Стратегия управления школой в современных условиях

Обновлено: 30.06.2024

Новое поколение, новые правила

Мы наблюдаем эволюцию ученика. Современные дети мотивированны изнутри, они стремятся к независимым суждениям, проявляют настойчивость, заинтересованы во взаимодействии с одноклассниками и обладают другими яркими качествами. Работать с такими ребятами и интереснее, и сложнее.

Состав управленческой команды

Руководитель образовательной организации. Стратег и организатор, который обеспечивает получение образовательных результатов на основе рационального и эффективного управления ресурсами. Несет полную ответственность за все внутришкольные процессы.

Первый заместитель руководителя (по управлению ресурсами). Фигура по весу и статусу фактически равная директору школы.

Управление финансово-экономическими ресурсами, развитие материально-технической базы.
Руководство и организация деятельности контрактной службы.
Обеспечение работы органов государственно-общественного управления, которые влияют на работу школы.

Заместитель руководителя по реализации образовательных программ. Специалист аналогичный традиционному завучу, но отвечающий за конечный образовательный результат всего школьного курса, а не только начальной, средней или старшей школы.

Планирование повышения квалификации педагогов.
Организация работы учителей по реализации образовательных программ.
Организация деятельности межпредметных методических объединений (взамен распределения учителей по предметным группам).
Определение/изменение структуры управления образовательным процессом в школе.

Заместитель руководителя по контролю качества образовательных результатов. Новый вид специалиста: не только контролирует, но и мониторит ситуацию в школе, способствует формированию взаимотребовательности у педагогов.

Организация внутренней системы оценки качества образования.
Изучение удовлетворенности родителей качеством образования.
Курирование участия школы во внешних процедурах оценки качества образования.
Внесение предложений по аттестации учителей, а также по подбору и расстановке педагогических кадров.

Совет: реализуя контрольные мероприятия, не следует отвлекать педагогов от основного образовательного процесса.

Заместитель руководителя по воспитанию и социализации учеников. Специалист, отвечающий за дополнительное образование детей. Его помощниками часто становятся классные руководители, старшие воспитатели, социальные педагоги, омбудсмены, родители. Работа может проводиться на ознакомительном, базовом и углубленном уровнях, с учетом возраста детей и категории учебной организации. В идеале, по итогам работы не менее 80% учеников средней и старшей сколы должны участвовать в общегородских мероприятиях, и не менее 50% учащихся – становиться победителями и призерами таких мероприятий.

Шестым звеном оптимальной управленческой команды является главный бухгалтер.

Работа с кадрами

Чтобы сформировать эффективное штатное расписание, руководству школы нужно выполнить следующие действия:

Сократить численность административно-управленческого персонала.
Увеличить долю результативных высокооплачиваемых педагогов.
Оптимизировать дублирующие должности с помощью аудита.
Эффективно распределить функционал.
При возможности перейти на аутсорсинг клининговых, бухгалтерских и прачечных услуг.

Формируя команду необходимо помнить о таких задачах как обеспечение безопасности, организация качественного питания, соблюдение санитарных условий, предоставление медицинского обслуживания. При всем, главной задачей команды, конечно, остается педагогическая.

Принципы работы современного коллектива педагогов:

Понимание, принятие и разделение всем коллективом целей и задач работы.
Моральная и материальная отдача от результатов труда.
Правильная расстановка кадров.
Грамотное стимулирование работников.
Ответственность руководителя и коллектива в целом за порученное дело.

Шаги к результату

Руководство направляет педагогов к достижению планируемого образовательного результата, а он приоритетный в новых стандартах. Рассмотрим несколько универсальных приемов, которые можно обсудить с коллегами и использовать, составляя новые учебные программы.

Подготовка к уроку. Планировать учебное занятие, ориентируясь на ФГОС, можно по следующей схеме:

Определение и анализ планируемых образовательных результатов. Формулировка цели и задач занятия.
Отбор видов учебной деятельности. Конструирование учебных ситуаций.
Отбор средств обучения.

Выбор заданий. Многие специалисты рекомендуют подбирать задания в соответствии с таксономией Блума. Она представлена в форме восхождения по следующим этапам: Знание -> Понимание -> Применение -> Анализ -> Синтез -> Оценка.

При этом помним, что любая воспитательная система может помочь в формировании только тех качеств, которыми обладает сама.

Под стратегическим управлением школой понимается составляющая практики внутришкольного управления; деятельность различных субъектов управления, нацеленная на решение наиболее актуальных для долгосрочного успеха школы стратегических задач, подготовку, принятие и реализацию стратегических управленческих решений и опирающаяся при этом на особое, стратегическое управленческое мышление, специфические способы работы, которые основаны на применении концепции и инструментария стратегического менеджмента как одной из ключевых парадигм современного управления.

Более развернуто можно сказать, что стратегическое управление школой – адекватная современному контексту и задачам выживания, функционирования и развития школы модель, модификация, проявление, вариант управления школой в целом. Это особый тип управления ОУ, подход к управлению, особая организация потока руководящих действий. СУ реализуется системой управления, объединяющей высшее руководство школы (в современных условиях оно представлено директором школы и управляющим советом) с привлекаемыми представителями школьного сообщества и партнеров. Предназначено для удовлетворения потребностей заинтересованных сторон; создания и утверждения социально значимых ценностей, эффективного осуществления социального заказа; для достижения и поддержания школой длительного успеха и преимущественного положения перед другими организациями.

Школы, не освоившие основ стратегического подхода к управлению, реально и все более заметно проигрывают в соревновании с другими образовательными учреждениями.

– на основе стратегического выбора и реализации ключевых направлений и видов деятельности; стратегической ориентации поведения, ценностей, миссии, видения, целей; соответствующих им стратегий, приоритетов в деятельности; подчинения этим стратегиям и приоритетам всей повседневной работы; адекватного распределения ресурсов;
– с опорой на концептуальные, понятийные и методические средства стратегического менеджмента;
– в условиях постоянного активного взаимодействия с динамичной, неопределенной и непредсказуемой конкурентной средой;
– в форме сменяющих друг друга циклов стратегических изменений.

Почему мы думаем, что освоение стратегического управления актуально для современной российской школы?

1. Объективное место стратегического управления в общей системе управления школой не просто как одного из типов, а наиболее важного и системообразующего.

2. Наличие доказанных наукой и практикой преимуществ стратегического подхода к управлению перед традиционными типами руководства образовательным учерждением.

3. Нарастание влияния факторов, порождающих объективные возможности перехода на стратегическое управление и потребности в стратегическом характере управления. В частности:

существенное усиление в начале 90-х гг. автономии школы, впервые за многие десятилетия превратившим ее в условиях заметного роста объемов компетенции и ответственности в субъект стратегического управления;

укрепление общего вектора социально-экономического развития страны, направленного на инновационное развитие общества на основе вырабатываемых на всех уровнях стратегий;

рост популярности стратегического подхода в управлении организациями;

приумножение требований к системе образования и управлению школой;

нарастание многообразия внешней среды школы, повышение ее сложности, динамичности и непредсказуемости;

серьезные институциональные изменения в условиях жизнедеятельности школ;

развитие требований к информационной открытости ОУ для общественности и поворот к большему учету школами запросов и интересов социума;

развитие конкуренции между образовательными учреждениями;

растущая в этих условиях зависимость успеха жизнедеятельности школы в долгосрочной перспективе от качества управления ею.

Сила действия этих факторов на сегодня такова, что школы, не освоившие основ стратегического подхода к управлению, реально и все более заметно проигрывают в соревновании с другими образовательными учреждениями, имея крайне негативные последствия для качества образования и других социально значимых результатов их жизнедеятельности.

На сегодняшний день нет лучшего средства решать задачи стратегического развития школы.

4. Объективная 1 заинтересованность в стратегическом характере управления со стороны и самой школы, и важнейших групп, связанных со школой, и общества как целого:

носители социального заказа, адресуемого образованию, заинтересованы в изучении, понимании, а также полном и серьезном учете со стороны школы своих образовательных запросов (что является прямым требованием теории СУ);

учредители ОУ, представители органов власти крайне интересуются тем, чтобы у вверенных им школ были ясные стратегические планы и эти планы по своей направленности соответствовали бы линиям и векторам государственной образовательной политики, политике и стратегиям, реализуемым на муниципальном уровне;

местное сообщество в лице стратегически управляемой школы получает активного, ответственного и осмысленно действующего субъекта развития муниципалитета, местного самоуправления;

партнеры школы, поставщики ресурсов для нее, широкая публика заинтересованы в открытости ОУ, предсказуемости его поведения на рынке образовательных услуг (чего невозможно дождаться при отсутствии у школ четкого, представляемого общественности стратегического курса);

представители основных групп участников образовательного процесса, включая обучающихся и их родителей, проявляют заинтересованность в понимании реализуемой школой стратегии, в соотнесении и согласовании ее с собственными ценностями и потребностями, а кроме того, в получении возможности участвовать не только в реализации, но и в выработке;

представители школьного менеджмента приобретают в лице стратегического управления школой мощное орудие повышения целенаправленности, системности, мотивированности, активности, прогнозирования совместных действий школьного сообщества, его сплочения вокруг важнейших стратегических оснований школы; лучшие представители управленческого корпуса получают серьезный профессиональный вызов и шанс самореализоваться в качестве сильных стратегических лидеров, без которых разработка и особенно реализация планов представляется нереальной 3 ; само освоение СУ с неизбежностью ведет к овладению менеджерами школы наиболее важных профессионально-управленческих установок, умений, компетентностей;

представители общественности в условиях введения СУ находят в нем главную точку приложения своих сил как субъекты соуправления, государственно-общественного управления школой; не имея доступа к принципиально важным управленческим вопросам и возможностей влиять на ее судьбу и судьбу школьников, они не получают необходимой мотивации для участия в школьных делах;

конкуренты школы (а также потенциальные партнеры) при прочих равных условиях не прочь вступить в соревнование с учреждениями, имеющими внятные и осмысленные стратегические установки (даже если знание о них не дает им шансов догнать и перегнать школу-конкурента);

представители педагогики, психологии и других наук, работающих на школу, проявляют интерес к внедрению и использованию в школах результатов своих исследований, решение о которых находится в критически важной зависимости от наличия у субъектов внутришкольного управления осмысленных стратегий выбора научных оснований для построения образовательной системы школы; результаты психолого-педагогических исследований либо востребуются школой, став основами ее стратегий и/или инструментами их реализации, либо нет.

5. Нахождение вопросов стратегического управления в зоне ближайшего развития школьной управленческой практики (в последние десятилетия эта практика обогатилась целым рядом важных подходов, подготавливающих ее к освоению СУ, к примеру:

– основы системного, программно-целевого подхода,
– концепции управления развитием,
– идеи государственно-общественного управления,
– идеи управления качеством образования,
– идеи проектного управления).

6. Растущее понимание в среде лучших руководителей образовательных учреждений необходимости перехода на стратегический тип управления школой – передовая практика заинтересована не только в осмыслении становящегося опыта СУ силами ученых, но и в средствах рефлексии такого опыта, понимании типичных ошибок и путей их профилактики, инструментах стратегического анализа и прогнозирования.

7. Наличие требующих преодоления искусственных препятствий на пути реализации школой стратегического подхода к управлению в рамках ее законной компетенции (мы имеем здесь в виду не объективные ограничения возможностей СУ на школьном уровне, обусловленные статусом школы как бюджетного или даже автономного учреждения и т.д., а стремление представителей образовательной бюрократии, используя административный ресурс, необоснованно максимально ограничить автономные права и степени свободы школ и их управляющих систем в собственных интересах (включая сохранение контроля над школами)).

Коллаж Т. Белоножкиной

8. Работа по внедрению и освоению стратегического управления в школах (в том числе в силу недостаточного знакомства практиков с его сущностью и возможностями) пока не стала массовой и не приобрела характер активного общественно-педагогического движения, а в ряде регионов и вовсе рассматривается как нечто модное, но не заслуживающее особого внимания.

Рассмотрим в таблице некоторые из таких стереотипов, их последствия и альтернативные им трактовки сути дела.

Стереотипы восприятия статегического управления школой (СУШ),
негативные по последствиям

Стратегия развития образования Минпросвещения России подразумевает создание новой образовательной среды, позволяющей непрерывно получать и совершенствовать знания и умения для успешной самореализации. Об этом заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов, выступая на заседании Коллегии Министерства просвещения Российской Федерации. Главными темами обсуждения на Коллегии стали развитие среднего профессионального образования, совершенствование подготовки и профессионального развития педагогов, концепция нового учебно-методического комплекса по отечественной истории.

По словам Сергея Кравцова, философия современной школы должна заключаться в непрерывном получении системных знаний и практических умений, навыков, которые принесут пользу в будущем.

Это, прежде всего, требует повышения престижа педагогической профессии, её совершенствования, в том числе через систему наставничества и долговременной поддержки, живое общение с учительским сообществом. Сергей Кравцов отметил, что современный учитель должен не только давать знания, но и воспитывать, помогать ребёнку развиваться и взаимодействовать с окружающим миром, подкреплять его веру в свои силы.

Сергей Кравцов также обратил особое внимание на важность воспитания, основанного на вдохновляющих примерах из реальной жизни, взаимопомощи и насыщенной внеклассной работе.

Говоря о развитии СПО, Министр отметил, что в весь образовательный процесс колледжей и техникумов – от программ подготовки до прохождения практики – должны быть включены работодатели, чтобы в будущем они могли принять на работу полностью готовых к ней специалистов.

Кроме того, развитию образования будут способствовать использование современных инструментов управления его качеством, внедрение цифровой образовательной среды, которая позволит упорядочить образовательные и организационные процессы, а также дальнейшее развитие российской педагогической науки, одной из самых авторитетных и признанных в мире.

Он подчеркнул, что в этом процессе Министерство будет прислушиваться к мнению всех участников образовательного процесса – представителей экспертного и педагогического сообщества, родителей и, конечно, детей.

Первый заместитель Министра просвещения Дмитрий Глушко сообщил о начале разработки новых направлений и стратегии развития СПО до 2030 года. По его словам, один из приоритетов для Министерства – постоянное обновление содержания СПО.

Также планируется обучать педагогов компетенциям, необходимым для работы в новых, современных условиях, по двум направлениям, которые включают подготовку специалистов, имеющих опыт работы на производстве, и кадров с педагогическим образованием, но без практического опыта.

Отдельное внимание уделяется повышению качества и доступности образования для инвалидов и лиц с ОВЗ, развитию воспитательной функции организаций СПО, созданию нового типа управленческих команд из представителей региональных органов исполнительной власти.

Председатель Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Галина Меркулова обратила особое внимание на важность ранней профориентационной работы со школьниками, обновления содержания профессиональной деятельности педагогов, развития системы методической поддержки.

Заместитель Министра просвещения Виктор Басюк и научный руководитель Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян представили проект концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории. По словам Виктора Басюка, проект позволит обеспечить единство образовательного пространства и преемственность в сфере общего образования. Он отметил, что при его подготовке были учтены замечания и предложения, которые поступили от научной и педагогической общественности, включая ведущие научные организации, ассоциации учителей-предметников, Российскую академию наук, Российскую академию образования и Федеральный институт педагогических измерений.

Читайте также: