Тенденции развития политических партий и движений кратко

Обновлено: 05.07.2024

В статье рассмотрены особенности российских политических партий, а также проанализированы тенденции их функционирования в современной России. Автором приведены исследования, направленные на изучение отношения общества к политическим партиям.

Ключевые слова

Текст научной работы

Становление политических партий в России в конце ХХ века во многом заимствовалось у европейских государств. Однако существовали принципиальные отличия, влияющие на формирование российских партий по западному образцу. Становление партийных систем на Западе проходило естественным, эволюционным путем через кружки и объединения избирателей на хорошо структурированном социальном основании в условиях государственной независимости. Образование же российской партийной структуры происходило в условиях однопартийной организации власти, размытой социальной структуры и связанных с ней социально-классовых противоречий, под влиянием стран Запада. В результате сформировавшаяся партийная система представляет собой во многом искусственную структуру.

Кроме того, строительство партийной системы в России происходило и происходит в условиях двух институциональных препятствий: влияние института президента и неформальных институтов. Конституционно закреплена власть в руках Президента, что дает ему право располагать полномочиями в сферах исполнительной, законодательной и судебной власти. В России особенность данного феномена заключается в том, что закрепленные в начале установления демократического режима в новой Конституции широкие полномочия Президента, мотивируемые необходимостью проведения рыночных реформ, позволяют ему все больше их расширять. Этот процесс может привести к выходу из фазы неопределенности в сторону нового авторитаризма [5].

Стоит отметить, что современная политическая партия — явление многомерное и многофункциональное. Партии изменялись на протяжении своего существования, менялись их цели, задачи, функции. Это повлияло на то, что сегодня функции политических партий отличаются от традиционных, среди них можно выделить: электоральную, инновационную, аккумулятивную, конституирующую и функцию политического рекрутирования и социализации [2]. Стоит отметить, что в политической практике не наблюдается реального разделения функций друг от друга: все они связаны и не могут быть рассмотрены в отдельности.

Инновационная функция выражается в выработке альтернативных политических решений и методов их реализации. Однако в настоящий момент реальная конструктивная критика и полноценное обсуждение инициатив депутатов не проявляются в деятельности партий должным образом. Это означает, что верховная власть подавляет инновационную функцию политических партий в стране.

Следующая функция — аккумулятивная. Она заключается в усвоении и последующем выражении интересов общества в программных документах и идеологических конструкциях, которые они вырабатывают. Российской электоральной политике свойственно почти полное отсутствие как идеологической, так и социально-слоевой идентификации политических партий. Заметно, что формирование блоков и партий происходит не исходя из социальной направленности партий, а опираясь на актуальные политические темы. Партии утратили признаки социально-слоевой идентификации, значит их способность выступать как выразитель социальных интересов общественных групп становится практически невозможной. Таким образом, функции аккумуляции, артикуляции и продвижения общественных интересов распределяются между заинтересованными группами влияния, каждая из которых обладает теми или иными возможностями управлять процессом принятия решений [1].

Функция политического рекрутинга и социализации определяется как действия, с помощью которых осуществляются вовлечение и последующая циркуляция активной части населения в политической сфере. В России наблюдается тенденция, при которой формирование политического сознания граждан, в особенности молодежи, осуществляется в одном направлении. Процесс политической социализации зависит от динамики политической системы в сторону централизации и строительства жесткой вертикали власти. Это приводит к тому, что государство предлагает лишь выгодный ему вариант политического воспитания населения, который формирует положительный образ власти, программирует мнение о закономерности преемственности режима, что становится особенно актуально накануне электорального цикла. Все основные механизмы, а именно система образования, СМИ, молодёжные организации, социализации граждан подчинены и контролируются напрямую или через властные структуры, что приводит к отсутствию целостной альтернативной программы гражданского воспитания.

Заметной тенденцией деятельности политических партий является отказ от традиционного формирования идеологии. Причиной этого исследователи называют ориентированность политических партий на успех в выборах, даже несмотря на то, что идеология является важным элементом как внутренней жизни партии, так и межпартийной конкуренции [6]. Заметно, что деятельность политических партий в межвыборный период теряет свою интенсивность. Политические партии не занимаются проработкой программы партии. Их деятельность направлена на коммуникацию с электоратом, в частности создание информационных поводов, работу с имиджем кандидата. Это объясняется тем, что реальное влияние на власть оказывает исполнительная власть, а партии играют второстепенную роль.

Исследуя проблему развития современной российской партийной системы, многие исследователи отмечают значимость государственного участия в процессе становления политических партий. В России традиционно политические партии формировали власть. На сегодняшний день наблюдается обратный процесс, при котором в гораздо большей степени государство влияет на партии. Кроме того, в постиндустриальном обществе возрастает значение элит, которые распоряжаются финансовыми потоками и контролируют средства массовой информации. СМИ дают возможность манипулировать чувствами и разумом людей, что особо используется в предвыборный период, когда от средств массовой информации зависит успех той или иной политической партии. Таким образом партии попадают в зависимость либо от финансово-промышленных групп и коммуникационных холдингов, либо от государства, что является заметной тенденцией, главным образом, для российской политической системы [3].

Стоит обратить внимание, что многие исследователи в последние годы указывают на неудачи российской трансформации 1990-х гг., и даже называют этот процесс попаданием политической системы в институциональную ловушку. Как отмечает Я.Ю. Шашкова, эта ловушка оказалась устойчивой, так как даже при незначительном внешнем воздействии на систему, партийная система остается в институциональной ловушке, лишь незначительно меняя параметры своего состояния [7]. Результатом трансформации стало формирование партийной системы, для которой характерен огромный разрыв между формальным статусом партий и их фактической ролью в политической жизни и обществе, степенью их поддержки.

Также, россияне ответили на вопрос, почему вы считаете выборы важным событием в жизни страны. 17% отвечают, что выбирают власть, тех, кто будет принимать важные государственные решения, 11% считают, что на выборах решается будущее страны, людей, 11% надеются на перемены к лучшему, 9% связывают выборы с возможностью изменить состав Государственной Думы, выбрать наиболее достойных, 4% определяют выборы как возможность донести до власти мнение людей, 3% считают, что выборы нужны, 2% говорят, что граждане должны участвовать в жизни страны, 1% характеризуют выборы как проявление демократии. 16% затрудняются ответить на данный вопрос.

Тем не менее, последние социологические исследования показывают, что по прошествии двух десятилетия, прошедших с момента трансформации политической системы, общество привыкло к политическим партиям. В свою очередь, партии запускают адаптационные механизмы, идет саморазвитие, оказывается влияние на окружающую среду. Так, согласно опросу Фонда Общественного мнения, число людей, признающих необходимость одной или двух партий, уменьшилось (эти показатели составили 15% и 13% соответственно). Приверженцев многопартийности становится больше (29%), 16% утверждают, что политические партии в России не нужны вовсе. Стоит обратить внимание на обоснования необходимости партий: 18% опрошенных считают их необходимыми для обеспечения политической конкуренции как механизма публичной политики; 8% — для выражения различных социальных интересов; 5% — для управления страной, поддержания порядка; 4% — борьбы за права народа, улучшения жизни людей; 3% — принятия законов; 2% — контроля за работой руководства страны; по 1% — для помощи руководству страны и для объединения граждан вокруг общих идей.

  1. Воробьев П.Е.
  2. Малашенко А.В.
  3. Малашенко Е.В.
  1. Авдеева Е.С.
  2. Никитина Е.А.
  3. Кулешов О.И.
  4. Мартанов М.С.
  5. Подлинная К.А.
  6. Кулина И.О.

Список литературы

Цитировать

Политическая партия (от лат. pars (partis) – часть, участие, доля) – это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей (завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении).

Любая политическая партия обладает целым рядом признаков.

Отличительные признаки политической партии

1. Носитель определенной идеологии или особого видения мира и человека.

2. Нацеленность на завоевание и осуществление власти.

3. Наличие политической программы, т. е. документа, в котором формулируются цели и задачи партии как в плане участия в политической жизни, так и на тот случай, если партия придет к власти.

4. Наличие организации:

– в любой партии есть руководящие органы, как центральные, так и местные, на которых лежит задача выработки стратегий и тактик политической активности партии;
– любая партия характеризуется членством, т. е. состоит из строго определенного числа членов, которые обычно платят членские взносы и определенным образом участвуют в деятельности партии;
– любая партия имеет устав, т. е. документ, в котором устанавливаются важнейшие нормы внутрипартийной жизни.

5. Наличие разветвленной сети местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы.

Реальное многообразие партий, участвующих в политической жизни общества, огромно. Отчасти оно связано с тем, что различные партии исповедуют разные идеологии, которые реализуются не только на словах, т. е. в политических программах, но и на деле, в том числе и в том, как партии организованы, какие цели они ставят и какие пути достижения выбирают. Здесь необходимо учитывать и личностные особенности лидеров, и руководящий состав партии, а также специфику политического режима страны и т. д.

Чтобы охватить все многообразие партий с точки зрения их идеологии и внутреннего устройства, невозможно ограничиться каким-то одним принципом классификации. Поэтому в политологии существуют многочисленные классификации, при помощи которых в конечном итоге можно описать любую партию.




Роль любой партии не ограничивается лишь достижением политической власти или выражением политических интересов. В действительности функции, которые выполняет партия в политической жизни, гораздо более многообразны.

Основные функции политической партии: борьба за власть в государстве и влияние на политику государства; участие в осуществлении власти; участие в формировании власти; политическое воспитание; формирование общественного мнения; подготовка кадров политиков; выражение интересов социальных групп.

Партийная система – совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.

В зависимости от того, сколько партий функционирует в политической сфере, выделяют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы.




Политические (социально-политические, общественно-политические) движения – добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов.

В современном мире существуют следующие демократические движения:

– за сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека;

– за землю и социальные права крестьян;

– за новый экономический порядок (антиглобализм);

– против расовой и национальной дискриминации;

– женские, молодежные, студенческие.

Отличительные признаки политических движений

1. Стремятся не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для них направлении (например, в требовании от власти изменения во внутренней или внешней политике, решения социальных проблем и т. д.).

2. Имеют добровольное членство либо вообще не имеют четких, формальных процедур, связанных с членством:

– в большей степени приближены к обыденной жизни людей, чем политические партии;

– более широкая, аморфная, пестрая социальная база, чем у политической партии;

– необязательность полного идеологического единения участников в отличие от политической партии.

3. Не имеют строгой иерархии, т. е. четкого распределения между центром и периферией в них не обнаруживается.

4. Ориентируются на выражение частных интересов той или иной группы людей.



Политические партии в России стали возникать значительно позднее, чем в странах Запада: лишь на рубеже XIX–XX веков.




Формирование влиятельных партий является важным условием демократического развития России. Однако оно в любом случае не может повторить политический процесс в странах Запада, с одной стороны, в результате самобытности национально-культурной традиции, а с другой – в силу необратимости исторического времени.

Образец задания

C5. Что называется политическими партиями? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения, используя в них названия любых политических партий современной России.

Ответ: Политическая партия – организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти. Политическая партия имеет организованную структуру, детально разработанную политическую программу и является одним из компонентов политической системы общества.

В Госдуму можно пройти, если партия получила хотя бы 3% на выборах или у неё имеется хотя бы один местный депутат.

По общему правилу любая политическая партия финансируется за счёт её членов. Это могут быть вклады самих партийцев, взносы членов партии. Нередко крупный бизнес является спонсором партии взамен на решение тех или иных вопросов. Затраты требуют огромных материальных средств, часто маленькие партии страдают от недостатка финансирования.

Виды политических партий в современной России.

Политические партии подразделяются по своим целям:

Левые и правые партии в свою очередь бывают радикальные и умеренные.

Краткая характеристика политических партий России в Государственной Думе.

Единая Россия (ЕР). Из-за экономического кризиса в 2015 году партия изменила свой курс с центризма и консерватизма на правый центризм и либеральный консерватизм. Руководитель – Д. Медведев. Курс партии направлен на поддержку президента и его плана по развитию страны, увеличению её мощи и развитию промышленности. Одна из основных задач – улучшить качество жизни, повысить зарплаты и пенсии и развить институты демократического общества. ЕР была создана в 2001 году и сейчас насчитывает более 2 млн. её постоянных членов. На сегодняшний день это самая влиятельная партия в стране с наибольшим финансированием, и имеющая самое большое количество региональных представительств.

Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ). При подсчёте голосов на последних выборах эта партия заняла второе место и получила более 40 мест в Думе. Её лидер Г. Зюганов, приверженец традиционных социалистических взглядов, патриот и фанат марксисткой идеологии. Это своеобразный преемник КПСС, оппозиционная левая политическая партия. Главная цель: построить обновлённый социализм. Предлагаются реформы в три этапа. Трудящимся необходимо достигнуть власти, национализировать приватизированную в 90-х годах собственность. Затем должно произойти возрождение роли советов и профсоюзов. Но частый мелкий капитал, по его мнению, должен остаться. Далее по плану создание социализма. Огромное значение партия придаёт истории. Необходимо сохранять и помнить историю великого народа, бороться с любыми её искажениями. В отличие от КПСС, программа КПРФ предполагает развитие предпринимательства и включения бизнесменов в партийные списки.

Примерно одну треть всех членов партии составляют пожилые люди. Тем не менее, КПРФ активно находит поддержку в регионах и стабильно занимает второе место на выборах. 90% финансирования происходит за счёт государства и лишь частично от взносов.

Либерально-демократическая партия России (ЛДПР). Лидер В. Жириновский ставит своим приоритетом восстановление статуса России как великой империи и упразднения Совета Федерации. Партия провозглашает лозунги за укрепление армии, развитие отечественной бесплатной медицины, за поддержку науки. Одна из целей партии: сократить поток мигрантов, ввести квоты на получение виз гражданам Средней Азии, Закавказья. ЛДПР имеет желание восстановить территориальную целостность страны путём возвращения всех земель СССР. Количество членов: близко к 300 000 рублей. Партия на 75% финансируется из госбюджета.

Справедливая Россия. Это социал-демократическая партия России, лидер С.Миронов. Основные цели: реформа пенсий, введение почасовой оплаты труда, ужесточения наказания за взятки, введение прогрессивного налога и налога на роскошь, распределение доходов от сырьевого комплекса в справедливой пропорции, развитие внутреннего туризма, укрепление позиций России как великой державы. Финансирование партии практически происходит из бюджета страны. Количество партийных членов колеблется в районе 160 000.

Общественные движения.

В отличие от политических партий общественные движения не имеют властных полномочий, так как это объединения граждан на добровольных началах. Они возникают по инициативе самих людей на основе общих интересов. У них нет цели захватить государственную власть или попасть в Думу, однако сама деятельность может иметь политический уклон.

Общественные движения возникают добровольно, но государство имеет право контролировать их деятельность и наблюдать за законностью их деятельности (законность, равноправие, гласность). Чаще всего движения носят временный характер и образуются для решения каких-либо задач, но есть и постоянные общественные движения. Например, экологическое движение, молодёжные, пацифисткие движения и т д.

Падает влияние традиционных, прежде всего коммунистических, партий.

Наблюдается возникшая еще в 50—70-х гг. XX в. тен­денция к сближению партийных идеологий и программ со­циал-демократов и консерваторов.

4.9 СМИ в политической жизни

В политологии средства массовой информации определя­ются как совокупность каналов распространения информа­ции, адресованной неограниченному кругу лиц, социальных групп, государств, с целью оперативного информирования их относительно событий и явлений в мире, конкретной стране, определенном регионе, а также для выполнения спе­цифических социальных функций.

Массовая информация имеет ряд особенностей.

Прежде всего, это сбор, обработка и распространение инфор­мации в массовом масштабе для неограниченного круга потребителей и пользователей.

Это целенаправленный пре­имущественно в одном направлении (хотя существует воз­можность и обратной связи) поток информации — от СМИ к потребителю.

Она предназначена для численно большой, территориально рассредоточенной, непостоянной аудитории.

Ее содержание открыто для всех.

Эта информация отличается регулярностью распростране­ния.

Роль СМИ в политике проявляется прежде всего в их функциях.

Специфиче­ские функции включают выбор и комментирование информации, ее оценку.

Функция политической социализации заключает­ся в приобщении людей к политическим ценностям, нор­мам, образцам поведения.

Функция критики и контроля позволяет гражданам анализировать и оценивать деятель­ность органов власти.

Еще одна функция — представление различных общественных интересов, мнений, взглядов на политику.

С этим также связана функция формирования обще­ственного мнения.

Функция мобилизационная выражается в побуждении людей к определенным политическим действиям.

СМИ мо­гут способствовать

А) развитию демократии, сознательному участию граждан в политической жизни;

Попытки манипулировать поведением людей остались бы тщетными, если бы каждый гражданин научился крити­чески оценивать информацию, отличать объективную ин­формацию от искаженной, выработал у себя, опираясь на научные знания, устойчивые взгляды на общество, полити­ку и роль СМИ.

4.10 Избирательная компания в РФ

Принципами демократических выборов являются:

Прямое, всеобщее, равное избирательное право при тайном и добровольном голосовании, альтернативность. Выделяют следующие функции выборов:

Перевод политических конфликтов в русло их мирного урегулирования. Выборы позволяют открыто и публично представить противоречивые интересы, ценности, идеи на суд народного мнения, определить реальную поддержку позиций той или иной стороны конфликта, с помощью авторитета общественного мнения и государственных институтов убедить конфликтующих отказаться от наиболее радикальных требований и незаконных форм борьбы.

Формирование политической элиты. Выборы — важнейший канал вхождения граждан в состав политической элиты, делания политической карьеры, утверждения и заката политических лидеров. В результате выборов обновляется состав правящей и оппозиционной элит, изменяется политический вес партий и их представителей.

Формирование эффективной оппозиции и ее подготовка к выполнению функций политического руководства. Эффективность оппозиции предполагает выполнение ею функций критики и контроля за правительством, а также способность к выработке альтернативной политики. Выборы, побуждая различные политические силы к открытому сопоставлению своих программ, компромиссам и коалициям, способствуют консолидации оппозиции.

Мобилизация избирательного корпуса на решение актуальных общественных задач. Разъясняя гражданам собственные программы, убеждая людей в необходимости принятия и поддержки определенных политических ценностей и целей, указывая пути их реализации, партии и отдельные депутаты тем самым мобилизуют широкие слои населения и общественное мнение на важные для страны политические действия.

Политическая социализация населения, развитие его политического сознания и политического участия. В ходе избирательного процесса граждане особенно интенсивно усваивают политические ценности и нормы, приобретают политические навыки и опыт.

Под избирательной системой понимается порядок выборов в представительные учреждения и выборных должностных лиц, а также определение результатов голосования.

Мажоритарная избирательная система

Система формирования выборных органов власти через персональное (индивидуальное) представительство называется мажоритарной (от франц. маджорите – большинство).

Мажоритарные избирательные системы действуют преимущественно в одномандатных избирательных округах (один округ – один депутат)

Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей.

Существуют три разновидности мажоритарной системы: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства.

В первом случае избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов – 50% + 1 голос.

На выборах по мажоритарной системе относительного большинства кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов, и необязательно больше половины.

При системе квалифицированного большинства победителю необходимо набрать заранее установленное большинство, которое выше половины – 2/3, 3/4 и т.д.

+ имеется связь между депутатами и избирателями;

- не отражает состояния политических сил (например: А получил 7 голосов, Б – 6 голосов, В – 5 голосов: выиграл А, хотя Б и В имеют в сумме 11 голосов против 7 голосов А)

Читайте также: