Условия труда и их формирование кратко

Обновлено: 05.07.2024

Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работников.

Факторы формирования условий труда объединены в четыре большие группы:
• социально-экономические факторы – законодательство и нормативно-правовая база, регламентирующая все стороны трудовой деятельности человека,
• технические и организационные факторы – особенности технологий, средств и предметов труда, организационные формы труда, производства и управления,
• естественно-природные факторы – географические, климатические, геологические, биологические,
• социально-психологические факторы – организационная культура, характер взаимоотношений людей и групп в процессе труда, система информации и коммуникации.
В процессе трудовой деятельности на работника действуют вредные и опасные факторы, которые делятся на физические, химические, биологические и радиационные.
Физическими факторами, отрицательно влияющими на работоспособность и здоровье человека, могут стать:
• температура воздуха – санитарные нормы (18 – 23 градуса) достигаются при помощи кондиционирования, вентиляции, теплоизоляции,
• влажность воздуха – норма относительной влажности воздуха 30 – 60%, слишком влажный или слишком сухой воздух отрицательно сказывается на работоспособности работников,
• производственный шум – влияние на органы слуха хаотических звуков различной частоты, нормальный уровень шума (60 – 75 дБ) обеспечивается при помощи индивидуальных средств защиты ушей,
• вибрация – механическое колебание, ведущее к утомлению и расстройству нервной системы, для защиты применяются специальные технологические разработки с использованием различных изоляторов,
• освещение – недостаточная, неравномерная освещенность рабочего места вызывает быструю усталость и снижение работоспособности, оптимальный уровень освещенности (1000 – 2000 лк) обеспечивается при помощи искусственного освещения.
Вредные химические факторы – это, прежде всего, аэрозоли, пыль и токсические вещества. Аэрозоли (взвешенные в воздухе частицы твердого или жидкого вещества) образовываются в результате процесса горения или плавления. Органическая и неорганическая пыль, являясь мельчайшими частицами различных веществ, так же как и аэрозоли оказывает вредное воздействие на органы дыхания, зрения и кожный покров человека. Токсины – это ядовитые вещества, нарушающие работу человеческого организма. К токсинам относятся различные применяемые в производственных технологиях вещества – свинец, пестициды, мышьяк, асбест, хлористый винил и др.
К биологическим факторам относят микроорганизмы и препараты, имеющие в своем составе клетки и споры, под действием которых развиваются болезни,
Радиационными факторами признаны электромагнитные волны, поля и радиоактивные частицы. Источниками радиации являются радиотелевизионные передатчики в т.ч. мобильной связи, лазеры, рентгеновское оборудование, ядерные электростанции. Вредное воздействие радиации заключается в разрушении тканей человеческого организма.

Выполнение любой работы в течение продолжительного времени сопровождается утомлением организма, что проявляется в снижении работоспособности человека. Значительное воздействие на утомление наряду с физической и умственной работой оказывает окружающая его производственная среда, т. е. условия, в которых протекает его работа.

Условия труда - это совокупность факторов производственной среды, влияющих на функциональное состояние организма работающих, их здоровье и работоспособность, на процесс восстановления рабочей силы. Они определяются применяемым оборудованием, технологией, предметами и продуктами труда, системой защиты рабочих, обслуживанием рабочих мест и внешними факторами, зависящими от состояния производственных помещений, создающих определенный микроклимат. Таким образом, исходя из характера выполняемых работ условия труда специфичны как для каждого производства, цеха и участка, так и для каждого рабочего места.

Факторы, формирующие условия труда, можно разделить на следующие группы:

санитарно-гигиенические;
психофизиологические;
эстетические.

Санитарно-гигиенические условия формируются под влиянием на человека окружающей его среды (вредные химические вещества, запыленность воздуха, вибрация, освещение, уровень шума, инфразвук, ультразвук, электромагнитное поле, лазерное, ионизирующее, ультрафиолетовое излучение, микроклимат, микроорганизмы, биологические факторы). Приведение этих факторов в соответствие с современными нормами, нормативами и стандартами является предпосылкой нормальной работоспособности человека.

Психофизиологические условия - это величина физической, динамической и статической нагрузок, рабочая поза, темп работы, напряженность внимания, напряженность анализаторных функций, монотонность, нервно-эмоциональное напряжение, эстетический (уборка туалетов, работа с гноем, экскрементами и т. д.) и физический (использование индивидуальных средств защиты, сменность) дискомфорт. Ограничение и регламентация физических усилий, оптимальное сочетание физической и умственной работы значительно влияют на снижение утомляемости рабочих.

Эстетические условия - это цветовое оформление интерьеров помещений и рабочих мест, озеленение производственных и бытовых помещений и территорий, обеспечение спецодеждой и др. Приятнее, легче и продуктивнее можно трудиться на рабочем месте, оснащенном современным оборудованием, в конструкции которого учтены эргономические требования с эстетически выразительным внешним видом оборудования, механизмов, инструмента, помещений, рабочей одежды.

7.2. Оценка условий труда

Каждый из рассмотренных выше факторов, особенно санитарно-гигиенической и психофизиологической группы, оказывает определенное воздействие на здоровье и работоспособность рабочего. Если несколько из них действует одновременно, они взаимно усиливают общее воздействие на человека. Медико-физиологическими исследованиями установлены предельно допустимые значения каждого из факторов, при которых они не оказывают отрицательного влияния на здоровье работающего. Зная эти пределы и объективно определив фактические величины конкретных значений действующих на рабочих местах факторов, можно целенаправленно проводить мероприятия по улучшению условий труда. Поскольку производственные условия труда рассматриваются с точки зрения их влияния на организм работающего, оценка их фактического состояния должна основываться на учете последствий такого влияния на здоровье человека. При этом очень важно учесть все многообразие факторов, формирующих условия труда. Под влиянием конкретных условий труда формируются три качественно определенных основных функциональных состояния организма:

нормальное;
пограничное (между нормой и патологией);
патологическое.

Каждое из них имеет свои отличительные признаки. Степень воздействия условий труда характеризуют категории тяжести труда. В соответствии с разработанной НИИТруда Медико-физиологической классификацией работ по тяжести (М.: НИИТруда, 1974) все работы можно разделить на шесть категорий.

К первой категории тяжести относятся работы, выполняемые в комфортных условиях внешней производственной среды при допустимых величинах физической, умственной и нервно-эмоциональной нагрузок. У практически здоровых людей такие условия повышают тренированность организма и его работоспособность. Утомление в конце смены (недели) незначительное. В течение всего трудового периода жизни у человека сохраняются здоровье и высокая работоспособность. В этих условиях реакции организма представляют собой оптимальный вариант нормального функционального состояния.

Ко второй категории тяжести относятся работы, выполняемые в условиях, не превышающих предельно допустимых значений производственных факторов, установленных действующими санитарными правилами, нормами и эргономическими рекомендациями. У практически здоровых людей, не имеющих медицинских противопоказаний к таким работам, к концу смены (недели) не возникает значительного утомления. Работоспособность существенно не нарушается, отклонений в состоянии здоровья, связанных с профессиональной деятельностью, в течение всего трудового периода жизни не наблюдается.

Таким образом, отличительным признаком первых двух категорий тяжести труда является оптимальное взаимодействие составляющих функциональной системы "человек - производственная среда".

К третьей категории тяжести относятся работы, при выполнении которых вследствие не вполне благоприятных условий труда (в том числе повышенная мышечная, психическая, нервно-эмоциональная нагрузка) у практически здоровых людей формируются реакции, характерные для пограничного состояния организма: ухудшаются некоторые показатели физиологических функций в межоперационных интервалах, особенно к концу работы, по сравнению с дорабочим исходным состоянием; ухудшаются функциональные показатели в момент трудового усилия (в процессе выполнения производственных операций), прежде всего функции центральной нервной системы; удлиняется восстановительный период; несколько ухудшаются производственные технико-экономические показатели.

Подобные отрицательные симптомы сравнительно быстро могут быть устранены при улучшении режимов труда и отдыха.

К четвертой категории тяжести относятся работы, при которых неблагоприятные условия труда приводят к реакциям, характерным для более глубокого пограничного (предпатологического) состояния у практически здоровых людей. При этом большинство физиологических показателей ухудшается как в межоперационных интервалах (и особенно в конце рабочих периодов), так и в момент трудового усилия. Изменяются соотношения периодов в динамике работоспособности и производительности труда. Снижаются и другие производственные показатели. Повышается уровень заболеваемости, появляются типичные производственно обусловленные профзаболевания, увеличиваются количество и тяжесть производственных травм.

К пятой категории тяжести относятся работы, при выполнении которых в результате весьма неблагоприятных (экстремальных) условий труда в конце рабочего периода (смены, недели) формируются реакции, характерные для патологического функционального состояния организма у практически здоровых людей. Наблюдается относительная, а иногда и абсолютная функциональная недостаточность жизнеобеспечивающих вегетативных подсистем; сильные, иногда искаженные реакции со стороны центральной нервной системы (ее высших отделов), особенно при повышенном нервно-эмоциональном и интеллектуальном напряжении, и др. У большинства работающих патологические реакции исчезают после достаточного полноценного отдыха. Однако у некоторых работников по разным причинам, в том числе и в связи с индивидуальными особенностями организма, с течением времени патологические реакции могут стабилизироваться и перейти в более или менее развитое заболевание. Поэтому для пятой категории тяжести характерен высокий уровень производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемости. Значительно ухудшаются технико-экономические показатели, изменены и нередко хаотичны кривые работоспособности и производительности труда.

К шестой категории тяжести относятся работы, при выполнении которых в результате чрезвычайных, часто внезапных перегрузок, как правило, при стрессовых психических (нервно-эмоциональных) ситуациях, возникают острые патологические реакции, нередко сопровождающиеся тяжелыми нарушениями функций жизненно важных органов. Иногда психический или эмоциональный стресс усугубляется прочими, также неблагоприятными условиями труда. Это снижает общую сопротивляемость организма к вредным и опасным производственным факторам.

Категория тяжести определяется на основе интегральной оценки условий труда с помощью баллов. При этом каждый элемент по таблице критериев получает количественную оценку от 1 до 6 баллов. При определении интегрального показателя в расчет принимаются биологически значимые элементы условий труда, вызывающие пограничные и патологические изменения в реакции и организме работающего. С помощью данных, полученных в результате заполнения Карты исследования и проектирования трудового процесса, выявляются значимые элементы, которым присваивается соответствующий балл, с учетом времени их воздействия на работающего:

Безопасность условий труда гарантируется 212 статьей Трудового кодекса и должна соблюдаться неукоснительно.

Санитарно-эпидемиологическими требования также обязательны к выполнению для работодателя, но при этом они состоят из большого числа факторов, которые стоит рассмотреть подробнее.

Так, нормы СанПиН включают в себя следующее:

Площадь рабочего пространства – рабочее место специалиста должно иметь площадь более 4,5 кв. метров. Правда, это касается случаев, когда используемый персональный компьютер имеет плоский монитор. Если же специалист работает за более старой моделью – площадь должна быть не менее 6 кв. метров;
В помещении должно быть окно – источник естественного освещения;
Уровень шума в рабочем помещении не должен превышать 80 децибел (примерно такой уровень шума производит обычный пылесос);
Места для приема пищи – площадь пространства и система организации зависит от количества сотрудников компании. Таким образом, при численности штата до 10 человек возможно организовать прием пищи возле рабочего пространства на специально выделенном месте. Отдельное помещение для приема пищи необходимо, если речь идет о коллективе до 30 человек. В этом случае работодатель должен предоставить помещение от 12 кв. метров. Если же численность штата превышает 30 человек, требуется столовая;
Температурный режим в рабочих помещениях. Для того, чтобы длительность рабочего дня была восемь часов, температура в помещениях компании должна находиться в диапазоне от 20 до 28 градусов. Таким образом, продолжительность рабочего дня снижается на час при повышении и понижении температуры вне указанной нормы. Кроме того, если температура в помещении ниже 13 градусов и выше 32,5, то рабочий день должен быть прекращен.
Исправно работающие туалетные помещения и канализация. Как отмечается в письме Минтруда, неисправно работающая сантехника может быть объективной причиной для отказа специалиста выполнять свои обязанности. При этом работодатель не в праве рассчитывать время отсутствия как отпуск за своей счет или прогул. Во время возникновения подобной ситуации следует оформить как обычный рабочий день с оплатой 2/3 от средней заработной платы.

Отметим, что санитарно-эпидемиологические правила должны неукоснительно выполняться работодателем, поскольку они не только создают комфортные условия труда для специалистов, но и значительно помогают им в грамотной организации рабочего процесса. Если же за организацией были обнаружены нарушения, то ее ждет штраф: до 80 000 рублей при первом нарушении, до 200 000 рублей с приостановлением деятельности на срок до 90 дней. А Роспотребнадзор занимается регулированием деятельности организаций в данном отношении, также этот орган принимает жалобы и проводит расследования инцидентов.

Стоит также напомнить и о том, что данные правила в большей степени подходят для специалистов, которые работают в офисных помещениях. Иными словами, на других производствах действуют другие правила и требования. Кроме того, большое внимание там уделяется и охране труда.

Система охраны труда в каждой организации должна отвечать государственным нормативным требованиям охраны труда и требованиям, установленным правилами и инструкциями по охране труда (ст. 209 ТК РФ). Основными составляющими системы охраны труда являются следующие мероприятия:

создание службы охраны труда;
проведение аттестации рабочих мест;
создание комитета (комиссии) по охране труда;
проведение инструктажа с сотрудниками организации;
разработка и утверждение положения и инструкций по охране труда в организации.

Какие документы нужно разработать компании, чтобы соответствовать требованиям охраны труда

В соответствии с ТК РФ и другими нормативными актами на работодателя возлагается обязанность и ответственность по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Что такое охрана труда?

В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В процессе формирования системы охраны труда в организации должна быть разработана и утверждена документация по вопросам охраны труда. В случае ее отсутствия работодатель может быть оштрафован на сумму от 2 тысяч до 200 тысяч рублей.

Приведем основной перечень документов, которые могут быть нужны в той или иной организации, кстати, документы по охране труда можно создать в 1С:ЗУП.

локальные нормативные акты по общим вопросам охраны труда (инструкции по охране труда для работников, технике безопасности отдельных производственных участков (цехов, подразделений, отделов и др.), положение о порядке выдачи работникам средств коллективной и индивидуальной защиты и др.);
положение о службе охраны труда (разрабатывается на основании Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации);
приказ о создании службы охраны труда или введении в штатное расписание должности инженера по охране труда;
приказ о возложении на конкретных работников обязанностей по проведению вводного и первичного инструктажа;
должностные инструкции сотрудников службы охраны труда (разрабатываются в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих);
личные карточки сертифицированных средств индивидуальной защиты;
журнал регистрации инструкций по охране труда для работников;
журнал учета выдачи инструкций по охране труда работникам;
журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
приказ об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа (работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, с хранением и применением сырья и материалов, могут не проходить первичный инструктаж на рабочем месте);
журналы регистрации проведения инструктажа работников по охране труда (вводного, первичного, повторного, при необходимости внепланового, целевого);
программы проведения вводного и первичного инструктажа работников по охране труда;
инструкция по проведению вводного инструктажа работников по охране труда (разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации программы проведения вводного инструктажа, утверждается руководителем);
график периодических медицинских осмотров (в отношении работников, для которых такие осмотры являются обязательными)
приказ о проведении аттестации рабочих мест
график по аттестации рабочих мест
итоговый проток об аттестации рабочих мест

Напоминаем, выдача инструкций по охране труда осуществляется под роспись сотрудника.

Ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Ответственность за формирование системы охраны труда и ее функционирование несет работодатель, т.е. руководитель организации или индивидуальный предприниматель.

Сотрудники СОТ (инженер по охране труда) несут ответственность только в рамках выполнения своих должностных обязанностей, которые устанавливаются должностными инструкциями и положением о службе охраны труда. Напомним, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей работодатель может применить к нему дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение (ст. 192 ТК РФ).

На основании ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства о труде и об охране труда на виновное должностное лицо (руководителя организации) может быть наложен штраф от 2 тысяч до 40 тысяч рублей, либо приостановление ее работы на срок до 90 суток (по решению суда).

Лица, ведущие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за аналогичные нарушения могут быть оштрафованы на сумму от 50 тысяч до 200 тысяч рублей. Для них также предусмотрено такое наказание, как административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме этого на основании указанной статьи КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда к должностному лицу, ранее подвергнутому административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, применяется дисквалификация на срок от одного года до трех лет. С руководителем организации, дисквалифицированным по решению суда, расторгается трудовой договор на основании ст. 32.11 КоАП РФ. Информация о руководителе заносится в специальный реестр дисквалифицированных лиц.

За нарушение правил охраны труда предусмотрена и уголовная ответственность. Так, согласно ст. 143 УК РФ нарушение правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложена обязанность по соблюдению этих правил, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается:

штрафом в сумме до 200 000 руб. или в размере заработной платы осужденного за период до 18 месяцев;
исправительными работами на срок до двух лет;
лишением свободы на срок до года.

Опыт автоматизации Охраны труда на предприятиях компанией Первый БИТ

В рамках одного из проектов по автоматизации охраны труда мы автоматизировали следующие бизнес-процессы:

Ведение корпоративного справочника вредных и/или опасных производственных факторов;
Ведение структуры производственных объектов (местоположений);
Оценка условий труда (включая СОУТ);
Ведение гарантий и компенсаций;
Ведение медицинских осмотров;
Ведение средств индивидуальной защиты;
Подготовка и аттестация персонала в области ПБиОТ;
Проверки и аудиты в области ПБиОТ (включая проверки органами надзора);
Управление мероприятиями в области ПБиОТ;
Ведение справочника НД в области ПБиОТ;
Ведение деловых партнеров;
Организация работ повышенной опасности (по наряду-допуску);
Учет технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах;
Управление расследованием происшествий;
Формирование отчетности в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 № 25.

Для этого в рамках проекта мы выполнили следующие работы:

Первый Бит предлагает автоматизацию предприятий разного уровня.

От внедрения коробочных решений для малых предприятий и заканчивая крупным проектными внедрением филиальных структур.

Основными направлениями в производственной безопасности в части автоматизации являются:

Организация и учет оперативной деятельности ключевых сотрудников;
Планово-контрольная деятельность;
Инструменты регламентированной и аналитической отчетности.

В процессе разработки и внедрения информационной системы в области охраны труда и промышленной безопасности (ОТиПБ) решаются следующие основные задачи:

Повышение эффективности работы службы ОТиПБ за счет создания общедоступного информационного ресурса, упрощающего и ускоряющего решение задач, связанных с обработкой больших объемов информации.
Сбор и консолидация разносторонней информации из различных смежных информационных систем, эксплуатирующихся на Предприятии:
- Кадровая служба
- Медицинская служба
- Служба подготовки и обучения персонала
- Служба технического обслуживания и ремонта оборудования
Ключевыми функциями информационной системы, наиболее востребованными среди пользователей, можно выделить:
- Учет данных о рабочих местам сотрудников.
- Планирование и учет результатов проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)
- Планирование и учет сведений о прохождении медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований
- Планирование и учет сведений о выданных СИЗ и СиОС
- Учет сведений о технических устройствах, зданиях и сооружениях, опасных производственных объектах
- Учет основных документов, требуемых для эксплуатации промышленного оборудования
- Планирование и учет прохождение экспертизы и освидетельствования оборудования
- Учет сведений о регламентном обслуживании оборудования
- Учет сведений об эксплуатируемых на предприятии средствах пожаротушения и пожарной автоматики.
- Учет сведений о регламентном обслуживании средств пожарной безопасности
- Учет сведений об источниках негативного воздействия на окружающую среду
- Учет установленных нормативов по каждому направлению негативного воздействия
- Первичный учет фактического воздействия предприятия на окружающую среду
- Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду
- Контроль сроков действия нормативных документов и внутренних приказов
- Планирование обучения и аттестации сотрудников в по направлениям, проведение инструктажей
- Планирование и проведение проверок (производственный контроль) по направлениям, формирование плана мероприятий по устранению выявленных нарушений
- Учет сведений о Происшествиях (несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, авариях, инцидентах, пожарах) планирование мероприятий по локализации и недопущению повторных случаев
- Уведомление ответственных сотрудников и пользователей системы о важных или критичных событиях
- Формирование регламентированной и аналитической.
В результате комплексного внедрения информационной системы достигаются следующие цели:
- Снизить уровень травматизма, профессиональных заболеваний, возникновения несчастных случаев и аварийных ситуаций за счет повышения прозрачности и оперативности превентивных мер и системы контроля за их исполнением;
- Обеспечить единый цикл шагов по обеспечению Производственного контроля на Предприятии на всех уровнях иерархии;
- Повысить скорость взаимодействия ответственных специалистов внутри создаваемого контура системы, а также со смежными службами;
- Снизить затраты в области ОТиПБ за счет эффективных инструментов планирования и расчетных методик;
- Снижение вероятности выявление новых и повторных нарушений, и как следствие, получения предписаний и штрафных санкций со стороны надзорных органов за счет систематизации и контроля за исполнением требований.
Хотите получать подобные статьи по четвергам?
Быть в курсе изменений в законодательстве?
Подпишитесь на рассылку

Читайте также: