Социальное питание в школах

Обновлено: 30.06.2024

В 2021 году в школе предусмотрено 3 типа льготного питания:

  • Полное — бесплатный завтрак и обед.
  • Стандартное — один прием пищи бесплатный (чаще всего это завтрак), а обед оплачивается родителями.
  • Льготное — родителями оплачивается часть средств за питание (обычно от 20 до 50%), остальную часть оплачивает государство.

Питание в школах платное или бесплатное

В феврале 2020 года был принят Федеральный закон о представлении бесплатного питания всем учащимся начальных классов Российской Федерации. По этому закону школы должны полностью обеспечить каждого ученика 1-4 классов как минимум одним горячим блюдом в день. Финансирование происходит из федеральных, региональных и местных бюджетов. Этот закон должен быть реализован во всех регионах РФ до 1 сентября 2023 года.

Питание учеников средних и старших классов — платное, кроме детей, которым предусмотрены льготы.

Какие категории детей имеют право на бесплатное питание в школе

Единого списка детей, которым полагается бесплатное питание, нет, так как возможность предоставления бесплатного или льготного питания определяется только региональным законодательством (в соответствии со ст. 37 ФЗ № 273).

Обычно в льготные категории попадают:

  • дети-инвалиды;
  • сироты;
  • дети из многодетных семей;
  • дети из малоимущих семей;
  • дети из приемных семей;
  • дети из семей, которые потеряли кормильца;
  • дети из семей, где один или оба родителя являются инвалидами I или II группы;
  • дети ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.

Как оформить бесплатное питание в школе

В Москве заявление на бесплатное питание можно подать на официальном сайте мэра Москвы. В других регионах оформить и подать заявление можно непосредственно в школе.

К заявлению следует приложить, обязательные для всех категорий, документы:

  • копии паспортов родителей;
  • копию свидетельства о рождении ребенка.

А также необходимые для конкретного случая, документы:

  • документы о доходах семьи;
  • справку, подтверждающую инвалидность;
  • справку, подтверждающую многодетность;
  • документ о попечительстве над приемными детьми, сиротами;
  • справку о потере кормильца;
  • свидетельство ликвидатора катастрофы на Чернобыльской АЭС или справку, подтверждающую полученный от нее вред.

Необходимость предоставления остальных документов, подтверждающих льготную категорию, зависит от конкретной ситуации.

Другие категории устанавливаются законодательством на региональном уровне.


Законодательная база

В феврале 2020 года принят Федеральный закон о предоставлении бесплатного питания всем учащимся начальной школы в РФ с 1 по 4 класс. Реализация нового закона — горячее питание для младших школьников бесплатно в 2020 году — отличается в регионах, так как предусмотрен переходный период до 2023 года. Финансирование предполагается смешанное: из федерального, региональных и местных бюджетов.

Категории школьников для льготного питания

Каждый регион самостоятельно решает, кому предоставлять льготы, перечни по городам России различаются. Узнать точно, положена ли вашему ребенку льгота на питание в школе, вы можете в органах соцподдержки вашего региона или напрямую у администрации учебного заведения.

Общий список лиц, которые вправе претендовать на оплату завтраков и обедов из бюджетных средств:

  • дети-сироты;
  • дети из малообеспеченных семей;
  • дети из многодетных семей;
  • воспитывающиеся в неполных семьях;
  • дети-инвалиды;
  • дети, один из родителей которых (или оба) является инвалидом;
  • потерявшие кормильца;
  • оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
  • дети ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.

В 2020 году перечень тех, кому положено бесплатное детское питание в школе, дополнился малышами с 1 по 4 класс.

Схемы льготного питания

Существуют три схемы льготного питания в российских образовательных учреждениях. Оно бывает:

  • двухразовым (завтрак, обед);
  • трехразовым (завтрак, обед, полдник);
  • пятиразовым (завтрак, второй завтрак, обед, полдник, ужин).

Двухразовое — вариант, распространенный в обычных общеобразовательных школах. При наличии льготы на питание в школе оно либо полностью бесплатное, либо частично. Во втором случае один из приемов пищи (например, завтрак) оплачивается из бюджета, а на второй (обед) действует скидка в 50%. Такая схема успешно используется во многих регионах.

На трехразовое рассчитывают дети, обучающиеся:

  • в кадетских школах;
  • школах-интернатах;
  • коррекционных школах.

Пятиразовое полагается воспитанникам:

  • коррекционных спецучреждений с постоянным проживанием;
  • кадетских интернатов;
  • учреждений интернатного характера, финансируемых государством.

Рацион детей, пользующихся льготами на еду, ничем не отличается от меню остальных школьников.

Денежная компенсация питания

В некоторых регионах РФ, где утверждены соответствующие законодательные акты, у семей льготников существует возможность выбора: будет питание в школах — платное или бесплатное; в первом случае предусмотрена денежная компенсация. Родители оплачивают обеды и завтраки ребенка, но ежемесячно получают полное или частичное денежное возмещение потраченных средств. В некоторых случаях размер выплат зависит от количества детей в семье. Например, если в семье один ребенок, то компенсируют 30% стоимости, если двое, то 50%. Положена или не положена компенсация питания в школе вашей семье, узнавайте в органах социальной защиты или в администрации учебного учреждения.

Оформление льготы

Подтвердить принадлежность к льготной категории детей в школе и наличие права на льготное питание родителям школьников предстоит документально. В учебное учреждение предоставляется пакет документов, удостоверяющих статус семьи или ребенка. Если вы рассчитываете на предоставление льготы с начала учебного года, подавать документы необходимо заранее. Если возможность оформить льготу возникла у вас в середине года, она начнет действовать через месяц после подачи заявления и необходимых бумаг.

Основные документы, которые потребуются в любом случае:

  • заявление от родителя, опекуна или усыновителя;
  • паспорт законного представителя ребенка и его копия;
  • свидетельство о рождении школьника и его копия.

Необходимость предоставления остальных документов, подтверждающих льготную категорию, зависит от конкретной ситуации.

Пошаговая инструкция, как оформить льготу

Шаг 1. Подготовить заявление

Единой установленной формы заявления не существует. Администрация школы выдаст утвержденный образовательным учреждением бланк или попросит вас написать заявление в свободной форме. Этот документ обязательно содержит следующую информацию:

  • наименование школы и Ф.И.О. директора;
  • Ф.И.О. и адрес заявителя;
  • сведения о школьнике: фамилия, имя, год рождения, класс;
  • просьбу о предоставлении льготы;
  • причину предоставления льготы (инвалидность, многодетность и т.д.);
  • перечень документов, подтверждающих льготу;
  • дату, подпись.

Заявление выглядит приблизительно так:


Шаг 2. Собрать справки и необходимые документы

В зависимости от ситуации, документы для бесплатного питания в школе многодетным/ сиротам/ инвалидам и т.д. следующие:

  • справка о составе семьи или свидетельство о многодетности — для оформления льгот по питанию в школе для многодетных семей;
  • копия судебного решения о назначении ребенку попечителя (для сирот и детей под опекой);
  • справка об инвалидности ребенка (1 и 2 группа);
  • справка об инвалидности родителя (1 и 2 группа);
  • справка о получении пенсии по потере кормильца или справка о смерти родителя;
  • справка о доходах (2-НДФЛ) или справка из биржи труда об отсутствии работы (для малоимущих семей);
  • свидетельство о разводе родителей, справка о доходах, справка о размере алиментов (для неполных семей);
  • свидетельство ликвидатора катастрофы на Чернобыльской АЭС или справка, подтверждающая полученный от нее вред.

Предоставьте справки вместе с заявлением, паспортом и свидетельством о рождении ребенка в администрацию учебного заведения.

Документы на школьное льготное питание в Москве и Санкт-Петербурге

В Москве существует такая возможность, как подтвердить льготный статус ребенка на сайте мос.ру — подать заявление на предоставление бюджетного питания в электронном виде на официальном портале мэра и правительства Москвы. Для этого москвичам необходимо:

  • заявление;
  • свидетельство о рождении/ паспорт несовершеннолетнего;
  • справку о составе семьи.

Кроме этого, чтобы подтвердить льготу на питание в школе на мос.ру понадобятся:

  • дети-инвалиды — копия свидетельства об инвалидности, копия пенсионного удостоверения, копия свидетельства о рождении;
  • дети под опекой — постановление руководства муниципалитета, копия паспорта опекуна;
  • дети из малообеспеченных семей — справка из РУСЗН;
  • потерявшие кормильца — копия свидетельства о смерти, справка из РУСЗН, копия пенсионного удостоверения.

Важно: документы предоставляются в соцзащиту или непосредственно в образовательное учреждение; самое простое — оформить льготное питание в школе на мос.ру; Госуслуги или МФЦ в Москве такую возможность не предоставляют.

В Северной столице завтрак и обед предоставляются учащимся 1–4-х классов из малообеспеченных и многодетных семей, обучающимся по адаптивным образовательным программам, сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам. Состоящим на учете в противотуберкулезных диспансерах, страдающим хроническими заболеваниями, учащимся спортивных и кадетских классов компенсируется 70% стоимости завтраков и обедов.

Остальным ученикам начальной школы льгота по питанию в СПб — компенсация 100% стоимости завтраков.

Оформление льгот или компенсации за питание возможна непосредственно в школе или через Многофункциональные центры.

С 1 сентября 2021 года все учащиеся начальной школы (с 1 по 4 классы) будут питаться в школьных столовых бесплатно, независимо от наличия льгот или материального положения семьи. Школа должна обеспечить ребят как минимум одним горячим блюдом (не считая одного горячего напитка). Деньги на финансирование этой меры социальной поддержки школьников были выделены из бюджетов разных уровней: федерального, регионального и муниципального. Контролировать качество питания смогут сами родители. В общей сложности получить бесплатное горячее питание должны 7,4 млн детей. О том, кому положено бесплатное питание в школе и как его получить, рассказываем в статье.

❗ На самом деле федеральный закон о горячем питании в школах заработал еще в сентябре 2020 года, но только в 2021 году нормы о бесплатном питании для школьников 1-4 классов удалось внедрить в большинство образовательные организации, так как многим из них потребовалось время на обустройство столовых и пищеблоков.

Фото pixabay.com

Раньше питание в школе было преимущественно платным: чтобы ребенок получил в школе полноценный обед, родителям приходилось доплачивать. Некоторые российские регионы могли организовать бесплатное питание в школах за счет собственного бюджета. Но, как правило, средств хватало лишь на детей-льготников: сирот, детей с инвалидностью, а также из малоимущих или многодетных семей. Но теперь все изменилось: на финансирование питания школьников с 1 по 4 классы регионы будут получать часть средств из федерального бюджета. На эти цели в 2021-2023 годы предусмотрено более 183 млрд рублей.

Для каких школьников предусмотрено

Закон о бесплатном горячем питании касается абсолютно всех семей, в которых дети посещают начальную школу, то есть являются учащимися с 1 по 4 классы. Даже если у родителей нет льгот или в прошлом учебном году они платили деньги за питание, теперь им не нужно больше платить — ребенка должны накормить бесплатно минимум один раз в день.

  • Детям, которые учатся в первую смену, положен завтрак, а занимающихся во вторую смену должны накормить обедом. В оба приема пищи школьники должны получать минимум одно горячее блюдо помимо горячего напитка.
  • Учащиеся с ограниченными возможностями здоровья по-прежнему будут получать бесплатное двухразовое питание, а дети-инвалиды, которые учатся дома, — сухой паек.
  • Учащиеся начальной школы, проходящие обучение на дому, в случае посещения образовательной организации, также должны быть обеспечены горячим обедом.

Школьникам из малоимущих семей тоже положено двухразовое бесплатное питание. Эта мера поддержки малоимущих семей может быть предоставлена в рамках государственной социальной помощи.

Почему повсеместное бесплатное горячее питание есть только в начальной школе?

Кормить бесплатно государство готово только пока учеников начальной школы. Возможно, это связано с тем, что организация питания всех учащихся с 1 по 11 классы потребует серьезной финансовой нагрузки на бюджет. Только до конца 2021 года на организацию питания в младших уйдет около 46 млрд рублей.

С 5 класса родители станут платить как раньше, а сэкономят только льготники:

  • дети из малоимущих и многодетных семей;
  • сироты;
  • ребята с ограниченными возможностями здоровья, хроническими заболеваниями или подтвержденной инвалидностью;
  • получатели пенсий по потере кормильца.

Оформить льготу можно в соцзащите. Условия и список необходимых документов можно уточнить у классного руководителя или работника социальной службы.

Что входит в горячее питание для школьников 1-4 классов

Согласно методическим рекомендациям Роспотребнадзора по организации питания обучающихся, еда в школьной столовой обязательно должна быть сбалансированной, содержать витамины, полезные микроэлементы, жиры, углеводы и белки в количестве, необходимом для нормального роста и развития детей. В документе есть примерное меню на 2 недели и указания для регионов на случай, если они будут составлять собственные варианты.

На завтрак или на обед дети должны получать минимум одно горячее блюдо помимо горячего напитка. Подогретые бутерброды не считаются.

Утром детям могут давать молочную кашу, творожную запеканку, омлет. Обед должен быть более сытным, в него должны входит: нарезанные овощи или салат, горячие первое и второе блюда. К любому приему пищи полагается хлеб и напиток.

Меню и другая информация о питании школьников обязательно должна находиться в свободном доступе: на сайте образовательного учреждения или специальных стендах в столовой.

Какие нужны документы

Чтобы младшеклассника бесплатно кормили в школе, родителям или законным представителям не нужно подавать никаких заявлений. Право на горячее питание для обучающихся с 1 по 4 класс является безотлагательным. Школьника должны накормить в любом случае.

Чтобы еда была безопасной, родителям необходимо предоставить данные о состоянии здоровья их ребенка, указать есть ли у него аллергия на какие-либо продукты питания и как она проявляется.

Медицинские сведения можно передать в любом виде — электронном или бумажном. Это могут быть результаты анализов, справки от врачей из поликлиник. Любая информация о здоровье и диете ученика будет полезна школе и позволит скорректировать меню с учетом индивидуальных потребностей.

Как организуется мониторинг горячего питания в школе

Участвовать в формировании школьного меню и контролировать его предлагают родителям. Такая возможность установлена методическими рекомендациями Роспотребнадзора. Документ также содержит общие рекомендации по здоровому питанию детей, в том числе в семье.

На портале Госуслуг уже заработал специальный раздел для жалоб и предложений. О любой проблеме можно сообщить онлайн. Ответ должен поступить пользователю портала в личный кабинет, а замечания о работе столовой образовательного учреждения попадут в отчет для Минпросвещения. Кроме того, в каждом регионе будет работать горячая линия для вопросов и претензий к организации питания учащихся младших классов.

Родители, которые желают участвовать в мониторинге питания, должны узнать в своей школе, как будет организован этот процесс. К примеру, инициативная группа родителей может осматривать столовые или проводить анкетирование детей, насколько их устраивает школьная еда.


Право на бесплатное питание в школе – законодательно закрепленная мера социальной защиты.

Главное условие его получения – принадлежность к определенной категории граждан.

Разберемся, кому предоставляется данная льгота.

Закон о платном и бесплатном питании

  • организация питания школьников возлагается на образовательные учреждения;
  • финансирование достигается посредством ассигнований региональных бюджетов;
  • порядок обеспечения питания определяется местными властями.

То есть данный закон закрепляет право на бесплатное питание, однако все полномочия на его организацию возлагает на региональные органы самоуправления, а порядок предоставления льготы – соответственно на местные нормативные акты (городские законы, приказы городского департамента образования и др.).

Возможно Вам будут интересны следующие статьи:

Льготы на питание в школе

Для особых категорий учеников предусмотрены следующие разновидности льгот:

  • олностью безвозмездное питание (за счет бюджетных средств);
  • завтрак;
  • завтра и обед;
  • частичная компенсация комплексного обеда (размер скидки устанавливается региональными законами).

К СВЕДЕНИЮ. Назначение той или иной льготы зависит от норм местного законодательства и количества денег, выделяемых из бюджета.

Кому положено?

В большей части регионов льготы распространяются на такие категории детей:

Состав данного списка может претерпевать существенные изменения в разных областях России.

Регионам предоставлены полномочия самостоятельно определять, каким лицам и в каком объеме будет предоставляться социальная защита.

Уточнить актуальные для данного региона категории граждан, подпадающих под систему действия льгот, можно непосредственно в школьной администрации.

Если родители не могут оплачивать питание в школьной столовой из-за тяжелого финансового положения, они должны действовать по такому алгоритму:

  1. Подойти к классному руководителю и подробно описать обстоятельства.
  2. На основе обращения классный руководитель должен прийти к ним домой, составить акт и передать его в социальные органы.
  3. Дождаться, пока органы опеки вынесут решение и направят в администрацию учебного заведения.

Порядок оформления

Все документы нужно сдавать вместе с заявлением непосредственно в школу.

Кормить школьника по льготной схеме начинают только со следующего месяца после подачи пакета документов в образовательное учреждение.

При обращении в октябре, льгота начнет действовать с ноября, в ноябре – с декабря и т.д. Чтобы ребенок мог бесплатно питаться с сентября, документы следует предоставить в конце предыдущего учебного года.

Важно! При подаче заявления в середине учебного года школа может попытаться отказать в предоставлении льготы.

Однако такой отказ не является правомерным! В этом случае администрация учебного заявления должна походатайствовать у министерства образования о выделении денег из резервного фонда.

Какие документы и справки нужны?

Независимо от причины, послужившей основанием для обращения, в школу нужно предоставить:

  1. Заявление.
  2. Свидетельство о рождении ребенка (+ копия).
  3. Паспорта родителей (+ копии).

В зависимости от категории обращения дополнительно предоставляются дополнительные документы:

Разведенные матери-одиночки должны принести справку о размере получаемых алиментов (на основе данных по последним 3-м месяцам).

Если отец уклоняется от выплаты алиментов, нужно обратиться к судебному приставу за соответствующей справкой.

Помимо вышеуказанных документов, школа может запросить дополнительные:

  • справка о совокупном доходе семьи;
  • подтверждение от органов соцзащиты, что школьник не получает льгот и компенсаций.

Образец заявления

Данный документ должен содержать следующую информацию:

  • наименование школы, куда оно подается;
  • ФИО и адрес заявителя;
  • инициалы, дата рождения школьника и номер класса, в котором он учится;
  • просьбу о предоставлении льготного питания или компенсации;
  • причину, по которой должно быть удовлетворено обращение (многодетность, низкий уровень достатка, инвалидность и т.п.);
  • указание документов, удостоверяющих право на соискание льготы;
  • дату и подпись.


Как оформить бесплатное питание в школе на пгу мос.ру?


Данный сервис разработан при содействии Департамента образования и науки.

Портал предоставляет возможность подать заявление удаленно, не приходя в учебное заведение.

Таким образом, для оформления льготы следует прежде всего уточнить, какие категории граждан попадают в льготную категорию согласно региональному законодательству.

Затем собрать нужный пакет документов и отнести в школу.

Документы желательно предоставить заблаговременно – это позволить избежать противодействия школьной администрации и бюрократических проволочек.

Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас

Читайте также: