Внутренняя и внешняя политика россии в начале 21 века кратко
Обновлено: 04.07.2024
Начало президентства Путина ознаменовано принятием новой Концепции внешней политики Российской Федерации , впервые чётко определившей внешнеполитическую стратегию страны и позиции по основным направлениям российской внешней политики.
Концепция 2000-го года официально закрепляла идею великодержавности России в сочетании с трезвой оценкой мировой ситуации, а также возможностей самой России. В число основных целей внешней политика вошли:
· обеспечение надёжной безопасности страны, сохранение и укрепление её суверенитета и территориальной целостности;
· формирование стабильного, справедливого и демократического миропорядка, строящегося на нормах международного права;
· создание благоприятных внешних условий для поступательного развития России, подъёма её экономики;
· формирование пояса добрососедства по периметру российских границ;
· защита прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом.
В Концепции была подтверждена приверженность модели многополярного мироустройства. Отмечалось, что миропорядок XXI века должен основываться на механизмах коллективного решения проблем, стратегия же односторонних действий может дестабилизировать международную обстановку, усугубить межгосударственные противоречия.
Принятие национально ориентированной Концепции и несомненное стремление нового руководства целенаправленно работать над её реализацией ещё не создавали гарантий от ошибок и спорных решений. Среди них ликвидация российских военных баз на Кубе (Лурдес) и во Вьетнаме (Камрань), а также двух дивизий ракетных войск стратегического назначения на железнодорожной основе. Ликвидированные железнодорожные комплексы до сих пор не имеют аналогов в мире.
В этих решениях прослеживается инерция политики уступок Западу и прежде всего США, жёстко реагировавших на растущую самостоятельность поведения России на мировой арене:
· позиция России по вопросу о расширении НАТО была полностью проигнорирована и вслед за странами Восточной Европы в НАТО были приняты страны Балтии;
· Центральная (Средняя) Азия, Закавказье, Прикаспий были объявлены зоной интересов США, что предполагало активную американскую политику и ослабление позиций России в этих регионах;
· США продолжали сохранять дискриминационные ограничения в торговле с РФ, введённые ещё в бытность СССР, и отказывались предоставить нашей стране на постоянной основе статус наибольшего благоприятствования в торговле, являющийся нормой для стран, находящихся в партнёрских отношениях;
· Россия находилась под постоянным огнём критики и давлением в связи с её действиями в Чечне, при этом в оценке этих действий использовался двойной стандарт, что было особенно очевидно на фоне действий НАТО в 1999 г. против Югославии, когда авиация блока, преимущественно американская, 11 недель подвергала бомбардировке всю территорию страны.
Список можно продолжить, но достаточно привести только один факт: в декабре 2001 г. США приняли решение о выходе из Договора ПРО 1972 г., проигнорировав позицию России, считавшей, что развал ПРО угрожает глобальной стратегической стабильности.
Напомним наиболее известные эпизоды внешней политики России минувшего десятилетия:
· рассматривая борьбу с международным терроризмом как важнейшую национальную и внешнеполитическую задачу, Россия поддержала меры, предпринятые США после событий 11 сентября 2001 г. и содействовала их реализации, предоставив американской авиации воздушный коридор для доставки грузов войскам в Афганистане;
· однозначное осуждение со стороны Российской Федерации получило вторжение США и их союзников в Ирак, осуществлённое весной 2003 г. без санкции ООН под фальшивым предлогом наличия в Ираке оружия массового уничтожения (ОМУ);
· последовательно отстаивая хельсинкский принцип нерушимости границ в Европе, Россия не признала провозглашённую албанскими сепаратистами независимость Косово: узаконивание данного прецедента создавало все условия для масштабного пересмотра границ в Европе, и не только;
· решительными действиями была остановлена агрессия Грузии против народа Южной Осетии, сопровождавшаяся неспровоцированным нападением на российских миротворцев.
Впервые в самостоятельный раздел выделена проблема верховенства права в международных отношениях. Подчёркивается, что поддержание и укрепление международной законности - приоритетное направление для Российской Федерации. Обращает на себя внимание то, что тезис о решимости России выступать на международной арене в поддержку права проходит через весь документ.
Другая сквозная тема Концепции – роль и место ООН в современном мире. Главный тезис, который всесторонне обосновывается в тексте документа, утверждает, что ООН и в XXI веке должна оставаться центром регулирования международных отношений и координации мировой политики. Действия каждой страны на мировой арене должны строиться в соответствии с принципами и нормами Устава Организации Объединённых Наций. Любое применение силы с миротворческой целью допустимо только с санкции Совета Безопасности ООН.
В Концепции осуждается применение в международной политике двойных стандартов; отмечается возрастание влияния религиозного фактора в международных отношениях, что требует обращения к таким категориям как справедливость и нравственность; обращается внимание на недопустимость избирательного подхода к истории и превращение исторической темы в инструмент практической политики.
Начало президентства Путина ознаменовано принятием новой Концепции внешней политики Российской Федерации , впервые чётко определившей внешнеполитическую стратегию страны и позиции по основным направлениям российской внешней политики.
Концепция 2000-го года официально закрепляла идею великодержавности России в сочетании с трезвой оценкой мировой ситуации, а также возможностей самой России. В число основных целей внешней политика вошли:
· обеспечение надёжной безопасности страны, сохранение и укрепление её суверенитета и территориальной целостности;
· формирование стабильного, справедливого и демократического миропорядка, строящегося на нормах международного права;
· создание благоприятных внешних условий для поступательного развития России, подъёма её экономики;
· формирование пояса добрососедства по периметру российских границ;
· защита прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом.
В Концепции была подтверждена приверженность модели многополярного мироустройства. Отмечалось, что миропорядок XXI века должен основываться на механизмах коллективного решения проблем, стратегия же односторонних действий может дестабилизировать международную обстановку, усугубить межгосударственные противоречия.
Принятие национально ориентированной Концепции и несомненное стремление нового руководства целенаправленно работать над её реализацией ещё не создавали гарантий от ошибок и спорных решений. Среди них ликвидация российских военных баз на Кубе (Лурдес) и во Вьетнаме (Камрань), а также двух дивизий ракетных войск стратегического назначения на железнодорожной основе. Ликвидированные железнодорожные комплексы до сих пор не имеют аналогов в мире.
В этих решениях прослеживается инерция политики уступок Западу и прежде всего США, жёстко реагировавших на растущую самостоятельность поведения России на мировой арене:
· позиция России по вопросу о расширении НАТО была полностью проигнорирована и вслед за странами Восточной Европы в НАТО были приняты страны Балтии;
· Центральная (Средняя) Азия, Закавказье, Прикаспий были объявлены зоной интересов США, что предполагало активную американскую политику и ослабление позиций России в этих регионах;
· США продолжали сохранять дискриминационные ограничения в торговле с РФ, введённые ещё в бытность СССР, и отказывались предоставить нашей стране на постоянной основе статус наибольшего благоприятствования в торговле, являющийся нормой для стран, находящихся в партнёрских отношениях;
· Россия находилась под постоянным огнём критики и давлением в связи с её действиями в Чечне, при этом в оценке этих действий использовался двойной стандарт, что было особенно очевидно на фоне действий НАТО в 1999 г. против Югославии, когда авиация блока, преимущественно американская, 11 недель подвергала бомбардировке всю территорию страны.
Список можно продолжить, но достаточно привести только один факт: в декабре 2001 г. США приняли решение о выходе из Договора ПРО 1972 г., проигнорировав позицию России, считавшей, что развал ПРО угрожает глобальной стратегической стабильности.
Напомним наиболее известные эпизоды внешней политики России минувшего десятилетия:
· рассматривая борьбу с международным терроризмом как важнейшую национальную и внешнеполитическую задачу, Россия поддержала меры, предпринятые США после событий 11 сентября 2001 г. и содействовала их реализации, предоставив американской авиации воздушный коридор для доставки грузов войскам в Афганистане;
· однозначное осуждение со стороны Российской Федерации получило вторжение США и их союзников в Ирак, осуществлённое весной 2003 г. без санкции ООН под фальшивым предлогом наличия в Ираке оружия массового уничтожения (ОМУ);
· последовательно отстаивая хельсинкский принцип нерушимости границ в Европе, Россия не признала провозглашённую албанскими сепаратистами независимость Косово: узаконивание данного прецедента создавало все условия для масштабного пересмотра границ в Европе, и не только;
· решительными действиями была остановлена агрессия Грузии против народа Южной Осетии, сопровождавшаяся неспровоцированным нападением на российских миротворцев.
Впервые в самостоятельный раздел выделена проблема верховенства права в международных отношениях. Подчёркивается, что поддержание и укрепление международной законности - приоритетное направление для Российской Федерации. Обращает на себя внимание то, что тезис о решимости России выступать на международной арене в поддержку права проходит через весь документ.
Другая сквозная тема Концепции – роль и место ООН в современном мире. Главный тезис, который всесторонне обосновывается в тексте документа, утверждает, что ООН и в XXI веке должна оставаться центром регулирования международных отношений и координации мировой политики. Действия каждой страны на мировой арене должны строиться в соответствии с принципами и нормами Устава Организации Объединённых Наций. Любое применение силы с миротворческой целью допустимо только с санкции Совета Безопасности ООН.
В Концепции осуждается применение в международной политике двойных стандартов; отмечается возрастание влияния религиозного фактора в международных отношениях, что требует обращения к таким категориям как справедливость и нравственность; обращается внимание на недопустимость избирательного подхода к истории и превращение исторической темы в инструмент практической политики.
Первые крупные инициативы Президента В.В. Путина после инаугурации (7 мая 2000 г.) были связаны с преобразованием федеративных отношений. В частности, был приведен в соответствие с Конституцией России порядок формирования Совета Федерации. Ранее в верхней палате Федерального собрания были представлены губернаторы, что входило в противоречие с принципом разделения властей. После принятия в августе 2000 г. закона о новом порядке формирования Совета Федерации эта палата состоит из представителей, избранных региональными парламентами или назначенными губернаторами.
Помимо приведения в соответствие с Конституцией процедуры наполнения Совета Федерации, эти изменения существенно улучшили взаимодействие между Президентом и высшей палатой Федерального собрания. Параллельно федеральный Центр озаботился налаживанием конструктивных связей с руководителями регионов. Указом Президента России был создан Государственный совет, в котором губернаторы получили возможность выдвигать общенациональные проекты, а также представлять интересы своих регионов.
В мае 2000 г. указом Президента Владимира Путина были образованы 7 федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский,
Сибирский и Дальневосточный. В каждом из них вводился пост полномочного представителя Президента. На этих представителей возлагалась обязанность обеспечивать реализацию конституционных полномочий главы государства в пределах соответствующего федерального округа, повышение эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствование системы контроля за исполнением их решений. В то время многие законы в регионах противоречили российской Конституции. В стране в связи с этим царил правовой хаос, который в том числе угрожал суверенитету России. Достаточно вспомнить принятие рядом регионов во время кризиса 1998 г. антиконституционных актов, препятствующих вывозу продовольствия за пределы регионов и фактически вводящих внутренние таможни. Формирование единого правового пространства, начавшееся в 2000 г., завершилось в своей основе уже в 2001 г.
После образования в 2000 г. федеральных округов и введения института полномочных представителей основное внимание руководства страны сконцентрировалось на четком разграничении компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами, пересмотре на этой основе федерального законодательства. В результате масштабной работы, проделанной Комиссией при Президенте Российской Федерации под руководством Д.
Н. Козака, 429 поэтапно (в 2003—2004 гг.) были приняты законы, закрепившие концепцию федеративной реформы.
За регионами были закреплены полномочия, которые они обязаны выполнять за счет своего бюджета и за исполнение которых несут ответственность. Остальные полномочия по предметам совместного ведения остаются за федеральным Центром и могут передаваться субъектам РФ только с соответствующими финансовыми средствами. Такой подход был обусловлен сложившейся практикой, когда руководители регионов, не реализуя свои полномочия, перекладывали ответственность за собственное бездействие на федеральный Центр. Ярким проявлением этого стали массовые нарушения в обеспе- чении населения теплом и электричеством во многих регионах страны, притом что средства, предусмотренные бюджетом на решение этих проблем, оставались в ведении властей регионов.
Федеральным законом от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ был установлен закрытый перечень полномочий (в количестве 41) регионов. Тем самым снизились риски нецелевого использования средств регионального бюджета. За регионами для финансирования этих расходов были закреплены собственные доходы. Параллельно федеральный Центр стремился к снижению числа льгот с заменой их на деньги с целью привести в соответствие с рыночными реалиями существующую социальную систему. С января 2005 г. вступил в силу закон о замене льгот денежными компенсациями. К сожалению, из-за плохой проработки законопроекта и неготовности регионов к его введению он вызвал существенное недовольство льготников. Правительству пришлось значительно увеличить выделяемые компенсации, что сняло градус напряжения в обществе.
Политическое значение этих реформ состояло в том, что региональным руководителям было предложено вплотную заниматься проблемами своих регионов, а не решать эти проблемы путем давления на федеральную власть.
В 2001 г. произошла полная отмена налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы. Был отменен налог на приобретение автомо- билей. Единый социальный налог (ЕСН) заменил страховые взносы во внебюджетные фонды. Эта мера также способствовала частичному выводу заработной платы из тени, хотя ставка ЕСН продолжает оставаться высокой. В 2002 г. была снижена ставка налога на прибыль предприятий до 24% (в 2001 г. она могла доходить до 35%). Налог на добычу полезных ископаемых стал зависеть от цен на сырье на мировом рынке, что существенно пополнило бюджет России.
Замена в 2003 г. налога на пользователей автомобильных дорог и налога с владельцев транспортных средств на транспортный налог, а также отмена налога на покупку валюты существенно сократили доходы регионов. Однако изменение схемы распределения акцизов — на алкогольную продукцию в пользу федерального бюджета, на нефтепродукты в пользу регионального — стабилизировало ситуацию.
В сфере малого бизнеса также произошли изменения, в частности были снижены ставки налогов для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. На федеральном уровне утвержден список предпринимателей, имеющих право платить единый налог на вмененный доход. В 2004 г. был отменен налог с продаж, однако выпадающие доходы бюджетов регионов были компенсированы очередным увеличением норматива отчислений от налога на прибыль организаций. 431
Первые крупные инициативы Президента В.В. Путина после инаугурации (7 мая 2000 г.) были связаны с преобразованием федеративных отношений. В частности, был приведен в соответствие с Конституцией России порядок формирования Совета Федерации. Ранее в верхней палате Федерального собрания были представлены губернаторы, что входило в противоречие с принципом разделения властей. После принятия в августе 2000 г. закона о новом порядке формирования Совета Федерации эта палата состоит из представителей, избранных региональными парламентами или назначенными губернаторами.
Помимо приведения в соответствие с Конституцией процедуры наполнения Совета Федерации, эти изменения существенно улучшили взаимодействие между Президентом и высшей палатой Федерального собрания. Параллельно федеральный Центр озаботился налаживанием конструктивных связей с руководителями регионов. Указом Президента России был создан Государственный совет, в котором губернаторы получили возможность выдвигать общенациональные проекты, а также представлять интересы своих регионов.
В мае 2000 г. указом Президента Владимира Путина были образованы 7 федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский,
Сибирский и Дальневосточный. В каждом из них вводился пост полномочного представителя Президента. На этих представителей возлагалась обязанность обеспечивать реализацию конституционных полномочий главы государства в пределах соответствующего федерального округа, повышение эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствование системы контроля за исполнением их решений. В то время многие законы в регионах противоречили российской Конституции. В стране в связи с этим царил правовой хаос, который в том числе угрожал суверенитету России. Достаточно вспомнить принятие рядом регионов во время кризиса 1998 г. антиконституционных актов, препятствующих вывозу продовольствия за пределы регионов и фактически вводящих внутренние таможни. Формирование единого правового пространства, начавшееся в 2000 г., завершилось в своей основе уже в 2001 г.
После образования в 2000 г. федеральных округов и введения института полномочных представителей основное внимание руководства страны сконцентрировалось на четком разграничении компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами, пересмотре на этой основе федерального законодательства. В результате масштабной работы, проделанной Комиссией при Президенте Российской Федерации под руководством Д.
Н. Козака, 429 поэтапно (в 2003—2004 гг.) были приняты законы, закрепившие концепцию федеративной реформы.
За регионами были закреплены полномочия, которые они обязаны выполнять за счет своего бюджета и за исполнение которых несут ответственность. Остальные полномочия по предметам совместного ведения остаются за федеральным Центром и могут передаваться субъектам РФ только с соответствующими финансовыми средствами. Такой подход был обусловлен сложившейся практикой, когда руководители регионов, не реализуя свои полномочия, перекладывали ответственность за собственное бездействие на федеральный Центр. Ярким проявлением этого стали массовые нарушения в обеспе- чении населения теплом и электричеством во многих регионах страны, притом что средства, предусмотренные бюджетом на решение этих проблем, оставались в ведении властей регионов.
Федеральным законом от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ был установлен закрытый перечень полномочий (в количестве 41) регионов. Тем самым снизились риски нецелевого использования средств регионального бюджета. За регионами для финансирования этих расходов были закреплены собственные доходы. Параллельно федеральный Центр стремился к снижению числа льгот с заменой их на деньги с целью привести в соответствие с рыночными реалиями существующую социальную систему. С января 2005 г. вступил в силу закон о замене льгот денежными компенсациями. К сожалению, из-за плохой проработки законопроекта и неготовности регионов к его введению он вызвал существенное недовольство льготников. Правительству пришлось значительно увеличить выделяемые компенсации, что сняло градус напряжения в обществе.
Политическое значение этих реформ состояло в том, что региональным руководителям было предложено вплотную заниматься проблемами своих регионов, а не решать эти проблемы путем давления на федеральную власть.
В 2001 г. произошла полная отмена налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы. Был отменен налог на приобретение автомо- билей. Единый социальный налог (ЕСН) заменил страховые взносы во внебюджетные фонды. Эта мера также способствовала частичному выводу заработной платы из тени, хотя ставка ЕСН продолжает оставаться высокой. В 2002 г. была снижена ставка налога на прибыль предприятий до 24% (в 2001 г. она могла доходить до 35%). Налог на добычу полезных ископаемых стал зависеть от цен на сырье на мировом рынке, что существенно пополнило бюджет России.
Замена в 2003 г. налога на пользователей автомобильных дорог и налога с владельцев транспортных средств на транспортный налог, а также отмена налога на покупку валюты существенно сократили доходы регионов. Однако изменение схемы распределения акцизов — на алкогольную продукцию в пользу федерального бюджета, на нефтепродукты в пользу регионального — стабилизировало ситуацию.
В сфере малого бизнеса также произошли изменения, в частности были снижены ставки налогов для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. На федеральном уровне утвержден список предпринимателей, имеющих право платить единый налог на вмененный доход. В 2004 г. был отменен налог с продаж, однако выпадающие доходы бюджетов регионов были компенсированы очередным увеличением норматива отчислений от налога на прибыль организаций. 431
Россия – крупнейшее государство Европейского континента. Внешняя политика РФ является важной проблемой современности. Что связывают с естественно-географическим положением страны, ее роли в экспорте нефти и газа, других природных ресурсов. Происходящие в РФ изменения политического и экономического порядка отражаются на политике других государств.
Внешняя политика РФ в первое десятилетие XXI века
Внешнюю политику РФ определяет Президент, за исполнение его указаний отвечает МИД. В 2000 г. была сформулирована и принята новая Концепция внешнеполитического развития РФ.
В первое десятилетие 21 века основными задачами внешней политики РФ становятся:
- укрепление рубежей РФ;
- единство, независимость и сохранность территории;
- построение свободного сообщества, чье существование основано на соблюдении норм международного права;
- создание во внешнем пространстве условий для экономического роста;
- заключение дружественных союзов с соседствующими государствами, с целью образования пояса добрососедства;
- поддержка интересов и защита прав граждан РФ, находящихся за рубежом.
В связи с чеченской войной, РФ подвергается критике со стороны иностранных государств. В декабре 2001 г. США выходит из договора о ПРО, что дестабилизирует внешнеполитическую обстановку в глобальном смысле. Мнение России по этому вопросу, опять же, не учитывается. В первое десятилетие 21 века создается угроза нацбезопасности. На юге наблюдаются проблемы в таких странах, как Ирак, Афганистан, Пакистан, на востоке растет роль Китая и Японии, на западе расширяется блок НАТО. Нестабильность усиливается еще и за счет разницы в расходах РФ и стран НАТО, США на вооружение.
Главными достижениями внешней политики становятся:
Борьба с терроризмом. После событий 11 сентября 2001 г. в США, правительство РФ содействовало реализации мер по борьбе с террористической угрозой, предпринятых этой страной. Россия открывает воздушный коридор для переброски грузов для американских войск в Афганистане.
Миротворческая миссия. В 2008 г. российские миротворцы останавливают агрессию Грузии против Южной Осетии. Миротворческий контингент сохраняется также и в Молдове (зона нестабильности – Приднестровье).
К значимым внешнеполитическим событиям относят также осуждение РФ вторжения американских войск в Ирак, осуществленное в 2003 г., и отказ от признания независимости Косово.
Современная внешнеполитическая ситуация
Во втором десятилетии 21 века происходит укрепление позиций РФ на мировой арене. Этому способствует перевооружение армии. В 2010 г. принимается Госпрограмма вооружений на 2011-2020 гг. (на это выделяется свыше 20 трлн. рублей). Россия установила отношения с такими государствами, как Индия, Китай, Бразилия, ЮАР, вошедшими в образованную РФ – БРИКС. Первостепенное значение отводится экономическому сотрудничеству. В 2014 г. создается Евразийский экономический союз.
Россия постоянно отстаивает интересы собственных граждан, границы страны неприкосновенны. В 2012 г. вооруженные силы РФ помешали нападению США на Сирию, в 2013 г. Правительство РФ отказалось выдать США Э. Сноудена, уличившего Америку в шпионаже. В феврале 2014 в связи с приходом к власти на Украине националистических элементов и растущей в этой стране нестабильностью, РФ открыла границу для десятков тысяч беженцев, стремившихся укрыться на ее территории от разразившегося вооруженного конфликта. Весной 2014 г. (14 марта) в Крыму проводится референдум, по результатам которого эта территория присоединяется к РФ. Это приводит к наложению на РФ различных санкций, прежде всего со стороны США и стран блока НАТО.
Огромная территория и большое количество свободных ресурсов наряду с современным вооружением, делают РФ ведущей фигурой международной арены, с мнением которой приходится считаться.
В уроке рассматриваются политические изменения в России на рубеже веков: отставка Б. Н. Ельцина, избрание президентом В. В. Путина. Анализируются законы в области управления субъектами РФ, судебная реформа и реформа управления. Рассматриваются новые символы государства. Отдельное внимание уделяется борьбе с терроризмом.
В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам
Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобретя в каталоге.
Получите невероятные возможности
Конспект урока "Политическое развитие России в начале XXI века"
В девяностые годы Россия переживала сложные времена. Новое государство искало пути развития, правительство столкнулось со множеством политических и экономических проблем. В ходе урока вы узнаете об отставке Бориса Ельцина, президентстве Владимира Путина и Дмитрия Медведева.
Отставка Бориса Николаевича Ельцина. 1999 год стал очень тяжёлым для России. После кризиса не была восстановлена экономика. В упадке находились почти все социальные программы.
Под ударом оказалось само федеративное устройство государства. Его субъекты принимали законы, противоречащие Конституции, стремились к получению суверенитета.
В это же время обострилась ситуация в Чечне. В сентябре 1999 года произошла серия терактов в трёх городах Российской Федерации. 4 сентября взорван жилой дом в Буйнакске – погибли 64 человека. 8 и 13 сентября в Москве – погибли 224 человека. 16 сентября прогремел взрыв в Волгодонске – 19 погибших.
Все эти неразрешённые проблемы привели к падению авторитета высшей власти России.
31 декабря 1999 года в 12 часов дня по московскому времени вышло видеообращение Бориса Николаевича Ельцина, в котором он объявил о своей отставке. Президент попросил прощения у народа за неспособность решить накопившиеся проблемы. Обращение повторили перед наступлением полуночи.
А с новогодней речью к россиянам обратился исполняющий обязанности президента Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. В новый век страна шагнула с новым руководством.
Владимир Владимирович Путин и его программа. Путин был известен в высших политических кругах задолго до назначения исполняющим обязанности президента. Он в течение 5 лет был вице-мэром Санкт-Петербурга. В 1998 году возглавил Федеральную службу безопасности. А уже через год Путин возглавил правительство Российской Федерации.
Его решительные действия по борьбе с терроризмом, стремление к сохранению единства государства сделали Владимира Владимировича самым популярным политиком. Его рейтинг постоянно рос.
В своей предвыборной программе Путин поставил главной задачей – возрождение России и улучшение условий жизни её граждан. Он стремился к объединению общества, политической стабильности и восстановлению конституционного порядка.
26 марта 2000 года состоялись выборы президента Российской Федерации, в которых в первом туре победил Владимир Путин, набравший почти 53 % голосов. 7 мая этого же года новый президент вступил в должность.
Следующим шагом стала реформа Совета Федерации. Вспомните, с 1996 года в этот орган власти входило по два представителя от региона. Теперь было предложено заменить их теми, кто будет занимать должность постоянно и на профессиональной основе.
Также Владимир Путин разработал порядок процедуры отстранения глав регионов от должности. Таким образом произошло ограничение властных полномочий на местах. Главной задачей лидеров регионов стала разработка программ социального и экономического развития возглавляемых ими субъектов РФ.
Герб повторяет собой тот, который появился ещё в 17 веке. С одним только уточнением, что всадник олицетворяет собой не царя, а победу добра над злом.
Флаг представляет собой полотнище с тремя горизонтальными полосами – белой, синей и красной. Их порядок строго определён и нарушать его нельзя.
Гимн РФ положен на музыку гимна СССР, автором которой был Александров. Слова для нового гимна написал Сергей Михалков.
Борьба с терроризмом. Острой проблемой для России оставались отношения с Чечнёй. В августе 1999 года боевики вторглись на территорию Дагестана. Они хотели провозгласить там исламское государство. В ответ на эти действия российские военные начали контртеррористическую операцию. Уже в сентябре Дагестан был освобождён.
Однако руководители боевиков развязали серьёзную войну. В сентябре в трёх городах России произошли взрывы жилых домов.
Владимир Путин призвал всех действовать незамедлительно, потому что если упустить момент, то неизбежны новые жертвы. Российские войска вошли в Чечню. Постепенно им удалось установить контроль над крупнейшими населёнными пунктами. Правительство России приступило к налаживанию мирной жизни в этом регионе. Создавались новые административные органы.
Лишившись возможности действовать открыто, сепаратисты перешли к террористической войне.
1 сентября 2004 года был организован захват заложников в городе Беслан. Произошёл он во время праздничной линейки в школе номер 1. Два с половиной дня люди находились в руках террористов. После штурма боевики были уничтожены. В результате теракта погибли 314 человек, из которых 186 дети.
В Чечне был проведён референдум, на котором большинство граждан высказались за сохранение республики в составе Российской Федерации. Президентом избрали Ахмата Кадырова.
Судебная реформа. Ещё одной немаловажной задачей Путина стало усовершенствование судебной системы. В 2001 году президент подписал основные законы в этой области. Таким образом в России:
был введён институт мировых судей и судебных приставов, а также суд присяжных;
установлен пожизненный статус судей;
предоставлены дополнительные права всем участникам судебных разбирательств;
приняты основные Кодексы.
Благодаря этим указам завершилось формирование нормативно-правовой базы Российской Федерации.
В 2004 году состоялись выборы президента РФ. Более 71 % избирателей проголосовали за Владимира Путина. Это значило, что большинство населения России поддерживало проводимую им политику.
Реформа управления. После выборов Путин приступил к укреплению вертикали власти. В 2004 году началось проведение административной реформы, задачей которой было создание чёткого разделения функций всех органов власти. Были укрупнены министерства. Созданы федеральные службы и агентства. Установлены конкретные полномочия регионов. Проведено укрупнение регионов за счёт автономных округов.
Владимир Путин предложил отменить губернаторские выборы. Теперь кандидатуры предлагал сам президент, а утверждались они законодательными региональными собраниями. Президент оставил за собой право отзывать губернаторов с занимаемой должности.
Изменился порядок выборов в Государственную Думу, теперь голосование проходило по партийным спискам. Из политической жизни России были исключены мелкие партии, теперь минимальная численность в них должна была равняться пятидесяти тысячам.
В 2005 году создана Общественная палата Российской Федерации. Она должна была стать посредником между гражданами и органами государственной власти.
Таким образом, все эти действия привели к усилению регулирующей роли государства.
Дмитрий Медведев. В 2008 году состоялись очередные выборы президента России. Со значительным перевесом голосов победу одержал Дмитрий Анатольевич Медведев. Владимир Путин занял пост председателя правительства.
Были внесены изменения в Конституцию. Медведев стал инициатором увеличения срока президентских полномочий с четырёх до шести лет. Также он вернул прямые выборы руководителей регионов, отменённые в 2004 году.
В 2010 году началась реформа правоохранительных органов. В 2011 милиция была переименована в полицию. Ужесточились требования при приёме на работу в органы министерства внутренних дел. Был создан Следственный комитет РФ, вышедший из-под контроля прокуратуры.
Провели реформу и вооружённых сил. Значительно уменьшилась численность армии, появились войска военно-космической обороны.
Одним из важнейших событий во внешней политике стала пятидневная война с Грузией в августе 2008 года. Начало боевым действиям положило вторжение Грузии на территорию Южной Осетии, что повлекло за собой многочисленные жертвы среди мирного населения. Медведев отдал приказ ввести российские войска в Южную Осетию. Это была операция по принуждению Грузии к миру. 26 августа руководством РФ была признана независимость Южной Осетии и Абхазии.
В апреле 2010 года США и Российская федерация подписали новый договор о СНВ.
В марте 2012 года прошли президентские выборы, на которых более 60 % голосов набрал Владимир Путин, 7 мая этого же года он вступил в должность. Дмитрий Медведев возглавил правительство.
Главной задачей Путина стало укрепление позиций России и увеличение мощи государства. В феврале 2014 года в Сочи были проведены Зимние Олимпийские игры.
Одним из самых главных событий стало подписание в марте 2014 года Договора о принятии в состав России Крыма.
С сентября 2015 года ведётся военная операция в Сирии, в ходе которой ударам подвергаются базы запрещённой в России организации ИГИЛ.
Таким образом, с 2000 года по настоящее время Россия прошла большой путь, были решены многие проблемы внутренней политики, укреплены позиции государства на международной арене.
Давайте подведём итоги.
31 декабря 1999 года Борис Ельцин ушёл в отставку.
В 2000–2008 годах пост президента Российской Федерации занимал Владимир Владимирович Путин.
Были приняты новые государственные символы, проведены судебная и административная реформы.
Читайте также: