Тенденции развития прав человека в современный период кратко

Обновлено: 05.07.2024

Ключевые понятия: естественное право, идея прав человека, юридическое равенство, система позитивных прав, солидарные права

1.Права человека - это определенные возможности человека, которые необходимы для ее существования и развития в конкретно-исторических условиях, объективно определяются достигнутым уровнем развития человечества и должны быть общими и равными для всех людей.

Следовательно, это, во-первых, некоторые свободы человека, то есть ее способность действовать определенным образом или воздерживаться от определенных поступков с тем, чтобы обеспечить себе (и своей семьи) должное существование, развитие, удовлетворение тех потребностей, которые сформировались. И, если речь идет именно об основных правах, то следует иметь в виду такие возможности, без которых человек не может нормально существовать.

Что означает "Нормально"? Ответ на этот вопрос обусловлено биологической и социальной обоснованностью потребностей человека. Сами же потребности как результат исторически природного и социального развития человека не являются неизменными. В таком понимании рассматриваемого феномена реализовано теоретико-методологический подход, который можно назвать "потребовать". Ведь указанные возможности человека должны использоваться прежде всего для удовлетворения его жизненно необходимых потребностей и именно в этом заключается личностная значимость, ценность таких возможностей (т.е. прав человека).

Во-вторых, содержание и объем возможностей человека зависят прежде всего от возможностей всего общества, главным образом от уровня его экономического развития. И с этой стороны, права человека - явление социальное: они порождаются самим обществом.

В-третьих, эти возможности по их основным, "начальными" показателями ("дозами") должны быть ровными, одинаковыми у всех людей. Только тогда они будут правовыми (согласно срокам или понятий "праведный", "правильный", "справедливый", "правый" и т.п.).

В-четвертых, они не должны отчуждаться, отбираться, ликвидироваться кем-либо, они быть и "подарком" со стороны государства или любой другой организации или лица.

В документах различных организаций (в частности, международных) и в национальном законодательстве, в научной и публицистической литературе часто употребляется выражение "права и свободы человека". Однако различие между правами и свободами как социальными явлениями, а также между соответствующими понятиями (если не считать их тождественными) еще и доныне однозначно не выяснена даже на общетеоретическом уровне. Поэтому термины "права" и "свободы" в основном используются как синонимы. И если содержание понятия прав человека раскрывается нами через философскую категорию "возможностей", то такая его интерпретация занимает, пожалуй, также и понятие свобод человека.

Понимание прав человека как ее определенных возможностей имеет место, так или иначе, в трудах многих юристов, обществоведов. Что касается других интерпретаций данного понятия в современной научной литературе, отметим лишь, что они могут быть сведены в самом общем виде к следующему:

· права человека - это определенным образом нормирован ее свобода;

· права человека - это определенные его потребности или интересы;

· права человека - это его требования о предоставлении определенных благ, направленные обществу, государству, законодательству;

· права человека - это определенный вид (форма существования, способ проявления) морали.

Все указанные подходы (кроме первого) отражают, как кажется, достаточно существенные, но не онтологические, не "субстанциональные" статусы исследуемого феномена. И только категория возможности (свободы) позволяет наиболее адекватно отразить именно онтологическую социальную сущность прав человека.

Права человека, как и любое другое явление, характеризуются определенными качественными и количественными показателями. Качественные показатели раскрываются, прежде всего, содержанием прав человека, количественные - понятием объема прав человека.

Понятие содержания прав человека и понятия объема прав человека, например, в ст. 22 Конституции Украины. В частности, часть 3 этой статьи устанавливает, что при принятии новых законов или внесении изменений в действующее законодательство не допускается сужение содержания и объема существующих прав человека. Упомянутое положение является очень важным, поскольку в нем Конституция Украины касается рассматриваемой нами проблемы ограничения прав человека. Ведь сужение содержания и сокращения объема прав человека и основным следствием их ограничения.

Характеризуя содержание прав человека, необходимо опираться на философскую категорию содержания. С философской точки зрения, смысл - это определенным образом упорядоченная совокупность элементов и процессов, образующих предмет или явление. Структура, внутренняя упорядоченность является необходимым компонентом содержания. С изменением структуры, организации существенно изменяется содержание объекта, его свойства. Какие же элементы можно выделить в таком явлении, как права человека?

Из приведенного выше понимания прав человека становится очевидным, что центральным, стержневым их элементом есть определенные возможности человека - возможности действовать определенным образом или воздерживаться от определенных действий для удовлетворения его потребностей и интересов. Как известно из общей теории деятельности, последняя характеризуется определенными составляющими, свойствами, чертами. К ним относятся: цель, предмет (объект) деятельности, условия деятельности, способы (формы) деятельности, возможностях, результатах деятельности и другие составляющие. Наиболее важными, определяющими среди них есть условия и средства деятельности, поскольку именно ими обусловлено реальность использования возможностей субъекта, то есть их осуществимость. Поэтому понятие содержания прав человека можно определить как условия и средства, они составляют возможности человека, необходимые для удовлетворения потребностей его существования и развития.

Активность в развитии идеи о правах человека приходится на эпоху Возрождения и Просвещения. В XVII-XVIII вв. эта идея отражается в теории естественного (прирожденного) права (лат. jus naturale), которая позволила оценивать с позиций справедливости действующее в государстве позитивное право, проводить преобразования в направлении гуманизма и свободы. Г. Гроций, Дж. Локк,Б. Спиноза, Ж.-Ж. Руссо, Ш.Л. Монтескье, Т. Джефферсон, И. Кант, Дж.-Ст. Милль, И. Бентам утверждают права человека (на жизнь, свободу, собственность и др.) как священные императивы и закладывают основы современного понимания прав человека. Каждый народ внес свою лепту в развитие идеи о правах человека, решая эту проблему в зависимости от исторических обстоятельств своего бытия.

Процессу развития идеи прав человека присущи как количественные, так и качественные изменения. Количественные изменения знания о правах человека (их умножение, уточнение и конкретизация, увеличение объема и др.) Происходят в целом с позиций и в пределах того или иного понятия права. Качественные изменения идеи прав человека связаны с переходом от предыдущего к новому понятию права. Новое понятие права означает концептуальный подход к изучению, понимания, толкования к, государства и права, так и уже накопленных теоретических знаний о них. Безусловно, каждое новое понимание прав человека является качественным скачком в юридическом познании. История развития идеи о правах человека - это прежде всего история новых понятий права и тех новых юридических теорий, которые формируются на основе этих понятий (юридико-позитивистская, социологическая, марксистско-ленинская, современная теория естественного права и др.).

Во второй половине XX века под влиянием международных документов о правах человека произошло смягчение исторического противостояния естественно-правового и позитивистского (что отождествляет право и закон) подходов к праву, даже их сближение, что отразилось в конституционной и судебной практике государств. Позитивистский подход к природе прав человека, взаимоотношений государства и личности, содержится в конституциях Австрии, ФРГ, преодолел разрыв с нравственными, личными, социальными ценностями и направился путем положительного закрепления естественных прав и принципов, их охраны и защиты.

И это понятно. Принадлежность человеку прав от рождения предусматривает защиту и обеспечение их государством, требует законодательного формулирования. Следовательно, ограничение власти государства правами человека не умаляет ее роль. Права человека, не закрепленные в позитивном праве (законодательных актах), затрудняют осуществление государством функции их охраны и защиты.

В результате научной систематизации прав человека в историческом обзоре появилась теория трех поколений прав человека.

3. Первое поколение прав человека - неотчуждаемые личные (гражданские) и политические права. Это - право гражданина на свободу мысли, совести и религии, на участие в осуществлении государственных дел, на равенство перед законом, право на жизнь, свободу и безопасность личности, право на свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания, право на гласное рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом и др. Личные и политические права приобрели юридическую форму сначала в актах конституционного национального права, а вскоре и в актах международного права.

Первое поколение прав человека является основой индивидуальной свободы и квалифицируется как система негативных прав, обязующих государство воздерживаться от вмешательства в сферы, урегулированы этими правами.

Первые акты английского конституционализма, закрепляющие права человека - Петиция о правах (1628), Habeas Corpus Act (Закон о неприкосновенности личности) (1679) и Билль о правах (1689). К первому поколению прав человека относятся также американские декларации, а именно: Декларация прав Вирджинии (1776), Декларация независимости США (1776), Конституция США (1787), Билль о правах (1791), а также французская Декларация прав человека и гражданина (1789 ) и др..

Отсчет первого поколения прав человека можно вести с периода установления юридического равенства, когда разрушились сословные рамки средневекового общества. На этот период приходятся развитие буржуазных отношений и утверждения буржуазного общества с его законодательными актами. Только тогда равноправие с идеальной категории начала воплощаться в реальную действительность, приобретя конституционного или другого законодательного оформления. Принцип юридического равенства, ставший основой универсальности прав человека, сказал им подлинно демократического характера.

После Второй мировой войны необходимость обеспечения основных прав человека была признана в большинстве развитых стран.

Второе поколение прав человека - углубление личных (гражданских) и развитие социально-экономических и культурных прав (право на труд, отдых, социальное обеспечение, медицинскую помощь и др.). - сформировалось в процессе борьбы народов за улучшение своего экономического положения и повышение культурного статуса. Эти требования возникли после Первой мировой войны, а повлияли на демократизацию и социализацию конституционного права стран мира и международное право после Второй мировой войны, когда благодаря бурному развитию производства сложились реальные предпосылки для удовлетворения социальных потребностей граждан.

Второе поколение прав человека называют еще системой позитивных прав. Они не могут реализоваться без организационной, координирующей и других форм деятельности государства, направленных на их обеспечение.

Каталог естественных и гражданских прав и свобод человека пополнился социально-экономическими и социально-культурными правами и свободами в ряде конституций XX в. (Мексиканские Соединенные штаты, 5 февраля 1917 p.; Итальянская Республика, 2 декабря 1947 и др.)., Во внесенных дополнениях и поправках в старых конституциях. Социальные, экономические и культурные права нашли нормативное выражение во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и особенно Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

Третье поколение прав человека можно назвать солидарными (коллективными), т.е. правами всего человечества - правами человека и правами народов. Это право на мир, безопасность, независимость, на здоровую окружающую среду, на социальное и экономическое развитие как человека, так и человечества в целом. Речь идет о тех правах лица, не связанные с его личным статусом, а диктуются принадлежностью к какой-то общности (ассоциации), т.е. являются солидарными (коллективными), в которых правам человека отведено главное место (право на солидарность, право на международное общение и др..).

Становление третьего поколения прав человека (права человека - часть прав человечества) связано с национально-освободительным движением развивающихся, а также с обострением глобальных мировых проблем после Второй мировой войны. Последние привели к интернационализации юридических формулировок прав человека, создание международных (или континентальных) пактов о правах человека, законодательного сотрудничества стран в вопросах о правах человека, достояние наднационального характера законодательствами тех государств, подписали международные пакты о правах человека. Международное признание прав человека стало ориентиром для развития всего человечества в направлении создания сообщества правовых государств. Между двумя первыми и третьим поколениями прав человека взаимозависимость, осуществляемая через принцип: реализация коллективных прав не должна ограничивать права и свободы личности.

Заключение: Права человека неотъемлемы. Это означает, что вы не можете их утратить, поскольку они имеют отношение к самому факту человеческого существования. При определенных обстоятельствах действие некоторых из них, хотя и не всех, может быть приостановлено или ограничено. Например, если кто-то признан виновным в совершении преступления, его или ее могут лишить свободы; или во время гражданских беспорядков правительство может ввести комендантский час, ограничивающий свободу передвижения.

Они неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Это означает, что различные права человека по существу связаны между собой и не могут рассматриваться по отдельности. Осуществление одного права зависит от осуществления многих других прав, и нет ни одного права, которое было бы важнее остальных.

Они универсальны, что означает, что они равно применимы ко всем людям во всем мире, причем без ограничений по времени. Каждый имеет право пользоваться правами человека, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.

Следует отметить, что универсальность прав человека никоим образом не угрожает богатому многообразию индивидуальностей или культурных различий. Многообразие может существовать и в обществе, где все равны и в равной мере заслуживают уважения.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что являют собой права человека?

2. На какую эпоху приходится активность в развитии идеи о правах человека.

4. Какие нормативно-правовые документы можна отнести к первому поколению прав человека?

5. Охарактеризируйте первое поколение прав человека.

6. Что являет собой второе поколение прав человека?

7. С какими процесами связано становление третьего поколения прав человека?

Тесты:

1.Понятие прав человека как отдельная категория возникло в эпоху:

2. Признаны обществом и обеспечены всей системой общественной жизни формы и способы человеческой самореализации это:

Права человека - это высоконравственная, этическая категория. Они начинаются с уважения человека к самому себе, с умения понимать окружающих, особенно в нашей многонациональной и многоконфессиональной стране. Уважает себя, значит, уважает человека, гражданина. Надо уважать историю своего Отечества, быть его патриотом, любить свою природу. Россиянам всегда были присущи эти категории, они всегда боролись за самостоятельность своего Отечества, всегда отражали любые нападения врагов, крепили свои традиции. В биологических и психологических характеристиках человека ничего не меняется в течение нескольких тысячелетий, меняются лишь социальные и правовые характеристики личности. Если сопоставить общее содержание свободы личности и ее антипода - зависимости, то можно заметить, что за последние десятилетия свобода личности расширяется, эволюция имеет четкую направленность на расширение прав и свобод личности, на усиление их обеспеченности государством, а также на усиление обязанностей и ответственности личности.

На современном этапе общественного развития основные права и свободы человека определяются как объективные условия, возможности жизнедеятельности человека, без которых не может существовать сам человек. В комплексе эти свободы и права характеризуют свободу личности: независимость личности от государства и использование своих прав, свобод и законных интересов независимо от интересов других личностей.

На протяжении всей своей истории человечество пытается сделать жизнь лучше. И оно добилось немалых результатов. Однако экономический и научно-технический потенциал часто используется, чтобы угнетать и убивать людей, способствовать их обнищанию.

С успехами мировой цивилизации, особенно с повышением культуры и ростом знаний людей, усложнением процессов организации производства, идеи свободы личности, первичности прав человека приобретают все более важное значение. Уважение к человеку, признание его достоинства, самоценности, свободы мысли и поведения становится главной предпосылкой успешного развития общества. Свободный человек всегда дает обществу больше, чем несвободный, как бы оба понятия ни трансформировались с изменением конкретно-исторических условий. Специфика личных прав и свобод состоит не только в том, что они направлены на обеспечение автономии личности, ее защиту от внешнего вмешательства во внутренний мир человека, но и в том, что человек наилучшим образом защищен тогда, когда Конституция создает полный и исчерпывающий перечень прав и свобод.

Право формируется одновременно и параллельно с государством (а в определенном смысле и раньше государства). Их возникновение взаимосвязано и взаимозависимо - каждый новый шаг в развитии государства (и цивилизации в целом) приводит к дальнейшему развитию правовой системы, и наоборот. Государство опекает право, использует его потенциал для достижения целей государственной политики. Но право обладает и собственной относительной самостоятельностью, собственными, внутренне присущими ему закономерностями формирования и функционирования, т.е. право имеет самостоятельное значение по отношению к государству, хотя и формируется при непосредственном участии государства. Государство обеспечивает охрану прав человека и господствующих правовых отношений; государственное принуждение - постоянный гарант, подкрепляющий права человека. Гражданин вовлечен в устойчивую политико-правовую связь с государством, состоящую из взаимных прав и обязанностей, и государство может наиболее полно обеспечивать права и свободы граждан.

В настоящее время выделяют несколько этапов развития прав человека.

I этап - политические, личные, культурные права.

II этап - социально-экономические, гражданские права.

III этап - коллективные права: женщин, детей.

IV этап - права человечества: право на мир; экологические, информационные права; права на ядерную безопасность, космос и другие.

IV этап - это правовой ответ вызову XXI в., когда речь идет уже о выживании человечества как биологического вида, о сохранении цивилизации, о дальнейшей космической социализации человечества. Рождается новое поколение прав человека, и соответственно возникают международно-правовые процессуальные институты, обеспечивающие эти права. Международно-правовая защита - это достижение цивилизационного развития человечества.

С развитием мировой цивилизации, особенно с повышением культуры и ростом знаний людей, усложнением процессов организации производства, со становлением государства как истинно правового права человека становятся более разнообразными и приобретают все более важное значение.

Государство правовое и социальное - последнее достижение цивилизации и научной юридической мысли XX в., величественная программа социально-экономической, политической, юридической деятельности, направленной на обеспечение свободы личности. С развитием цивилизации и культуры именно человек в концепции правового и социального государства становится целью всей панорамы государственно-правовой жизнедеятельности общества.

Проблемы, связанные с человеческими ценностями, относятся к числу важнейших для любой из наук, занимающихся человеком и обществом, прежде всего в силу того, что ценности выступают интегративной основой как для отдельно взятого индивида, так и для любой малой или большой социальной группы, культуры, нации и человечества в целом.

"Ценности - важнейшие компоненты человеческой культуры наряду с нормами и идеалами. Рождаясь в сфере экзистенциональной активности субъекта, ценности обретают статус общезначимых в процессе коммуникации". Данный подход подтверждает философ Н.А. Бердяев, который сказал, что "человек есть большая ценность, чем общество, нация, государство, а личность не может быть частью общества, потому что она не может быть частью чего-либо, она может быть в общении с чем-либо". Права человека, уважение к интересам любых меньшинств, приоритет личности в решении любых проблем социальной жизни - основа функционирования государства и законодательной системы.

С развитием общественной жизни сложившиеся нравы под влиянием более сложных и более изменчивых условий теряют свою прежнюю статичность и однообразие. В общественное сознание начинают проникать новые нравственные понятия. Право, требующее непременно общего признания, дольше всего сохраняет в своем основании старые нравственные начала. Нравственные понятия оказываются более прогрессивными, более развитыми, чем право, и право как бы отстает от утверждающихся норм нравственности и в таком случае представляет низшую степень развития, уже пройденную нравственностью. Подобную ситуацию мы наблюдаем в настоящее время в несоответствии наших нравственных ориентиров с теми правами, которыми должны обладать.

Права человека в демократическом обществе глубоко укоренились в действующем законодательстве, в сознании людей и их повседневной жизни. Граждане, живущие в этом обществе, разделяют приверженность к демократической этике. Демократическая этика - это набор ценностей и взаимоотношений, необходимых для осуществления самоуправления. Ее можно определить как чувство терпимости и сотрудничества, уважения других и взаимопонимания. Демократическая этика признает, что люди могут иметь различные взгляды, и считает полезным открытое выражение своего несогласия в целях рассмотрения проблем с различных углов зрения и информирования общественного мнения.

Всем странам конституционной демократии присуща одна важная черта. Власть правительства в них ограничена законом, и люди обладают правами, которых их не может лишить никакое правительство. Основные права гражданам не даются правительством, они принадлежат людям и гарантированы конституцией. Каждый гражданин берет на себя ответственность за обладание теми человеческими качествами, которые обеспечивают ему необходимые основания определить лучший курс его жизни. Каждый гражданин обладает чувством собственного достоинства, потенциалом улучшить свое положение и совершенствовать свои знания, а также имеет желание и неотъемлемые права и, таким образом, имеет право на самоуправление.

Образование является необходимым и мощным инструментом в демократическом обществе; но инструментом общества, а не правительства, хотя правительство обязано дать образование каждому. Школы должны научить учеников тому, как работает демократия и как они могут участвовать в этом процессе, однако не должны даже пытаться контролировать или навязывать свое политическое мнение.

Социальное неравенство не замыкается на сфере доходов и потребления, оно простирается гораздо шире материальных условий бытия. В этом аспекте исключительно велика роль прав человека - гаранта доступности культурных ценностей в самом широком смысле.

В современных условиях все более утверждается мысль о том, чтобы не только уравновесить в правах государство и личность, но и предоставить каждому человеку безотказно действующие механизмы реализации неотъемлемых прав человека. Обществу необходимо ощущать на себе то благотворное влияние, которое способно оказать право как явление цивилизации и культуры. Для нас это особенно важно сейчас, поскольку еще не зафиксированы все грани между свободой и дозволенностью. Общество нуждается в утверждении атмосферы надежного и прочного правопорядка, дабы быть уверенным в победе истины во всех жизненных перипетиях, какими бы сложными они ни были. Без этого разумного согласия не достичь.

В процессе накопления новых ценностей и новых отношений между государством и личностью происходят сложные взаимодействия. Существенным образом меняются соотношения экономики, демократии, права, возникают новые проблемы в развитии личности и ее правовой охране.

Права человека потому и носят всеобщий и универсальный характер, что базируются на общечеловеческих ценностях. Права человека - это неотъемлемое, естественное свойство личности. Общечеловеческие ценности составляют духовно-нравственную основу прав гражданина. Важнейшей особенностью прав человека как феномена мировой культуры и цивилизации является то, что они воплощают в специфической форме высокие идеалы человеческой свободы и равенства, такие общечеловеческие нравственные принципы, как справедливость, гуманность. Права человека - это духовно-нравственный идеал, воплощенный в правовых нормах. Права человека - это гуманизм современной эпохи.

1. Вопрос о тенденциях развития прав человека — это вопрос
не только и даже не столько их состояния в настоящем, сколько
основных, в определенной мере проявляющихся ныне направле-
ний их развития в будущем.

Весьма трудно, если вообще возможно, во всех деталях пред-
видеть эволюцию прав человека хотя бы на ближайшую перспек-
тиву, имея в виду сложность, многогранность и противоречивость
как самой рассматриваемой материи, выступающей в виде прав
человека, так и формирующей ее окружающей среды.

И наконец, не менее важно хорошо знать и адекватно восприни-
мать обусловливающую состояние и процесс развития прав человека ок-
ружающую их экономическую, социально-политическую и иную сре-
ду. Ведь права человека как явление наряду с другими ему подобными яв-
лениями не возникают на пустом месте и не развиваются вне связи и вне
взаимодействия с другими явлениями, процессами, институтами и учре-
ждениями. Иными словами — с окружающей их национальной (внут-
ригосударственной) и наднациональной (глобальной) средой.

Последнее проявляется, в частности, в том, что права человека, соз-
давая наиболее благоприятные условия для всестороннего развития
личности и будучи в значительной мере предопределенными характе-
ром породившего их общества и государства, сами, в свою очередь, ока-
зывают обратное воздействие как на общество, так и на государство.

1 Права человека. Итоги века, тенденции, перспективы. С. 21.

1 См.: Carpizo J. The Current Tendencies of Human Rights // California Western
International Law Journal. 1993. № 2. P. 374.

2 Права человека. Итоги века, тенденции, перспективы. С. 2.

3 Общая теория прав человека/Рук. авт. колл. и отв. ред. Е. А. Лукашева. М., 1996.
С. 3—4; Матузов Н. И. Актуальные проблемы теории права. С. 256; Pasqualucci J.
Interim Measures in international Human Rights: Evolution and Harmoniza-
tion / Vanderbilt Journal of Transnational Law 2005, N° 1. P. 3—7.

Аналогично, как представляется, обстоит дело не только с
правами человека в целом, но и с тенденциями их развития, кото-
рые, с одной стороны, возникают и проявляются под воздействием
определенной среды, а с другой — самим фактом своего существо-
вания оказывают обратное воздействие на окружающую среду.

2. О каких тенденциях развития прав человека и о какой обус-
ловливающей их в настоящее время среде идет речь? Чем они ха-
рактеризуются и как проявляются в условиях глобализации?

Говоря о формирующей в процессе глобализации мира среде,
следует заметить, что в ней в виртуальном плане заложен огромный
положительный и изначально созидательный потенциал как в отно-
шении прав человека, так и в отношении тенденций их развития.

Ведь речь идет в конечном счете о мировой интеграции в раз-
личных сферах жизни общества и экономики, о создании единого
мирового социума и об объединении усилий всех национальных
государств для решения общих проблем, в том числе тех, которые
касаются развития и совершенствования прав человека.

3. Что же касается формирующихся или уже сформированных
в условиях глобализации тенденций развития прав человека, то
среди них выделяются следующие.

Во-первых, тенденция интернационализации прав человека ко-
торая внешне выразилась прежде всего в том, что государства —
члены ООН официально признали и документально зафиксирова-
ли в послевоенный период важность и ценностный характер прав
человека не только на национальном, но и на наднациональном
(международном) уровнях.

Кроме данных международно-правовых документов, свиде-
тельствующих об интернационализации прав человека, следует

1 Права человека. Итоги века, тенденции, перспективы. С. VII.

2 См.: Лукашук И. И. Указ. соч. С. 2—4; Права человека. Учебник для вузов.
С. 138—142; Глухарева Л. И. Указ. соч. С. 51; и др.

1 Цит. по: Права человека. Сборник международных документов / Сост. и автор
вступ. ст. Л. Н. Шестаков. М., 1986. С. 22, 80, 94, 111.

указать также на такие, как: Международный пакт об экономиче-
ских, социальных и культурных правах 1966 года; Международный
пакт о гражданских и политических правах 1966 года; Конвенция о
ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин
1979 года; Декларация прав ребенка 1959 года; и др. 1

Общеизвестно, что зафиксированные в международно-правовых
документах права и свободы зачастую носят лишь формально-юриди-
ческий, а не реальный характер. К тому же не все из них (в особенно-
сти это касается социально-экономических прав) признаются в каче-
стве таковых, а содержащие их акты подвергаются до сих пор доволь-
но резкой, хотя и не всегда обоснованной критике.

Несмотря на критический настрой М. Тэтчер и других авторов
по отношению к международным актам, содержащим права и свобо-
ды, а также несмотря на формально-юридический характер послед-
них, подобного рода международно-правовые документы, свидетель-
ствующие об интернационализации прав и свобод человека, в реальной
действительности тем не менее играют значительную роль.

Во-вторых, тенденция регионализации прав человека, развиваю-
щаяся наряду с тенденцией интернационализации и дополняющая
ее. Свое внешнее проявление данная тенденция находит прежде все-
го, так же, как и тенденция интернационализации прав человека, в
системе соответствующих юридически и нравственно значимых ак-
тов, принятых и действующих на уровне отдельных регионов.

Разумеется, вся глобальная мировая система прав и свобод чело-
века далеко не исчерпывается только этими тремя регионами. Поми-
мо них и наряду с ними существует также и ряд других региональных
систем, прав и свобод, имеющих свои специфические особенности.
В их числе — латиноамериканский, ближневосточный (в основе сво-
ей — арабский) регионы, регион стран Юго-Восточной Азии и др.

1 См.: Права человека. Сборник международных документов.

2 Тэтчер М. Указ. соч. С. 286.

3 Там же.

4 Там же.

1 Тэтчер М. Указ. соч. С. 286.

2 Там же. С. 287.

3 См.: Carpizo J. Op. cit. P. 376.

В каждом регионе действуют свои региональные в географиче-
ском и культурологическом смысле международно-правовые ак-
ты. В каждом из них функционируют свои правозащитные органи-
зации и свои правообеспечительные юридические и квазиюриди-
ческие органы 1 .

Данная тенденция особенно ярко проявилась после Второй
мировой войны, когда на глобальном и региональном уровнях
появились под эгидой ООН и различных региональных институ-
тов такие наделенные контрольными функциями учреждения, как
Комитет ООН по правам человека, Международный уголовный
суд, Европейский суд справедливости, Суд первой инстанции Ев-
ропейского Союза, Европейский суд по правам человека, Меж-
американский суд по правам человека и другие им подобные ин-
ституты.

В институциональном отношении эти учреждения в большин-
стве своем не связаны между собой и действуют автономно, неза-
висимо друг от друга. Однако в функциональном плане — в плане
решения однородных задач и выполнения сходных (контрольных)
функций — их можно рассматривать как составные части единой
системы международного контроля за соблюдением прав человека
как на региональном, так и на глобальном уровнях.

Что же касается международно-правовых институтов, деятель-
ность которых непосредственно связана с правами человека, то их
полномочия ограничиваются в основном контрольными функция-
ми, осуществляемыми ими от имени мирового или регионального
общества.

Решая непосредственно стоящие перед ними задачи, эти ин-
ституты призваны сыграть в деле реализации прав человека весьма
важную, трудно переоценимую роль.

В качестве примера неадекватного восприятия такого рода инсти-
тутов может служить позиция США по отношению к Международно-
му уголовному суду, учрежденному под эгидой ООН в 1998 году.

Предыдущий президент США Б. Клинтон в декабре 2000 года
подписал Статус Суда, а президент Дж. Буш спустя некоторое вре-
мя, в мае 2002 года отозвал подпись США подданным документом.

1 См.: International Aspects of the Arab Human Rights Movement. Harvard. 2000.
P. 17—29; Kennedy D. The International Human Rights Movement: Part of the
Problem?// Harvard Human Rights Journal. 2002. Vol. 15. P. 102-115; Pasqualucci J.
Interim Measures in International Human Rights: Evolution and Harmonization//
Vanderbilt Journal of Transnational Law. 2005. JSfe 1. P. 20—25.

1 Права человека. Итоги века, тенденции, перспективы. С. 192.

2 Трикоз Е. Н. Начало деятельности Международного уголовного суда: состояние и
перспективы // Журнал Российского права. 2005. N° 3. С. 134.

Подобная позиция США не только не укрепляет международ-
ный механизм контроля за соблюдением прав человека, а, наобо-
рот, ослабляет и разрушает его.

В отличие от других, довольно ярко проявляющихся тенденций
развития прав человека на современном этапе данная тенденция на-
ходится скорее в зачаточном, нежели в сформировавшемся виде.

В настоящее время она осознается и прогнозируется большей ча-
стью на уровне глобалистической теории, чем реализуется в повсе-
дневной жизни мирового сообщества, на практике. Однако по мере

1 См.: Goldstone R., Simpson J. Evaluating the Role of the international Criminal Court as
a Legal Response to Terrorism // Harvard Human Rights Journal. 2003. Vol. 16. P. 24.

2 Detention, Treatment and Trial of Certain Non-Citizens in the War against Terrorism.
66 Fed. Reg. 57, 834 (2001). At § 1 (e).

3 См.: Forsythe D. The US and International Criminal Justice // Human Rights Quarterly.
2002. Vol. 24. № 4. P. 974-990; Goldstone R.. Simpson J. Op. cit. P. 17-25.

4 Forsythe D. Op. cit. P. 975.

1 Forsythe D. Op. cit. 976.

2 Ibid.

3 Ibid. P. 990.

4 См. об этом: Scheffer D. The United States and the International Court // American
Journal of International Law. 1999. Vol. 93. P. 12-22; Sewall S. and Kaysen C(eds.). The
United States and the International Criminal Court: National Security and International
Law. N. Y., 2000. P. 3-18.

5 См.: Mayerfeld J. Who shall be Judge. The United States, the International Criminal
Court and the Global Enforcement of Human Rights // Human Rights Quarterly. 2003.
Vol. 25. № LP. 93-129.

Разумеется, речь идет не о формальной стороне дела, а о реаль-
ном, прежде всего материально-финансовом воздействии этих ин-
ститутов на состояние прав и свобод в этих странах.

Спорность этих утверждений заключается в том, что они, как
показывает повседневная жизнь, пока весьма часто расходятся с
практикой, а поэтому желаемое, как представляется, выдается за
действительное.

В-пятых, тенденция увеличения разрыва между теорией и прак-
тикой реализации прав человека, между формальным провозглашени-
ем прав человека в условиях глобализации и их реальным осуществле-
нием.

2 WeartSp. Neverat War: Why Democracies will not fight one another. L. 1988. P. 15—28.

3 Рахманова E. H. Глобализация, права человека и преступность // Право и права чело-
века. Сборник научных трудов Юридического факультета М ГПУ. Кн. 6. М., 2003. С. 40.

Алексеев С. С. Восхождение к праву. Поиск и решения. М., 2001. С. 673.
2 Матузов Н. И. Актуальные проблемы теории права. С. 268, 269.

Однако это только одна — количественная, по сути формальная
сторона явления, именуемого правами человека. Она весьма важна
и нужна, в том числе для более четкой фиксации и констатации
прогресса в развитии прав человека. Но не менее, а скорее более
важной представляется его глубинная, качественная, не формальная,
а реальная сторона, суть которой заключается не в формаль-
но-юридическом провозглашении прав человека, а в их
жизненном, фактическом воплощении.

Причины такого явления — самые разнообразные, объектив-
ные и субъективные.

2 См.: Marx St. The Human Rights to Development: Between Rhetoric and Reality //
Harvard Human Rights Journal. 2004. Vol. 17. P. 137-167.

3 См. там же.

1 См.: Явич Л. С. О философии права на XXI век // Правоведение. 2000. № 4. С. 11.

2 Лукашук И. И. Указ. соч.

3 См.: Chan St. Human Rights in China and the United States: Competing Vesions and
Discrepant Performances// Human Rights Quarterly. 2002. № 4. P. 1036—1045.

Причины такого явления — самые разнообразные, объектив-
ные и субъективные.

2 См.: Marx St. The Human Rights to Development: Between Rhetoric and Reality //
Harvard Human Rights Journal. 2004. Vol. 17. P. 137-167.

3 См. там же.

1 См.: Явич Л. С. О философии права на XXI век// Правоведение. 2000. № 4. С. 11.

2 Лукашук И. И. Указ. соч.

3 См.: Chan St. Human Rights in China and the United States: Competing Vesions and
Discrepant Performances // Human Rights Quarterly. 2002. № 4. P. 1036—1045.

способствует, а, наоборот, препятствует их реальному укреплению
и развитию.

Наряду с названными существуют и иные причины, обусловли-
вающие появление и развитие не только рассматриваемой тенденции
нарастания разрыва между формальными и реальными правами че-
ловека, между их формальным и реальным содержанием, но и других
тенденций в области теории и практики прав человека.

Это, в частности: тенденция опережающего развития в усювиях гю-
башзации коллективных прав по отношению к индивидуальным правам;
тенденции, обусловленные традиционными противоречиями, сущест-
вующими между социализацией общества, охватывающей ныне все
мировое сообщество, и индивидуализацией жизни и прав человека;
тенденция к расширению понятия и предоставления о правах человека;
тенденция не только к интернационализации и регионализации, но и
к универсашзации прав человека; и др.

Концепция трех поколений прав человека

Модель К. Васака, разумеется, является упрощенным выражением чрезвычайно сложного пути исторического развития международного права прав человека, и никоим образом не подразумевает линейную эволюцию, когда каждое последующее поколение заменяет и упраздняет предыдущее. Эта модель также не означает, что права человека какого-либо поколения важнее других или что их реализация может осуществляться раздельно. Три поколения (и соответствующие категории прав человека) должны всегда рассматриваться как взаимосвязанные, взаимозависимые и дополняющие друг друга.

Первое поколение прав человека.

Первое поколение прав человека составляют следующие права и основные свободы:

право на свободу от рабства или подневольного состояния;
право на свободу от пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего его достоинство обращения и наказания;
право на свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания;
право на справедливое и публичное судебное разбирательство;
свобода передвижения и выбора местожительства;
право на владение имуществом; ;
свобода вероисповедания;
свобода мирных собраний и ассоциаций;
право принимать участие в управлении страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.

Гражданско-политические права первоначально были сформулированы во французской Декларации прав человека и гражданина (1789 г.) и американском Билле о правах (1791 г.). В современную эпоху эти права нашли свое отражение в конституциях и законах большинства стран мира, а также в международных конвенциях – Всеобщей декларации прав человека 1948 года (ст. 3-21) и Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года. На региональном европейском уровне на основе Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и дополнительных протоколов к ней были созданы правовые механизмы защиты этих прав: системы Совета Европы и Европейского суда по правам человека.

Второе поколение прав человека.

Второе поколение — поколение экономических, социальных и культурных прав, проистекает в первую очередь из социалистических традиций, популярных среди приверженцев сен-симоновского движения начала 19-го века во Франции. В значительной степени втрое поколение возникло в ответ на злоупотребления капиталистического пути развития и его основополагающей и по существу безответственной концепции индивидуальной свободы, которая допускала и даже легитимировала эксплуатацию рабочих классов и колониальных народов.

Исторически сложилось так, что экономические, социальные и культурные права человека противопоставляются первому поколению, гражданским и политическим правам и воспринимаются преимущественно как система позитивных прав. Если суть первого поколения прав человека состоит в свободе человека от государства, его автономии, в том, что государство принимает на себя обязательство не вмешиваться в определенные сферы жизни человека, то второе поколение прав человека наоборот предполагает активное участие государства в социально-экономической и культурной жизни общества для обеспечения социальной справедливости, справедливого распределения благ и уравнивания возможностей.

Второе поколение прав человека составляют:

право на социальное обеспечение;
право на труд, на справедливые и благоприятные условия труда и защиту от безработицы;
право на отдых и досуг;
право на определенные стандарты жизни;
право на социальное обеспечение; ; ;
право свободно участвовать в культурной жизни общества;
право на творчество;
право пользоваться результатами научного прогресса.

Основными международными договорами, закрепляющими права человека второго поколения, являются Всеобщая декларация прав человека 1948 года (ст. 22-27) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года.

Третье поколение прав человека.

Права первого поколения призваны защищать человека от ненадлежащего обращения государства, права второго поколения обеспечивают ему возможность требовать от государства реализации специальных правительственных программ по предоставлению социальной поддержки и помощи. Однако благополучие человека невозможно без его участия в жизни сообщества. Для достойной жизни человек нуждается не только в свободе, равенстве, но и в братстве. Права третьего поколения способствуют преодолению автономии отдельных индивидов, конкурирующих между собой, и обеспечивают социальную солидарность, что позволяет людям полностью раскрыть свой потенциал посредством совместного участия в социальной жизни различных сообществ, к которым они принадлежат.

Третье поколение прав человека составляют:

Заключение.

Концепция поколений прав человека является в значительной мере условной, однако она позволяет наглядно продемонстрировать последовательную эволюцию в развитии данного института, историческую связь времен, общий прогресс в этой области. Все поколения прав человека, дополняя друг друга, образуют целостную систему, обусловленную самой многогранной жизнью человека, дифференцированной на множество сфер, областей и аспектов, в которых каждый из людей в той или иной степени принимает участие.

Литература.

Варламова Н. В. Третье поколение прав человека? Российский юридический журнал, 2011, № 2.
Образовательное право: учебник для академического бакалавриата / под общ. ред. А. И. Рожкова. — М.: Издательство Юрайт, 2018.
Права и свободы человека: учебник для бакалавриата и магистратуры / Д. 3. Мутагиров. — М.: Издательство Юрайт, 2018.
Human Rights in the World Community: Issues and Action / edited by R. P. Claude, ‎B. H. Weston — Philadelphia: University of Philadelphia Press, 1992.
Vasak K. Human Rights: A Thirty-Year Struggle: the Sustained Efforts to Give Force of the Universal Declaration of Human Rights // UNESCO Courier, 1977. Nov.