Британский мандат в палестине кратко
Обновлено: 03.07.2024
Эта статья — о Палестине под управлением Британской империи в первой половине XX века. О Палестине в другие исторические периоды см. Палестина.
Подманда́тная Палести́на — геополитическое образование, созданное на территории исторической Палестины по результатам Первой мировой войны, и находившееся в 1922—1948 гг. под управлением Великобритании в рамках мандата Лиги Наций. Помимо территории современного Израиля, Мандат распространялся на территории современных Иордании, Западного берега реки Иордан и сектора Газа.
В 1946 году получил независимость Эмират Трансиордания, находившийся под управлением Мандата как автономное образование. В 1947 году ООН приняла План раздела Палестины, предусматривающий окончание Мандата и создание на оставшейся части Палестины арабского и еврейского государств. Создание еврейского государства Израиль было провозглашено 14 мая 1948 года, за несколько часов до окончания действия Мандата. Арабское же государство не было создано в результате последовавшего за этим второго этапа Арабо-израильской войны (1947—1949).
В 1917-1918 годах, в конце Первой мировой войны, территория Эрец Исраэль (Палестина) была занята Великобританией, положившей конец четырехсотлетнему господству Оттоманской империи (Оттоманская, или Османская империя — название султанской Турции, завоевавшей Палестину в начале XVI века).
В 1920 году верховная власть Великобритании в Палестине получила официальное признание в форме мандата, предоставленного Лигой Наций. Британия должна была управлять делами в стране до тех пор, пока коренное население — еврейское и арабское — не достигнет политической зрелости и готовности к независимому самоуправлению.
В основу действия Британского Мандата были положены дух и принципы Декларации Бальфура — заявления английского правительства, министром иностранных дел которого являлся в 1916-1919 гг. Артур Джемс Бальфур, принятого в ноябре 1917 года и провозглашавшего право еврейского народа на создание в Палестине национального государства.
Однако арабы, проживавшие в Палестине и в соседних странах, яростно сопротивлялись претворению декларации Бальфура в жизнь. Для этого не только использовались все доступные политические методы, но и широко применялось насилие. На каждое новое еврейское поселение совершались нападения, а в 1920, 1921, 1929 и 1936-39 годах не раз провоцировались кровавые беспорядки в городах с большой долей еврейского населения, таких как Иерусалим, Хеврон, Цфат и Тверия. В результате нападений, зачастую застававших врасплох еврейские общины, были убиты тысячи людей, женщины и дети подвергались грубому насилию, а жилые дома и учреждения разграблялись и поджигались.
Сопротивление [↑]
В эти годы возникло три различных движения, направленных на защиту интересов еврейского населения. Самое массовое из них, так называемая Агана (включающая в себя и Пальмах), следовало политической линии еврейского руководства: добиваться независимости с помощью политического давления и военного сдерживания.
На протяжении описанного периода британские власти всеми доступными методами боролись с подпольным сопротивлением. Обыски и конфискация оружия, ссылка и смертные приговоры — вот далеко не полный перечень средств, входивших в их арсенал.
План раздела страны [↑]
После затяжной двадцатилетней борьбы и арабских восстаний 1936 года для изучения положения в Палестине была назначена британская королевская комиссия под руководством лорда Пиля. Предложенный ею акт предусматривал урегулирование проблемы путем разделения Палестины на независимые арабское и еврейское государства, причем последнее должно было занимать лишь небольшую территорию на западном берегу реки Иордан.
Но даже такой проект категорически отклонялся арабской стороной, в то время как Еврейское агентство (Сохнут) — неправительственная организация, способствовавшая иммиграции евреев в Эрец Исраэль — видело в нем приемлемую основу для переговоров.
Почти десять лет спустя, 29 ноября 1947 года, в Организации Объединенных Наций состоялось знаменитое голосование по вопросу о судьбе Палестины. Там было принято предложение о разделении Палестины и образовании Еврейского государства.
Война за Независимость [↑]
В результате этой арабо-израильской войны около половины территорий, изначально выделенных под арабское государство, а также Западный Иерусалим, оказались под контролем государства Израиль. Молодое Израильское государство с трудом отстояло свое существование. Однако центральная часть Иерусалима, включая Старый Город и Стену Плача, а также Хеврон, Шхем и практически весь восточный берег Иордана оказались под контролем Иордании и Египта.
Британский мандат в Палестине — это период, в течение которого на части территории распавшейся Османской империи на Ближнем Востоке был установлен режим управления Великобритании по мандату Лиги Наций.
В апреле 1920 г. на международной конференции в Сан-Ремо Верховный совет стран Антанты передал Великобритании мандат на управление Палестиной, который 24 июля 1922 г. был утвержден Лигой Наций и официально вступил в силу 29 сентября 1923 г.
Британский мандат продолжался с 1922 до 15 мая 1948, когда на основании Плана раздела Палестины было провозглашено Государство Израиль.
Мандат включал арабские территории и Трансиорданию.
Окончательные границы подмандатной территории были установлены после острой полемики с Францией, которая, уступив район верхнего Иордана, добилась передачи Ливану части Верхней Галилеи к югу от реки Литани и включения в французский мандат на Сирию территории Голанских высот.
Оттоманский мэр Иерусалима с белым флагом с сержантами 19 батальона британской армии, 9 декабря 1917 г.
Между 1919 и 1923 гг. в Палестину приехало 35 тыс. евреев, главным образом из России. Еще 60 тыс. евреев, прежде всего из Польши, прибыли между 1924 и 1932 гг. Они селились в Тель-Авиве, Хайфе и Иерусалиме, где создавали строительные фирмы и предприятия легкой промышленности.
Власти Британского мандата разрешили еврейским и арабским общинам управлять собственными внутренними делами. Еврейская община (ишув) с октября 1920 избирала Собрание депутатов (Асефат ганивхарим), которое определяло состав исполнительного органа — Национального совета (Ваад леуми).
Финансируемые из местных источников и средств, собранных международными еврейскими организациями, эти органы развивали и поддержали сеть образовательных, религиозных институтов, органов здравоохранения и социальное обеспечение еврейского населения.
Тем временем Еврейское агентство, созданное в соответствии с мандатом, занималось вопросами иммиграции, поселений и экономического развития. В июне 1920 была создана организация еврейской самообороны Хагана.
В 1919–1939 гг. переселенцы заложили основы социальной и экономической инфраструктуры, создавали кибуцы, мошавы и деревни, строили жилые дома и дороги. Был учрежден Гистадрут (Всеобщая федерация еврейских трудящихся в Палестине), который способствовал обеспечению занятости путем организации кооперативов в промышленном секторе и для сбыта сельскохозяйственной продукции.
В годы мандата Великобритания осознала, что обещания евреям и арабам, сделанные в годы Первой мировой войны, привели к конфликтующим ожиданиям обеих общин относительно будущего Палестины. Каждая из общин полагала, что именно она имеет исключительное право на эту территорию.
Недовольство арабов в августе 1929 г. вылилось в погромы в различных городах, в которых палестинцы убили 133 еврея, а от рук британской полиции погибли 110 арабов. Пытаясь умиротворить обе общины, Великобритания периодически принимала декларации, которые вновь подтверждали поддержку еврейского национального очага, но также ограничивали еврейскую иммиграцию и покупку земли.
Сразу после подавления погромов 1929 г. англичане назначили две следственные комиссии для установления причин беспорядков. Их доклады содержали вывод, что сионистская колонизация нагнетает напряженность в стране и что еврейская иммиграция превышает экономические возможности региона.
Правительство Великобритании приостановило в мае 1930 г. иммиграцию евреев в Палестину, в том же году на основе этих отчетов была опубликована Белая книга Пасcфильда (названа по имени тогдашнего министра колоний С. Уэбба, лорда Пасфильда), значительно ограничившая еврейскую иммиграцию.
Когда в Германии пришел к власти Адольф Гитлер и его нацистская партия, в Палестину из Германии иммигрировали около 165 тыс. евреев. К весне 1936 г. численность еврейского населения Палестины приблизилась к 400 тыс. (ок. 30% всего населения страны). Это вызвало рост напряженности с арабами и усиление беспорядков.
В ответ на это королевская комиссия во главе с министром по делам Индии лордом Пилем в июле 1937 г. рекомендовала разделить территорию британской подмандатной Палестины на еврейское и арабское государство, которые были бы связаны с Англией соответствующими договорными обязательствами, а также отдельную зону под английским контролем, включая Иерусалим, Вифлеем и коридор до порта Яффа.
Предложение было принято большинством сионистов, но отвергнуто арабами, потребовавшими прекращения еврейской иммиграции и создания единого государства, в котором были бы гарантированы права всех национальных групп.
В конце 1937 г. конфликт между двумя общинами перерос в войну, которая продолжалась до 1938 г. Отдельные группировки сионистов-ревизионистов (Иргун) также прибегали к террору против арабского населения.
Весной 1938 г. в Палестину была направлена новая комиссия, которой было поручено выработать рекомендации в соответствии с предложениями комиссии Пиля. Подготовленные ею варианты – создание еврейского государства, сведенного до района Тель-Авива (1275 кв. км), как и сама идея раздела были отвергнуты британским правительством. В мае 1939 г.
Британия выпустила Белую книгу Макдональда, предполагавшую решительные ограничения еврейской иммиграции и предусматривавшую образование через десять лет единого независимого государства с еврейским и арабским участием в управлении. Всего в течение пяти лет разрешалась иммиграция 75 тыс. чел.
В дальнейшем еврейская иммиграция в страну допускалась только с согласия арабской стороны (арабы из соседних стран могли продолжать иммигрировать). Вводились ограничения на продажу земли евреям. Сионисты, рассматривавшие Белую книгу как аннулирование Декларации Бальфура и отказ Великобритании от мандатных обязательств, осудили этот документ.
В день публикации Белой книги еврейские организации призвали к всеобщей забастовке; во всех еврейских городах и сельскохозяйственных поселениях состоялись массовые демонстрации. Участились диверсии и нападения еврейских боевиков Хаганы на телефонные линии, железные дороги и другие стратегические объекты, находившиеся в руках англичан.
Статья подготовлена по материалам: Wikipedia, CC BY-SA 3.0.
Фото: American Colony, Public Domain.
Фотогалерея
britishmandatepalestine1920 Aiden, Ramallite, Zero0000, Public Domain " />
Морской флаг Британского мандата в Палестине Greentubing, AnonMoos, Public Domain " />
Хаим Вейцман и эмир Фейсал в 1918 неизвестен, Public Domain " />
Марка, выпущенная Британскими экспидиционными силами в 1920 г. Sandafayre, Public Domain " />
Дата начала: апрель 1920
Дата окончания: 14 мая 1948
Полезная информация
Британский мандат в Палестине
англ. British Mandate for Palestine
ивр. "
араб.
Цитаты
You are using an outdated browser. Please upgrade your browser or activate Google Chrome Frame to improve your experience.
Израиль в вашей общине: воскресные школы, молодежные лагеря, курсы иврита, поездки по еврейским местам всего мира. Подробнее>>
Мандат -- это составная часть системы, созданой Лигой Наций, согласно которой народы, "которые еще не способны существовать самостоятельно", должны находиться под управлением "передовых государств". Со временем такое государство-мандаторий, к которым относились, в основном, державы Антанты, передаст свои полномочия местному населению. В истории Палестины (Эрец-Исраэль) мандат охватывает период 1920 - 1948гг., причем с 1922г. из этой подмандатной территории было исключено Заиорданье (Трансиордания).
Уже в 1902г. Т.*Герцлю, Х.*Вейцману и другим лидерам сионизма было ясно, что Великобритания -- наиболее верояный и наиболее заинтересованный среди союзных держав претендент на контроль территории Эрец-Исраэль после ухода оттуда Османской империи. Однако этот переход власти осуществился лишь в результате Первой мировой войны, из которой Великобритания вышла победительницей.
Начался период британского управления с великих надежд и проявлений доброй воли, а конец его был горьким и бесславным. Причиной тому -- усиление арабского противодействия еврейской иммиграции в страну, с одной стороны, и тот факт, что сионистское движение убедилось в нежелании мандатных властей содействовать спасению европейского еврейства от Катастрофы (см.*Шоа), с другой. История британского мандатного управления Палестиной запечатлена в целом ряде документов, в том числе в отчетах Королевских комиссий по расследованию и *Белых книгах, краткое изложение которых приводится ниже.
Период, предшествовавший мандату
1915-16гг. Переписка между Мак-Магоном и Хусейном
В 1915-16гг. британский верховный комиссар Египта сэр Генри Мак-Магон и шериф Мекки Хусейн обменялись рядом посланий. Мак-Магон предложил Хусейну, что, если арабы поднимут восстание и выступят против турецких войск, Великобритания будет содействовать национальной независимости в арабском мире.
Следует обратить внимание на два важных момента:
*не было договоренности о четких границах, главным образом потому, что Великобритания стремилась не возбуждать опасений у своей союзницы Франции;
* Палестина вообще не упоминалась в переписке и ее включение в территорию арабского мира до сих пор вызывает разногласия среди историков.
1916г. Соглашение Сайкса -Пико
В мае 1916г. правительства Великобритании и Франции заключили секретное соглашение относительно раздела Османской империи между союзными державами, получившее название по фамилиям подготовивших его английского и французского дипломатов. Россия была поставлена в известность о переговорах и согласилась с условиями подготовленного документа. Позднее правительство Италии также поддержало это соглашение. Согласно достинутой договоренности, Франция должна была получить контроль над большей частью территории Галилеи, а Великобритания -- над небольшой территорией вокруг Хайфского (Аккского) залива. Остальная часть Палестины, за исключением Беер-Шевы и Негева, должна была находиться под международным контролем.
1917г. Декларация Бальфура
Это официальное заявление британского правительства, в форме письма министра иностранных дел Великобритапнии лорда Артура Бальфура лорду Лайонелу Уолтеру Ротшильду от 2 ноября 1917г., в котором выражена поддержка "созданию еврейского национального очага в Палестине". Британское правительство брало на себя обязательства "приложить всемерные усилия для содействия достижению этой цели".
Большинство историков сходится на том, что Декларация Бальфура была продиктована британскими военными и стратегическими интересами в ближневосточном регионе, в особенности, стремлением освободиться от соглашения Сайкса -Пико. От сионистского движения в переговорах, предшествовавших опубликованию этого документа, участвовал Х.*Вейцман.
Текст мандата, утвержденный Лигой Наций в 1922г., включал в себя Декларацию Бальфура без малейших изменений.
После того, как британские войска завоевали Палестину и непосредствено прилегающие к ней земли, там было установлено военное управление, носившее название "Администрация оккупированных территорий противника".
Хотя Декларация Бальфура была подписана еще в 1917г., британские власти продолжали применять в Палестине законодательство, существовавшее при Османской империи. Только после того, как на Парижской мирной конференции (1919г.) и на конференции в Сан-Ремо (1920г.) было достигнуто принципиальное согласие о том, что Палестина станет британской мандатной территорией, в стране начала действовать гражданская администрация.
1920-48гг. Подмандатная Палестина
Великобритапния получила от Лиги Наций мандат на управление Палестиной на конференции в Сан-Ремо, состоявшейся в 1920г., хотя текст мандатных обязательств был утвержден лишь двумя годами позднее. На Великобританию возлагалась ответственность за выполнение *Декларации Бальфура путем переговоров с "соответствующим еврейским агентством. за счет осуществления еврейской иммиграции . и поощрения поселенческой деятельности". В мандате также признавалась историческая связь еврейского народа с Палестиной.
Верховный комиссар (наместник)
Этот титул носил глава британской администрации в Палестине в период с июля 1920г. по май 1948г. Верховные комиссары обладали широкими полномочиями почти во всех сферах управления страной, хотя их деятельность контролировалась британским правительством.
Первым верховным комиссаром Палестины был сэр Герберт Сэмюэл, еврей и сионист (см. также *Белая книга Черчилля). После него этот пост занимали: лорд Плумер, сэр Джон Ченслер, Артур Уокоп, сэр Харолд Мак-Майкл, лорд Горт, сэр Элан Кеннингем.
1921г. Комиссия Хейкрафта
Пытаясь успокоить обстановку в Палестине после кровавых арабских беспорядков в мае 1921г., сэр Герберт Сэмюэл назначил комиссию по расследованию во главе с Хейкрафтом. Хотя комиссия установила, что ответственность за вспышку насилия несут арабы, однако она усмотрела корни проблемы в том, что арабов тревожат просионистские обязательства Великобритании. Комиссия Хейкрафта стала этапом того процесса, который привел к опубликованию Белой книги Черчилля.
Белая книга -- это отчет о мероприятиях и политике правительства Великобритании. Белые книги, касающиеся Палестины, называют по фамилии министра колоний, занимавшего этот пост в момент опубликования данной Белой книги; таковы Белая книга Черчилля (1922г.), Белая книга Пасфилда (1930г.) и Белая книга Макдональда (1939г.)
Белая книга Черчилля
В этой Белой книге была дана новая интерпертация обязанностей Великобритании по созданию Еврейского национального очага: указывалось, что британское правительство не желает, чтобы Палесина стала "настолько еврейской, насколько Англия является английской", но стремится создать "центр, который стал бы для всего еврейского народа средоточием его религиозно-национальных интересов и источником гордости".
Белая книга Черчилля подтверждала право на еврейскую иммиграцию, которая, однако, не должна превышать экономической емкости страны.
Рекомендовалось учреждение Законодательного совета, в котором будут состоять двенадцать избранных и десять назначенных администрацией членов. Хотя эта Белая книга ассоциируется с именем У.Черчилля, решающая роль в ее разработке принадлежит сэру Герберту Сэмюэлю.
1929-30гг. Комиссия Шоу
Эта комиссия по расследованию была направлена в Палестину в конце 1929г., после арабских *беспорядков. Комиссия опубликовала свой отчет в 1930г., причем один из четырех ее членов, лорд Снелл, представил собственный отчет, расходившийся с мнением большинства.
Наиболее важные рекомендации комиссии касались необходимости безотлагательного заявления о намерениях Великобритании в Палестине, пересмотра иммиграционной политики и проведения научной оценки землепользования и экономического потенциала (см. отчет Хоуп-Симпсона), а также разъяснения отношений между Сионистской организацией и мандатными властями.
1930г. Отчет Хоуп-Симпсона
Согласно рекомендациям комиссии Шоу, летом 1930г. была учреждена новая комиссия в составе одного человека для проверки экономической емкости Палестины. В отчете Хоуп-Симпсона главное внимание уделялось возможностям сельскохозяйственного развития Палестины, причем автор пришел к заключению, что приобретение земель евреями приводит к росту численности безземельного арабского населения. Поэтому Хоуп-Симпсон считал, что еврейская иммиграция и приобретение евреями земель должны быть ограничены. Эти рекомендации были одобрены в Белой книге Пасфилда.
1930г. Белая книга Пасфилда.
Эта Белая книга была опубликована 21 октября 1930г. , вслед за арабскими беспорядками в Палестине и отчетами комиссий Шоу и Хоуп-Симпсона. В ней содержался призыв к возобновлению усилий по созыву Законодательного совета и поддерживалось мнение Хоуп-Симпсона относительно наличия земель и их обработки. Во всем, что касалось важнейшего вопроса -- еврейской иммиграции, Белая книга Пасфилда отнюдь не выражала благожелательного отношения к сионистам. Сионистское движение развернуло борьбу против Белой книги Пасфилда, в частности, Х.*Вейцман в знак протеста подал в отставку с поста председателя Еврейского агентства. В результате этой кампании 13 февраля 1931г. премьер-министр Великобритании Рамзей Макдональд направил Хаиму Вейцману письмо, ставшее достоянием гласности, где обещал практически отменить намеченные в Белой книге мероприятия.
1936-37гг. Комиссия Пиля
Вслед за началом "Арабскогго восстания" в августе 1936г. британское правительство назначило королевскую комиссию для изучения палестинской проблемы. Комиссию возглавлял лорд Пиль, но наибольшим влиянием пользовался в ней оксфордский профессор Реджиналд Купленд. Комиссия заслушала более 130 свидетелей, среди которых были евреи и арабы, представители сионистского и арабского национального движений. Отчет комиссии, опубликованный в июле 1937г., призывал к разделу Палестины на два государства: еврейское (в части Прибрежной равнины, Изреельской долине и большей части Галилеи) и арабское (оно должно было получить большую часть остающейся территории и Трансиорданию). Небольшая часть территории, а именно коридор, соединяющий Иерусалим с Яффой, должен был остаться под британским контролем. Для решения щекотливого вопроса, связанного с соотношением евреев и арабов на территории будущего еврейского государства, предлагался трансфер населения.
1938г. Комиссия Вудхеда
Комиссия была назначена для проверки осуществимости плана раздела Палестины согласно рекомендациям комиссии Пиля. Однако едва ли можно сомневаться, что проводилась эта проверка главным образом для того, чтобы умиротворить растущее арабское недовольство британским правлением как внутри Палестины ("Арабское восстание" разгорелось с новой силой), так и за ее пределами. В отчете, опубликованном осенью 1938г., комиссия выражала мнение, что раздел Палестины нереален.
1939г. Лондонская конференция
Конференция проходила в Лондоне во дворце Сент-Джемс в феврале - марте 1939г. и была официально созвана тогдашним министром колоний Макдональдом с тем, чтобы найти выход из тупика , не прибегая к разделу. Однако британские власти хорошо сознавали, что на сближение позиций сторон надежды мало. Показательным в этом отношении был отказ арабской делегации сидеть за одним столом с представителями сионистского движения.
Еврейскую делегацию возглавлял Х.*Вейцман. В арабскую делегацию входили представители пяти государств и палестинских арабов.
Стороны выдвигали противоположные требования.
Еврейская делегация требовала увеличения иммиграционной квоты, создания новых еврейских поселений и легальных вооруженных сил обороны. Арабы отвергали декларацию Бальфура, требовали запрещения еврейской иммиграции и лишения евреев права на приобретение земель. Когда переговоры с сионистами зашли в тупик, министр колоний Макдональд объявил, что правительство Его величества намеревается сложить с себя мандатные полномочия и создать Палестинское государство, союзное Великобритании.
Изучение исторических материалов показывает, что конференция была по существу рассчитанной уловкой, позволявшей Великобритании занять положение нейтрального арбитра, хотя практически она проводила политику умиротворения арабов ввиду все более реальной угрозы Мировой войны. Британское правительство знало, что арабы отвергнут план раздела, поэтому им нужен был форум для демонстрации того, что такой план неосуществим, прежде чем официально отказаться от него.
1939г. Белая книга Макдональда
Эта Белая книга была опубликована 17 мая 1939г. и содержала план новых политических мероприятий британского правительстьва в Палестине после того, как комиссия Вудхеда признала рекомендации о разделе нереальными, а Лондонская конференция окончилась провалом.
Белая книга Макдональда предлагала создать в течение десяти лет единое палестинское государство, границами которого служили бы Средиземное море, с одной стороны, и река Иордан, с другой.
В книге намечалось также в течение пяти лет разрешить еврейскую иммиграцию в размере 75 тыс человек ( 10 тыс. ежегодно и еще 25тыс. беженцев), но затем, если на то не будет согласия арабов, еврейская иммиграция должна быть прекращена. В привилах передачи земельной собственности, которые были опубликованы в марте 1940г., резко ограничивалась возможность продажи земли.
Сионистское движение восприняло эту Белую книгу как акт предательства, поскольку она обрекала еврейское население на статус меньшинства в стране и подрывала надежды на создание еврейского государства.
Курс, провозглашенный в Белой книге, следует рассматривать в более широком контексте: после установления нацистского режима в Германии над европейским еврейством нависла страшная угроза, к которой осталось равнодушно британское правительство. На международной арене нарастала враждебность, предшествовавшая началу Второй мировой войны и внешнеполитическим экспертам было очевидно, что не в интересах Великобритании задевать арабский и мусульманский мир. Британское правительство следовало курсу, намеченному в этой Белой книге, до 1947г. когда, ввиду внесения палестинского вопроса на рассмотрение Организации Объединенных Наций и принятия решения о разделе, Великобритания объявила о своем намерении вывести свои войска и администрацию из Палестины.
1945-46гг. Англо-американская комитет
После завершения Второй мировой войны, в которой Великобритания опиралась на американскую поддержку, правительство Эттли стремилось привлечь США к решению палестинской проблемы. В состав учрежденного с этой целью Англо-американского комитета входило равное число британских и американских представителей, их задача состояла в том, чтобы найти решение проблемы еврейских беженцев в рамках более широкого палестинского вопроса.
Среди рекомендаций комитета, разработанных в апреле 1946г., важнейшей был призыв, обращенный к британскому правительству, разрешить100 тыс. еврейским беженцам немедленно иммигрировать в Палестину. Комитет рекомендовал также прекратить действие Правил передачи собственности на землю, введенных в 1940г. Британское правительство отвергло эти предложения.
1946г. План Моррисона-Грейди
Этот план, предложенный заместителем премьер-министра Великобритании Гербертом Моррисоном и американским дипломатом Генри Грейди, заключался в решении палестинской проблемы на основе принципов федерации и кантонизации.
1947 Специальный комитет ООН по Палестине
Комитет был учрежден в апреле 1947г. после того, как Великобритания передала палестинский вопрос на рассмотрение Организации Объединенных Наций. Одиннадцать участников комитета не смогли прийти к единому мнению и опубликовали два отчета, выражавших мнение большинства и меньшинства. План большинства предусматривал раздел Палестины на два государства, еврейское и арабское, а также превращение Иерусалима в международный город.
Именно этот отчет был предложен Генеральной Ассамблее ООН 29 ноября 1947г. и одобрен как резолюция 181. План поддержали 33 страны, 13 проголосовали против, 10 воздержались. В этот необычайный исторический момент и США, и СССР поддержали резолюцию, тогда как Великобритания воздержалась, обещав лишь вывести свои войска к августу 1948г. На деле они были выведены тремя месяцами ранее, 14 мая.
Окончание британского мандата
Причины ухода Великобритании из Палестины вызывают оживленную дискуссию среди историков. Некоторые из них полагают, что причиной была диверсионная деятельность некоторых (или всех вместе) еврейских организаций. Указывается, что в особенности подорвали решимость англичан оставаться в Палестине две операции, проведенные ЭЦЕЛем: взрыв в отеле "Царь Давид" в Иерусалиме (июль 1946г.) и казнь двух британских сержантов (июль 1947г.). Другие историки считают, что англичане оставили Палестину в результате действий Хаганы по доставке в страну нелегальных иммигрантов, что наносило значительный ущерб престижу британского правительства.
Третья группа историков видит уход Великобритании из Палестины как часть курса на свертывание империи, исходя из тяжелой послевоенной экономической ситуации. В период1945-48гг. Великобритания оставила значительную часть своих колониальных владений, включая даже "жемчужину британской короны" Индию. Экономические трудности обусловили и зависимость Великобритании от США , с чем связано влияние США и в палестинском вопросе. В этой обстановке сыграла свою роль также поддержка сионистского движения американским еврейством -- Трумэн, ставший презиндентом США после смерти Рузвельта, хотел заручиться еврейскими голосами на выборах в Конгресс и на президентских выборах.
Share 
PRINT
01 Ноя 2005 / 29 Tishrei 5766 0
Читайте также: