Системный подход в управлении школой по повышению качества образования

Обновлено: 05.07.2024

Хавроничев Владимир Иванович – кандидат педагогических наук, доцент кафедры Экономики и управления Череповецкого государственного университета.

Тюлю Галина Михайлова – кандидат педагогических наук, доцент кафедры Экономики и управления Череповецкого государственного университета.

Аннотация: Статья посвящена проблеме управления школы. Авторами предлагается системное управление, которое целесообразно реализовать посредством программы развития школы. В статье даны рекомендации по составлению программы, выделены основные этапы реализации данной программы. Для каждого этапа выделены формы управленческого воздействия и описан результат.

Ключевые слова: Системное управление, программа развития школы, формы управленческого воздействия, личностно-ориентированный подход.

Развитие школы – это переход ее из одного состояния в другое. Особая роль школы состоит в создании условий становления личности свободной, образованной, готовой к свободному самостоятельному самоопределению своего места.

Если школа ориентирована на интенсивное развитие, то это предполагает множество частных изменений. Все эти изменения должны быть скоординированы и составлять единое целое. Реализация такого подхода к развитию школы требует системного управления.

Системный подход исходит из понимания процесса развития как совокупности связанных между собой изменений, обеспечивающих перевод школы как целого в качественно иное состояние.

Т.И. Шамова подчеркивает, что воспитать личность свободной, образованной, культурной, нравственно и физически здоровой, готовой к свободному и самостоятельному самоопределению, готовой к дальнейшему саморазвитию и самосовершенствованию можно только в школе, работающей в режиме развития. Исходя из данного положения, она формирует ведущие требования к развивающей и развивающейся школе. Первая группа требований связана с участниками образовательного процесса. Автор отмечает, что в развивающей школе ученик реализует свое право на получение образования, которое соответствует его потребностям, способностям и возможностям. Педагог же должен быть готов к выполнению основной функции - быть организующим и стимулирующим началом в становлении и развитии личности каждого ученика. Для этого учитель должен стать не просто носителем информации, а быть организатором учебно-познавательной деятельности каждого ученика и управлять учением. Ученик должен учиться сам, а учитель осуществлять мотивационное управление учебно-познавательной деятельностью. В развивающей школе меняется и позиция руководителя школы: директор должен совершенствовать работу с людьми, опираясь при этом на уважение к людям и максимально доверяя им. Другая группа требований связана с внутришкольным управлением. Качественную работу всех участников образовательного процесса должна обеспечить система стимулов. Педагогический коллектив должен работать в постоянном поиске, обеспечивая создание и использование инноваций в учебно-познавательном процессе и в управлении. В развивающей школе вырастает новый тип учителя: учитель-исследователь. Одно из важных требований относится к стилю взаимоотношений, в основе которых лежат сотрудничество, взаимоуважение и взаимодоверие. Школа может развиваться, если ее коллектив будет работать в постоянном поиске, обеспечивая создание и использование инноваций в учебно-воспитательном процессе и в управлении.

Программу развития школы по своему смыслу мы рассматриваем как нормативную модель инновационного процесса, которая определяет исходное состояние школы, образ желаемого будущего, состав и структуру действий по переходу от настоящего к будущему.

В системном управлении развитием школы разработка программы является важнейшей функцией. Но, чтобы, программа реализовалась, необходимо также обеспечить выполнение функций организации, руководства и контроля. Системное управление развитием школы требует гибких организационных структур, в которых присутствуют творческие временные подразделения. Перспективная модель организационной структуры управления содержит механизмы функционирования и механизмы развития. Механизмами функционирования являются: родительский комитет, аттестационная комиссия, методические объединения учителей, малый педагогический совет и т.д.

Механизмами развития школы служат: научно-методический совет школы, социально-психологическая служба, временные творческие объединения учителей и учащихся, объединения учащихся по интересам.

Нами выделены условия эффективности разработки и реализации программы развития школы:

Личностно-ориентированный подход в управлении школой;
Развитие профессиональной позиции педагога как личностно-ориентированный;
Развитие у педагогов личностно-ориентированного подхода к образовательному процессу;
Опора на личностно-ориентированные образовательные технологии;
Инициирование у участников образовательного процесса поиска личностных смыслов профессиональной и учебной деятельности;
Опора на внутришкольную систему обучения и развития педагогических кадров;
Включение педагогов в инновационную деятельность;
Включение учащихся в исследовательскую, творческую деятельность;
Опора на внутреннюю и внешнюю мотивацию;
Развитие устойчивой положительной мотивации к учению у школьников;
Развитие поля личностных достижений педагогов и учащихся;
Опора на совместную деятельность школы и ДОУ по преемственности образовательного процесса;
Опора на взаимодействие с внешней средой;
Опора на внутришкольный мониторинг как инструмент управления качеством образования.

Рассмотрим этапы развития школы. Условно можно выделить шесть этапов.

Первый этап – это этап функционирования. Основными направлениями работы школы на данном этапе являются формирование и становление педагогического и ученического коллективов, формирование традиций школы. Это подготовительный этап к переходу школы к разнопрограммному обучению. Поэтому конечным результатом на данном этапе был учебный план для организации учебного процесса в режиме разнопрограммного обучения и кадровое обеспечение учебно-воспитательного процесса.

Формы управленческих воздействий на первом этапе направлены на выработку единых педагогических требований, ориентацию учебного процесса на достижение всеми учащимися уровня обязательной подготовки, на организацию деятельности в детском коллективе через самоуправление, на преемственность в обучении и воспитании среднего и начального звеньев.

Именно такие вопросы должны обсуждаться на заседаниях педагогических советов, теоретических семинарах. Стратегия воздействия руководства школы на педагогический коллектив на первом этапе - императивная.

Второй этап - диагностический. Основные направления работы школы: анализ состояния учебно-воспитательного процесса, анализ потребностей учащихся и родителей, анализ затруднений учителей в обучении и воспитании. На данном этапе изменяются формы и методы управленческих воздействий. Кроме заседаний педагогических советов, теоретических семинаров по организации образовательного процесса необходимо провести диагностические исследования по изучению удовлетворенности участников образовательного процесса: учащихся, родителей, педагогов организацией учебного процесса, изучить деятельность учителей по формированию системы качеств знаний учащихся, провести анкетирование учащихся по изучению познавательного интереса. Конечным результатом данного этапа работы школы являются: программа взаимодействия школы с дошкольными образовательными учреждениями, учреждениями дополнительного образования, открытие профильных классов, программы взаимодействия с внешним окружением школы в данном микрорайоне.

Третий этап - этап реализации личностно-ориентированного подхода в начальной школе. Основные направления: реализация развивающего обучения в начальной школе, реализация программ эстетического отделения (или другой направленности), подбор диагностических процедур для анализа результатов учебно-воспитательного процесса, подготовка педагогов по осуществлению преемственности идей развивающего обучения в основной школе. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях педагогических советах, теоретических семинарах необходимо посвятить технологии развивающего обучения, технологиям современного урока, путям повышения мотивации учащихся и совместной работе семьи и школы в развитии личности ребенка.

Оценить 5886 0

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Кузбасский региональный институт повышения квалификации и переподготовки

Факультет профессиональной переподготовки

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД В УПРАВЛЕНИИ

Работа допущена к защите

Фильбирт Александр Романович

Работа защищена слушатель группы

Члены комиссии Научный руководитель:

1_____________________ Исупова Ольга Алексеевна

2_____________________ канд. эконом. наук, доцент РГТЭУ

Кемерово 2014г.

I. Сущность системного подхода в управлении…………………. 5

Структура системы управления……………………….. 5

Объект и субъект управления в системе………………10

Принципы построения управляющей системы………16

Проектирование социально-экономических систем…19

II. Системный подход в управлении образовательной

2.1. Требования к созданию системы управления

образовательной организацией………………………………….. 22

2.2. Концепция обновления управляющей системы

Список используемой литературы ………………………………….. 38

В. Н. Садовский приводит около 40 определений этого понятия. Под системой он понимает объект, располагающий набором элементов и связей между ними и их свойствами. При этом элементы (части) неразрывно сплетаются и функционируют как единое целое. Каждый элемент, каждая подсистема работают ради одной цели, стоящей перед системой в целом.

Специфика биологических и социальных систем в наличии целей и управления.

Системный подход – это методология рассмотрения разного рода комплексов, позволяющая глубже и лучше осмыслить их сущность (структуру, организацию и другие особенности) и найти оптимальные пути и методы воздействия на развитие таких комплексов и систему управления ими.

Системный подход к управлению производством получил наибольшее распространение в США и используется практически во всех странах. Он предполагает рассмотрение фирмы как сложной системы, состоящей и различных подсистем (производственных отделений, предприятий), функции которых зависят от стоящих перед каждой из подсистем целей и задач.

Системный подход предполагает наличие особого единства системы со средой, которая определяется как совокупность внешних элементов, оказывающих влияние на взаимодействие элементов системы.

Всестороннее изучение связей элементов (подсистем) необходимо для построения модели объекта управления – предприятия или образовательного учреждения. Эксперименты с моделью дают возможность совершенствовать управленческие решения, то есть находить пути наиболее эффективного достижения общих целей.

Таким образом, главная цель данной работы - рассмотреть возможности применения системного подхода к управлению образовательной организацией.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

1) изучить проблемы системного управления;

2) изучить основные положения системного управления в образова-

3) разработать мероприятия по совершенствованию ОУ на базе сис-

I. Сущность системного подхода в управлении

1.1. Структура системы управления

В российской науке управления под системой понимается совокупность взаимодействующих элементов, составляющих целостное образование, имеющее новые свойства по отношению к её элементам.

Системы имеют самые разнообразные формы. При всём многообразии все системы условно можно разделить на три вида: технологические, биологические, социальные (в т. ч. социально-экономические).

Несмотря на общность систем всех видов, они имеют специфические черты и закономерности. Особенно большие отличия свойственны системам социально - экономическим, к которым относятся производственно – хозяйственные комплексы, предприятия, организации, объединения, отрасли, регионы и народное хозяйство в целом. Это определяется тем, что их неотъемлемым элементом является человек. Человек активно участвует в формировании этих систем, их функционировании и развитии.

Главным свойством социально-экономических систем является то, что в их основе лежат интересы людей, поскольку главным их компонентом является человек. Совокупность общественных, коллективных и личных интересов людей (политических, социальных и экономических) влияет на состояние системы и процесса её развития.

Народное хозяйство, отрасли, регионы, производственные объединения предприятия и организации являются сложными, большими и динамично развивающимися социально-экономическими системами.

Так предприятия (или организации) являются системой, целостным образованием, особым объединением её частей. Именно это объединение приводит к появлению нового качества, необходимого для достижения целей, ради которых создается предприятие (организация) как система.

Согласованное взаимодействие (соотносительность) отдельных частей системы, сформированных сообразно цели, периодически нарушается. Это происходит в процессе развития производства тогда, когда формируют новые цели, а система остается неизменной. В этом случае мощности отдельных цехов или участков становятся узким местом или же излишним. Этот же процесс может происходить и в результате революционных преобразований технической базы производства в ходе его реконструкции, когда планируется использование передовой техники, но она внедряется несистемно.

Предприятие (организация) является большой и сложной системой. В ее составе имеются подсистемы- элементы с ярко выраженным локальным свойствами. Связь между ними осуществляется не только непосредственно, но и опосредованно. Для системы характерна чётко выраженная иерархия при наличии глобальной цели и критерия оптимальности.

Социально – экономические системы особо устойчивы, но обладают при этом большой подвижностью – динамизмом. Он обусловлен тесной взаимосвязью всех элементов и подсистем, непрерывностью изменения состояния в процессе производства, изменчивостью структуры, изменением и развитием элементов и самой системы.

Предприятие (организация) является также вероятностной системой. Это связано с отсутствием однозначных причинно обусловленных связей между элементами, в результате чего возникает неопределённость поведения как системы в целом, так и её основных частей. Есть много причин, определяющих вероятностный характер поведения социально-экономических систем, но в значительной степени он определяется наличием человеческого фактора, непредсказуемого в данной конкретной ситуации.

Как уже отмечалось, любая система является совокупностью элементов. Но если учесть сложность систем и их размеры, то следует иметь в виду, что объективно необходимо их различная декомпозиция по определённым признакам, в результате которой появляются подсистемы.

Следовательно, подсистемой является выделенная по какому- либо признаку часть системы, имеющая характерные особенности. Она взаимосвязана с другими частями системы и ее, в свою очередь, можно рассматривать как самостоятельную систему.

Существуют различные способы декомпозиции сложных систем, зависящие от критерия декомпозиции. Общими критериями для выделения подсистем (частей) в социальных системах являются следующие:

подсистемы должны быть такими, чтобы они могли оказывать существенное влияние на достижение конечных результатов системы;

подсистемы должны быть привязаны к целому с помощью определённых отношений каждой части какой-либо общественной характеристики (или характеристикам), имеющей необходимую и логическую функциональную связь с выполнением общесистемных задач;

подсистемы должны быть созданы по тем или иным признакам, ясно обнаруживающим необходимую функциональную связь друг с другом и системой в целом;

большие подсистемы должны объединять более мелкие подсистемы, которые необходимы для объяснения поведения системы в целом;

подсистемы должны быть соответственно увязаны с поведением всех элементов системы и отражать постоянное функционирование взаимных связей, установленных для отдельных элементов системы через её подсистемы с окружающей средой.

Выделение подсистем зависит от типа системы, от целей её исследования, от используемого аппарата анализа. Например, подсистема основного производства, подсистема вспомогательного производства и так далее.

Подсистема формируется из элементов и является частью системы. Что же такое элементы системы, и какими свойствами они обладают?

Прежде всего, элемент всегда является структурообразующей частью какой либо системы. Например, предприятие – элемент отрасли. В тоже время оно – сложная совокупность различных цехов и служб.

Элементу присуще одно или несколько свойств, и каждое из них будет использовано в системе, либо являться потенциальным для функционального использования. Каждое из свойств элемента может быть условием для вхождения его в систему, в которой оно проявится.

Свойства элементов определяет их место во внутренней организации системы. Они развиваются в рамках системы и подчиняются условиям её функционирования, видоизменяясь или в процессе развития, или под управляющим воздействием.

Элементы функционируют и развиваются в рамках системы, и поэтому их свойства подчинены свойствам системы в целом. Именно эти цели системы определяют конкретную форму существования элементов как её составной части. Следовательно, структурная автономность каждого элемента – один из его признаков.

Функционирование системы является нормальным лишь в случае органического и гармоничного взаимодействия всех её элементов, несмотря на то, что каждый из них играет самостоятельную роль в реализации цели и системы.

Следовательно, элемент или подсистема представляет собой некоторую обособленную часть системы, и именно структурообразующую её часть, поскольку все элементы находятся в определённой иерархической зависимости.

Специфические же свойства подсистем находит своё выражение в их функциях, представляющих собой определённые действия, которые могут проявиться лишь при наличии другого элемента, способного в силу совместимости с ним воспринимать и преобразовывать это воздействие. Только на этой основе возможно взаимодействие элемента и подсистем.

Отсюда – функциональная специфичность является другим системным признаком выделения подсистем и элементов. В зависимости от конкретных условий каждый из элементов поочерёдно может выполнять то функцию действия, то функцию восприятия.

Свою функцию, своё назначение элемент или подсистема может выполнить только при условии его взаимодействия с другими элементами. И это взаимодействие тем эффективнее, чем более упорядоченными, организованными являются взаимосвязи элементов.

Итак, упорядоченная взаимосвязь элементов, подсистем и системы со средой на основе функциональной интегративности также является системным признаком выделения подсистем.

Таким образом, рассмотрев особенности элементов и подсистем, образующих системы, следует отметить наиболее важные системные признаки их выделения. Ими являются:

1) структурная автономность каждого элемента подсистемы;

2) различная природа элементов, составляющих подсистемы;

2) функциональная специфичность подсистемы;

4) упорядоченная взаимосвязь элементов подсистемы и самих подсистем со средой на основе функциональной интегративности.

Итак, система – это не просто сумма её элементов, а целое, обладающее иными качествами, нежели составляющие её элементы.

1.2. Объект и субъект управления в системе

Каждая социально- экономическая система, прежде всего, состоит из двух самостоятельных, но взаимосвязанных подсистем - управляемой и управляющей (объекта и субъекта управления).

К управляемой системе относятся все элементы и подсистемы (предприятия, организации), обеспечивающие непосредственный процесс создания материальных благ или оказания услуг.

К управляющей системе относятся все элементы и подсистемы, обеспечивающие процесс управления, т.е. процесс целенаправленного воздействия на коллектив людей и ресурсы управляемой системы.

Обычно на предприятиях (организациях) кроме названных выше крупнейших подсистем просматриваются следующие ведущие подсистемы:

техническая - взаимосвязанный, взаимообусловленный комплекс оборудования, обеспечивающий решение задач системы, взаимосвязанных в пространстве, сочетающийся по мощности и функциональной принадлежности;

технологическая - основана на делении процесса производства на стадии и процессы;

система организации производства и управления;

экономическая система предприятия выражает собой единство экономических процессов, а также экономических связей в движении производственных фондов;

социальная - люди, составляющие коллектив и вступающие в процессе совместного труда в определенные социальные отношения.

Таким образом, предприятие как организационная система имеет определённую структуру, как в управляющей, так и в управляемой системе. Если управляемая система определяется технико-технологическими особенностями данного производства, производственными связями, то управляющая система определяется тем, какие функции нужно выполнить в процессе управления, размерами и сложностью производства. От того, какие функции необходимы для выполнения задач, решаемых предприятием, будет во многом зависеть организационная структура управления.

В связи с этим нелишне будет более внимательно ознакомиться со свойствами кибернетических систем и попытаться интерпретировать эти свойства и принципы системного подхода в отношении их разновидности – социально-экономических систем.

Целое не является простой суммой частей, поскольку систему можно рассматривать как единство. Единство обеспечивается взаимодействием. Поэтому целое представляет собой новое качество, новые свойства которого отсутствуют у его элементов. Именно это предполагает частые неудачи тех элементов системы, которые осуществляют амбициозные движения, сохраняя качества, которые были присущи системе в целом. Иногда такое самостоятельное развитие может оказаться удачным, но его системные характеристики будут иными.

Вывод для руководителя – добиваться максимального функционального взаимодействия подсистем с максимальной реализацией их индивидуальных качеств.

Целостная система – это такая система, в которой внутренние связи частей между собой являются преобладающими по отношению к движению этих частей и к внешнему воздействию на них.

для того чтобы что-то целостное воспринималось как система, оно должно иметь границы, отделяющие его от внешней среды. В социальных системах эти границы не являются ни жесткими, ни непроницаемыми, ни замкнутыми. А часто бывают достаточно расплывчатыми. Жесткие границы бывают лишь в закрытых физических системах.

закрытые физические системы (например, будильник, часы) подвержены энтропии - тенденции к иссяканию. Открытые же системы, поскольку они получают вводы из своего окружения, не страдают от энтропии, если эти вводы, по крайней мере, равны используемой системами энергии плюс их выход.

для того чтобы открытая система продолжала существовать, она должна, по крайней мере, достичь такого состояния, при котором она усваивает достаточно вводов из своего окружения, чтобы возместить ее выходы, а также энергию и материалы, используемые в процессе ее работы.

Преуспевающее, растущее предприятие будет иметь больше вводов, чем выходов, и по мере роста будет наблюдаться увеличение подсистем. Это характерно процессу расширения.

для того, чтобы какая - либо система достигла динамического гомеостаза или своего рода динамического равновесия, она должна обладать обратной связью - информационным вводом, который сообщает, действительно ли система достигла устойчивого состояния и не подвергается ли опасности разрушения. Это является главной целью управленческого контроля.

Развитие системы образования в России сегодня характеризуется поиском новых форм и методов функционирования системы, ростом вариативности видов школ и образовательных программ. Положительные процессы в развитии образования нашли свое отражение в децентрализации управления общеобразовательными учреждениями и предоставления им значительной автономии, новом содержании и технологиях общего образования; предоставлении учащимся, их родителям возможности выбора образовательных предметов, учреждений; формировании рынка образовательных услуг; возможности многоканального и многоуровневого финансирования образовательных учреждений.

Совершенствование образовательной системы во многом определяется организацией ее управления. От того, как будет решаться проблема управления, зависит судьба образования и развития российского общества в целом.

На сегодняшний день существуют различные направления повышения эффективности управления качеством образования в образовательном учреждении. К ним относятся: аккредитация образовательного учреждения, школьная система оценки качества образования, мониторинг образовательного процесса, внутришкольный контроль и др. В данной работе мы хотели более подробно остановиться на системе внутришкольного контроля, как одном из способов системного управления качеством образования.

Внутришкольный контроль является одной из важнейших управленческих функций, которая непосредственно связана с функциями анализа и целеполагания: по мнению Ю. А. Конаржевского данные без анализа мертвы, а при отсутствии цели нечего контролировать. [1, с.56]

Поскольку современная общеобразовательная школа — это сложное, высокоорганизованное учреждение, то для решения поставленных задач контроль должен быть:

1) Многоцелевой — то есть, направлен на проверку различных вопросов (учебно-воспитательная, методическая, экспериментальная и инновационная деятельность, совершенствование учебно-материальной базы школы, выполнение санитарно-гигиенических требований, соблюдение техники безопасности и др.);

2) Многосторонний — означает применение различных форм и методов контроля к одному и тому же объекту (фронтальный, тематический, персональный контроль деятельности учителя и т. д.);

3) Многоступенчатый — контроль одного и того же объекта различными уровнями органов управления (работу учителя в ходе образовательного процесса контролируют директор, заместители директора, председатели методических объединений, представители Управления образования округа и т. д.).

Сущность и назначение внутришкольного контроля состоят в следующем:

1) оказание методической помощи педагогам в целях совершенствования и развития профессионального мастерства;

2) взаимодействие администрации и педагогического коллектива, ориентированное на повышение эффективности педагогического процесса;

3) система взаимоотношений, целей, принципов, мер, средств и форм в их взаимосвязи;

4) вид деятельности руководителей совместно с представителями общественных организаций по установлению соответствия функционирования и развития системы учебно-воспитательной работы на диагностической основе общегосударственным требованиям.

Структура внутришкольного контроля образовательным процессом в школе состоит из следующих элементов:

1) Цели контроля:

 компетентная проверка выполнения решений руководящих органов в области образования и нормативных документов;

 сбор и обработка информации о состоянии учебно-воспитательного процесса;

 умелое, корректное и оперативное исправление недочетов в деятельности исполнителей;

 совершенствование управленческой деятельности руководителей образовательного учреждения на основе развития их аналитических умений и навыков;

 выявление и обобщение передового педагогического опыта.

2) Задачи контроля:

 создать благоприятные условия развития образовательного учреждения;

 обеспечить взаимодействие управляющей и управляемой систем;

 создать информационный банк данных о работе каждого педагога, состояния учебно-воспитательного процесса, уровня воспитанности, развития учащихся;

 побуждать к устранению существующих недостатков и использованию новых возможностей;

 мотивировать педагогов на улучшение результатов труда.

Таким образом, выбор форм и методов внутришкольного контроля определяется его целями, задачами, особенностями объекта и субъекта контроля, наличием времени. Исходя из выше сказанного, структуру процессов контроля (рисунок 1, рисунок 2, рисунок 3) можно представить следующим образом [3,с.45]:

Рис. 1. Классификация контроля по видам

Рис. 2. Классификация контроля по методам

Рис. 3. Классификация контроля по периодам

Все виды контроля завершаются разработкой предложений по устранению выявленных недостатков. Эти предложения должны быть направлены на улучшение образовательной деятельности, и соответствовать реальным возможностям образовательного учреждения.

3) Итоги контроля могут быть подведены:

 на заседании методического объединения учителей;

 на педагогическом совете.

 Способы подведения итогов: справка, справка-отчет, собеседование, накопление методического материала и т. д. По итогам внутришкольного контроля в зависимости от его формы, целей и задач с учетом реального положения дел:

4) Объектами внутришкольного контроля являются следующие виды образовательной деятельности (рис. 4) [3, с.25]:

 учебный, воспитательный процесс;

 методическая работа, экспериментальная и инновационная деятельность;

 психологическое состояние учащихся и учителей;

 обеспеченность учебно-воспитательного процесса необходимыми условиями (соблюдение требований охраны труда, санитарно-гигиенического состояния, обеспеченность учебной и методической литературой, учебно-техническим оборудованием).

Успешной реализации внутришкольного контроля в школе способствует создание стимулов к активной творческой деятельности путем совместного поиска оптимальных вариантов организации образовательного процесса и предоставление учителю возможности апробировать их на практике, а также распространение передового опыта и творческих находок, изюминок учителей.

Таким образом, функция контроля связана с принятием решений о том, что, когда и как контролировать, какие виды и формы контроля использовать, как анализировать полученную информацию, а также решения по осуществлению корректирующих действий. Поэтому необходимо выяснить какое влияние оказывает внутришкольный контроль на процесс управления образовательным учреждением.

Коджаспирова, Г.М., Коджаспиров, А. Ю. Педагогический словарь: 2008г.
Крахмалев А. Л. Качество образования как актуальная проблема управления. Омск, 2001. С.15–16
Макарова Т. Н. Учебный процесс: планирование, организация и контроль / Т. Н. Макарова. — М.: Глобус, 2001. — 160 с.
Татьянченко В. С. Планирование внутришкольного контроля / В. С. Татьянченко. — Волгоград: Учитель, 2002. — 169 с.

Основные термины (генерируются автоматически): образовательное учреждение, контроль, образовательный процесс, классификация контроля, учебно-воспитательный процесс, инновационная деятельность, качество образования, образовательная деятельность, педагогический коллектив, современная общеобразовательная школа.

Похожие статьи

Управление качеством образования в образовательном.

качество образования, образовательный процесс, управление качеством, качество, учебно-воспитательный процесс, современная школа, психологическое тестирование, высшая школа, высокое качество.

Управление качеством образовательного процесса.

Система контроля как условие управления образовательной.

образовательное учреждение, контроль, образовательный процесс, учебно-воспитательный процесс, классификация контроля, образовательная деятельность, качество образования, педагогический коллектив.

Качество образования как педагогическая проблема

Инновационная практика управления общеобразовательной.

качество образования, образовательная деятельность, образовательный процесс, управление качеством, образовательное учреждение, область качества, стратегическое планирование, качество. Качество образования как педагогическая проблема.

Инновационные механизмы управления качеством.

Инновационные процессы и тенденции в образовательном.

образовательный процесс, инновация, инновационная деятельность, изменение, создание, педагогическая деятельность, образовательная деятельность, интенсивное развитие, дошкольное образование.

Проблема управления качеством образования начальной школы

образовательная организация, контроль управления, функция систем контроля, система образования, система контроля, самый процесс управления, учебное учреждение, образовательная деятельность, необходимое.

Инновационные технологии в образовательном процессе

инновационный метод обучения, инновация, учитель, учебный процесс, современная школа, педагогический процесс, обучение, личность ребенка, инновационный процесс, школа.

Системнодеятельностный подход к управлению качеством в условияхреализацииФГОС общего образования

Аннотация.Государственная политика в области образования связана с реализацией федеральных государственных образовательных стандартовнового поколения.В них заложена идея нового качества образования. Управление качеством –приоритетное направление деятельности руководителя образовательной организации.Ключевые слова:системнодеятельностный подход, управление, качество образования, федеральные государственные образовательные стандарты

соответствие целей и результатов общего образования современным социальным требованиям, связанным с переходом к открытому демократическому обществу с рыночной экономикой, что требует от людей принятия самостоятельных и сознательных решений на основе освоения социального опыта, умения жить в условиях трудовой и социальной мобильности, повышения уровня толерантности;

соответствие содержания образования его целям и познавательным возможностям всех учащихся; повышение уровня доступности и востребованности школьного образования; развитие навыков, необходимых для приобретения знаний в течение всей жизни, и информационной грамотности;

целями, задачами, содержанием образования;

о структурных подразделениях общеобразовательного учреждения (о методическом совете, о библиотечноинформационном центре, о физкультурнооздоровительном центре, методическом объединении);

о порядке приема, перевода и отчисления обучающихся общеобразовательного учреждения;

о режиме работы общеобразовательного учреждения;

о системе оценки достижения планируемых результатов освоения образовательной программы (о текущем контроле, о промежуточной аттестации);

об индивидуальном учебном проекте;

о портфеле достижений обучающихся;

о мониторинге качества реализации образовательной программы;

о стимулирующих выплатах общеобразовательного учреждения и др. Названные документы призваны обеспечить системнодеятельностный подход к управлению педагогическим коллективом, инновационными процессами, качеством образования, сформировать правовое поле образовательного учреждения.ФГОСконкретизирует объекты управленияв образовательной организации. Образовательная программа, которая на этапе ее внедрения становится программой развития,определяет цели и задачи деятельности в соответствии с приоритетами государственной политики с учетом специфики и направленности образовательной организации. Образовательный процесс в соответствии с системнодеятельностным подходом представляет собой единство учебной и внеурочнойдеятельности, призванной обеспечить всестороннее развитие личности ребенка, формирование общеучебных, предметных и социальных компетенций.Серьезное внимание уделяется вопросам взаимосвязи качества образования и эффективности системы управления педагогическим персоналом современной школы, т.к. образование все более предстает как сфера конкурирующих концепций, гдерезультативность обеспечиваютсовременные наукоемкие технологии, программные продукты, квалифицированные специалисты.Однако прианализе проблемного поля современной школы в условиях реализации ФГОС ученые и практики отмечают его многогранность, многоаспектность. Например, среди проблем, без разрешения которых невозможно включение школы в режим развития, главными определены следующие:

несформированность педагогического коллектива как коллектива единомышленников;

отсутствие демократических начал и гуманистических отношений;

отсутствие творческой активности учителей, их недостаточная теоретическая подготовка;

отсутствие целостной системы формирования и развития общеучебных навыков и умений;

отсутствие новых технологий обучения и воспитания;

устаревшие формы и структуры управленческих функций;

отсутствие приоритетов качества преподавания, знаний, развития, воспитанности;

В общеобразовательных организациях Тульской

области накоплен значительный управленческий опыт по проблеме управления качеством образования.В Щекинском районе под руководством комитета по образованию, муниципальной методической службы разработана модель муниципальной системы оценки качества образования (МСОКО), котораяна основании утвержденногоПоложения определяет ориентиры для школ района, где разработаны свои системы оценки качества образования –ШСОКО. Лучшие образовательные организации Тульской области, являясь региональными стажировочнымии базовыми площадками, пилотными образовательными организациями по внедрению ФГОС нового поколения, транслируют передовой управленческий опыт по проблеме управления качествомвобразовании. Несмотря нато, что эти учреждения имеют разные возможности, направленность, специфику решаемых образовательных задач, ихдеятельностьосуществляется в соответствии со следующими составляющими:

наличие организационных структур управления качеством;

выполнение в полном объеме ведущих управленческих функций (планирование, проектирование, корректировка, контроль) и административных процедур управления качеством;

обеспеченность основными ресурсами (кадры, финансы, материальнотехническая база и др.);

системность отслеживания результатов образовательного процесса и его участников, степени их соответствия нормам и стандартам (обученность, воспитанность, и компетентность выпускников, личные достижения педагогов и руководителей, выполнение плана и программ);

Список литературы1.Поташник, М.М.Инновационные школы России: становление и развитие. Опыт программноцелевого управления / М.М. Поташник.М., 1996.

2.Лазарев, В.С.Руководство педагогическим коллективом: модели и методы /. В.С. Лазарев. –М.: Центр социальных и экономических исследований, 1995, с. 1713.Афанасьев, В.В.Педагогические технологии управления: вопросы терминологии, проектирования, классификации / В.В. Афанасьев, // Преподаватель. –2001. № 5. –С.1419.

Качество образования в школе — важнейший показатель успеха школы и важнейшая задача внутришкольного управления.

Данное понятие в настоящее время трактуется по разному, неоднозначно, т.к. управляемый объект (качество образования) еще недостаточно изучен и описан, а сама его сущность вызывает споры и дискуссии.

Одни сводят качество образования к качеству обучения (когда под качеством образования понимается % учащихся, закончивших отчетный период на “4” и “5”)

Другие под качеством образования понимают качество обучения и всего воспитания, а потому буквально за все спрашивают со школы. Директору часто приходится оправдываться за те или иные вещи (пьянство, наркомания,
воровство). Хотя всем ясно, что ребенок формируется не только школой, но и семьей, социумом, СМИ. И школа, хоть и значима, но не всесильна и за отрицательное воздействие на школьников всех факторов воспитания не может нести ответственность.

Третьи под качеством образования понимают степень развитости личности. Правда никто точно не знает, как эту развитость измерить, описать, охарактеризовать.

Четвертые под качеством образования понимают количество выпускников, поступивших в вузы. Это застарелая ошибка и школьных педагогов, и управленцев, и родителей. Дело в том, что у нас в стране ежегодно в вузы поступают около 30% выпускников школ. А что остальные - отбросы общества? Они не смогут создать хорошей семьи или производить материальные блага?

В словаре понятий и терминов по законодательству РФ об образовании “Качество образования выпускников” трактуется как определенный уровень знаний, умений и навыков; умственного, физического и нравственного развития, которого достигли выпускники образовательных учреждений в соответствии с планируемыми целями обучения и воспитания.

Качество образования увязано с планируемыми целями, т.е. под “определенным уровнем” всех этих показателей понимаются показатели, спрогнозированные в зоне потенциального развития конкретного выпускника.

Другое определение: “Под качеством образования понимается определенный уровень освоения содержания образования (знаний, способов деятельности, опыта творческой деятельности, эмоционально-ценностных отношений), физического, психического, нравственного развития, которого он достигает на различных этапах образовательного процесса, в соответствии с индивидуальными возможностями, стремлениями и планируемыми целями воспитания и обучения”.

Моделирование (на основе анализа существующих достижений, проблем, прогноза перспектив) желаемого уровня качества образования. Что фактически означает построение моделей выпускников школы.
Обеспечение такого функционирования и таких инноваций, которые бы обеспечивали заданный, смоделированный вами уровень качества.
Постепенное обеспечение повышения качества (смена требований к результатам образования, перевод их в новое качество с изменением требований внешних заказчиков)
Диагностику, мониторинг имеющегося уровня качества образования.

Современный период развития России четко обозначил необходимость обновления основных приоритетов в области образования в соответствии с мировыми тенденциями. Главный приоритет качества образования нашел свое выражение в национальной доктрине российского образования. Одна из задач модернизации образования: достижение нового, современного качества дошкольного, общего и профессионального образования. Это обстоятельство продиктовано наличием основного противоречия между современными требованиями к качеству образования, обеспечиваемому образовательными учреждениями и ограниченностью применяемых методик и технологий в процессе управления. Чтобы проанализировать вопрос об условиях управления качеством образования, необходимо, прежде всего, рассмотреть сам управляемый объект. Главным объектом в школе выступает образовательный процесс, протекающий как на учебных занятиях, так и в системе воспитательной работы. Анализируя этапы развития школы, мы попытались ответить на три основных вопроса. Чего от нас хотят? Кто мы и что можем сделать? Как мы это будем делать? /Из опроса и соответствующей литературы./

Государство - хочет, чтобы мы создали условия для развития свободной,мыслящей, деятельной, социально-адаптированной личности, получившей качественное общее образование /концепция модернизации Российского образования/.

Макросоциум - хочет, чтобы мы выпускали из школы воспитанную личность, считающуюся с нормами и правилами поведения, сложившимися в обществе.

Микросоциум - хочет, видеть в нас школу, основанную на порядке и дисциплине, разумной требовательности к детям, где обеспечивается комфорт не только физический, но и душевный /100% опрошенных/.

чтобы ребенок получил образование в профильном классе /60% опрошенных/
чтобы ребенок просто находился в школьном пространстве до16 лет, потому что куда ему еще деваться /26% опрошенных/
чтобы ребенок занимался в кружках, секциях именно в школе /52% опрошенных/ в связи с отдаленностью школы от центра досуговой деятельности; а то, что есть в микрорайоне, не полностью их удовлетворяет.

Ученики - хотят, чтобы в школе было интересно учиться, чтобы к ним относились с уважением, иметь учебный успех, получить качественное образование.

недостаточно высокий уровень образованности,
достаточно высокий процент неблагополучных, многодетных, неполных, малообеспеченных семей, мало занимающихся проблемами воспитания и развития своего ребенка,
вместе с тем до 70% семей достаточно ответственно относятся к своим родительским обязанностям.

Картина довольно пестрая: от детей с высоким уровнем развития, обладающими интеллектуальными способностями, до детей с задержкой психического развития и ослабленным умственным развитием. Этот широкий спектр уровня способности нашего ученического контингента определил приоритеты нашей школы.

Приоритетные направления работы школы.

1. Усиление личностной направленности образования /новые технологии/.

2. Обновление содержания образования /введение пропедевтических курсов, предметов углубленного изучения, элективных курсов/.

3. Совершенствование работы школы, направленной на сохранение и укрепление здоровья учащихся и привития навыков здорового образа жизни /медико-психологическая служба, программа “Здоровье”/.

Школа находится в состоянии функционирования и развития. Создана нормативно-правовая база в школе: программа развития, образовательные программы, сквозные программы по предметам, локальные акты школы, приказы, распоряжения муниципальных и региональных органов власти, соответствующий учебный план.

Для учащихся начальной школы введены уроки информатики, иностранного языка, курсы “Математика и жизнь”, “Математика для всех”, “Флора и здоровье”, “Экология для младших школьников”, “Развивающие игры”. В среднем звене - пропедевтические курсы “Наглядная геометрия” (5- 6 класс, Шарыгин), “Физика, химия” (5-6 класс, Гуревич), “Химия” (7 класс), “География родного города”, практикум по решению задач и дидактическая система развивающего обучения Занкова в среднем звене. В старшей школе наряду с традиционной системой обучения открыты классы углубленного изучения математики, физики, химии, биологии и практические курсы повышенной сложности, которые ведут преподаватели Анжерского филиала Кемеровского университета.

Серьезной вехой в развитии школы стало участие в федеральном эксперименте по обновлению структуры и содержание общего образования, где отрабатывается модель профильной школы. Для учащихся нашей школы осуществляется программа “Школа в школе” - это экологическая школа и летняя естественно-математическая школа на базе загородного лагеря “Арчекас”. Все это дает возможность поднять на новый качественный уровень наши воспитательно-образовательные возможности, преподавательское мастерство и увидеть педагогические перспективы.

Школа получила признание в общероссийском масштабе: она трижды лауреат премии “Школа года” - 2001, 2002, 2003 г., является “Школой высшей категории – 2004”, “Академической школой-2004”, “Академической школой-2006”, “Школой России-2006” и входит в состав Академии творческой педагогики под руководством Рувинского Л.И.. В 2006 году удостоена гранта 10000 лучших школ России.

Качество образование учащихся есть результат воспитательно-образовательного процесса, который зависит от таких условий, как кадровая, научно-методическая, материально-техническая, мотивационная, финансовое обеспечение школы. И в этих условиях на первом месте стоит кадровое обеспечение школы. Качество образования невозможно без качества преподавания. Область кадровой политики - основа основ школы. Это не только создание благоприятного микроклимата в трудовом коллективе, но и постоянный профессиональный рост учителя, и внедрение инновационных технологий в учебный процесс. Способность учителей работать с новыми технологиями.

Педагогов школы отличает творчество и высокий профессионализм, благодаря которым они являются постоянными участниками и дипломантами различных конкурсов и фестивалей российского, областного и районного уровней. 4 педагога занесены в российскую энциклопедию “Одаренные дети”. В 2006 году 15 педагогов школы получили грант “50 лучших учителей города и района”, 1 педагог — грант “100 лучших учителей Кузбасса” и 8 педагогов — грант “10 000 лучших учителей России”.

Школьные педагоги-исследователи возглавили кафедры, творческие лаборатории, научное общество учащихся. Они ведут постоянно действующие семинары, которые являются научно-методической мастерской. Наша школа, строя идею образовательного пространства, реализует личностно-ориентированную технологию. По Кларину мы применяем в воспитательно-образовательном процессе более эффективные подходы - это проблемно-поисковый, деятельностный, коммуникативный, игровой.

Важную роль в профессиональном становлении педагога играет методическая служба, которой руководит методический совет. Это важнейшее звено системы непрерывного образования педагогического коллектива. Для повышения профессионального роста учителя используются следующие формы: самообразование, курсы повышения квалификации, заочное обучение, получение второго образования, постоянно действующие семинары, школа молодого учителя, педсоветы, работа в методических объединениях, кафедрах, творческих лабораториях. Более подробно с методической работой школы вы познакомитесь на секциях. Какова роль руководителя в профессиональном становлении педагога? Как отследить эффективность управленческой деятельности в этом направлении? Для этого проводим отслеживание, как идет процесс творческого развития коллектива, как члены коллектива оценивают себя и каковы их проблемы, как их решить, каков морально-психологический климат, т.е. мониторинг управленческой деятельности.

Результативность обучения, воспитания, развития.
Рациональные затраты времени учителя.
Появление потребности в самообразовании, в творческом поиске
учителя.

директор,
зам. директора по контрольно-инспекционной деятельности,
зам. директора по научно-методической работе,
зам. директора по организационной работе,
зам. директора по воспитательной работе,
зам. директора по БЖ,
зам. директора по административно-хозяйственной деятельности.

научно-методический совет,
аттестационная комиссия,
руководители методических объединений,
зав.кафедрами и лабораториями,
родительский совет,
медико-психологическая служба школы,
совет школьного музея,
кураторы вузов, с которыми школа сотрудничает по договорам /ТУСУР, СМГУ, АФ КемГУ/.

Делегирование ряда прав и полномочий учителю превращает школу в самоуправляющуюся систему. Делегирование прав и полномочий в каждом звене управления - это рациональное использование сил и времени руководства. В летний период исполняющим обязанности директора традиционно назначается педагог, кроме того, учителя руководят пришкольным лагерем, летней естественно-математической школой, учебной практикой, методобъединениями, экологической школой, заведуют кафедрами, творческими лабораториями, руководят проектами и программами. Это очень дисциплинирует педагогический коллектив, повышает ответственность и стимулирует профессиональный рост.

Центральное место в процессе решения вопросов принадлежит руководителю школы и учителю, которым приходится сталкиваться с возрастающей сложностью новых задач и нести все большую ответственность за принятые решения и конечные результаты. Итак, чтобы грамотно и оперативно управлять, необходимо владеть точной информацией о деятельности школы. Для этого необходимо внедрять систему педагогического мониторинга в управление школой. Фундаментальной основой механизма управления качеством образования должен выступать психолого-педагогичекий, медицинский и социальный мониторинг. Нашей аналитической группой разработана структура педагогического мониторинга, которая есть в ваших папках, и вы с ней познакомитесь на секции.

Проанализировав ресурсное обеспечение школы пришли к выводу, что школа готова принять социальный заказ, обеспечив успешность обучения и качественность образования, максимально способствовать социальной адаптации учащихся.

Во всем мире идет поступательное движение от общества индустриального к обществу информационному. Будет ли это достигнуто, зависит, прежде всего, от образования, которое формирует общество: его ценности, цели, духовного и творческого потенциала. Для этого принципиально должен измениться взгляд на образование: не овладение учащимися Зунами, а становление человека, обретение им себя, неповторимой индивидуальности.

осознание педагогическим коллективом новой парадигмы образования - личностно-ориентированного подхода;
изменение отношения к процессу и результатам своего труда всех членов педагогического коллектива /мерой оценки деятельности педагога становится развитие конкретного ученика; результаты измеряются не относительно других учеников, а в сравнении с предыдущим результатом/;
эффективная система информационного обеспечения /мониторинг требует компьютеризации управления/.

Качество преподавания, качество знаний, качество развития, качество воспитания личности - ключевые понятия внутришкольного менеджмента. В его основе заложено: “Качество знаний, воспитания и развития личности - это не проблема. Это результат разрешения всех проблем школьной жизни!”.

Читайте также: