Закон о сколково кратко

Обновлено: 03.07.2024

Текст впервые опубликован 18.08.2020 и рассказывает про изменение устава резидента Сколково (в начале) и льготы для резидентов с основным ОКВЭДом 62 или 63 (айти). Если есть вопрос не по уставу, то можешь написать нам.

Кроме того, уточнены условия предоставления участниками в аренду оборудования и помещений, увеличена сумма предоставления участником займов своим сотрудникам, занятым в исследовательской деятельности.
Все изменения можно посмотреть в этой сравнительной таблице — как было и как стало.

Изменения на этом не заканчиваются, Сколково и дальше будет вносить правки в правила, регламенты и процедуры. Так, например, в новых правилах есть интригующий пункт о цифровых платформах, в отношении которых будет издан специальный приказ.

Фонд Сколково ещё раз напомнил, что всем участникам Сколково нужно будет менять уставы. В новом уставе должна быть изменена формулировка предмета деятельности. Чтобы всё было ОК, нужно сделать вот что:

А если вы не только резидент Сколково, но и айти-компания, то для вас есть ещё одна хорошая новость: с 1 января 2021 года у российских разработчиков и вендоров ПО будут налоговые льготы: освобождение от НДС и налога на прибыль и пониженные страховые взносы: обязательное пенсионное страхование - 14%, обязательное медицинское страхование - 0%, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 0%.

Важное условие — требуется аккредитация Минцифры. Если у вас её ещё нет, то напишите нам — поможем получить :)

Основным документом, регламентирующим порядок регулирования отношений в процессе реализации проектов внутри инновационного центра является ФЗ Сколково №244 от 28 сентября 2010 года. Он регулирует структуру комплекса, особенности полномочий и включает перечень требований.

Какие изменения были внесены?

отмена территориальных ограничений по развитию;
предоставление доступа к льготам и сервисам организациям, занимающимся исследованиями;
расширение спектра направлений деятельности инновационного центра Сколково.

Стоит отметить, что законодательным актом резиденты все же ограничиваются в выборе области исследований. Они должны работать согласно научно-техническому плану развития РФ.

Структура и основные положения ФЗ о центре Сколково

Федеральный закон включает шесть разделов с принципами и требованиями к деятельности. Их нарушение влечет лишение статуса резидента и другие последствия.

Предмет регулирования

Речь идет об отношениях в процессе разработки проектов. Взаимодействие участника и Фонда контролируется нормами законодательства РФ.

Инфраструктура инновационного центра Сколково

Территория центра принадлежит на правах аренды и собственности. Руководители могут передать землю только тем лицам, которые участвуют в разработках. Порядок и условия такого процесса регулируются правилами проекта. Любое имущество, расположенное на территории центра, принадлежит компании. Но руководство Сколково не вправе распоряжаться жилыми помещениями, например, передавать их лицам, которые никак не связаны с реализацией проектов.

Деятельность участников и дочерних фирм

В рамках технологических разработок определены общие условия для сотрудничества лиц. Их деятельность должна соответствовать целевому назначению проекта. Контроль осуществляется согласно действующему нормативному документу.

Деятельность дочерних обществ регулируется положениями фз 244 об инновационном центре Сколково. К ним относится:

запрет выполнения операций, не связанных с разработкой и внедрением технологий;
принадлежность акций к капиталу Фонда;
наделение дочерних предприятий полномочиями происходит на основании правовых норм.

Также законом предусмотрены правила и порядок предоставления статуса участника проекта. Должны быть соблюдены соответствующие условия ФЗ, а именно:

создание юридического лица;
расположение органа на территории комплекса;
проведение исследовательской деятельности.

Положением о статусе Сколково предусмотрена процедура исключения юридического лица из перечня участников проекта по следующим причинам:

Истечение 10 лет с момента внесения в реестр;
Досрочное исключение, применяемое при:
- нарушении правил;
- несоблюдении установленных требований закона.

На территорию технологического комплекса полномочия органов государственной и муниципальной власти субъектов РФ не распространяются. Допускаются особые случаи с учетом указанных в законе особенностей.

Об инновационном центре "Сколково"

(с изменениями на 2 июля 2021 года)

Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 23 декабря 2010 года N 385-ФЗ (Российская газета, N 293, 27.12.2010) (вступил в силу с 15 февраля 2011 года);

Принят
Государственной Думой
21 сентября 2010 года

Одобрен
Советом Федерации
22 сентября 2010 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании и обеспечении функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра "Сколково"), а также иные отношения, возникающие при осуществлении управляющей компанией деятельности в целях поддержки исследовательской деятельности и коммерциализации результатов исследовательской деятельности участников проекта и иных юридических и физических лиц, в том числе за счет предоставления сервисов на территории инновационного центра "Сколково" и за ее пределами.

2. Реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" осуществляется в целях развития исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов.

3. К отношениям, не урегулированным настоящим Федеральным законом, применяется законодательство Российской Федерации.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) проект создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" - совокупность мероприятий по созданию и обеспечению функционирования инновационного центра "Сколково" в целях поддержки исследовательской деятельности и коммерциализации результатов исследовательской деятельности юридических и физических лиц, включая участников данного проекта, в том числе за счет предоставления сервисов на территории инновационного центра "Сколково" и за ее пределами (далее - проект);

1_1) сервис - набор услуг (работ), оказываемых (выполняемых) управляющими компаниями, партнерами управляющей компании, региональными операторами и образовательными организациями на территории инновационного центра "Сколково" и за ее пределами и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", способствующих осуществлению исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов;

2) инновационный центр "Сколково" - совокупность инфраструктуры территории инновационного центра "Сколково" и механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, в том числе путем использования этой инфраструктуры (далее - Центр);

3) территория Центра - земельные участки, которые находятся в границах территории, предназначенной для реализации проекта и определенной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и принадлежат на праве собственности или на праве аренды управляющей компании;

3_1) региональный оператор - российское юридическое лицо, с которым управляющая компания заключила соглашение о совместной реализации проекта;

4) инфраструктура территории Центра - совокупность территории Центра, а также зданий, строений, сооружений и иных объектов, в том числе объектов коммунальной инфраструктуры (далее - имущество, входящее в состав инфраструктуры территории Центра), находящихся на территории Центра;

5) управляющая компания - российское юридическое лицо, на которое в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, возложена реализация проекта;

6) дочернее общество управляющей компании - хозяйственное общество, созданное управляющей компанией в том числе в целях осуществления в соответствии с настоящим Федеральным законом части функций управляющей компании;

7) управляющие компании - управляющая компания и дочерние общества управляющей компании;

8) участник проекта - российское юридическое лицо, осуществляющее исследовательскую деятельность и коммерциализацию ее результатов в соответствии с настоящим Федеральным законом и получившее в соответствии с настоящим Федеральным законом статус участника проекта;

9) исследовательская деятельность - проведение прикладных, поисковых научных исследований, экспериментальных разработок, а также научно-техническая деятельность, направленные на получение результатов интеллектуальной деятельности, иных научных и (или) научно-технических результатов в целях их последующего вовлечения в экономический оборот;

9_1) коммерциализация результатов исследовательской деятельности - деятельность, направленная на вовлечение в экономический оборот результатов, полученных при осуществлении исследовательской деятельности, а также результатов интеллектуальной деятельности, права на которые получены от иных лиц, если получение указанных прав необходимо для осуществления исследовательской деятельности и вовлечения в экономический оборот результатов, полученных при осуществлении исследовательской деятельности;

10) лицо, участвующее в реализации проекта, - управляющая компания, дочернее общество управляющей компании, участник проекта, региональный оператор, партнер управляющей компании, частная организация, осуществляющая образовательную деятельность на территории Центра, осуществляющие деятельность по реализации проекта, в том числе на основании сделок, заключенных с управляющей компанией, дочерним обществом управляющей компании, участником проекта, региональным оператором, партнером управляющей компании, за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, а также физическое лицо, осуществляющее трудовую деятельность на территории Центра;

11) правила проекта - правила, которые определяют совокупность прав и обязанностей лиц, участвующих в реализации проекта, утверждаются управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях создания механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, и соответственно наличие и исполнение которых являются обязательными условиями осуществления деятельности указанными лицами;

12) партнер управляющей компании - юридическое лицо, заключившее с управляющей компанией в соответствии с правилами проекта соглашение, определяющее условия осуществления таким юридическим лицом самостоятельно (в том числе через обособленное подразделение такого юридического лица) либо хозяйственным обществом, в уставном капитале которого более чем пятьдесят процентов голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), прямо или косвенно принадлежат партнеру управляющей компании, в том числе исследовательским корпоративным центром или исследовательским центром, исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов и (или) иной содействующей их осуществлению деятельности на территории Центра;

Положения пункта 12 настоящей статьи в отношении исследовательских корпоративных центров (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2016 года N 467-ФЗ) применяются до 31 декабря 2021 года включительно - см. часть 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2016 года N 467-ФЗ.

13) исследовательский корпоративный центр - хозяйственное общество, которому решением управляющей компании в соответствии с частью 2 статьи 10_1 настоящего Федерального закона присвоен статус участника проекта - исследовательского корпоративного центра;

14) исследовательский центр - хозяйственное общество, которому решением управляющей компании в соответствии с частью 3 статьи 10_1 настоящего Федерального закона присвоен статус участника проекта - исследовательского центра.

Глава 2. Инфраструктура территории Центра

Статья 3. Территория Центра

1. Земельные участки, находящиеся в границах территории Центра, принадлежат управляющей компании на праве собственности или на праве аренды.

(Часть в редакции, введенной в действие с 3 июня 2015 года Федеральным законом от 23 мая 2015 года N 135-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

1_1. Управляющая компания вправе принимать решения о переводе принадлежащих ей на праве собственности земельных участков, находящихся в границах территории Центра, из состава земель одной категории в категорию земель населенных пунктов. Управляющая компания направляет копию такого решения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости (часть дополнительно включена с 15 июля 2011 года Федеральным законом от 12 июля 2011 года N 209-ФЗ).

2. Не допускается распоряжение земельными участками, находящимися в границах территории Центра и принадлежащими управляющей компании на праве собственности, в том числе путем их отчуждения и обременения, за исключением случаев передачи их управляющей компанией в аренду лицам, участвующим в реализации проекта, в целях обеспечения его реализации или иным лицам в соответствии со статьей 20_1 настоящего Федерального закона, а также случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. При этом указанные земельные участки, предоставленные управляющей компанией в аренду лицам, участвующим в реализации проекта, не могут быть переданы в субаренду.

3. Земельные участки, находящиеся в границах территории Центра и принадлежащие управляющей компании на праве собственности, могут быть переданы в аренду лицам, участвующим в реализации проекта, исключительно в целях его реализации.

4. Управляющая компания вправе устанавливать специальные условия предоставления земельных участков, находящихся в границах территории Центра и принадлежащих управляющей компании на праве собственности, в аренду лицам, участвующим в реализации проекта, в зависимости от значимости такого участия.

5. Порядок и условия предоставления земельных участков, находящихся в границах территории Центра и принадлежащих управляющей компании на праве собственности, в аренду лицам, участвующим в реализации проекта, или иным лицам в соответствии со статьей 20_1 настоящего Федерального закона, порядок использования указанных земельных участков устанавливаются правилами проекта с учетом положений настоящей статьи.

(Часть в редакции, введенной в действие с 30 июня 2015 года Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 160-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

6. В границы территории Центра могут включаться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, либо земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, если указанные земельные участки переданы управляющей компании в аренду на срок не менее чем пять лет и имеют общую границу с земельными участками, находящимися в границах территории Центра.

(Часть дополнительно включена Федеральным законом с 3 июня 2015 года Федеральным законом от 23 мая 2015 года N 135-ФЗ)

7. Допускается распоряжение земельными участками, указанными в части 6 настоящей статьи и включенными в границы территории Центра, исключительно в целях обеспечения реализации проекта путем их передачи управляющей компанией в субаренду лицам, участвующим в реализации проекта. При этом указанные земельные участки не могут быть переданы их субарендаторами третьим лицам. Указанные земельные участки считаются исключенными из границ территории Центра со дня прекращения права аренды управляющей компании, за исключением прекращения этого права аренды в связи с приобретением земельного участка в собственность управляющей компанией.

(Часть дополнительно включена Федеральным законом с 3 июня 2015 года Федеральным законом от 23 мая 2015 года N 135-ФЗ)

8. В отношении деятельности, осуществляемой в границах земельных участков, указанных в части 6 настоящей статьи, не применяются особенности технического регулирования на территории Центра, установленные частями 2-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также особенности обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Центра, установленные частями 2-7 статьи 14 настоящего Федерального закона.

(Часть дополнительно включена Федеральным законом с 3 июня 2015 года Федеральным законом от 23 мая 2015 года N 135-ФЗ)

9. Использование земельных участков, находящихся в границах территории Центра и принадлежащих управляющей компании на праве собственности, может осуществляться без предоставления таких земельных участков в аренду, а также без установления сервитута в случаях, для которых земельным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими земельные отношения, предусмотрено использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и без установления сервитута, публичного сервитута. Использование земельных участков в указанных случаях осуществляется в порядке, установленном управляющей компанией.

10. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, принадлежащем управляющей компании или дочернему обществу управляющей компании, осуществляются на основании договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Статья 4. Имущество, входящее в состав инфраструктуры территории Центра

1. Имущество, входящее в состав инфраструктуры территории Центра, может быть использовано исключительно в целях обеспечения реализации проекта. Подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения территории Центра объектов капитального строительства, расположенных вне территории Центра, допускается в порядке, установленном правилами проекта, по согласованию с управляющей компанией, если это способствует целям реализации проекта, при наличии соответствующей технической возможности и свободной мощности, которая может быть обеспечена по сети инженерно-технического обеспечения соответствующим ресурсом.

Как было?

месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Как сейчас?

Иными словами, новая схема выглядит следующим образом:

Учитывая строгий подход к резидентам Фонда самим Фондом, налоговые риски резидентов практически минимальны. Например, статуса участника проекта было лишено:

в 2017г. — 160 компаний
в 2018г. — 290 компаний (более 15% всех участников).

Однако такая практика начнет формироваться не ранее 2021, а то и 2022 года.

Читайте также: