Социальный контроль в школе

Обновлено: 02.07.2024

В условиях снижения контролирующей роли таких традиционных институтов, как религия и семья, значение образовательного инсти­ту­та в этой сфере резко возрастает. Большую часть дня дети, в осо­бен­ности в странах с обязательным начальным и средним образованием, находятся в школе, где их поведение контролируется учителями и дру­гими представителями школьных властей. Однако и в тех случаях, ког­да учащиеся оказываются вне школьных стен, контролирующие функ­ции этих образовательных заведений косвенно сохраняются (о подростках, находящихся на учете в милиции, сообщают по месту уче­бы). Высшие учебные заведения, как правило, предъявляющие по­вышенные требования к социальному поведению индивидов, через систему позитивных и негативных санкций также выполняют функ­ции социального контроля.

Образование как фильтрующее устройство и фактор вертикальной мобильности

С точки зрения функционализма образование представляет собой разумный способ распределения людей в соответствии с их способ­нос­тями и достоинствами, что, в свою очередь, оказывается позитив­ным фактором для общества в целом. Соответственно, самые спо­соб­ные и трудолюбивые люди благодаря образованию получают возмож­ность занять в обществе более высокий статус.

Образование как фактор демократизации общества

Представители конфликтологического подхода (Маркс, Дарен­дорф), для которого характерно отношение к обществу как к совокуп­нос­ти про­тивоборствующих социальных групп и слоев, как к системе, есте­ст­вен­ным (а не аномальным) состоянием которой является сос­тояние внут­рен­ней борьбы и конфликта, выделяют следующие функ­ции образования:

Образование как статусообразующий фактор

18.3.6. Образование как фактор, способствующий эксплуа­та­ции угнетенных групп

С этой точки зрения учебные заведения созданы прежде всего для формирования и воспроизводства навыков, необходимых для рабочей силы в капиталистическом обществе. Система массовых начальных школ, действительно возникшая одновременно с развитием про­мыш­ленного капитализма, помимо значимых для этой промышленности знаний, прививает учащимся такие важные для будущих рабочих качества, как пунктуальность, дисциплинированность, привычку подчиняться и т.д. Напротив, в университетах, служащих для подго­товки элиты, больше внимания уделяется развитию таких качеств, как умение самостоятельно мыслить и т.д. Таким образом, в отличие от функционалистов, рассматривавших образование как фактор, спо­соб­ствующий вертикальной мобильности и равенству возможностей, пред­ставители данного подхода, напротив, видели в образовании фак­тор закрепления существующей структуры социального неравенства.

Структура образования

С точки зрения структуры образование делится на государ­ствен­ное и частное. Очевидно, что такое образование никогда не может быть в равной степени доступным для разных статусных групп. Дос­тупность образования в конечном счете определяется характером социальной стратификации общества.

Для западных стран и России XIX века была характерна ориен­та­ция на жесткую стратификацию образования: большая часть высших и даже средних учебных заведений предназначалась исключительно для лиц из привилегированных сословий, а выходцы из рабочего клас­са и крестьянства учились в начальных школах. Соответственно, доля государственного образования была невелика. Более того, счи­талось, что чрезмерное образование сделает бедных неприспо­соб­лен­ными к жизни, поэтому их доступ нередко ограничивался даже спе­циальными законами. Большую роль в образовании того времени играли также различные религиозные учебные заведения.

В ХХ веке, напротив, резко возросла доля государственных учеб­ных заведений, а с 1954 г. в США официально было отменено раз­дель­ное обучение по расовым и иным признакам. В советский период в России существовало исключительно государственное образование, и лишь в последние полтора десятилетия стали появляться негосу­дар­ственные учебные заведения. Вопрос об их оптимальном соотно­ше­нии в российском обществе и по сей день является дискуссионным.

Вертикальная структура института образования (институт об­разования как организация). Не только в России, но и в большинстве раз­витых стран и государственные, и негосударственные учебные за­ведения объединены в единую систему в масштабах всего общества. Во главе этой системы, как правило, стоит соответствующее минис­тер­ство (в России – Министерство образования), выполняющее в отношении к негосударственным учреждениям контролирующие функ­ции. Одна из задач министерства – стандартизация учебного процесса. На следующих ступенях иерархии стоят местные депар­та­менты образования, далее – школы и институты. Разграничение пол­номочий между высшими и низшими уровнями образовательного института определяет собой соотношение централизации и децент­ра­лизации образования. Институт образования, таким образом, пред­став­ляет собой сложную формальную организацию.

Как и любая формальная организация, образование предполагает на­личие четкой системы социальных ролей и, соответственно, воз­мож­ность возникновения ролевых конфликтов. Так, например, учи­тель в школе постоянно выполняет две роли – педагога и воспитателя, которые нередко требуют от него противоположных действий (удале­ние из класса нарушающего дисциплину ученика может сыграть по­ло­жительную воспитательную роль, однако знания его от этого по­страдают). Другие две роли – роль руководителя в группе учащихся и роль подчиненного в группе с директором. Выработанная тыся­че­летиями преподавательская этика требует избегать возникновения конфликтов между этими двумя ролями (директор не должен делать за­мечаний учителю в присутствии учеников). В вузах у профессоров и доцентов возникают конфликты между их ролями ученых и препо­давателей (чему отдать приоритет – науке или преподаванию?).

Роль социального педагога в школе изначально велика. Он собирает сведения о социальном статусе семей школьников, организовывает бесплатное питание, материальную помощь, летний отдых. Совместно с классными руководителями проводит мероприятия по профилактике вредных привычек, правонарушений. В случае возникновения проблемных ситуаций как на бытовом уровне, так и в социуме является одним из представителей интересов школы и ребенка. На комиссиях по делам несовершеннолетних представляет материалы, свидетельствующие о реальной обстановке в семье и ближайшем окружении школьника, помогает осуществлять контроль за выполнением решения комиссии. Кроме того, именно такой педагог поддерживает постоянный контакт с детской комнатой милиции (ОДН) и помогает быстрее реагировать на возможные изменения в поведении того или иного учащегося.

осуществляется он заседанием по вопросам трудных детей из неблагополучных семей и визитами к ним домой и контролем за посещением уроков.
а нужен он для того чтобы дети бе были без присмотра и если им плохо чтобы помочь и поставить в известность соответствующие ограны контроля

liona liona Гуру (4801) не за что. недавно была на таком заседании вот и делюсь опытом

В Шанинке обсудили пути развития гражданского контроля в системе образования.


В этом году основная тема конференции — развитие образования и его будущее. Во время одного из пленумов участники обсудили вопросы общественного контроля и оценки в образовании: что такое гражданский контроль, какую он играет роль, с какими проблемами сталкиваются общественные организации и активисты, пытаясь контролировать качество образования.

Что такое общественный контроль

В широком смысле общественный контроль — это системная деятельность институтов гражданского общества, отдельных граждан и их объединений, которая следит, чтобы деятельность государственных органов и организаций соответствовала стандартам и, что важно, интересам граждан. Общественный контроль важен, когда чьи-либо права нарушаются или возникает угроза нарушений.

По мнению ведущей пленума Елены Шимутиной, общественный контроль и оценка в образовании должны стать инструментами, которые повысят качество работы учреждений: школ, лицеев, вузов и детских садов. Но в первую очередь необходимо выявить запрос: нужен ли школам общественный контроль. После оценки нужно проанализировать результаты, иначе проведенная работа не будет иметь смысла.

В странах Европы участие гражданского общества в образовательном процессе рассматривается во взаимосвязи с государством, рассказала кандидат педагогических наук и сотрудник Высшей школы экономики Татьяна Мерцалова. Там гражданское общество и власть работают совместно и дополняют друг друга: государство отвечает за нормативное регулирование, информационное обеспечение и поддержку инициатив, а задачи общества — выявить проблемы и помочь их решить. Особенно важна работа общественных организаций в отдаленных местностях.

Общественный контроль в России

Среди других практик общественного контроля Мерцалова выделила независимую оценку качества образования, профессионально-общественную аккредитацию образовательных программ и локальные практики решения проблем. Кроме того, на деле действуют еще и нормы, которые формируются обществом, – в нормативах их может и не быть. Например, школьное питание регулируют нормы санитарно-эпидемиологической службы (СЭС), но родители иногда жалуются, что детей плохо кормят. Вроде бы по нормативам все в порядке, но возникает общественное недовольство.

Чтобы преобразовать разовый опыт в системную практику, необходимо выстроить отлаженную систему из нескольких этапов: инициация общественного контроля, подготовка и проведение процедур и в финале — использование полученных результатов. Когда система будет четко работать, можно будет проводить обучающие семинары для активных граждан и общественных организаций, уверена Мерцалова.

Из-за этого, по мнению эксперта, бывает сложно выстраивать грамотное взаимодействие между общественными организациями и теми, кто принимает решения на разных уровнях.

В Шанинке обсудили пути развития гражданского контроля в системе образования.

В этом году основная тема конференции — развитие образования и его будущее. Во время одного из пленумов участники обсудили вопросы общественного контроля и оценки в образовании: что такое гражданский контроль, какую он играет роль, с какими проблемами сталкиваются общественные организации и активисты, пытаясь контролировать качество образования.

Что такое общественный контроль

В широком смысле общественный контроль — это системная деятельность институтов гражданского общества, отдельных граждан и их объединений, которая следит, чтобы деятельность государственных органов и организаций соответствовала стандартам и, что важно, интересам граждан. Общественный контроль важен, когда чьи-либо права нарушаются или возникает угроза нарушений.

По мнению ведущей пленума Елены Шимутиной , общественный контроль и оценка в образовании должны стать инструментами, которые повысят качество работы учреждений: школ, лицеев, вузов и детских садов. Но в первую очередь необходимо выявить запрос: нужен ли школам общественный контроль. После оценки нужно проанализировать результаты, иначе проведенная работа не будет иметь смысла.

В странах Европы участие гражданского общества в образовательном процессе рассматривается во взаимосвязи с государством, рассказала кандидат педагогических наук и сотрудник Высшей школы экономики Татьяна Мерцалова . Там гражданское общество и власть работают совместно и дополняют друг друга: государство отвечает за нормативное регулирование, информационное обеспечение и поддержку инициатив, а задачи общества — выявить проблемы и помочь их решить. Особенно важна работа общественных организаций в отдаленных местностях.

Общественный контроль в России

Среди других практик общественного контроля Мерцалова выделила независимую оценку качества образования, профессионально-общественную аккредитацию образовательных программ и локальные практики решения проблем. Кроме того, на деле действуют еще и нормы, которые формируются обществом, – в нормативах их может и не быть. Например, школьное питание регулируют нормы санитарно-эпидемиологической службы (СЭС), но родители иногда жалуются, что детей плохо кормят. Вроде бы по нормативам все в порядке, но возникает общественное недовольство.

Чтобы преобразовать разовый опыт в системную практику, необходимо выстроить отлаженную систему из нескольких этапов: инициация общественного контроля, подготовка и проведение процедур и в финале — использование полученных результатов. Когда система будет четко работать, можно будет проводить обучающие семинары для активных граждан и общественных организаций, уверена Мерцалова.

Из-за этого, по мнению эксперта, бывает сложно выстраивать грамотное взаимодействие между общественными организациями и теми, кто принимает решения на разных уровнях.

Больше новостей и статей – на сайте АСИ .

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен. Если вам понравились наши материалы – ставьте лайк. Это очень важно для нас.

Читайте также: