Современные представления о государстве кратко

Обновлено: 07.07.2024

Значительный научный интерес представляют подходы к трактовке сущности социального государства зарубежных исследователей. Для немецких ученых характерно прежде всего увязывание деятельности такого государства по социальной защите граждан и рыночной экономики, покоящейся на частной инициативе и приносящей средства для социальных программ.

По мнению Х. Байера, “современное социальное государство - это централизованно управляемая забота об обеспечении всех граждан во всех жизненных положениях, которая раскрывается как первейшее проявление современной демократии, при том, что социальная справедливость основывается на экономическом либерализме”.

Более сложные научные схемы выстраивают испанские специалисты по теории социального государства. Так, например, М. А. Гарсия Эррера рассматривает его в контексте отношений между экономикой и политикой, политической властью и рынком, когда капиталистическое развитие экономики сочетается с внедрением публичной власти в рынок и распределение богатств. При этом фундаментом, лежащим в основании социального государства, является пакт между политическими классовыми организациями с противоречивыми интересами, после заключения которого согласовываются основные документы, радикальным образом затрагивающие форму государства, экономическую структуру и условия жизни граждан. Само социальное государство, базирующееся на социальных преобразованиях и достижении материального равенства, существует только лишь пока материализуются характеризующие его социальные идеи.

Другой испанский исследователь, М. Арагон, подчеркивает отсутствие четкого определения того, что можно было бы назвать социальным государством и невозможность точной его идентификации как конкретной политической формы, обращает внимание на такую, безусловно, присущую, по его мнению, социальному государству черту, как его “открытый характер, когда все подлежит обсуждению и нет места никакому абсолютизму - ни абсолютизму свободы, ни абсолютизму равенства. Оно ведет себя как государство, которое претендует на поддержание равновесия между свободой и равенством, причем равновесие находится в постоянном напряжении и потому является динамическим, а не статическим, восприимчивым к постоянным усовершенствованиям и интерпретациям, как это и присуще политической форме, основанной на демократическом плюрализме” Далее М. Арагон отмечает, что “конституционный принцип социального государства сам по себе не требует особых изменений состава и функционирования государственных органов и действует только как принцип, направляющий деятельность государства на уменьшение социальной несправедливости”.

Успешное функционирование социального государства возможно лишь на основе высокоразвитой экономики, которая должна быть эффективной, социально ориентированной, служащей интересам всех слоев общества. Примером конституционного обеспечения экономической базы социального государства может служить Конституция Испании, согласно которой “все виды богатства страны в своих различных формах, независимо от собственника, служат общим интересам” (ст.128), а по ст.131 государство наделяется правом “посредством издания закона планировать общую экономическую деятельность в целях удовлетворения коллективных потребностей, обеспечения равномерного и гармоничного развития регионов и отраслей и стимулирования роста доходов и богатств, а также наиболее справедливого их распределения”

4. Понятие, главные цели и задачи социального государства. Основные функции социального государства. Принципы социального государства. Государство - политическая организация, при помощи которой осуществляется управление обществом. Государство - это территориально организованная публично-правовая общность населения, построенная на началах власти и осуществляющая свою деятельность на основе права с помощью специального государственного аппарата.

Признаки государства: народ, территория, наличие власти, налоговая и финансовая системы, суверенитет, система права.

Социальное государство представляет собой особый тип высокоразвитого государства, в котором обеспечивается высокий уровень социальной защищенности всех граждан посредством активной деятельности государства по регулированию социальной, экономической и других сфер жизнедеятельности общества, установлению в нем социальной справедливости и солидарности. Социальное государство знаменует высокий уровень сближения целей и гармонизации отношений государственных институтов и общества.

Сущность социального государства состоит в обеспечении становления и утверждения в обществе принципов социальной справедливости и солидарности посредством активной деятельности государства по регулированию социальной, экономической и других сфер жизнедеятельности общества на основе признания, соблюдения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина как высшей ценности с ограничением государственной власти правом

Констатация правовой природы социального государства фактически закрепила за государством его социальные функции, которые не просто приобрели правовые основания, но стали ведущими для государства, трансформируя, в свою очередь, правовую базу государства.

В научной литературе можно встретить различные представления о правовом государстве. В основе большинства из них лежит мысль Канта о том, что государство – есть множество людей, объединенных правовыми законами, где заложена идея о первичности общества людей перед государством.

В процессе становления демократического правового государства меняются подходы во взаимоотношениях личности и государства, к юридической регламентации их статусов. Как отмечалось выше, интересы личности должны стоять на первом месте, а правовой режим ограничения создается преимущественно для государства.

Под правовым государством понимается демократическое государство, в котором обеспечивается господство права и высшее назначение которого состоит в признании, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина.

Природа правового государства раскрывается в следующих его принципах.

Правовое государство может быть только демократическим. При демократическом режиме законодательно провозглашаются и обеспечиваются права и свободы человека, а гражданскому обществу предоставляется реальная возможность влиять на состав государственных органов и содержание их наиболее значимых решений, гарантируется политический плюрализм. Высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах демократическими и правовыми методами. Демократический режим характеризуется следующими чертами:

1) источником власти в государстве является народ. Он избирает прежде всего представительные органы власти и наделяет их правом принимать законы.

2) право гражданского общества влиять на выработку политических решений (путем одобрения или критики в средствах массовой информации, демонстраций протеста или поддержки, лоббистской деятельности, участия в предвыборных кампаниях). Это его право гарантируется конституцией страны, а также международными правовыми нормами.

3) политический плюрализм, предполагающий возможность образования двух- или многопартийной системы, конкуренция политических партий и их влияние на общество, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте и вне его.

Принцип господства права, означает рассмотрение всех вопросов жизни государства и общества с позиции права; правовую организацию государственной власти. Существует научная дискуссия о господстве не права, а закона. Однако декларация данного признака не гарантирует, что государство будет правовым (например, история свидетельствует, что в полицейских и тоталитарных государствах господствовал закон).

По мнению В.С. Нерсесянца,[222] общерегулятивное значение конституционных положений о правах и свободах человека и гражданина являются наиболее важным и, в конечном счете, единственным настоящим критерием наличия или отсутствия, соблюдения или отрицания права вообще, критерием правового характера действующего законодательства, правового типа организации и деятельности государства. Так Конституция РФ, наряду с характеристикой прав и свобод человека в качестве высшей ценности, одновременно подчеркивает общезначимость и обязанность этих прав и свобод для всего государства в целом. Статья 18 закрепляет положение о том, что права и свободы определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Правовые законы должны закрепляют справедливость, правовые требования и начала равенства, а не произвол властей и привилегии.

Принцип верховенства закона, есть производная от принципа господства права. Его содержание предполагает признание законов, принятых представительными органами власти, актами, обладающими высшей юридической силой. Законы содержат исходные нормы, имеющие общеобязательное значение для всех органов государства, должностных лиц и граждан. Все нормативные правовые акты органов государственной власти, принимаемые в развитие законов, не должны им противоречить.

Вместе с тем, законы могут быть справедливыми и несправедливыми, отражающими общесоциальные и классовые интересы и т.д. Следовательно, в правовом государстве закон должен соответствовать праву.

В отношении исполнительной власти используются ограничения ведомственного нормотворчества, запреты на регламентацию ведомственными актами отношений, которые подлежат урегулированию только законом. Сюда можно отнести возможность выражения вотума недоверия правительству, его отставку, парламентский и судебный контроль, запрет на занятия коммерческой деятельностью и т.д.

Для судебной власти так же есть свои правоограничивающие средства, выраженные в Конституции РФ, процессуальном законодательстве, в его гарантиях: презумпциях невиновности, право на защиту, состязательность процесса, его гласность и т.д. возможность обжалования не законного и не обоснованного решения. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Никто не может присвоить себе функции суда, который в своей деятельности руководствуется только законом, и не зависит от субъективного влияния законодательной или исполнительной власти. Независимость и законность правосудия – важнейшая гарантия прав и свобод граждан.

Итак, согласно принципу разделения властей, все ветви власти в правовом государстве, равновелики по силе и должны оказывать взаимное сдерживание, не допускать усиления, доминирования одной из ветвей власти, предотвращать возможные злоупотребления.

Важнейшим принципом правового государства является гарантированность и незыблемость прав и свобод граждан.Правовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы, за пределы которой оно выходить не может. Правовое государство формируется и действует в интересах обеспечения потребностей гражданского общества и личности, оно не только признает, но гарантирует и защищает от произвола общепризнанные права и свободы личности. Отношение государства к правам человека и гражданина является главным показателем демократичности государства в современном мире.

Принцип взаимной ответственности государства, личности и обществаозначает, что взаимоотношения между ними должны строиться на началах равенства и справедливости. Определяя сферу свободы личности, государство в этих же пределах ограничивает себя в собственных решениях и действиях. Подчиняясь праву, государственные органы не могут нарушать его предписания и несут ответственность за нарушение или невыполнение этих обязанностей. На уровне законов должна быть закреплена возможность отзыва депутатов, ответственность правительства перед парламентом, уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность должностных лиц за невыполнение своих обязанностей перед гражданами. Возможность судебной защиты от органов государства, нарушающих права и свободы, включая право на обращение за защитой в Европейский Суд по правам человека.

На таких же правовых началах строится ответственность личности перед государством. При этом применение государственного принуждения должно иметь правовой характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

Таким образом, идея правового государства есть идея об оптимальной наиболее эффективной и менее довлеющей организации государственной власти в обществе. Это своего рода идеальная модель государственного устройства, к которой современный мир должен стремится. В этом развитии кто-то успел больше, кто-то отстал, но сказать, что какое-то государство реализовало все принципы, присущие правовому государству – преждевременно.

Природа правового государства раскрывается в следующих его принципах.

Всесторонне раскрыть понятие, сущность, признаки и функции государства - задача чрезвычайно трудная. Решить ее можно лишь при изучении государства конкретно - исторически, в различных его связях с экономикой, социально-политической и духовной жизнью общества, максимально используя при этом прошлые и настоящие научные достижения. Как форма организации общества, призванная обеспечивать его целостность и управляемость, государство выполняет функции, обусловленные потребностями общества, а, следовательно, служит его интересам.
Цель настоящей работы – рассмотреть понятие, сущность, признаки и функции государства, а также попытаться объективно обобщить полученный материал.

Введение
1. Развитие представления и понятия о государстве
2. Сущность государства. Основные подходы
3. Понятие и признаки современного государства
3.1. Понятие государства
3.2. Признаки государства
4. Функции государства и их классификация
4.1 Функции государства
4.2. Формы осуществления функций государства
Заключение
Список использованной литературы

Файлы: 1 файл

ТГП Курсовая.docx

Под социальной властью можно понимать присущее всякой общности людей отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на принуждение.

Государственная власть представляет собой особую разновидность социальной власти. Это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение. Она распространяется на все общество и носит публичный характер. При этом предполагается наличие специального аппарата, субъектов власти, которыми выступают чиновники, политики и т.п.

Таким образом, государство – это основное средство осуществления политической власти, центральный институт политической системы. – это выделившаяся из общества и обусловленная его социально-экономическим укладом, традициями, культурой политическая организация суверенной публичной власти. Возникнув как продукт эмпирической (опытной) социальной жизнедеятельности, государство не совпадает с обществом и выступает по отношению к нему управляющей системой. Эта система имеет собственную внутреннюю логику развития, чёткую структурную организацию (которая оттачивалась на протяжении тысячелетий), специфический механизм взаимодействия структурных элементов. Таким образом, государство – самодостаточная система, обладающая собственной природой, сущностью, формой.

3.2. Признаки государства

В обществе помимо государства есть и другие организации. Возникает вопрос: по каким признакам можно отграничить государство от них, т.е. какими признаками обладает государство.

За всю историю развития человечества великими мыслителями и политическими деятелями разных времен было высказано множество самых различных мнений и суждений об основных признаках государства.

Так, древнегреческий ученый и философ Демокрит (460-370 до н.э.) считал специфической особенностью государства то, что в нем должны быть представлены всеобщее благо и справедливость. "Хорошо управляемое государство, - писал он, - есть величайший оплот: в нем все заключается и, когда оно сохраняется, все цело, а погибает оно, с ним вместе и все гибнет".

Знаменитый римский оратор, государственный деятель и мыслитель Цицерон (106-43 до н.э.) рассматривал в качестве одного из основных признаков государства - дело "достойное народа". Причем под народом им понималось "не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных между собою согласием в вопросах права и общностью интересов".

Выдающийся мыслитель эпохи Возрождения Н. Макиавелли видел признак государства в политическом состоянии общества. Говоря кратко, в установлении и поддержании отношений между властвующими и подвластными; в наличии органов юстиции и законов; в существовании тем или иным образом организованной политической власти. "Все государства, все державы, обладавшие и обладающие властью над людьми, были и суть либо республики, либо государства, управляемые единовластно", - писал он в своем знаменитом сочинении "Государь".

Представители социологического направления такими признаками, принадлежащими государству, считают следующие:

совокупность людей,
власть над ними,
территория.

Марксистская теория выделяет в качестве признаков государства:

разделение подданных по территориальным единицам,
публичная власть,
взимание налогов с населения.

Несмотря на разнообразие форм образования и развития государств все они имеют схожие элементы. Государство обладает определенными свойствами и предстает перед каждым человеком в качестве формы общества. Оно связано с взаимодействием людей и через них организует производственные, социальные и другие процессы в обществе. Государство выделяется среди других социальных образований особыми, присущими только ему чертами, признаками.

1.Политико-территориальная организация общества. Государственная территория - это территория, которая находится под суверенитетом определенного государства, устанавливается и закрепляется в соответствии с историческими реалиями, международными соглашениями. Это не только объявленная каким-то государственным образованием территория, а признанная в международном порядке территория определенного государства. Речь идет о политологическом понимании понятия "территория", а не национальной (азербайджанцев, например, в Иране больше, чем в Республике Азербайджан) или административной территории. Онаобъединяет население в определенную политическую общность. Эта территория имеет официально признанную границу, которая обозначена и охраняется. На этой территории живут в основном граждане этого государства, что не характерно при определении административной территории.

Политико-территориальную организацию общества (народа) следует отличать от национальной организации государства. В условиях распада имперской, колониальной системы проблема образования национальных государств приобретает особую актуальность. В принципе этническая общность может быть положена в основу организации государства в мононациональных странах. Но там, где национальности смешаны, попытки создания этнократического государства объективно ведут к межнациональным противоречиям и к неустойчивости государства. Да и в мононациональных странах государство должно организовываться на политико-правовой, а не на национальной основе. Выпячивание национального признака ведет к сегрегации (отделению, обособлению по национальному, расовому и др. признакам), и этнократическому государству всегда будет трудно найти свое место в международном сообществе. К тому же, когда человечество уже нашло оптимальную, совершенную форму государства - правовое государство, стремление к организации государства на национальной основе не только не способствует прогрессу, но и отбрасывает общество назад, в прошлое.

2. Наличие публичной власти. Государство как публичная власть: во-первых, является учрежденной (в отличие от социальной власти в догосударственный период) властью; во-вторых, публичная власть, отделяется от гражданского общества, в ней сосредотачиваются люди, занимающиеся только государственными делами; в-третьих, публичная власть представляет все общество, а не часть его (как скажем, религиозные учреждения, которые представляют верующих, профсоюзы - членов профсоюза и т.д.), в-четвертых, публичная власть, выступает в качестве особого органа управления обществом, состоит из особых учреждений. Хотя публичная власть характеризуется всей совокупностью государственных структур, однако главную функцию публичной власти в государстве выполняют его высшие органы. По нашему мнению, наиболее оптимально эту функцию выполняют представительные органы государственной власти.

3. Наличие специального аппарата принуждения. Только государство имеет право содержать армию, органы безопасности и органы общественного порядка, суды, прокуратуры, тюрьмы, места заключения и т.д. Это сугубо государственные атрибуты, и не одна другая организация в государствообразующем обществе не имеет права образовать и содержать такой специальный аппарат принуждения.

4. Закон, право - это атрибуты государства. Только государство имеет право издавать законы, обязательные для всех. В то же время и само государство отличается от других организаций наличием права, то есть системы заранее им установленных правил поведения, обязательных для всех членов общества. Без публично принятых законов государство как организация не будет отличаться от шайки воров или разбойников. Поэтому там, где есть государство, там обязательно должно быть право, законы, официально доведенные до сведения всего населения.

Составной частью суверенитета государства является его территориальное верховенство, то есть целостность его территории охраняется определенными законами о государственной границе и в рамках этой границы обеспечивается верховенство его права, его законов, решения его юрисдикционных органов.

4. Функции государства и их классификация

4.1 Функции государства

Функции государства выражаются в осуществлении государственного управления. Государственное управление - это целенаправленная деятельность государства в лице его органов и должностных лиц по упорядочению общественных отношении в различных сферах жизни общества.

Государство выступает по отношению к обществу субъектом управления

Государственное управление осуществляется для решения двух взаимосвязанных целей. Первая цель - это обеспечить стабильность, самосохранение общества, прочное закрепление достигнутого уровня общественных отношении.

Вторая цель – это обеспечение развития общества, реформы, совершенствование общественных отношений, дальнейшее развитие общества по пути прогресса. Между собой различаются цели и задачи государственного управления. Управленческие цели всегда носят стратегический, универсальный характер. Задачи государственного управления - это приоритеты государственной политики на конкретно-историческом этапе. В Российской Федерации задачи и функции государства находятся в ведении Президента России, который, согласно статье 80 Конституции РФ, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Субъектом государственного управления выступает государство в лице государственного аппарата - ведомств, государственных органов, учреждений, организаций и должностных лиц. Объектами государственного управления выступают сферы общественной и частной жизни, на которые направлено управленческое воздействие. Это экономика, политика, семья, культура, правопорядок, оборона и безопасность государства, окружающая природная среда, социальная сфера, права и свободы граждан, международная деятельность и т. п. Управленческая деятельность государства носит универсальный характер, ухватывая практически все сферы общественных отношений.

Одной из центральных проблем, рассматриваемых сегодня науками теории государства и права, а также, политологии, является проблема соотношения государства и гражданского общества.

Гражданское общество - это система независимых от государства экономических, социальных, культурологических, лично-индивидуальных отношений.

В самом общем виде это сфера частной жизни индивида. В гражданском обществе имеются мощные механизмы саморегулирования. Процессы внешнего, государственного управления и саморегулирования здесь взаимно дополняют друг друга.

Оптимальным вариантом, в данном случае, является сбалансированное соотношение государственно- управленческих и самоуправленческих начал в регулировании общественных отношений.

Основными формами государственного управления являются нормотворчество, правосудие и исполнительно- распорядительная деятельность.

Функции государства — это основные направления его деятельности по управлению обществом, отражающие его цели и социальное назначение. Функции государства — категория объективная. Их конкретная реализация воплощается в жизнь с учетом политических компромиссов. Здесь проявляется субъективный (человеческий) фактор определения функций государства и его деятельности (функционирования).

Функция, как и иные обществоведческие понятия, не является только юридическим или политическим понятием. Оно было заимствовано из других наук. Например, в физике, математике понятие функции выражает зависимость одной переменной величины от другой, то есть непосредственно ту зависимость, когда при изменении одной величины другая величина также изменяется определенным образом.

Функции государства наукой рассматриваются с различных точек зрения. Например, в науке управления выделяют около пяти тысяч функций. В ходе проводящейся административной реформы часть государственных функций признаны избыточными и передаются общественным организациям.

Институт современного государства является главной организующей силой общества. Ни одно объединение людей не может выполнять все многообразие функций, которое реализует государство. Оно призвано обеспечивать целостность и управляемость общества.

Все функции, которые реализует современное государство , обусловлены социальными потребностями. Соответственно, оно служит интересам населения. Без института государства невозможен прогресс общества, его культурное, техническое развитие. Оно является основной политической организацией и достоянием населения. Рассмотрим подробнее особенности современных государств .

Определение

В настоящее время понятие современного государства раскрывается в разных источниках по-разному. Одни авторы считают его единой политической организацией общества, распространяющей свою власть на всех граждан, проживающих в стране, и обладающей суверенитетом. В структуре современного государства присутствует специальный аппарат управления и принуждения.

Другие авторы полагают, что государство представляет собой политико-территориальную суверенную организацию публичной власти. Она располагает специальным аппаратом для реализации охранительной, управленческо-обеспечительной функций, способна придавать своим велениям обязательный характер для всех граждан, населяющих страну.

Есть еще одно определение, которое, представляется, наиболее полно характеризует специфику формирования современных государств. По мнению Венгерова, оно представляет собой взятую в комплексе политически властную, структурную, территориальную организацию общества, наделенную специальным назначением. В первую очередь, задачи государства состоят в выражении и защите общих целей и интересов населения, развитии общества на правовой основе, использовании в необходимых случаях принудительной силы для обеспечения стабильности, укрепления правопорядка в стране и реализации власти.

Принципы

Современные государства обладают множеством признаков. Основные из них используются как критерии признания стран участницами международного взаимодействия. Ключевыми принципами создания современного государства являются:

Единство территории.
Наличие населения, проживающего в границах страны.
Суверенитет власти.

Территория государства

Она нераздельная, неотчуждаема и неприкосновенна. Для обеспечения целостности территории в международных соглашениях закрепляются границы государств.

Территория страны исключительна. Это выражается в реализации принципа невмешательства власти одной страны в дела другой.

Взаимодействие с населением

Народ государства – человеческое общество, которое проживает на территории страны и подчиняется ее органам власти.

Население сегодня зачастую обладает полиэтническим характером. Оно является социальной основой современного государства. Для обеспечения целостности страны необходимо всеобщее подчинение народа органам госвласти.

Суверенитет публичной власти

Он признается одним из самых важных признаков государства.

Понятие "суверенитет" стали использовать еще в XVI в. В оборот его ввел французский юрист Ж. Боден. Автор определял суверенитет как абсолютную, постоянную власть государства. Этим понятием обосновывались самостоятельность и верховенство национальной власти на своей территории. Спустя время сформировались представления о суверенитете нации, народа, этнических сообществ.

Суверенная власть предполагает полноту и верховенство судебной, законодательной и исполнительной власти внутри государства, независимость на международном уровне. Она является универсальной. Это означает, что суверенная власть распространяется на всю территорию государства, на все население, которое на ней находится, в том числе на иностранных граждан, на все общественные (включая и политические) организации.

Организация управления

Для реализации суверенной власти необходимы специальные государственные институты. В комплексе они образуют аппарат госуправления с высшим должностным лицом во главе.

В современных государствах функционируют:

Механизм принуждения

На него опирается публичная власть. Законодательством страны предусматриваются специальные правовые санкции, которые могут применяться при нарушении гражданами установленных предписаний. Для поддержания законности формируются соответствующие органы, должностные лица которых являются государственными служащими.

Применение принудительных мер – прерогатива исключительно публичной власти. Только государство имеет специализированные органы, которые используют принуждение в случаях, определенных законодательством.

Стоит сказать, что меры, закрепленные нормативными актами, могут применяться не только к гражданам, но и к партиям, административно-территориальным единицам, предприятиям, общественным объединениям, действующим в стране.

Только органы госвласти наделены монопольным правом издавать законы, регламентирующие общественную жизнь и обладающие общеобязательным характером, создавать налоговую систему, необходимую для обеспечения нужд публичной власти, содержания аппарата чиновников.

Классификация современных государств

Существуют разные признаки, по которым проводится разделение. В современной теории выделяют формы государств, отличающихся по:

Способу организации высших структур госвласти (форме правления). Так, существуют президентские республики (с президентом во главе), монархии (высшим лицом является король или королева) и пр.
Территориальному устройству.
Характеру взаимосвязей между структурами власти, методами ее реализации, способами взаимодействия государственных институтов с иными политическими субъектами, отдельными гражданами, всем обществом в целом (политическому режиму).

Функции

Их можно разделить на внешние и внутренние. К первым относят:

Защиту страны на международном уровне.
Участие в решении вопросов, связанных с развитием мира, поддержанием порядка.
Сотрудничество с другими странами.
Участие в работе международных организаций.

Внутренними являются функции по:

Охране правопорядка.
Обеспечению свобод и прав граждан.

Кроме того, внутри страны публичная власть реализует идеологическую, социальную, хозяйственную функции.

Государство как общественный арбитр

В любом обществе возникают конфликты. Обязанность по их урегулированию возлагается на публичную власть.

Конфликты возникают в связи с разнообразием социальных групп: у каждой свой интерес, который они стремятся удовлетворить. Часто они не совпадают с потребностями всего общества в целом. В результате возникает необходимость обеспечить равномерное распределение ресурсов и прочих благ.

В рамках социально-политического арбитража государство предоставляет одним группам определенные гарантии, а для других устанавливает ограничения. Это, безусловно, в известной степени ущемляет интересы тех или иных объединений, но вместе с тем предотвращает возникновение напряженности в обществе.

Заключение

Современное государство – уникальная политическая организация, которая действует в обществе на конкретной территории, очерченной госграницей. В структуру этой организации входят все субъекты, находящиеся на этой территории, вне зависимости от их желания и их статуса.

Лица, проживающие в стране, распределены по определенным административно-территориальным единицам и подчиняются органам управления.

Уникальность государства заключается, в первую очередь, в его исключительном праве иметь разветвленный, специализированный административный аппарат, вооруженные силы. Оно располагает огромным объемом материальных и человеческих ресурсов. Только государство является представителем общества внутри страны и за ее пределами.

Читайте также: