Согласие родителей на посещение воскресной школы

Обновлено: 05.07.2024

Воскресная школа в своей деятельности руководствуется не только действующим законодательством РФ, но и уставом религиозной организации, ее внутренними установлениями, а также указами и распоряжениями органов управления религиозной организации.

Так как данное служение является одним из основополагающих во многих конфессиях, некоторые из них довольно успешно выстроили единую систему обучения религии и религиозного воспитания детей, что на наш взгляд вполне обосновано и достойно того, чтобы и другие конфессии обратили на данный положительный опыт внимание.

Так, например, РПЦ был разработан и утвержден Стандарт учебно-воспитательной деятельности в воскресных школах (для детей) Русской Православной Церкви на территории Российской Федерации, включающий в себя требования к объему и содержанию процесса обучения религии и религиозного воспитания детей в рамках воскресной школы.

Следует отметить, что подобный документ целесообразно принимать на уровне российских централизованных религиозных организаций, и вряд ли он будет уместным в рамках поместных церквей. В связи с важностью документа, приводим его, как образец, в полном объеме.

Решение о создании воскресной школы и о назначении служителей принимает орган управления религиозной организации в соответствии с полномочиями, установленными Уставом религиозной организации и ее внутренними установлениями.

На первом этапе главным вопросом является назначение (избрание) из участников религиозной организации служителей воскресной школы: директора который, займется вопросами учебно-тематического плана, а также организацией всего процесса обучения, и служителей воскресной школы.

При этом следует отметить, что в силу пункта 5 статьи 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях государство не вмешивается в вопросы назначения и определение условий деятельности священнослужителей и религиозного персонала. Религиозная организация сама устанавливает требования к служителям воскресных школ и условиям их деятельности.

Между тем, следует иметь в виду, что к учебно-воспитательной деятельности в воскресной школе не следует допускать лиц, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лиц, которые имели судимость. Перечни соответствующих медицинских противопоказаний и составов преступлений установлены действующим законодательством.

Решение о создании воскресной школы и о назначении служителей вместе с Положением о деятельности воскресной школы утверждается органом управления религиозной организации и оформляется протоколом.

Как указывалось выше, первым шагом к оформлению как самой воскресной школы, так и ее руководителя является решение компетентного органа религиозной организации оформленное в виде протокола.

Директор воскресной школы, также, как и служители, могут, как назначаться, так и избираться на должности. Следует также обратить внимание на варианты оформления:

В связи с тем, что на практике довольно часто встречаются одни и те же ошибки, обращаем внимание читателя, что, в данном случае запись в трудовую книжку не производится. В данном случае запись в трудовой книжке не только не будет подтверждать трудовой стаж, но и будет свидетельствовать о нарушении религиозной организацией законодательства. Также обстоят дела и со штатным расписанием, в которое вносятся должности, существующие в рамках официальных трудовых правоотношений и за которые предусмотрены определенные ставки и официально начисляется заработная плата.

Особо подчеркнем, что на граждан, работающих в религиозных организациях, распространяется законодательство Российской Федерации о труде.

При приеме на работу в религиозную организацию особо следует отметить, что в соответствии со статьей 342 ТК РФ работником религиозной организации может быть лицо, достигшее возраста 18 лет.

При приеме сотрудника на работу работодатель, в соответствии со статьей 65 Трудового кодекса РФ, вправе потребовать от него ряд документов, а именно:

паспорт; диплом или другой документ, подтверждающий наличие образования или квалификации; трудовую книжку (исключение — первичное трудоустройство); страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС); военный билет (обязательно для мужчин, для женщин — в случае постановки на воинский учет).

Работники религиозных организаций подлежат социальному обеспечению, социальному страхованию и пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этой связи, в случае официального трудоустройства необходимо иметь следующие документы:

Также обращаем внимание, что работник должен быть ознакомлен под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно пункту 1 статьи 6 вышеуказанного закона обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных. Более того, лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных, а в соответствии с. П. 4 ст. 9 данного закона обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

Обращаем внимание, что данный закон относит информацию о религиозной принадлежности к специальной категории персональных данных, в связи с этим в силу п. 1 ст. 10 обработка специальных категорий персональных данных не допускается.

Следует особо обратить внимание читателей, что религиозная организация в силу пункта 1 части 2 статьи 22 Закона № 152-ФЗ и пунктом 3 части 2 статьи 22 Закона № 152-ФЗ освобождена от обязанности подавать уведомление об обработке персональных данных в Роскомнадзор.

Таким образом, для законного обучения детей религии необходимы желание ребенка и согласие родителей. В законе нет указания на то, в какой форме должно быть выражено согласие родителей. Между тем, во избежании необоснованных обвинений настоятельно рекомендуем иметь согласие в письменной форме.

Несмотря на то, что в соответствии с частью 1 статьи 28 ГК РФ малолетними являются несовершеннолетние, не достигшие возраста четырнадцати лет, настоятельно рекомендуем получать согласие родителей на всех несовершеннолетних детей (до наступления совершеннолетия – 18 лет).

Решение о зачислении детей и подростков в воскресную школу принимает директор воскресной школы на основании письменного заявления родителей (законных представителей) написанного на имя руководителя религиозной организации.

При зачислении в воскресную школу директор обязан ознакомить родителей (законных представителей) воспитанников с документами, регламентирующими деятельность воскресной школы (Положением о воскресной школе, Правилами поведения в воскресной школе, обучающими программами и другими локальными актами).

Несмотря на то, что воскресные школы не имеют статуса юридического лица и являются служением религиозной организации, в процессе своей деятельности служители воскресных школ сталкиваются с различными отраслями права: семейным, гражданским, административным и др.

Для того, чтобы на практике в тех или иных ситуациях ориентироваться в действующем законодательстве, необходимо понимать цели и задачи воскресной школы, а также права и обязанности как воспитанников, так и служителей.

Как уже неоднократно отмечалось, главной целью воскресной школы является обучение религии и религиозное воспитание. Воскресная школа самостоятельно разрабатывает программу своей деятельности с учетом вероучительных особенностей и внутренних установлений, между тем деятельность воскресной школы не должна противоречить закону.

б) воцерковление воспитанников: участие в богослужениях, таинствах, делах милосердия, обеспечение детей необходимым уровнем знаний о церковной жизни;

е) обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления духовного и физического здоровья, гражданского самоопределения и творческого труда.

Для достижения уставных целей религиозной организации воскресная школа может осуществлять следующие виды деятельности:

б) проведение дополнительных личностно - и социально-ориентированных занятий, направленных на воспитание активной и многогранной личности верующего человека;

в) проведение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, праздничных служений, мероприятий, концертов, спектаклей;

г) проведение методической работы, направленной на совершенствование учебно-воспитательного процесса, программ, форм и методов деятельности;

е) организацию и проведение в установленном законом порядке массовых мероприятий, создающих необходимые условия для совместного труда, отдыха детей и родителей (лиц, их заменяющих);

ж) организацию в установленном законом порядке досуговых и оздоровительных лагерей и туристических баз, создание различных объединений с постоянным или переменным составом детей в лагерях (загородных или с дневным пребыванием), как на своей базе, так и в другом месте, предназначенном для данных целей;

При этом список задач не является исчерпывающим и может содержать в себе и другие виды деятельности, не запрещенные законом. В воскресной школе могут быть организованы дополнительные занятия в форме различных досуговых секций.

Все обучение в воскресной школе должно выстраиваться на основе уважения человеческого достоинства, других религий, представителей других конфессий. Недопустимо применение физического и психического насилия по отношению к воспитанникам.

Участниками учебно-воспитательного процесса в воскресной школе являются: руководитель религиозной организации, директор воскресной школы, служители (преподаватели), воспитанники, родители (законные представители) воспитанников.

Права и обязанности воспитанников, их родителей или законных представителей, как участников учебно-воспитательного процесса, определяются внутренними установлениями религиозной организации.

- поддерживать постоянную связь со служителями (учителями) воскресной школы по вопросам духовно-нравственного воспитания детей;

- восполнять в соответствии с действующим законодательством ущерб, причиненный воспитанником имуществу воскресной школы

- на обучение религии и участие во всех мероприятиях, предусмотренных учебно-воспитательным планом воскресной школы;

- исполнять указания руководителя религиозной организации, директора воскресной школы, а также требования служителей (преподавателей), и иных сотрудников воскресной школы;

По представлению директора воскресной школы, руководитель религиозной организации за поведение, не соответствующее вероучению религиозной организации, неоднократные грубые нарушения правил воскресной школы или положения о воскресной школе, в качестве крайней меры может исключить воспитанника из воскресной школы.

- выбирать и использовать методики обучения религии, учебные программы и пособия, дидактический материал.

- создавать нравственный климат среди воспитанников, родителей, соблюдать требования педагогической и вероучительной этики.

Содержание и порядок проведения богослужений не регламентируется законодательством, так как государство гарантирует уважительное отношение к внутренней деятельности религиозных объединений и не вмешивается в данную сферу, если она не противоречит закону.

Поэтому пойдем от противного и проанализируем, в каких случаях публичные богослужения могут принести проблемы с законом.

В связи с этим следует обратить особое внимание на действующее законодательство регулирующее проведение публичных богослужений.

● культовые помещения, здания и сооружения, а также земельные участки, на которых расположены такие здания и сооружения;

● здания и сооружения, принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленные им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также земельные участки, на которых расположены такие здания и сооружения (например, по договору аренды или безвозмездного пользования тем или иным помещением);

● помещения, принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также земельные участки, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий;

● помещения, здания, сооружения и земельные участки, принадлежащие на праве собственности или предоставленные на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями;

● земельные участки, принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленные им на ином имущественном праве;

Второй проблемой является приглашение детей, не участвующих в деятельности воскресной школы на мероприятия, проводимые религиозной организацией.

Как правило, проблема связана с тем, что порой невозможно получить согласие родителей на участие детей в религиозном (праздничном) мероприятии.

На практике мы уже неоднократно сталкивались с жалобами родителей на вовлечение их детей в деятельность религиозной организации.

Как правило, в случае отсутствия письменного согласия (устного, записанного на диктофон) доказать правомерность действий верующих практически невозможно.

Между тем, в случае возникновения проблем, обращаем внимание читателя, что закон запрещает вовлекать малолетних (до 14 лет) в деятельность религиозных объединений.

Таким образом, в случае, если ребенку было больше 14 лет опираясь на букву закона, религиозная организация не может быть привлечена к ответственности. Однако, к сожалению, следует признать, что нередко судебная практика расходится с нормами закона.

Под детскими площадками обычно понимается досуг детей с дневным пребыванием на время летних, осенних, зимних и весенних каникул.

Чтобы лучше понимать отличие данных мероприятий друг от друга, обратимся к ГОСТ Р 52887-2007. Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления раскрывающему следующие понятия:

● отдых детей и их оздоровление: Совокупность мероприятий, обеспечивающих полноценный отдых детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности, развитие творческого потенциала в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.

● организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления: Организации различных организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления: детские оздоровительные лагеря (загородные детские оздоровительные лагеря, лагеря дневного и круглосуточного пребывания детей и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, учреждения социального обслуживания или их структурные подразделения, учреждения раннего развития детей, службы семьи, индивидуальные предприниматели и др.

Учреждения отдыха детей и их оздоровления могут быть стационарными (специально созданными с целью обеспечения отдыха детей и их оздоровления и временно приспособленными (в том числе передвижными, палаточными с круглосуточным или дневным пребыванием на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, учреждений социального обслуживания, клубов по месту жительства, санаторно-курортных учреждений).

● личные медицинские книжки служителей (с данными о прохождении медицинского осмотра, флюорографии, профилактических прививках, гигиенического обучения);

● программа мероприятий (при этом следует иметь в виду, что законодательство содержит в себе требование о том, что продолжительность занятий кружков и спортивных секций допускается не более 35 минут для детей 7 лет и не более 45 минут для детей старше 7 лет. Для отдельных видов кружков (туристического, юных натуралистов, краеведческого и т.п.) допускается продолжительность занятий до 1,5 часов. Кружковая деятельность с ограниченной двигательной активностью (изобразительная деятельность, моделирование, шахматы, рукоделие и другие подобные виды деятельности) должна чередоваться с активным отдыхом и спортивными мероприятиями.

● договоры с поставщиками пищевых продуктов (готовых обедов), бутилированной (расфасованной в емкости) питьевой воды (с копиями сертификатов качества заверенными поставщиками), а также результаты исследования питьевой воды;

Руководитель религиозной организации, а также директор воскресной школы являются ответственными лицами за организацию и полноту выполнения правил безопасности, в том числе обеспечивают:

Полный перечень медицинских средств, которыми должна быть укомплектована аптечка содержится в Приказе Минздравсоцразвития России "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам" от 05.03.2011 №169н.

Источник: Загребина И.В. Воскресные школы для детей: правовое регулирование деятельности. // Юридическое религиоведение. Вып. №1, 2018 г. - С. 6-22.

Настоятелю Успенского Храма д. Витенево

Мытищинского р-на Московской области

Протоиерею Артемию Гранкину

Заявление

Прошу зачислить моего ребенка _______________________________________________ __________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)
в приходскую Воскресную школу при Успенском Храме д. Витенево,

Проживающего по адресу _____________________________________________________

Указать домашний телефон (сотовый) ___________________________________________

Сведения о родителях (Ф.И.О., место работы, должность, телефон):

Мама: ______________________________________________________________________ _____________________________________тел: (___) _______________

Папа: _______________________________________________________________________ ____________________________________ тел: (___) _______________

С Уставом и Правилами приходской школы при Успенском Храме ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

Дата Подпись _________________/_____________________/

† Храм Успения Пресвятой Богородицы, д.Витенёво, Мытищинского благочиния, Сергиево-Посадской епархии, Русской Православной Церкви МП.

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность воскресных школ Русской Православной Церкви.

1.2. Воскресная школа является структурным подразделением религиозной организации Русской Православной Церкви (прихода, монастыря, подворья и т.д.) без права юридического лица.

1.3. Целью воскресных школ является:

1.3.1. (в контексте богословской, исторической и правовой традиции Русской Православной Церкви) – содействие уверовавшему в Бога человеку в сознательном и ответственном вхождении в жизнь Церкви, наставление православного христианина в истинах веры и нравственных нормах христианства, приобщение его к Священному Писанию и церковному Преданию, в том числе к литургической жизни Церкви, к святоотеческому молитвенному и аскетическому опыту;

1.4. В случае отсутствия у религиозной организации необходимых условий для организации воскресной школы ее деятельность осуществляется в формате воскресной группы, являющейся упрощенным видом воскресной школы.

1.5. Воскресная школа не реализует в своей деятельности основные и/или дополнительные образовательные программы.
Требования к общему, дошкольному и дополнительному образованию детей, установленные федеральными государственными образовательными стандартами (требованиями), не применяются к деятельности воскресных школ.

1.6. Деятельность воскресных школ не подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Использование в процессе наставления в вере средств трудового, эстетического, спортивного и иного воспитания и обучения служит достижению общей цели обучения религии и религиозного воспитания и не составляет отдельной (обособленной) программы дополнительного образования, подлежащей лицензированию.
1.8. Наставление в вере в воскресных школах может осуществляться в формах:

бесед;
участия в богослужениях, иных религиозных обрядах и церемониях, таинствах Русской Православной Церкви;
изучения Священного Писания, Закона Божия и т.д.;
паломнических поездок, походов, крестных ходов;
дел милосердия;
приобщения к традиционным церковным ремеслам;
церковного хора;
участия в организации и праздновании церковных праздников (рождественские спектакли, пасхальные концерты) и иных подобных проектах (святочные и масленичные гулянья, изготовление традиционного костюма и т.д.);
посещения монастырей с проживанием в них;
иных формах, не противоречащих традициям Русской Православной Церкви.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Деятельность воскресных школ регулируется нормативными документами Русской Православной Церкви, действующим законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями епархиального архиерея, приказами настоятеля религиозной организации (прихода, монастыря, подворья и т.д.), иными распоряжениями руководителя религиозной организации.

2.2. Воскресная школа считается созданной с момента издания распоряжения настоятеля (руководителя религиозной организации).

2.3. Воскресная школа действует на основании Положения о воскресной школе, разрабатываемого религиозной организацией на основании настоящего Положения и утверждаемого настоятелем (руководителем религиозной организации).
2.4. Воскресная группа действует на основании настоящего Положения как общего для данного вида воскресных школ, не требует принятия специального локального акта.

2.5. Решение о начале посещения занятий воскресной школы возможно с благословения настоятеля религиозной организации (либо уполномоченного им лица) на основании письменного заявления родителей (законных представителей).

2.6. До начала занятий директор воскресной школы по благословению настоятеля, обязан ознакомить родителей (законных представителей) воспитанников с документами, регламентирующими деятельность воскресной школы.

2.7. Деятельность воскресных школ может быть организована с использованием авторских, творческих методик и подходов с учетом принципов, изложенных в нормативных документах, касающихся деятельности воскресных школ.

III. УЧАСТНИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОСКРЕСНЫХ ШКОЛ

3.1. В деятельности воскресной школы принимают участие: настоятель религиозной организации, директор воскресной школы, духовник, педагоги воскресной школы (лица, осуществляющие обучение религии и религиозное воспитание), воспитанники, их родители (законные представители).

3.2. Настоятель осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью школы, обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства и церковных нормативных актов данной сферы, несет за нее ответственность перед Священноначалием.

3.3 Настоятель религиозной организации должен позаботиться о надлежащем материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности воскресной школы.

3.4. Настоятель религиозной организации возлагает на одного из штатных священнослужителей (либо принимает на себя) духовное попечение о воспитанниках воскресной школы.

3.5. Духовник заботится о духовно-нравственном развитии детей и педагогов (лиц, осуществляющих наставление в православной вере), с учетом индивидуальных особенностей воспитанников.

3.6. Воспитанники воскресной школы имеют право на:

приобщение к православному вероучению, традициям, истории и культуре;
пользование библиотекой воскресной школы;
условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья при проведении занятий.

3.7. Родители (законные представители) воспитанников имеют право на:

ознакомление с ходом и содержанием деятельности воскресной школы;
участие в проводимых воскресной школой мероприятиях;
пользование библиотечным фондом воскресной школы.

3.8. Директор воскресной школы по благословению настоятеля непосредственно организует, планирует, развивает и координирует работу воскресной школы.

3.9. Для осуществления деятельности воскресной школы по наставлению в вере привлекаются лица, отвечающие установленным квалификационным требованиям.

3.10. Отношения с лицами, осуществляющими деятельность в рамках воскресной школы, регулируются трудовым или гражданско-правовым договором с религиозной организацией.

IV. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОСКРЕСНЫХ ШКОЛ

4.1. При организации и деятельности воскресных школ предъявляются требования к:

объему, содержанию и итогам деятельности по наставлению в вере;
педагогам (лицам, осуществляющим наставление в православной вере);
финансированию, материально-техническому и информационному обеспечению.

4.2. Объем и содержание деятельности по наставлению в вере в воскресных школах определяется Стандартом учебно-воспитательной деятельности, реализуемой в воскресных школах (для детей) Русской Православной Церкви на территории Российской Федерации.

4.3. Требования к педагогам (лицам, осуществляющим обучение религии и религиозное воспитание) включают:
исповедание православной веры;

регулярное участие в литургической жизни Церкви (регулярное причащение, исповедь);
наличие доброй репутации в среде прихожан;
активное участие в жизни Церкви (приходской общины);
наличие образования, соответствующего установленным квалификационным требованиям.

4.4. Финансирование деятельности воскресной школы должно обеспечивать возможность достижения целей в соответствии с требованиями Стандарта учебно-воспитательной деятельности, реализуемой в воскресных школах (для детей) Русской Православной Церкви на территории Российской Федерации.

4.5. Материально-техническое состояние воскресных школ должно обеспечивать:

а) соблюдение санитарно-гигиенических условий;
б) электро- и пожарную безопасность;
в) требования охраны труда.

4.6. Воскресная школа должна иметь библиотеку, укомплектованную книгами вероучительного содержания, книгами Священного Писания, святоотеческой литературой, литературой по православной педагогике, научно-популярной и детской православной художественной литературой, словарями и справочниками, библейскими атласами, исторической православной литературой, справочно-библиографической литературой, фондом дополнительной литературы и иной литературы в печатном и электронном виде, справочно-библиографическими и периодическими изданиями, сопровождающими деятельность воскресной школы, видео- и аудиоматериалами, электронными книгами, методическими пособиями, имеющими гриф Синодального отдела религиозного образования и катехизации (далее – Синодальный ОРОиК) или Издательского совета Русской Православной Церкви, в том числе с электронными приложениями, являющимися их составной частью, иной литературой и по возможности обеспечить ими учащихся.

4.7. Информационное оснащение должно обеспечивать возможность:
• получения информации, необходимой для работы воскресных школ (поиск информации в сети Интернет, библиотеке и др.);
• создания и использования медиатек, аудио- и видеоматериалов.

4.8. Информационная среда может включать в себя совокупность технологических средств (компьютеры, базы данных, программные продукты и др.), культурные и организационные формы информационного взаимодействия.

4.9. Информационная среда должна обеспечивать возможность осуществлять следующие виды деятельности: