Закон об образовании ивановской области кратко
Обновлено: 02.07.2024
1.1. Управление образования администрации города Иванова (далее по тексту - "Управление") является подразделением администрации города, входящим в ее структуру, и действует при администрации города Иванова в качестве отраслевого органа, осуществляющего возложенные на него функции в области образования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами местного самоуправления.
1.2. Местонахождение Управления: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление имеет смету доходов и расходов, лицевые счета, открытые в финансово-казначейском управлении администрации города, гербовую печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки для служебного пользования.
1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами и законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, Уставом города Иванова, иными муниципальными правовыми актами города Иванова, настоящим Положением.
(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1201)
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления города Иванова, структурными подразделениями администрации города Иванова, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы.
1.6. Управление подотчетно главе Администрации города Иванова, курирующему заместителю главы Администрации города Иванова и несет установленную законом ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него задач и функций.
(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1201)
1.7. Финансирование Управления осуществляется в соответствии с утвержденным решением Ивановской городской Думы бюджетом города Иванова и выделенными средствами расходов на содержание Управления.
2. Основные задачи управления образования администрации города
Основными задачами Управления являются:
2.1. Осуществление единой политики в области образования, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционного права граждан России на получение образования, не противоречащей политике Российской Федерации.
2.2. Осуществление контроля за исполнением в деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений законодательства Российской Федерации в области образования.
2.3. Обеспечение наиболее эффективного функционирования и развития системы муниципальных образовательных учреждений.
2.4. Организация образовательной, профессиональной и специальной подготовки граждан, реализация их права на получение как бесплатных, так и платных образовательных услуг.
2.5. Исключен с 1 января 2008 года. - Решение Ивановской городской Думы от 26.12.2007 N 668.
3. Функции управления образования администрации города
4. Полномочия управления образования администрации города
4.1. Управление, осуществляя возложенные на него задачи и реализуя свои функции:
4.1.1. Выступает в качестве учредителя муниципальных образовательных учреждений.
4.1.2. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми подведомственными муниципальными образовательными учреждениями.
4.1.3. Запрашивает в установленном законом порядке у органов государственной власти, подразделений Администрации города Иванова, иных учреждений и организаций информацию и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.
4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования, бюджетной и финансовой дисциплины в уставной деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
4.1.5. Инструктирует в пределах своей компетенции руководителей муниципальных образовательных учреждений.
4.1.6. Инспектирует в пределах своей компетенции подведомственные муниципальные образовательные учреждения.
(п. 4.1 в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1201)
4.2. Управление не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.
5. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее главой Администрации города Иванова.
(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1201)
5.2. Деятельность и полномочия начальника Управления как муниципального служащего регулируются договором, условия которого не могут противоречить действующему законодательству о муниципальной службе и о труде, а также настоящему Положению.
5.3. Начальник осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
5.4. Начальник Управления подчиняется главе Администрации города Иванова и находится в непосредственном подчинении заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего соответствующую сферу Управления.
(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1201)
5.5. Начальник Управления осуществляет следующие функции:
5.5.1. Руководит деятельностью Управления.
5.5.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Администрации города Иванова проекты постановлений в пределах своей компетенции.
(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1201)
5.5.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Управления и подведомственными учреждениями образования, организует и проверяет их исполнение.
5.5.4. Определяет в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннюю структуру Управления, утверждаемую распоряжением Администрации города Иванова, определяет функции отделов Управления.
(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1201)
5.5.5. Утверждает локальные акты Управления и положения об отделах, определяет компетенцию своих заместителей, утверждает должностные инструкции работников.
5.5.6. Назначает на должность и освобождает от должности заместителей начальника Управления, работников Управления в порядке, установленном Положением об администрации города Иванова, Положением о муниципальной службе города Иванова и иными муниципальными правовыми актами, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
5.5.7. Заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных учреждений.
5.5.8. Утверждает уставы, изменения и дополнения к уставам подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
5.5.9. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы образования к награждению.
5.5.10. Без доверенности представляет Управление во всех организациях, учреждениях, предприятиях по всем вопросам его деятельности.
5.5.11. Выдает доверенности работникам Управления для представления интересов Управления.
5.5.12. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления.
5.5.13. В пределах компетенции Управления заключает договоры с физическими и юридическими лицами по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.
5.5.14. В установленном порядке управляет и распоряжается имуществом и средствами Управления.
5.5.15. Открывает лицевые счета, совершает от имени Управления финансовые операции, подписывает финансовые документы.
5.5.16. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой Администрации города Иванова и его заместителями.
(в ред. Решения Ивановской городской Думы от 25.11.2009 N 1201)
5.5.17. Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления, в соответствии с действующим законодательством.
6. Имущество и средства Управления
6.1. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью.
6.2. Финансирование Управления осуществляется за счет средств местного бюджета.
6.3. Управление ведет бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7. Заключительные положения
7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Ивановской городской Думы.
7.2. Реорганизация и ликвидация Управления производится на основании решения Ивановской городской Думы в порядке, предусмотренном действующим законодательством и Уставом города Иванова.
11 февраля, 7 мая, 11 ноября, 23 декабря 2014 г., 9 июня, 3 июля, 6 октября, 30 ноября, 29 декабря 2015 г., 31 мая, 7 декабря 2016 г., 3 мая, 9 ноября, 11, 28 декабря 2017 г.
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях правового регулирования отношений в сфере образования в Ивановской области.
Вице-Губернатор Ивановской области,
Правительства Ивановской области
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Законом предусмотрено направление средств областного бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий Ивановской области по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования. Речь идет о дошкольном, начальном общем, среднем общем образовании, получаемом в муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях, осуществляющих деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Законом предусмотрены расходные обязательства Ивановской области на присмотр и уход за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами. В соответствии с документом закладываются бюджетные средства на компенсацию затрат родителей на обучение и воспитание детей-инвалидов на дому. Также определены меры социальной поддержки педагогических работников и учащихся.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 г., за исключением статей 1, 2, 10, 13, 15, 16, пунктов 16 - 43 статьи 17 Закона, которые вступают в силу с 1 января 2014 г.
Закон Ивановской области от 5 июля 2013 г. N 66-ОЗ "Об образовании в Ивановской области" (принят Ивановской областной Думой 27 июня 2013 г.)
Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 г., за исключением статей 1, 2, 10, 13, 15, 16, пунктов 16 - 43 статьи 17 настоящего Закона
Текст Закона опубликован в "Собрании законодательства Ивановской области" от 23 июля 2013 г., N 28 (647); в сборнике "Законы Ивановской области, постановления Ивановской областной Думы, иная официальная информация", июля 2013 г., N 10
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Ивановской области от 28 августа 2020 г. N 50-ОЗ
Изменения вступают в силу с 29 августа 2020 г.
Пункт 3 статьи 1 изменений вступает в силу с 1 сентября 2020 г.
Закон Ивановской области от 24 декабря 2019 г. N 94-ОЗ
Изменения вступают в силу с 6 января 2020 г.
Закон Ивановской области от 13 декабря 2018 г. N 73-ОЗ
Действие статьи 12 настоящего Закона приостановлено на период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2021 г.
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2018 г.
Законом Ивановской области от 18 ноября 2019 г. N 64-ОЗ названные изменения признаны утратившими силу с 18 декабря 2019 г.
Закон Ивановской области от 28 декабря 2017 г. N 111-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Закон Ивановской области от 11 декабря 2017 г. N 95-ОЗ
Действие статьи 12 настоящего Закона было приостановлено на период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г.
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2017 г., но не ранее вступления в силу Закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Законом Ивановской области от 13 декабря 2018 г. N 73-ОЗ названные изменения признаны утратившими силу с 24 декабря 2018 г.
Закон Ивановской области от 9 ноября 2017 г. N 82-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 года и распространяются на правоотношения, возникшие в связи с формированием областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Ивановской области от 7 декабря 2016 г. N 109-ОЗ
Действие статьи 12 настоящего Закона было приостановлено на период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2019 г.
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона, но не ранее вступления в силу Закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Законом Ивановской области от 11 декабря 2017 г. N 95-ОЗ названные изменения признаны утратившими силу с 22 декабря 2017 г.
Закон Ивановской области от 31 мая 2016 г. N 35-ОЗ
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Ивановской области от 29 декабря 2015 г. N 147-ОЗ
Действие статьи 12 настоящего Закона было приостановлено с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г.
Закон Ивановской области от 30 ноября 2015 г. N 124-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Закон Ивановской области от 6 октября 2015 г. N 94-ОЗ
Действие положений части 3 статьи 7 настоящего Закона (в редакции названного Закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Закон Ивановской области от 3 июля 2015 г. N 65-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.
Закон Ивановской области от 9 июня 2015 г. N 53-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.
Положения части 3.2 приложения 7 к настоящему Закону (в редакции названного Закона) вступают в силу после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Закон Ивановской области от 23 декабря 2014 г. N 115-ОЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Закон Ивановской области от 11 ноября 2014 г. N 76-ОЗ
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона, за исключением пункта 4, абзаца шестого пункта 5, пунктов 6 и 7 статьи 1 Закона, которые вступают в силу с 1 января 2015 г.
Закон Ивановской области от 7 мая 2014 г. N 26-ОЗ
Закон Ивановской области от 11 февраля 2014 г. N 5-ОЗ
Положения части 2 статьи 13, абзаца четвертого части 3 приложения 2, приложений 3, 4, 6, 8 настоящего Закона (в редакции названного Закона) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
от 5 июля 2013 года N 66-ОЗ
Об образовании в Ивановской области
(с изменениями на 28 августа 2020 года)
Принят
Ивановской областной Думой
27 июня 2013 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях правового регулирования отношений в сфере образования в Ивановской области.
Статья 1. Государственные полномочия в сфере образования, переданные органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области
1. Ивановская область передает органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее - органы местного самоуправления) на неограниченный срок отдельные государственные полномочия в сфере образования (далее - отдельные государственные полномочия):
1) по присмотру и уходу за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами в муниципальных дошкольных образовательных организациях и детьми, нуждающимися в длительном лечении, в муниципальных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих оздоровление;
2) по присмотру и уходу за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами в дошкольных группах муниципальных общеобразовательных организаций;
3) по компенсации затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому;
4) по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и осуществлять контроль за их исполнением;
3) получать от исполнительных органов государственной власти Ивановской области консультативную и методическую помощь, информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и Ивановской области;
2) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) предоставлять в соответствии с запросами органов государственной власти Ивановской области информацию, материалы, документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
4) представлять в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий и расходовании предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий субвенций.
4. Органы государственной власти Ивановской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:
1) принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы государственной власти Ивановской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь, предоставлять информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
6. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий, осуществляется путем предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
7. Общий объем субвенций, показатели (критерии) распределения общего объема субвенций и размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий, определяется на основании методик согласно приложениям 4.1, 8 - 11 к настоящему Закону.
8. Распределение субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
9. Порядок предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий, устанавливается Правительством Ивановской области.
10. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели запрещается.
11. Органы местного самоуправления представляют в исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, отчет о ходе осуществления отдельных государственных полномочий, расходовании субвенций, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий, по форме и в сроки, установленные указанным исполнительным органом государственной власти Ивановской области.
12. Государственный контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий (далее - контроль) осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении отдельных государственных полномочий, а также путем проведения анализа отчетов о ходе осуществления отдельных государственных полномочий, расходовании субвенций, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий.
13. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается в случае вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Ивановская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо полномочия по их передаче, закона Ивановской области, в связи с которым реализация отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается.
Основаниями принятия закона Ивановской области, в связи с которым реализация отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается, являются:
1) неисполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) нецелевое использование органами местного самоуправления финансовых средств, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет прекращение финансирования и возврат неиспользованных финансовых средств.
14. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
Статья 2. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение образования в муниципальных образовательных организациях и финансовое обеспечение получения образования в частных образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам
1. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется посредством предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Ивановской области.
2. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, осуществляется посредством предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на предоставление указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Ивановской области.
Статья 2.1. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
1. В целях реализации права каждого человека на образование в Ивановской области создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2. Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области и в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает разграничение полномочий между органами государственной власти Ивановской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях реализации настоящего Закона используются следующие понятия:
(в ред. Закона Ивановской области от 23.12.2019 N 92-ОЗ)
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - деятельность органов государственной власти Ивановской области, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Ивановской области, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - государственные программы (подпрограммы) Ивановской области);
(в ред. Закона Ивановской области от 07.03.2017 N 10-ОЗ)
- абзац утратил силу. - Закон Ивановской области от 07.03.2017 N 10-ОЗ;
- абзац исключен. - Закон Ивановской области от 06.10.2010 N 97-ОЗ.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 3. Структура поддержки системы развития малого и среднего предпринимательства
В структуру поддержки системы развития малого и среднего предпринимательства входят:
- Ивановская областная Дума;
- Правительство Ивановской области;
- исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий разработку и реализацию государственной политики Ивановской области в сфере развития предпринимательской деятельности;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;
- инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Закона Ивановской области от 07.03.2017 N 10-ОЗ)
Статья 4. Полномочия Ивановской областной Думы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области
К полномочиям Ивановской областной Думы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области относятся:
1) принятие законов Ивановской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области;
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Ивановской области.
Статья 5. Полномочия Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области
(в ред. Закона Ивановской области от 06.10.2010 N 97-ОЗ)
1. К полномочиям Губернатора Ивановской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области относится определение исполнительного органа государственной власти Ивановской области, уполномоченного осуществлять разработку и реализацию государственной политики Ивановской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области.
2. К полномочиям Правительства Ивановской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области относится:
1) участие в осуществлении государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Ивановской области и ежегодное определение объемов расходов средств областного бюджета при его формировании на реализацию указанных программ;
(в ред. Закона Ивановской области от 07.03.2017 N 10-ОЗ)
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области, и структурных подразделений указанных организаций;
4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области за счет средств областного бюджета;
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
(п. 7 в ред. Закона Ивановской области от 07.03.2017 N 10-ОЗ)
8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области;
10) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области и обеспечение ее деятельности;
11) методическое обеспечение органов местного самоуправления в Ивановской области и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Ивановской области;
12) образование координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства и определение порядка их создания;
13) разработка и утверждение перечня видов ремесленной деятельности;
14) представление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, документированной информации по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информации, полученной исполнительными органами государственной власти Ивановской области в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области;
15) установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Ивановской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона, порядка и условий предоставления указанного имущества в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Ивановской области приоритетными видами деятельности);
(п. 15 в ред. Закона Ивановской области от 04.02.2019 N 3-ОЗ)
16) оказание наряду с установленными Федеральным законом иных установленных законом Ивановской области форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;
17) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Ивановской области.
3. Правительство Ивановской области осуществляет указанные в части 2 настоящей статьи полномочия непосредственно или через уполномоченный орган.
Статья 6. Координационные или совещательные органы в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Координационные или совещательные органы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области создаются в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
Статья 7. Информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области
1. Информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области размещается на официальном сайте Правительства Ивановской области и в средствах массовой информации, распространяемых на территории Ивановской области.
2. Информация о субъектах малого и среднего предпринимательства в Ивановской области - получателях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области размещается в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области, ведение которого осуществляет уполномоченный орган.
Статья 8. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области осуществляется в формах, предусмотренных Федеральным законом, на условиях и в порядке, устанавливаемых постановлениями Правительства Ивановской области, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Ивановской области.
(в ред. Закона Ивановской области от 07.03.2017 N 10-ОЗ)
2. Наряду с установленными Федеральным законом формами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области могут устанавливаться и оказываться иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Законов Ивановской области от 06.10.2010 N 97-ОЗ, от 07.03.2017 N 10-ОЗ)
Статья 9. Оценка эффективности применения мер государственной поддержки
Эффективность применения мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства определяется по ряду показателей, характеризующих социально-экономическую ситуацию в области:
увеличение валового регионального продукта, производимого субъектами малого и среднего предпринимательства в Ивановской области, в целом и по отдельным ключевым отраслям (видам экономической деятельности);
увеличение налоговых поступлений в бюджет области от субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области в целом и по отдельным ключевым отраслям (видам экономической деятельности);
увеличение количества созданных субъектами малого и среднего предпринимательства в Ивановской области новых рабочих мест в приоритетных отраслях (видах экономической деятельности);
рост средней заработной платы занятых в малом и среднем бизнесе в целом и по отдельным ключевым отраслям (видам экономической деятельности).
Статья 10. Меры по защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства
С целью усиления защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области исполнительные органы государственной власти Ивановской области:
1) разрабатывают рекомендации для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области в сфере защиты их прав и законных интересов;
2) принимают меры по недопущению противоправных действий (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих, создающих препятствия для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области и наносящих им материальный ущерб и моральный вред, в том числе в рамках своей компетенции решают вопрос о привлечении должностных лиц, создающих препятствия для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, к административной ответственности;
3) создают и (или) поддерживают организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области и обеспечивающие защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области;
4) осуществляют иные мероприятия, направленные на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области.
Статья 11. Заключительные положения и вступление в силу настоящего Закона Ивановской области
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Ивановской области "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О поддержке малого предпринимательства" от 19.03.2007 N 39-ОЗ.
До 20.02.2022 включительно приостановлено предоставление плановой медицинской помощи взрослому населению и несовершеннолетним в амбулаторных условиях медицинских организаций первичного звена всех организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением оказания медицинской помощи пациентам с заболеваниями, при которых отсрочка оказания медицинской помощи на определенное время может повлечь ухудшение их состояния, угрозу жизни и здоровью.
Закреплено, что не приостанавливается оказание экстренной и неотложной медицинской помощи, выдача лекарственных препаратов в рамках льготного обеспечения; оказание медицинской помощи в медицинских организациях негосударственной формы собственности, консультативно-диагностических поликлиниках областных государственных учреждений здравоохранения Ивановской области, поликлиниках специализированных диспансеров областных государственных учреждений здравоохранения Ивановской области, не имеющих прикрепленного населения; оказание медицинской помощи в медицинских организациях стоматологического профиля; оказание медицинской помощи в женских консультациях.
На период с 01.02.2022 до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области приостановлено проведение в государственных учреждениях здравоохранения Ивановской области диспансеризации взрослого населения и несовершеннолетних (за исключением углубленной диспансеризации граждан, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19)), профилактических медицинских осмотров взрослого населения и несовершеннолетних, за исключением периодических профилактических медицинских осмотров работников, медицинских осмотров лиц при поступлении на работу (службу), по направлениям призывных комиссий, а также медицинских осмотров для прохождения медико-социальной экспертизы.
С 03.02.2022 до особого распоряжения введен запрет: на проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения; на проведение медицинских осмотров детей; на плановую медицинскую помощь взрослому населению и несовершеннолетним в амбулаторных условиях медицинскими организациями первичного звена, за исключением оказания медицинской помощи пациентам с заболеваниями и состояниями, при которых отсрочка оказания медицинской помощи на определенное время может повлечь ухудшение их состояния, угрозу жизни и здоровью.
Закреплены случаи, когда оказание медицинской помощи не приостанавливается.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области на установление правил (оснований, условий и порядка) реструктуризации в 2022 году денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Ивановской областью определен Департамент финансов Ивановской области.
Из перечня массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, планируемых к переводу в электронный формат к 2023 году, исключены: "Государственная услуга по приему в письменной форме запроса о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие либо отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, и выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие либо отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния"; "Государственная регистрация актов гражданского состояния (заключение брака, расторжение брака, рождение, смерть)" и др.
ЖИЛИЩЕ
Признан утратившим силу Закон Ивановской области от 01.10.2012 N 65-ОЗ "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа исполнительной власти Ивановской области, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, с органами муниципального жилищного контроля".
Уточнены целевые индикаторы (показатели) программы, объемы ресурсного обеспечения программы и ее подпрограмм. В частности, общий объем бюджетных ассигнований программы на 2022 год предусмотрен в размере 901782271,83 руб. (ранее - 210675454,56 руб.).
Для расчета размера социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства и субсидий на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)) на первый квартал 2022 года норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Иванову установлен в размере 48145 руб.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в методику определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов Ивановской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, и его распределения между городскими округами и муниципальными районами: корректирующий коэффициент для городского округа, муниципального района, рассчитанный исходя из численности населения свыше 400 тыс. чел., определен равным 2,2 (ранее - 1,93).
Уточнены исполнители, объемы ресурсного обеспечения программы и ряда ее подпрограмм. В частности, общий объем ресурсного обеспечения программы на 2022 год предусмотрен в сумме 12340069925,11 руб. (ранее - 10626433541,47 руб.).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что субсидия предоставляется муниципальным образованиям Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающихся проведения на муниципальном уровне мероприятий по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения, согласно перечню наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, требующих расходования средств областного бюджета в 2022 году, установленному Законом Ивановской области от 10.11.2021 N 66-ОЗ "Об утверждении перечня наказов избирателей на 2022 год".
Закреплены критерии отбора муниципальных образований и условия предоставления субсидии. В частности, указано, что доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, - 99%.
Предусмотрено, что предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.
Приведен перечень документов, необходимых для заключения соглашения.
Указано, что субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходного обязательства, возникшего в связи с осуществлением органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области полномочия по вопросам местного значения, связанного с реализацией мероприятия по разработке проектно-сметной документации для восстановления работоспособности несущих конструкций многоквартирных домов.
Закреплены условия предоставления субсидии и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидии.
Предусмотрено, что предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ивановской области.
Приведена формула расчета размера субсидии.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
К полномочиям Правительства Ивановской области в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области, дополнительно отнесены: определение порядка утверждения схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Ивановской области; установление порядка определения платы за использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В новой редакции изложены нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования, обеспечения дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях и возмещения затрат на финансовое обеспечение получения общего образования в частных образовательных организациях на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
В частности, с 01.01.2022 по 30.09.2022 норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, определен в сумме 23286 руб. (ранее - 23223 руб.) в расчете на одного обучающегося, с 01.10.2022 по 31.12.2022 - в сумме 23468 руб. (ранее - 23402 руб.) на одного обучающегося.
Уточнены объемы ресурсного обеспечения программы и ряда ее подпрограмм. В частности, общий объем ресурсного обеспечения программы на 2022 год предусмотрен в сумме 11122975266,45 руб. (ранее - 5998862539,66 руб.).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнены объемы ресурсного обеспечения государственной программы Ивановской области "Развитие здравоохранения Ивановской области" и ряда ее подпрограмм. В частности, общий объем бюджетных ассигнований программы на 2022 год предусмотрен в сумме 10363373848,42 руб. (ранее - 7678315203,03 руб.).
В перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение на территории Ивановской области медицинского освидетельствования, включены: Областное бюджетное учреждение здравоохранения "Ивановский областной наркологический диспансер", Областное бюджетное учреждение здравоохранения "Ивановский областной кожно-венерологический диспансер", Областное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной противотуберкулезный диспансер им. М.Б. Стоюнина", Областное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".
Признано утратившим силу распоряжение Правительства Ивановской области от 21.01.2015 N 1-рп "Об утверждении перечня медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Ивановской области документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека".
Читайте также: