Участие в международных военных и экономических организациях белоруссии кратко

Обновлено: 07.07.2024

Внешняя политика Республики Беларусь — совокупность отношений с другими государствами и международными структурами.

Содержание

Основные принципы, цели и задачи

соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права;
соразмерность внешнеполитических целей политико-дипломатическому, экономическому, оборонному, научно-техническому, интеллектуальному потенциалу государства, обеспечение их реализации для укрепления международных позиций Республики Беларусь и её международного авторитета;
повышение эффективности политических, правовых, внешнеэкономических и иных инструментов защиты государственного суверенитета Республики Беларусь и её национальной экономики в условиях глобализации;
развитие на основе общепризнанных принципов и норм международного права всестороннего сотрудничества с иностранными государствами, международными организациями, взаимный учет и соблюдение интересов всех членов международного сообщества;
добровольность вхождения и участия в межгосударственных образованиях;
приверженность политике последовательной демилитаризации международных отношений;
отсутствие территориальных претензий к сопредельным государствам, непризнание территориальных притязаний к Республике Беларусь [1]

Членство в международных организациях

По специальному приглашению Конференции Объединенных Наций в Сан-Франциско, начавшей работу 25 июня 1945 года, Белоруссия, Украина, Дания и Аргентина были приглашены стать членами ООН, таким образом так же войдя в число первоначальных членов-учредителей ООН.

После распада СССР Белоруссия является членом следующих межгосударственных образований:

Во время официального визита в Китай в декабре 2005 Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что Республика Беларусь в ближайшее время может быть принята в Шанхайскую организацию сотрудничества. О поддержке такого шага, по словам президента, заявили все страны ШОС.

Беларусь и Европа

В декабре 1991 г. независимая Беларусь была признана Европейскими Сообществами, и на первых порах отмечалось устойчивое развитие отношений между Белоруссией и ЕС. В 1995 г. было подписано Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве (Partnership and Cooperation Agreement) в политической, экономической и торговой сфере. Белоруссия получала значительную помощь в рамках программы ТАСИС и по иным каналам. Развитию отношений между Белоруссией и ЕС помешали, однако, некоторые меры руководства Белоруссии, которые были восприняты на Западе как ущемление демократии. Евросоюз отказался признать изменения в Конституции Белоруссии 1994 года, внесённые в 1996 г. В 1997 г. Совет Министров ЕС отказался продлить Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве и поддержать вступление Белоруссии в Совет Европы; были приостановлены двусторонние отношения на министерском уровне и заморожены программы технической помощи ЕС.

Белоруссия потеряла статус специально приглашённого члена в Ассамблее Совета Европы. Это решение было вызвано тем, что Парламентская ассамблея Совета Европы признала проведённые в Белоруссии в 1997 году выборы недемократичными, а давление на оппозицию — незаконным.

В 1998 году имел место инцидент в Дроздах, когда дипломатические представительства были выселены из своих резиденций, что также сыграло свою роль в ухудшении отношений с Европой.

Эта резолюция аналогична документам, принятым властями США в 2004 году, однако может нанести Белоруссии более серьёзный ущерб, поскольку среди европейских стран находятся её крупнейшие торговые партнёры.

26 января 2006 г. на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) была принята резолюция, осуждающая ситуацию в Белоруссии накануне президентских выборов. [2] Несмотря на активную поддержку российской делегации, Белоруссия вновь не получила статус специально приглашённой в Совет Европы (которого она была лишена в 1997 году), поскольку не выполнены четыре условия СЕ — расширение полномочий парламента, введение института уполномоченного по правам человека, пересмотр Избирательного кодекса и закона о печати.

ПАСЕ призвала ввести против Белоруссии режим международной изоляции, заключающийся в отказе предоставлять визы высокопоставленным белорусским государственным чиновникам и в то же время облегчить выдачу виз простым гражданам. Предложено также заморозить все банковские счета и другие финансовые активы президента Александра Лукашенко и членов его окружения.

С 26 февраля 2006 г. на территории Белоруссии в преддверии президентских выборов начали работу независимые европейские теле- и радиостанции, финансируемые из бюджета ЕС и, соответственно, не контролируемые местными властями. Кроме того, независимый российский телеканал RTVi получил европейский грант на подготовку для белорусской аудитории ежедневной 30-минутной политической передачи. Все программы выходят на русском и белорусском языках.

Евросоюз выделил на независимое вещание в Белоруссии около 2 млн долларов. [источник не указан 956 дней] Программы, финансируемые Евросоюзом, продолжат выходить в эфир и после президентских выборов 19 марта.

Расширение контактов с Евросоюзом позволило белорусскому руководству организовать ряд встреч с европейскими лидерами. Так, в апреле 2009 года Минск посетил глава МИД председательствующей в ЕС Чехии Карел Шварценберг [5] , а вскоре Президент Беларуси посетил Италию, где встретился с премьер-министром Сильвио Берлускони [6] и папой римским Бенедиктом XVI.

Беларусь и Евросоюз

Взаимоотношения были первоначально созданы после признания Европейского Союза независимости Беларуси в 1991 году. После прихода к власти Александра Лукашенко в 1994 году, отношения между Минском и ЕС ухудшились, и остались холодными и дистанционными. Отношения с тех пор стали улучшаться с октября 2008 года.

Однако после (сфальсифицированных по мнению ЕС) выборов 19 декабря 2010 г. отношения Беларуси с ЕС практически заморозились.

Беларусь и Германия

Белоруссия и Италия

Белоруссия и Польша

11 декабря 2005 советнику польского премьер-министра Михалу Дворчыку, занимающемуся вопросами связей с соотечественниками за рубежом, было отказано во въезде в Белоруссию. Белорусские пограничники сообщили Дворчыку, что он является лицом, нежелательным в Белоруссии.

Очередной шпионский скандал с польскими дипломатами разгорелся в преддверии регистрации кандидатов в президенты Белоруссии и начала агитационной кампании.

По официальным данным, в Белоруссии проживает около 295 тыс. этнических поляков — это второе по численности национальное меньшинство Белоруссии после русских. Союз поляков Белоруссии осуществляет культурные и образовательные программы, которые финансируются Польшей. В его ведении, в частности, находятся две польские школы.

Белоруссия и Литва

25 ноября 2005 претендент на пост президента Беларуси от оппозиции Александр Милинкевич встретился с президентом Литвы Валдасом Адамкусом в Вильнюсе.

В декабре 2005 руководство белорусского КГБ заявило, что ими обнаружены зарубежные базы белорусских оппозиционеров, якобы готовящихся выступить против властей в период предстоящих президентских выборов. Эти базы, по словам представителей КГБ, находятся на территории Литвы, однако никаких доказательств представлено не было.

Белорусская сторона неоднократно заявляла, что выступает против такого строительства, поскольку данный регион является туристическим, а в развитие его инфраструктуры вкладываются значительные материальные средства ([5]).

По состоянию на декабрь 2005 окончательное решение по вопросу строительства могильника не принято, идут активные консультации сторон.

Белоруссия и Латвия

В адрес МИД Латвии посольством Белоруссии была направлена нота с требованием разъяснений, а в комиссию по иностранным делам сейма — письмо с просьбой о предоставлении стенограммы дискуссии.

Посол Латвии была отозвана в Ригу для консультаций, а МИД Беларуси заявил, что ожидает дополнительных разъяснений латвийской стороны после возвращения посла в Минск. 29 ноября по инициативе латвийской стороны в Минске состоялась встреча посла Латвии с представителем белорусского МИД, на которой Майра Мора отрицала, что во время заседания комиссии она высказывала критику в адрес Республики Беларусь и её президента.

Дипломатический конфликт начался 25 июля, когда белорусская милиция провела обыск в квартире второго секретаря посольства Латвии в Минске Реймо Шмитса, обвинив его в гомосексуализме и распространении порнографии. Латвия обвинила Белоруссию в нарушении Венской конвенции 1961 года, гарантирующей неприкосновенность дипломатов и их жилья, и потребовала объяснений, после чего 30 июля по белорусскому телевидению была продемонстрирована видеозапись полового сношения между двумя мужчинами, якобы сделанная скрытой камерой в квартире дипломата. Как заявили представители ГУВД Минска, на момент обыска правоохранительным органам не было известно, что хозяин квартиры обладал дипломатической неприкосновенностью.

Отмечается, что Реймо Шмитс в посольстве Латвии отвечал за контакты с белорусскими оппозиционерами и составлял списки участников международных конференций в Риге.

Белоруссия и Сербия

Белоруссия и страны постсоветского пространства

Беларусь и Российская Федерация

Белоруссия и Украина

По заявлениям украинских и белорусских политиков, Украину и Беларусь объединяет очень многое — история, культура, родственные связи. Белорусы и украинцы веками жили бок о бок в мире и согласии.

Существует также проблема делимитации границы между двумя странами протяжённостью около 1000 километров, которая была проведена согласно советскому административно-территориальному делению и пока официально не узаконена. Эта проблема имеет существенное значение для Украины, желающей вступить в НАТО. Соглашение о делимитации белорусско-украинской границы было подписано ещё в 1997 году и уже ратифицировано украинской стороной. Белоруссия отказывается ратифицировать этот договор до урегулирования задолженности. В связи с разногласиями между Украиной и Белоруссией долгое время не удавалось провести переговоры президентов — в частности, был отменён визит Александра Лукашенко на Украину, намеченный на апрель 2006 года.

Министерство иностранных дел Украины утверждает, что неурегулированных государственных долгов Украины перед Республикой Беларусь не существует вообще с тех пор, как в 2001 году была проведена реструктуризация государственного долга Украины перед официальными кредиторами в рамках Парижского клуба кредиторов.

Положение усугубляется тем, что, как заявлял министр иностранных дел Украины Борис Тарасюк, украинское руководство было намерено сохранять тесные связи с белорусской оппозицией.

7 мая 2005 президент Лукашенко ещё раз призвал Украину заниматься своими собственными экономическими проблемами и не вмешиваться во внутренние дела Белоруссии.

Белоруссия и Туркменистан

Белоруссия и КНР

Белоруссия и США

Белоруссия занимает выгодную геополитическую позицию в Восточной Европе, поэтому она постоянно находится в поле пристального внимания ведущих мировых политических сил. На руководство страны оказывается постоянное давление со стороны США, Евросоюза и ОБСЕ. Главная цель — добиться изменения внутренней политики Белоруссии и смещения президента Лукашенко.

Первые попытки США сменить руководство Белоруссии относятся примерно к 2000 году, когда американским послом в Белоруссии был назначен опытный дипломат Майкл Козак. Он попытался объединить конфликтовавшую между собой белорусскую оппозицию и убедил её выдвинуть единого кандидата на президентских выборах.

Однако осенью 2001 года оппозиционному кандидату Владимиру Гончарику не удалось победить Лукашенко.

6 октября 2004 Палата представителей Конгресса США единогласно проголосовала за введение экономических санкций против Белоруссии и её президента лично.

освободить содержащихся в заключении лиц, помещённых в тюрьмы за политические или религиозные убеждения;
отозвать политически мотивированные обвинения против оппозиционеров и независимых журналистов;
предоставить исчерпывающее объяснение исчезновений деятелей оппозиции и журналистов;
прекратить репрессии против независимых СМИ, независимых профсоюзов, неправительственных и религиозных организаций, оппозиции;
провести в Белоруссии свободные и честные президентские и парламентские выборы в соответствии со стандартами ОБСЕ.

Пока эти требования не будут выполнены, администрации США запрещено предоставлять Белоруссии какие-либо займы, кредитные гарантии, страховые выплаты, финансирование и любое иное финансовое содействие, а представителям США в МВФ, Всемирном банке и других международных организациях предписывается голосовать против предоставления любого содействия Белоруссии.

Конгрессмены предлагают подключить к санкциям против Белоруссии и другие государства, прежде всего европейские.

В докладе также должны быть указаны размеры личного состояния и дана оценка собственности, которой владеют президент Лукашенко и другие белорусские руководители.

МИД Белоруссии заявил, что американский акт нарушает Декларацию ООН о недопущении интервенции и вмешательства во внутренние дела государств. Министр иностранных дел России Сергей Лавров осудил введение санкций, сделав упор на отсутствии консолидированной позиции Совбеза ООН.

Представители правительства Белоруссии заявили, что санкции их не пугают, поскольку на США приходится лишь около 3 % объёма экспорта Белоруссии.

Наблюдатели отмечают, что политические меры, предпринимаемые США в отношении руководства Белоруссии, аналогичны их действиям в отношении прежних руководителей Югославии, Афганистана, Ирака. Отмечается также, что эти меры могли быть пролоббированы американским ВПК и властями Польши, которая рассчитывает в связи с этим на более существенную помощь США и, в частности, перебазирование на её территорию части американских войск из Германии.

13 декабря 2006 представитель США Уильям Бренсик поднял вопрос о ситуации с правами человека в Белоруссии во время закрытого заседания в СБ ООН. В тот же день сенат США поддержал законопроект, в котором призвал президента США ввести дополнительные санкции против Белоруссии.

Беларусь и мусульманский мир

Беларусь активно сотрудничает со странами мусульманского мира. Студенты этих стран обучаются в белорусских ВУЗах. В сфере экономики преобладает военно-техническое сотрудничество. Кроме того РБ осудила военное вмешательство стран НАТО в Ирак и Ливию, также введение санкций против Сирии.

Беларусь и страны Латинской Америки

Белоруссия и Чили

Беларусь активно сотрудничает со странами Латинской Америки. В частности в Венесуэле созданы совместные предприятия. Студенты обоих стран стажируются друг у друга. У Кубы Беларусь производит закупку сахара и табака. Между тем РБ осуждает изоляцию Кубы мировым сообществом. В последнее время производятся совместные инвестиционные проекты с Боливией и Бразилией.

Белоруссия и ГУУАМ

22 апреля 2005 участники саммита ГУУАМ также заявили о намерении развивать демократию в Белоруссии.

Белоруссия и частично признанные государства

Несмотря на сделанные ещё в августе 2008 года заверения в поддержке признания независимости Абхазии и Южной Осетии [10] Александр Лукашенко поручил заняться рассмотрением вопроса о признании независимости Абхазии и Южной Осетии Палате представителей Национального собрания [11] , однако Палата представителей сперва отложила рассмотрение вопроса до весны [12] , но весной он не был включён в повестку дня депутатов [13] , и во время весенней сессии так и не рассматривался [14] . 22 июля 2009 МИД РБ рекомендовал гражданам Республики Беларусь руководствоваться грузинским законодательством при посещении Абхазии и Южной Осетии [15] .

Примечания

См. также

Австрия • Азербайджан¹ • Албания • Андорра • Белоруссия • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Ватикан • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Грузия¹ • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Казахстан² • Кипр¹ • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Республика Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия² • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция² • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Черногория • Чехия • Швейцария • Швеция • Эстония

Азорские острова • Аландские острова • Гернси • Гибралтар • Джерси • Остров Мэн • Фарерские острова • Шпицберген • Ян-Майен

Республика Абхазия¹ • Республика Косово • Приднестровская Молдавская Республика • Турецкая Республика Северного Кипра¹

Азербайджан • Армения • Великобритания • Венесуэла • Германия • Грузия • Индия • Италия • Иран • Казахстан • Китай • Литва • Латвия • Польша • Россия • Сербия • США • Туркменистан • Турция • Франция • Украина • Чехия • Чили • Швеция • Эстония

Беларусь является учредителем Организации Объединенных Наций и белорусская делегация в числе других делегаций, представляющих первоначальных членов Организации, подписала в октябре 1945 года в Сан-Франциско Устав ООН. Является членам таких организаций как ЮНИСЕФ, МОМ, ВТО, МАГАТЭ, ЮНКТАД и другие.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Сурс ИБ.docx

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси

Кафедра истории права и гуманитарных дисциплин

Студентка гр. 1231

Беларусь в ООН и других международных организациях

Беларусь, являясь одним из государств-основателей ООН, объективно заинтересована в успехе реализации другого жизненно важного направления совершенствования Организации – реформирования деятельности Совета Безопасности ООН.

Основу нашей позиции по данному вопросу составляют следующие элементы: а) улучшение рабочих методов Совета Безопасности, повышение его транспарентности по отношению к Генеральной Ассамблее и государствам-членам, недопущение необоснованного вмешательства Совета Безопасности в сферу полномочий Генеральной Ассамблеи, Экономического и Социального Совета, Совета по Правам Человека; б) необходимость достижения как можно более широкого согласия по формуле расширения членского состава Совета Безопасности ООН; в) важность выделения региональной группе восточноевропейских государств одного дополнительного места в категории непостоянных членов.

Участие в работе ООН и системы ее органов и спец учреждений позволяет Республике Беларусь более эффективно решать задачи внешнеполитического обеспечения процессов развития белорусского государства и модернизации национальной экономики.

В политическом контексте основные усилия направлены на создание через механизмы ООН благоприятных внешних условий, обеспечивающих национальную безопасность, суверенитет и территориальную целостность Республики Беларусь, а также служащих формированию международного авторитета страны.

Данная задача реализуется через ряд инструментов, среди которых основным является продвижение в ООН крупных белорусских внешнеполитических инициатив, таких, как признание многообразия путей прогрессивного развития, создание глобальных партнерств, противодействие торговле людьми и других. Данные инициативы призваны внести свой вклад в решение актуальных транснациональных вызовов, а также в формирование более справедливого мироустройства, основанного на общепризнанных принципах Устава ООН и нормах международного права.

С учетом ясно обозначенных принципиальных подходов Республики Беларусь к набирающим в последнее время силу процессам глобализации, нарастания конфликтных факторов и нестабильности в международных отношениях, важнейшим приоритетом своего участия в ООН наша страна видит укрепление центральной роли Организации в мировых делах. В этой связи Беларусь активно выступает с трибуны ООН против применения односторонних подходов в решении вопросов международного мира и безопасности, против разрушения системы международного права, основанной на Уставе ООН. В последние несколько лет Республика Беларусь стала принимать участие в миротворческих операциях под эгидой ООН, тем самым внося свой собственный вклад в поддержание мира и безопасности на планете.

Республика Беларусь с 2007 года является членом Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС).

Помимо системы ООН государство представлено в таких международных организациях, как Всемирная организация здравоохранения, Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Всемирная таможенная организация, Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и многих других. Беларусь является добросовестным участником всех шести основных международных договоров в области прав человека и восьми основополагающих конвенций Международной организации труда.

Беларусь – соучредитель крупной региональной организации – Содружества Независимых Государств (СНГ), в которую входят 11 стран бывшего Советского Союза. Штаб-квартира (Исполнительный комитет) этой организации размещена в столице нашей страны Минске. С марта 1994 года СНГ имеет статус наблюдателя при ООН. В нынешнем десятилетии к числу актуальных вопросов взаимодействия стран Содружества относятся укрепление экономических контактов, миграционный контроль, взаимодействие спасательных служб, противодействие распространению наркотиков и психотропных веществ, терроризму и организованной преступности, сотрудничество в гуманитарной сфере, сфере образования и культуры и пр. В 2006 году Беларусь стала одним из инициаторов реформы СНГ, способной вдохнуть в Содружество новую жизнь. В настоящее время международная группа экспертов разрабатывает Концепцию дальнейшего развития Содружества Независимых Государств. 10 октября 2000 года президенты Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана подписали Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), тем самым развив ранее заключенные этими странами договоры о формировании таможенного союза и единого экономического пространства и учредив организацию более интенсивной экономической интеграции, чем в рамках СНГ. С мая 2002 года в ЕврАзЭС на правах наблюдателей входят Молдова и Украина, с 2003 года – Армения. В 2006 году в члены Сообщества вступила Республика Узбекистан.

В ноябре 1999 года делегация Беларуси во главе с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко приняла участие в саммите ОБСЕ в Стамбуле, где была подписана Хартия европейской безопасности.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) является крупнейшей региональной организацией, в состав которой входят 56 государств-участников, включая все европейские страны, страны СНГ, США и Канаду.

Мандат ОБСЕ охватывает широкий круг вопросов в рамках военно-политического, экономико-экологического и человеческого измерений: борьба с терроризмом, контроль над вооружениями, меры по укреплению доверия и безопасности, обеспечение экономической и экологической безопасности, а также развитие демократических институтов, верховенство права и защита прав человека. Решения в ОБСЕ принимаются на основе консенсуса, все государства-участники имеют одинаковый статус.

Беларусь принимает активное участие в выработке важнейших документов и решений ОБСЕ, вносит свой вклад в развитие общеевропейского диалога по вопросам безопасности. Страна участвует в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), а также в деятельности Консультативной комиссии по открытому небу. Беларусь первой из государств — участников ОБСЕ ратифицировала Соглашение об адаптации ДОВСЕ.

Под председательством представителя Беларуси в 2003 году был разработан и принят на СМИД ОБСЕ в Маастрихте Документ-стратегия ОБСЕ в области экономического и экологического измерения.

В апреле — июле 2005 года Республика Беларусь председательствовала на Форуме ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности.

В последние годы активизировалось взаимодействие Беларуси с различными институтами, входящими в структуру ОБСЕ. Развивается сотрудничество с офисом ОБСЕ в Минске, который действует с 2003 года и оказывает содействие правительству по направлениям, согласованным между Беларусью и ОБСЕ.

Беларусь поддерживает закрепленную в Хартии европейской безопасности приоритетную роль ОБСЕ в вопросах безопасности на основе уважения суверенитета и территориальной целостности государств, добивается равенства безопасности государств, входящих и не входящих в те или иные военно-политические группировки.

Беларусь активно поддерживает разработку Устава ОБСЕ и настаивает на корректировке деятельности БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами.

Беларусь входит в Центральноевропейскую инициативу (ЦЕИ) с 1996 года. Страна выступает за интенсификацию усилий членов ЦЕИ по развитию двустороннего и многостороннего экономического сотрудничества, преодолению разделительных барьеров и стимулированию интеграционных процессов на пространстве Центральной и Восточной Европы.

С 2005 года Беларусь в качестве наблюдателя участвует в деятельности Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС).

Беларусь входит в число государств, наиболее активно участвующих в разработке внешнеполитических приоритетов Движения неприсоединения.

По предложению Беларуси, а это значит при активном отстаивании наших предложений в ходе не одного раунда переговоров, в итоговых документах ДН закреплены положения, отражающие ряд белорусских инициатив.
Это, прежде всего, признание многообразия путей прогрессивного развития в качестве ценности человеческой цивилизации; повышение международного взаимодействия в сфере борьбы с рабством и торговлей людьми; отмена односторонних санкций; предотвращение создания новых типов оружия массового уничтожения, формирование всесторонней энергетической повестки дня, защита интересов стран со средним уровнем дохода и др.

Кроме того, белорусская сторона вносит значительный вклад в разработку позиции ДН по тематике активизации деятельности Генеральной Ассамблеи ООН: укрепление роли этого главного органа Организации Объединенных Наций в решении международных проблем и повышение эффективности его работы.

Отражение наших идей в итоговых документах ДН – это не просто фиксация на бумаге неких абстрактных фраз и выражений, а ориентир для формирования позиции государств-участников ДН по тому или иному вопросу мировой повестки дня. Это также сигнал и для других, не входящих в ДН стран, в отношении того, как большинство государств-членов ООН рассматривает данный международный вопрос.

Например, осуждение странами ДН односторонних мер экономического воздействия одними государствами в отношении других является важным сигналом о неприятии большинством стран-членов ООН подобных шагов. Так, в марте 2008 года Координационное бюро ДН единогласно приняло заявление, осуждающее введение односторонних экономических санкций против Республики Беларусь.

Вместе с партнерами по Движению неприсоединения Беларусь противостоит практике применения двойных стандартов в мировой политике, выступает за построение справедливого международного экономического порядка, эффективную интеграцию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировое хозяйство, утверждает веру в уникальность и разнообразие путей социально-экономического и политического развития человечества. Кроме того, Движение неприсоединения интересно для Беларуси и в торгово-экономическом плане, ведь страны — участницы ДН – это огромные перспективные рынки. Белорусская дипломатия рассматривает работу с ДН с точки зрения перспективы формирования ведущими странами — участницами Движения нового центра силы на международной арене.

Беларусь предприняла последовательные шаги в целях расширения участия в невоенном компоненте миротворческих операций, проводимых по линии ООН. Подписан специальный Меморандум о взаимопонимании между Республикой Беларусь и ООН относительно участия Беларуси в системе резервных соглашений.

Республика Беларусь занимает активную позицию на открытых заседаниях Совета Безопасности ООН. В частности, белорусские дипломаты участвовали в обсуждении вопросов обеспечения эффективной роли Совета в поддержании международного мира и безопасности, предотвращении вооруженных конфликтов, распространения и продажи стрелкового оружия, борьбе с международным терроризмом.

Для нашей страны принципиально важным в международных отношениях является повышение роли международных организаций и прежде всего ООН. Осознавая неизбежность влияния процессов глобализации, Беларусь активно выступает за укрепление ведущей роли ООН в построении справедливого миропорядка.

Республика Беларусь с 2007 года является членом Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС).

Беларусь активно взаимодействует с органами оперативной деятельности ООН, по линии которых стране предоставляется существенная техническая помощь для содействия процессам развития. В стране функционирует 11 представительств программ, агентств и организаций системы ООН. Среди них: Программа развития ООН (ПРООН), ЮНЕСКО, Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев, Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу. В соответствии с Третьей страновой программой сотрудничества ПРООН, для Беларуси на 2006–2010 годы предусматривается ряд проектов, в том числе в сфере образования, здравоохранения и ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, на сумму около 33 млн долл. Аналогичная страновая программа ЮНИСЕФ для Беларуси на 2006–2010 годы предусматривает реализацию проектов по решению социальных проблем детей на сумму более 5 млн долл.

Приоритетными направлениями в деятельности ЕврАзЭС являются обеспечение полноценного функционирования зоны свободной торговли государств-членов, выработка и проведение единой торговой политики в отношении третьих стран, упрощение таможенных процедур, создание единой таможенной территории с единой конкурентной средой, создание транспортного союза в целях интенсификации взаимной торговли и увеличения транзитных грузопотоков, создание общего энергетического рынка и пр.

Важной составляющей внешней политики белорусского государства является участие в процессах региональной безопасности. Прежде всего речь идет о членстве Беларуси в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую помимо нашей страны вошли Армения, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. ОДКБ существует с целью укрепления стабильности в Евразийском регионе, противодействия распространению на континенте терроризма и экстремизма, проведения совместных миротворческих операций в регионе.

В феврале 2004 года в рамках ОДКБ было принято решение о создании сил специального назначения. В настоящее время ведется работа над формированием контингента миротворческих сил ОДКБ.

С 1997 года практическое взаимодействие с Альянсом развивается в рамках Индивидуальной программы партнерства – основного документа, планирующего участие Беларуси в ПРМ. Индивидуальная программа партнерства НАТО с Беларусью ставит во главу угла подготовку миротворческих подразделений Вооруженных Сил Республики Беларусь, взаимодействие при ликвидации чрезвычайных ситуаций и катастроф, языковую подготовку специалистов, демократический контроль над вооруженными силами и оборонительными структурами.

Беларусь является членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) с 1992 года. При вступлении в организацию наша страна присоединилась к таким основополагающим документам, как Хельсинкский заключительный акт 1975 года и Парижская хартия для новой Европы 1990 года.В ноябре 1999 года делегация Беларуси во главе с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко приняла участие в саммите ОБСЕ в Стамбуле, где была подписана Хартия европейской безопасности.Беларусь принимает активное участие в выработке важнейших документов и решений ОБСЕ, вносит свой вклад в развитие общеевропейского диалога по вопросам безопасности. Страна участвует в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), а также в деятельности Консультативной комиссии по открытому небу. Беларусь первой из государств — участников ОБСЕ ратифицировала Соглашение об адаптации ДОВСЕ.Под председательством представителя Беларуси в 2003 году был разработан и принят на СМИД ОБСЕ в Маастрихте Документ-стратегия ОБСЕ в области экономического и экологического измерения.В апреле — июле 2005 года Республика Беларусь председательствовала на Форуме ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности.

Белорусские представители участвуют в переговорном процессе в рамках ОБСЕ по вопросу мирного урегулирования конфликта вокруг Нагорного Карабаха, работают в миссиях ОБСЕ в Македонии и Молдове.В последние годы активизировалось взаимодействие Беларуси с различными институтами, входящими в структуру ОБСЕ. Развивается сотрудничество с офисом ОБСЕ в Минске, который действует с 2003 года и оказывает содействие правительству по направлениям, согласованным между Беларусью и ОБСЕ.Беларусь поддерживает закрепленную в Хартии европейской безопасности приоритетную роль ОБСЕ в вопросах безопасности на основе уважения суверенитета и территориальной целостности государств, добивается равенства безопасности государств, входящих и не входящих в те или иные военно-политические группировки.

Республика Беларусь последовательно выступает за дальнейшую эволюцию ОБСЕ, реформирование ее структуры и методов работы, исправление существующих географических и функциональных перекосов с целью превращения ОБСЕ в полноценную международную организацию, действующую в интересах всех государств-участников.Беларусь активно поддерживает разработку Устава ОБСЕ и настаивает на корректировке деятельности БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами.
Беларусь входит в Центральноевропейскую инициативу (ЦЕИ) с 1996 года. Страна выступает за интенсификацию усилий членов ЦЕИ по развитию двустороннего и многостороннего экономического сотрудничества, преодолению разделительных барьеров и стимулированию интеграционных процессов на пространстве Центральной и Восточной Европы.С 2005 года Беларусь в качестве наблюдателя участвует в деятельности Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС).Беларусь единственная из европейских стран является членом Движения неприсоединения. Членство в ДН не только укрепляет авторитет Беларуси в странах так называемого третьего мира, но и открывает дополнительные возможности для координации позиций Беларуси по актуальным вопросам международных отношений с большим количеством государств, представленных в Движении, а также способствует продвижению инициатив Беларуси в ООН и других международных организациях.

Республика Беларусь с 2007 года является членом Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС).

Приоритетным направлением внешней политики Республики Беларусь является многосторонняя дипломатия и эффективное участие в деятельности международных организаций. На данный момент белорусское государство является полноправным членом более чем 100 международных организаций, как универсальных по характеру деятельности и членскому составу, так и региональных и специализированных.

Организация Объединенных Наций

В 1945 году Беларусь вошла в число учредителей Организации Объединенных Наций. Республика всегда была среди тех стран, кто наиболее решительно боролся за сохранение ключевой роли ООН в поддержании международного мира и безопасности, решении других насущных проблем.

Свидетельством высокого международного авторитета Беларуси стало избрание страны в 2012 году в целый ряд выборных органов системы ООН. Так, Беларусь вошла в состав Комиссии по положению женщин на период 2013 – 2017 гг., Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию на 2013 – 2015 годы, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам на 2013 – 2016 годы.

Кроме того, страна является членом Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) – одного из главных органов по координации экономической и социальной деятельности Организации Объединенных Наций и ееспециализированных учреждений и институтов.

Только по линии специализированных учреждений, фондов и программ системы ООН в 2011 – 2015 годах запланирована реализация в Беларуси проектов международного технического содействия на общую сумму в 490 млн долларов США. И это без программ кредитования со стороны Международного валютного фонда.

Республика Беларусь является соучредителем крупной региональной организации Содружество Независимых Государств (СНГ), в которую входит 11 стран бывшего Советского Союза. Штаб-квартира (Исполнительный комитет) этой организации размещена в Минске. С марта 1994 года СНГ имеет статус наблюдателя при ООН.

Важной составляющей внешней политики белорусского государства является участие в процессах региональной безопасности. Прежде всего, речь идет о членстве Беларуси в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую, помимо нашей страны, входят Армения, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Беларусь рассматривает ОДКБ как организацию, которая в состоянии обеспечить защиту национальных интересов входящих в нее государств.

В декабре 2010 года Республика Беларусь приняла председательство в ОДКБ. В данном качестве нашей страной выдвинуты инициативы, направленные на дальнейшее повышение эффективности деятельности Организации, совершенствование правовых механизмов ее функционирования и развитие конструктивного взаимодействия государств-членов на международной арене.

Беларусь с 1992 года является членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и принимает активное участие в выработке важнейших документов и решений ОБСЕ, внося свой вклад в развитие общеевропейского диалога по вопросам безопасности.

Беларусь является членом Движения неприсоединения. Вместе с партнерами по Движению Беларусь противостоит практике применения двойных стандартов в мировой политике, выступает за построение справедливого международного экономического порядка, эффективную интеграцию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировое хозяйство, утверждает веру в уникальность и разнообразие путей прогрессивного социально-экономического и политического развития человечества.

В апреле 2010 года Республика Беларусь приобрела статус партнера по диалогу Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который предоставляет возможность подключаться к деятельности ШОС по широкому спектру направлений, включая укрепление региональной безопасности, активизацию торгово-экономического, кредитно-инвестиционного и банковского сотрудничества, эффективное развитие транзитного потенциала, образование и ряд других.

В 2011 году Беларусь подала официальную заявку на получение статуса наблюдателя в Организации Исламского Сотрудничества (ОИС, ранее – ОИК), который позволит плодотворно взаимодействовать с этой влиятельной и представительной международной организацией.

Международные экономические организации

Интеграция Беларуси в мировую экономику напрямую зависит от взаимодействия с различными международными организациями, в первую очередь с Международным валютным фондом (МВФ), Группами Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).

В последние годы белорусскому государству удалось добиться от бреттон-вудских учреждений пересмотра своих традиционных подходов и значительного расширения связей.

Завершена реализация программы МВФ для Республики Беларусь стэнд-бай с общим объемом около 3,5 млрд долларов США. Международным банком реконструкции и развития предоставлен заем на цели развития в размере 200 млн долларов США. В стадии проработки находятся новые совместные проекты, в том числе по повышению энергоэффективности, развитию объектов инфраструктуры в социальной сфере, повышению качества водоснабжения и утилизации твердых отходов, по развитию дорожной инфраструктуры, реабилитации районов, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, и по ряду других направлений.

Развивается сотрудничество с двумя другими институтами, входящими в Группу Всемирного банка – Международной финансовой корпорацией (МФК) и Многосторонним агентством по гарантиям инвестиций (МАГИ).

Общий объем инвестиций МФК в экономику страны, включая проекты в банковском, производственном, агропромышленном секторах, а также в сфере услуг, по данным на 30 июня 2011 года, составил 316 млн долларов США. Успешно реализуется ряд программ консультативной помощи МФК Республике Беларусь по развитию частного сектора, которая направлена на улучшение регулирования бизнеса и содействие привлечению иностранных инвестиций, а также на совершенствование системы обеспечения безопасности пищевой продукции.

В 2011 году подписаны базовые соглашения с МАГИ об использовании местной валюты и о правовой защите гарантированных иностранных инвестиций, что создает наиболее благоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций в Республику Беларусь путем страхования иностранных инвестиций на территории нашей страны от некоммерческих рисков.

За период членства в ЕББР Беларусь получила кредиты на развитие электросвязи, модернизацию Оршанской ТЭЦ, реконструкцию автодороги М1/ЕЗО на участке Брест – Минск – граница России, развитие системы кредитования малого и среднего бизнеса, ипотечного кредитования, экспортных гарантий.

Активно развивается сотрудничество с экономическими организациями системы ООН – Европейской экономической комиссией (ЕЭК) ООН, Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и другими.

Значительные усилия ЕЭК ООН направлены на унификацию и стандартизацию европейского законодательства в области транспорта, торговли, энергетики, экологии и ряда других отраслей. За время членства в ЕЭК ООН (Беларусь является стороной-участницей с момента создания организации в 1947 году) страна присоединилась к десяткам международных договоров, конвенций, протоколов по самому широкому спектру экономических отношений.

Достаточно динамично развивается сотрудничество с ЮНКТАД. Оно сфокусировано на решении классических экономических проблем: развитии торговли и привлечении инвестиций, совершенствовании конкурентной среды и реформировании налогового законодательства.

Противодействие торговле людьми

Беларусь – признанный лидер на международной арене в сфере противодействия торговле людьми. В 2005 году на полях Генеральной Ассамблеи ООН Беларусь выступила с инициативой формирования глобального партнерства по борьбе с этим пагубным явлением и с тех пор активно продвигает идею активизации усилий мирового сообщества по принятию согласованных мер в целях предотвращения и сдерживания торговли людьми. За последние несколько лет в этой сфере достигнут значительный прогресс. В июле 2010 г. Генеральной Ассамблеей ООН единодушно принят Глобальный план действий ООН по борьбе с торговлей людьми, который стал первым в истории ООН документом, объединившим усилия всех заинтересованных в борьбе с торговлей людьми. В соответствии с Глобальным планом в 2011 году был создан добровольный Целевой фонд по защите жертв торговли людьми, особенно женщин и детей. Беларусь, по решению Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, в числе первых сделала добровольный взнос на деятельность этого фонда.

Беларусь является Координатором Группы друзей, объединившихся в борьбе с торговлей людьми, которая включает 21 государство-член ООН и представляет все регионы мира.

Беларусь, будучи одним из государств-основателей ООН, является участницей большинства международных инструментов по правам человек и стремится в полном объеме выполнять свои международные обязательства в этой сфере.

В мае 2010 г. Беларусь успешно прошла универсальный периодический обзор (УПО) – постоянно действующий механизм главного правозащитного органа ООН – Совета ООН по правам человека, созданный с целью системного и комплексного анализа ситуации в области прав человека во всех государствах-членах ООН.

Интерактивная дискуссия в рамках УПО Беларуси продемонстрировала высокий интерес к опыту Беларуси в сфере обеспечения всего комплекса прав человека. Более 30 государств, представляющих все регионы мира, четко и недвусмысленно одобрили политику белорусского государства по поощрению и защите прав человека.

Государства-члены ООН высоко оценили успехи Беларуси в сфере обеспечения социальных и экономических прав, включая право на образование, здравоохранение, социальную защиту, гендерное равенство, поддержку государством института семьи, поощрение прав детей.

Читайте также: