Организация управления здравоохранения рф кратко
Обновлено: 02.07.2024
Значение органов управления здравоохранением и его уровни
Система органов управления здравоохранением - это система органов государственного и муниципального управления, ответственных за вопросы медицинского обслуживания населения.
В структуре управления здравоохранением можно выделить три уровня, соответствующих уровням организации системы здравоохранения:
- во-первых, уровень государственного управления здравоохранением;
- во-вторых, уровень регионального управления здравоохранением;
- в-третьих, уровень местного управления здравоохранением.
В настоящий момент система здравоохранения в России не характеризуется полноценной единой политикой, но стремится к ней. Основной проблемой функционирования сферы здравоохранения является низкий уровень финансирования, составляющий от 3 до 4% валового национального продукта.
Роль Министерства здравоохранения в управлении системой здравоохранения
Центральным органом управления здравоохранением является Министерство здравоохранения, которое находится в городе Москве.
Министерство здравоохранения выступает в качестве федерального органа исполнительного характера, призванного осуществлять и вырабатывать государственную политику и правовое регулирование сферы здравоохранения, медицинского страхования, обращения лекарств и прочего.
Министерство здравоохранения регулирует не только сферу оказания медицинских услуг, но и деятельность в области фармацевтики, обращения лекарств, контроля качества, безопасности и эффективности лекарств, обращения медицинских изделий, курортного дела, санитарно- эпидемиологической обстановки и прочего.
Министерство здравоохранения признано осуществлять следующие функции:
- разрабатывать основные направления государственной политики в сфере охраны здоровья населения;
- осуществлять мониторинг, аналитическую обработку и оценку состояния здоровья российских граждан;
- разрабатывать и реализовывать целевые программы в сфере здравоохранения;
- осуществлять координацию мероприятий по подготовке медицинских работников;
- осуществлять стандартизацию и сертификацию услуг в сфере здравоохранения.
Готовые работы на аналогичную тему
Региональный уровень управления здравоохранением
На региональном уровне функция управления здравоохранением возлагается на департамент здравоохранения, который призван осуществлять следующие функции:
- во-первых, осуществление разработки и реализации региональных программ в сфере здравоохранения совместно с иными органами государственного федерального и регионального управления;
- во-вторых, организация медицинской профилактики, помощи и экспертизы;
- в-третьих, организация охраны материнства, семьи и детства;
- в-четвертых, осуществление подготовки и повышения квалификации медицинского персонала;
- в-пятых, организация охраны труда и обеспечения социальных гарантий медицинскому персоналу;
- в-шестых, обеспечение организации медицинской помощи в условиях чрезвычайных ситуаций.
Региональные органы управления здравоохранением осуществляют работу в рамках соглашений между региональной администрацией, Министерством здравоохранения и государственным Фондом обязательного медицинского страхования, разграничивающих их обязанности и полномочия, а также в рамках территориальных программ оказания бесплатной медицинской помощи и так далее.
Особенности управления здравоохранением на муниципальном уровне
Управление здравоохранением на муниципальном уровне занимаются Горздравотделы.
Функции Горздравотдела в сфере управления здравоохранением включает в себя осуществление следующих действий:
- проведение анализа состояния здоровья граждан и оказания медицинской помощи;
- установление приоритетных направлений развития сферы здравоохранения;
- организация функционирования и координации действий в сфере здравоохранения;
- осуществление разработки и реализации муниципальных программ в сфере здравоохранения;
- осуществление регулирования политики финансового управления лечебно-профилактическими учреждениями;
- осуществление работы по обращениям граждан по вопросам здравоохранения;
- организация профилактики, экспертизы и экстренной медицинской помощи;
- осуществление контроля за качеством оказания медицинских услуг лечебно-профилактическими учреждениями;
- осуществление охраны труда работников в лечебно-профилактических учреждений на территории муниципального образования и так далее.
Принципы функционирования органов управления здравоохранением
Органы управления системой здравоохранения функционируют в соответствии с определенными принципами, под которыми понимается совокупность основных правил и требований законодательства в отношении организации процесса управления здравоохранением.
— установление основ федеральной государственной политики в области охраны здоровья граждан, разработка и реализация федеральных программ по развитию здравоохранения;
— принятие и изменение федеральных законов в области здравоохранения и контроль за их исполнением;
— разработка и утверждение Программы государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью, базовой программы обязательного медицинского страхования и установление тарифов взносов на обязательное медицинское страхование;
— защита прав и свобод человека в области охраны здоровья;
— охрана семьи, отцовства, материнства и детства;
— определение доли расходов на здравоохранение при формировании государственного бюджета;
— управление федеральной государственной собственностью, используемой в области охраны здоровья граждан;
— установление структуры и порядка деятельности федеральных органов управления государственной системой здравоохранения;
— координация деятельности органов государственной власти и управления, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;
— охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
— организация государственной санитарно-эпидемиологической службы, и обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории страны;
— разработка и реализация мер, направленных на спасение жизни людей при чрезвычайных ситуациях;
— обеспечение единой технической политики в области фармацевтической и медицинской промышленности с проведением сертификации лекарственных и дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов;
сильнодействующих и ядовитых средств; изделий медицинского назначения;
— разработка федеральных программ подготовки медицинских и фармацевтических работников;
— координация и финансирование научных исследований в области охраны здоровья граждан;
— установление стандартов качества медицинской помощи и контроль за их соблюдением;
— установление порядка лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности;
— установление порядка производства медицинской экспертизы;
— установление единой федеральной системы статистического учета и отчетности в области охраны здоровья граждан;
— установление порядка создания и деятельности комитетов (комиссий) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан;
— международное сотрудничество в области здравоохранения. Отдельные вышеуказанные полномочия в вопросах охраны здоровья
граждан, отнесенные к ведению Российской Федерации, могут быть переданы республикам в составе Российской Федерации, автономным областям, автономным округам, краям, областям, городам федерального значения - Москве и Санкт-Петербургу, в порядке, установленном Федеральным договором о разграничении предметов ведения и полномочий.
Высшие органы законодательной власти определяют основные направления государственной политики, принимая законы и утверждают федеральные программы по вопросам охраны здоровья населения, а также утверждают государственный бюджет с определением доли расходов на здравоохранение.
Президент Российской Федерации руководит реализацией федеральной государственной политики в области охраны здоровья граждан.
Правительство Российской Федерации осуществляет федеральную государственную политику в области здравоохранения и финансирует федеральные программы.
Центральным отраслевым органом руководства здравоохранением в составе правительства является Министерство здравоохранения Российской Федерации, возглавляемое Министром здравоохранения, организационная структура и штатное расписание Министерства здравоохранения Российской Федерации утверждается соответствующим Постановлением правительства.
Существенную роль в управлении здравоохранением страны выполняет Коллегия Министерства здравоохранения Российской Федерации, в состав которой входит Министр здравоохранения, его заместители и другие руководящие работники здравоохранения.
Среди основных функций Министерства здравоохранения необходимо указать следующие:
— разработка и реализация программ по развитию здравоохранения, базовой программы обязательного медицинского страхования;
— разработка программ подготовки медицинских и фармацевтических работников;
— разработка и реализация мер по спасению жизни людей в чрезвычайных ситуациях;
— развитие материально-технической базы здравоохранения;
— координация и финансирование научных исследований;
— разработка порядка лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности;
— разработка и утверждение стандартов медицинской помощи и контроль за их соблюдением;
— сертификация лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;
— разработка единой системы статистического учета и отчетности в органах и учреждениях здравоохранения;
— международное сотрудничество в области здравоохранения.
В подчинении у Министерства здравоохранения Российской Федерации находятся Министерства здравоохранения республик, входящих в состав российской Федерации, комитеты по здравоохранению автономных округов, автономной области, краев и областей, а также Москвы и Санкт-Петербурга.
В городах управление здравоохранением осуществляется городскими и районными комитетами по здравоохранению. В сельской местности функции районных отделов здравоохранения, ликвидированных в 50-е годы, выполняют центральные районные больницы.
Системе органов управления здравоохранением свойственно двойное подчинение: так, Министерство здравоохранения республики, входящей в состав Российской Федерации с одной стороны по общим вопросам подчинено соответствующему правительству, а по вопросам здравоохранения — Министерству здравоохранения Российской Федерации. Территориальные органы управления здравоохранением также, с одной стороны, подчинены соответствующим административным органам управления, а по отраслевым вопросам вышестоящим органам управления здравоохранения.
В связи с переориентацией управления здравоохранения с преимущественно отраслевого на преимущественно территориальное управление происходит перераспределение управленческих функций между различными уровнями управления здравоохранением, которым свойственны следующие функции:
— обеспечение доступности населению гарантированной базовой программой обязательного медицинского страхования объема медико-социальной помощи;
— развитие муниципальной системы здравоохранения на подведомственной территории;
— контроль за качеством оказания медико-социальной и лекарственной помощи предприятиями, учреждениями, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также лицами, занимающимися частной практикой;
— гигиеническое обучение и воспитание населения.
Если на уровне высших органов государственной власти и управления осуществляется стратегическое управление, то на уровне муниципальных органов управления здравоохранением — тактическое руководство здравоохранением.
Оперативное управление осуществляется на уровне медицинских учреждений и объединений. Эффективность деятельности здравоохранения в значительной мере зависит от оптимального соотношения централизованного руководства и самостоятельности медицинских учреждений и объединений.
Для повышения управляемости системой здравоохранения в 2000—2001гг. в федеральных округах Российской Федерации созданы координационные советы по здравоохранению (рис. 8.1).
Рис. 8.1. Органы и структуры управления здравоохранением на уровне федеральных округов РФ.
Основные задачи и функции представителя Министерства здравоохранения Российской Федерации в федеральных округах определены приказом МЗ РФ от 30.06.2000 г. №239.
Обязанности представителя МЗ РФ возлагаются на одного из руководителей федеральных учреждений здравоохранения, подведомственных Минздраву России и находящихся в соответствующем федеральном округе, по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации соответствующего округа.
Основными задачами представителя МЗ РФ являются:
— содействие координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов управления здравоохранением, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, центров государственного санитарно-противоэпидемического надзора, федеральных учреждений здравоохранения, медицинских ассоциаций по реализации мероприятий в области здравоохранения;
— участие в осуществлении контроля за реализацией федеральных законов, указов, распоряжений Президента Российской Федерации, приказов и указаний Министра здравоохранения Российской Федерации в соответствующем федеральном округе по вопросам развития здравоохранения;
— обеспечение методической помощью руководителей органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в соответствующем федеральном округе.
Для реализации единой государственной политики на территории РФ в области охраны здоровья населения, совершенствования координации деятельности органов и учреждений здравоохранения по обеспечению граждан медицинской и лекарственной помощью приказом МЗ РФ от 02.11.2000 №388 закреплена курация заместителей министра здравоохранения по каждому округу.
— установление основ федеральной государственной политики в области охраны здоровья граждан, разработка и реализация федеральных программ по развитию здравоохранения;
— принятие и изменение федеральных законов в области здравоохранения и контроль за их исполнением;
— разработка и утверждение Программы государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью, базовой программы обязательного медицинского страхования и установление тарифов взносов на обязательное медицинское страхование;
— защита прав и свобод человека в области охраны здоровья;
— охрана семьи, отцовства, материнства и детства;
— определение доли расходов на здравоохранение при формировании государственного бюджета;
— управление федеральной государственной собственностью, используемой в области охраны здоровья граждан;
— установление структуры и порядка деятельности федеральных органов управления государственной системой здравоохранения;
— координация деятельности органов государственной власти и управления, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;
— охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
— организация государственной санитарно-эпидемиологической службы, и обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории страны;
— разработка и реализация мер, направленных на спасение жизни людей при чрезвычайных ситуациях;
— обеспечение единой технической политики в области фармацевтической и медицинской промышленности с проведением сертификации лекарственных и дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов;
сильнодействующих и ядовитых средств; изделий медицинского назначения;
— разработка федеральных программ подготовки медицинских и фармацевтических работников;
— координация и финансирование научных исследований в области охраны здоровья граждан;
— установление стандартов качества медицинской помощи и контроль за их соблюдением;
— установление порядка лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности;
— установление порядка производства медицинской экспертизы;
— установление единой федеральной системы статистического учета и отчетности в области охраны здоровья граждан;
— установление порядка создания и деятельности комитетов (комиссий) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан;
— международное сотрудничество в области здравоохранения. Отдельные вышеуказанные полномочия в вопросах охраны здоровья
граждан, отнесенные к ведению Российской Федерации, могут быть переданы республикам в составе Российской Федерации, автономным областям, автономным округам, краям, областям, городам федерального значения - Москве и Санкт-Петербургу, в порядке, установленном Федеральным договором о разграничении предметов ведения и полномочий.
Высшие органы законодательной власти определяют основные направления государственной политики, принимая законы и утверждают федеральные программы по вопросам охраны здоровья населения, а также утверждают государственный бюджет с определением доли расходов на здравоохранение.
Президент Российской Федерации руководит реализацией федеральной государственной политики в области охраны здоровья граждан.
Правительство Российской Федерации осуществляет федеральную государственную политику в области здравоохранения и финансирует федеральные программы.
Центральным отраслевым органом руководства здравоохранением в составе правительства является Министерство здравоохранения Российской Федерации, возглавляемое Министром здравоохранения, организационная структура и штатное расписание Министерства здравоохранения Российской Федерации утверждается соответствующим Постановлением правительства.
Существенную роль в управлении здравоохранением страны выполняет Коллегия Министерства здравоохранения Российской Федерации, в состав которой входит Министр здравоохранения, его заместители и другие руководящие работники здравоохранения.
Среди основных функций Министерства здравоохранения необходимо указать следующие:
— разработка и реализация программ по развитию здравоохранения, базовой программы обязательного медицинского страхования;
— разработка программ подготовки медицинских и фармацевтических работников;
— разработка и реализация мер по спасению жизни людей в чрезвычайных ситуациях;
— развитие материально-технической базы здравоохранения;
— координация и финансирование научных исследований;
— разработка порядка лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности;
— разработка и утверждение стандартов медицинской помощи и контроль за их соблюдением;
— сертификация лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;
— разработка единой системы статистического учета и отчетности в органах и учреждениях здравоохранения;
— международное сотрудничество в области здравоохранения.
В подчинении у Министерства здравоохранения Российской Федерации находятся Министерства здравоохранения республик, входящих в состав российской Федерации, комитеты по здравоохранению автономных округов, автономной области, краев и областей, а также Москвы и Санкт-Петербурга.
В городах управление здравоохранением осуществляется городскими и районными комитетами по здравоохранению. В сельской местности функции районных отделов здравоохранения, ликвидированных в 50-е годы, выполняют центральные районные больницы.
Системе органов управления здравоохранением свойственно двойное подчинение: так, Министерство здравоохранения республики, входящей в состав Российской Федерации с одной стороны по общим вопросам подчинено соответствующему правительству, а по вопросам здравоохранения — Министерству здравоохранения Российской Федерации. Территориальные органы управления здравоохранением также, с одной стороны, подчинены соответствующим административным органам управления, а по отраслевым вопросам вышестоящим органам управления здравоохранения.
В связи с переориентацией управления здравоохранения с преимущественно отраслевого на преимущественно территориальное управление происходит перераспределение управленческих функций между различными уровнями управления здравоохранением, которым свойственны следующие функции:
— обеспечение доступности населению гарантированной базовой программой обязательного медицинского страхования объема медико-социальной помощи;
— развитие муниципальной системы здравоохранения на подведомственной территории;
— контроль за качеством оказания медико-социальной и лекарственной помощи предприятиями, учреждениями, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также лицами, занимающимися частной практикой;
— гигиеническое обучение и воспитание населения.
Если на уровне высших органов государственной власти и управления осуществляется стратегическое управление, то на уровне муниципальных органов управления здравоохранением — тактическое руководство здравоохранением.
Оперативное управление осуществляется на уровне медицинских учреждений и объединений. Эффективность деятельности здравоохранения в значительной мере зависит от оптимального соотношения централизованного руководства и самостоятельности медицинских учреждений и объединений.
Для повышения управляемости системой здравоохранения в 2000—2001гг. в федеральных округах Российской Федерации созданы координационные советы по здравоохранению (рис. 8.1).
Рис. 8.1. Органы и структуры управления здравоохранением на уровне федеральных округов РФ.
Основные задачи и функции представителя Министерства здравоохранения Российской Федерации в федеральных округах определены приказом МЗ РФ от 30.06.2000 г. №239.
Обязанности представителя МЗ РФ возлагаются на одного из руководителей федеральных учреждений здравоохранения, подведомственных Минздраву России и находящихся в соответствующем федеральном округе, по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации соответствующего округа.
Основными задачами представителя МЗ РФ являются:
— содействие координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов управления здравоохранением, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, центров государственного санитарно-противоэпидемического надзора, федеральных учреждений здравоохранения, медицинских ассоциаций по реализации мероприятий в области здравоохранения;
— участие в осуществлении контроля за реализацией федеральных законов, указов, распоряжений Президента Российской Федерации, приказов и указаний Министра здравоохранения Российской Федерации в соответствующем федеральном округе по вопросам развития здравоохранения;
— обеспечение методической помощью руководителей органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в соответствующем федеральном округе.
Для реализации единой государственной политики на территории РФ в области охраны здоровья населения, совершенствования координации деятельности органов и учреждений здравоохранения по обеспечению граждан медицинской и лекарственной помощью приказом МЗ РФ от 02.11.2000 №388 закреплена курация заместителей министра здравоохранения по каждому округу.
I. Общие положения
1. Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы), фармацевтической деятельности, включая обеспечение качества, эффективности и безопасности лекарственных средств для медицинского применения, обращения медицинских изделий, санитарно-эпидемиологического благополучия населения (за исключением разработки и утверждения государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов), медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела, функции по выработке и реализации государственной политики в сфере медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи, внедрение современных медицинских технологий, новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, организацию среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального медицинского и фармацевтического образования и предоставление услуг в области курортного дела.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.04.2021 N 540)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, а также координацию деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.04.2021 N 540)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Министерство здравоохранения Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Материал опубликован 16 июня 2014 в 13:19.
Обновлён 05 марта 2022 в 12:04.
Общая информация о Министерстве здравоохранения Российской Федерации
Министерство здравоохранения Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы), фармацевтической деятельности, включая обеспечение качества, эффективности и безопасности лекарственных средств для медицинского применения, обращения медицинских изделий, санитарно-эпидемиологического благополучия населения (за исключением разработки и утверждения государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов), медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи, внедрение современных медицинских технологий, новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, организацию среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального медицинского и фармацевтического образования и предоставление услуг в области курортного дела.
Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Федерального медико-биологического агентства, федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, а также координацию деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Сведения о полномочиях Министерства здравоохранения Российской Федерации
Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
Министерство здравоохранения Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
- учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федерального агентства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
- создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
- учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;
- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства, в части оказания государственных услуг и управления государственным имуществом;
- учреждать по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел федеральной службы и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства;
- устанавливать целевые прогнозные показатели по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования.
Министерство здравоохранения Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Указанные ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра здравоохранения Российской Федерации по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Министерство здравоохранения Российской Федерации не имеет территориальных органов и представительств за рубежом.
Министерство здравоохранения Российской Федерации не финансирует из федерального бюджета средства массовой информации.
Читайте также: