Систематизируйте материал о сословной политике екатерины 2 в таблице кратко

Обновлено: 07.07.2024

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА УРОКА ИСТОРИИ

ГУБЕРНСКАЯ РЕФОРМА И СОСЛОВНАЯ ПОЛИТИКА ЕКАТЕРИНЫ II

Формирование представлений о сущности и значении губернской реформы, целях и мерах сословной политики Екатерины II

Образовательные ресурсы

1. Реформы местного управления

2. Органы управления губерний и уездом

4. Политика по отношению к купечеству и городам

Личностно значимая проблема

Как создавалась система территориального деления и местного управления? Каким образом при Екатерине II происходило укрепление сословного строя?

Основные виды деятельности обучающихся

Выполнение заданий, направленных на диагностику и контроль знаний, полученных на предыдущем уроке. Формулирование задач урока в соответствии с заявленной целью. Составление схемы губернского управления по реформе 1775 г. Систематизация материала о сословной политике Екатерины II в форме таблицы. Формулирование вывода о характере сословной политики. Объяснение значения основных понятий темы. Формулирование общих выводов о характере и результатах мероприятий внутренней политики Екатерины II

м етоды и формы
обучения

Методы: наглядный, частично-поисковый, практический, контроля.

Формы: вводная беседа, работа с учебником

Основные виды

деятельности

обучающихся

управления по реформе 1775 г. Систематизация материала о сословной политике Екатерины II в форме таблицы. Формулирование вывода о характере сословной политики. Объяснение значения основных понятий темы. Формулирование общих выводов о характере и результатах мероприятий внутренней политики Екатерины II

Основные понятия

Планируемые результаты

Метапредметные УУД

Личностные УУД

Овладение понятийным аппара-

том темы урока. Знание основных

дат. Умение составлять схему местного управления. Умение определять цели и характер сословной политики Екатерины II. Умение систематизировать информацию учебника и исторических источников о сословной политике Екатерины II в форме таблицы. Умение оценивать значение и результаты губернской реформы и

сословной политики Екатерины II

Познавательные УУД: умение да-

вать определения понятий, анали-

зировать текст, преобразовывать

информацию из одной формы в

другую, устанавливать причинно-

следственные связи, проводить

сравнение, делать выводы.

Регулятивные УУД: владение навыками целеполагания, самоконтроля и самооценки.

Коммуникативные УУД: слушать

и отвечать на вопросы учителя,

умение представлять и сообщать

конкретное содержание в устной и

Способность выбирать це-

левые и смысловые установки своей деятельности.

Умение соблюдать дисцип-

лину на уроке. Познава-

тельный интерес к истории

России. Оценочное мнение

о сословной политике

Екатерины II и преобразо-

ваний в области местного

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УРОКА

I. Мотивация к учебной деятельности

Учитель: Создаёт условия для возникновения у обучающихся внутренней потребности включения в учебную деятельность, уточняет тематические рамки. Организует формулировку темы и постановку цели урока учащимися

II. Проверка домашнего задания

1) Какие идеи составляли основу взглядов деятелей европейского Просвещения? *Чем можно объяснить то, что некоторые из этих идей получили поддержку отдельных европейских монархов?

- В концепции просвещённого абсолютизма, главной идеей является понимание монарха (царя, императора) собственной ответственности за всех подданных, без исключения для каких-то сословий или классов. Подданные же, в свою очередь, должны оценить такое поведение государя и всячески способствовать его начинаниям.

3) Охарактеризуйте мотивы и результаты секуляризации церковных земель, проведенной Екатериной II.

5) Проблема. Почему Екатерине II не удалось в начале царствования составить свод законов империи?

III. Актуализация знаний

Послушайте высказывания историка Н. М. Карамзина и французского просветителя Гельвеция о русской императрице Екатерине II .

Французский просветитель Гельвеций:

- Можно ли назвать Екатерину II просвещённой государыней?

Да, можно. 18 век - это век Просвещения. Правители многих стран, в том числе и Екатерина Великая старались проводить реформы в духе идей Просвещения. Это была попытка Екатерины II разделить власть с обществом.

- Познакомьтесь с высказыванием Екатерины II о государственных порядках.

- Соответствует ли высказывание Екатерины II идеям европейского Просвещения о государстве?

Высказывания самой императрицы, где говорится о разделении властей, противоречат идеям Просвещения о государстве. Екатерина II считала, что для России подходит только монарх (суверен), власть которого неограниченна.

- Сравните оценку Екатерины II историка Н.М. Карамзина и французского просветителя Гельвеция и её собственные высказывания. В чём противоречие?

- Какой возникает вопрос?

- По одному документу Екатерина II выступает против деспотизма, по другому – поддерживает его.

Проблема: Реформы Екатерины II соответствовали идеям Просветителей или это было лицемерное провозглашение новых ценностей?

- Чтобы ответить на поставленный вопрос, посмотрим, что изменила в стране Екатерина II после 1775г?

Екатерина II провела ряд реформ, которые были связаны с реформами государственного управления: губернскую реформу 1775г, реформу судов, а также реформы в отношении дворян и купечества.

- Нам предстоит выяснить причины и последствия этих реформ.

Задание из печатной тетради

IV. Изучение нового материала

1. Первый вариант изучения вопроса — предложить учащимся ознакомиться с главным вопросом урока, поработать с учебником и заполнить таблицу

Работа по рядам

1 группа – Реформы местного управления, стр. 90 – 91

2 группа – Органы управления губернией и уездом, стр. 91-92

3 группа – Судебная реформа, стр.92 – 93

4 группа - Жалованная грамота дворянству и городам, стр.93 – 95

5 группа – политика по отношению к купечеству и городам, стр.95-96

Основные положения

Значение, результат

Губернская реформа

- создание двухзвенной системы управления – губерния и уезд;

- организация на губернском уровне отраслевых органов управления;

- образование отдельных судебных органов;

- привлечение к местному управлению представителей сословий.

Упорядочилась система местной власти. Появилась сильная власть на местах во главе с губернатором. Страна была разделена на 50 губерний. Стали открываться газеты и театры, больницы и народные училища.

Судебная реформа

Используя теорию разделения властей, совершенствуя систему управления, Екатерина II отделила судебные органы от исполнительных.

Суд впервые получил независимость от административных органов, а также был четко структурирован для каждого сословия отдельно.

Жалованная грамота дворянству и городам

Данные документы закрепили сословную структуру населения города, разделив его на 6 разрядов с различными правами; расширили привилегий дворян. Екатерина II четко обозначила те сословия, на которые она планировала опираться сама, и из которых делала элиту России.

Городское самоуправление не имело широких полномочий, было под контролем губернатора и чиновников.

Второй вариант изучения вопроса — объяснение учителя, который обращает внимание на проведение в России административной, городской, судебной реформ.

1. Реформы местного управления

Оно положило начало осуществлению реформ местного управления. Ознакомьтесь с основными принципами реформы (стр.91 учебника):

- создание двухзвенной системы управления – губерния и уезд;

- организация на губернском уровне отраслевых органов управления;

- образование отдельных судебных органов;

- привлечение к местному управлению представителей сословий.

Накануне губернской реформы в Российской империи было 23 губернии, 66 провинций, около 80 уездов. С целью упорядочения сбора налогов Екатерина II провела разукрупнение губерний. В результате к 1795 г. насчитывалось уже 50 губерний. Губернию составляла территория с населением в 400 тыс. душ, на территории уезда проживало около 30 тыс. душ.

2. Органы управления губерний и уездом

Задание: Ознакомиться со схемой губернского управления по реформе 1775 г. на стр. 92, п.2 параграфа 15 стр.91-92. Какими полномочиями владел каждый уровень власти? Назовите результаты губернской реформы управления.

В 1775 г. была проведена судебная реформа, которая носила сословный характер, т. е. была создана система судов для сословий. Используя теорию разделения властей, Екатерина отделила судебную власть от исполнительной.

В: Что за теория? Почему Екатерина её использовала?

Задание: Ознакомиться со схемой Судебной системы на стр. 93, п.2 параграфа 15 стр.92-93. Охарактеризуйте содержание и значение преобразований в судебной сфере

Все сословия кроме крепостных должны были принимать участие в местном управлении. Каждое сословие получило свой суд. Помещика судил Верхний земский суд в губерниях и уездный суд в уездах. Государственных крестьян судила Верхняя расправа в губернии и Нижняя расправа в уезде, горожан – городовой магистрат в уезде и губернский магистрат в губернии. Все эти суды были выборными, исключая суды нижней расправы, которые назначал губернатор. Высшим судебным органом в стране становился Сенат, а в губерниях палаты уголовного и гражданского суда. В отдельную административную единицу был выделен город. В городах вводился строгий полицейский контроль.

Так, для городских жителей низшей судебной инстанцией был городской магистрат (его члены избирались на три года), апелляционной инстанцией для городского магистрата был губернский магистрат (два председателя и заседатели, избираемые из жителей губернского города), для государственных крестьян низшей судебной инстанцией стала уездная нижняя расправа (назначаемые властями чиновники), апелляционной инстанцией для нижней расправы была верхняя расправа (дела вносились под денежный залог в 25 руб. в течение недельного срока).

Учащимся предлагается прочитать текст в учебнике и ответить на вопросы.

Далее учащимся предлагается ознакомиться с документом на стр.96-97 и ответить на вопросы.

Д о к у м е н т

Из Жалованной грамоты дворянству, 1785 г.

1-е. Дворянское сословие есть следствие, исключающее от качества и добродетели начальствовавших в древности мужей, отличивших себя заслугами, чем, обращая самую службу в достоинство, приобрели потомству своему нарицание благородное.

2-е. Не токмо империи и престолу полезно, но и справедливо есть, чтоб благородного дворянства почтительное состояние сохранялось и утверждалось непоколебимо и ненарушимо; и для того исстари, ныне да пребудет навеки благородное дворянское достоинство неотъемлемо…

15-е. Телесное наказание да не коснется благородного.

17-е. Подтверждаем на вечные времена в потомственные роды российскому благородному дворянству вольность и свободу.

20-е. Но как благородное дворянское название и достоинство исстари, ныне и впредь приобретается службою и трудами империи и престолу полезными… и для того во всякое таковое Российскому самодержавию нужное время, когда служба дворянства общему делу нужна и надобна, тогда всякий благородный дворянин обязан по первому призыву от самодержавной власти не щадить ни труда, ни самого живота для службы государственной.

24-е. …Да не дерзнет никто без суда и приговора в силу законов тех судебных мест, коим суды поручены, самовольно отобрать у благородного имение или оное разорять.

33-е. Подтверждается благородным право собственности, дарованное милостивым указом от 28 июня 1782 г., не только на поверхности земли, каждому из них принадлежащей, но и в недрах той земли и в водах, ему принадлежащих, на все сокровенные минералы и произрастания…

35-е. По деревням помещичий дом имеет быть свободен от постоя.

36-е. Благородный самолично изъемлется от личных податей.

Вопросы : 1*. Можно ли считать, что дворянство получило гражданские права? Какое значение имел этот документ? 2*. Можно ли считать, что самодержавная власть стала теперь ограниченной? 3. Чем отличается этот документ от Манифеста о вольности дворянства (1862)?

В 1785 г. дворянство приобрело все признаки сословия:

Ø их сословные права были закреплены в законе,

Ø права являлись наследственными,

Ø дворянство имело сословную организацию в виде уездных и губернских Дворянских

С точки зрения доходов и образования дворянство делилось на мелкопоместное, среднепоместное и крупнопоместное. Мелкопоместные дворяне, имевшие крепостных мужского пола менее 20 душ, считались бедными. Среднепоместные дворяне имели от 21 до 100 крепостных, крупнопоместные — более 100 душ крепостных. Личные дворяне не имели права владеть крепостными, основной доход им приносило жалованье или пенсия за службу. Вследствие того что они были в невысоких чинах, их жалованье и пенсия были небольшими, поэтому по уровню жизни личные дворяне относились к дворянству мелкопоместному неслужащему.

4. Политика по отношению к купечеству и городам

Городовое положение 1785 г. закрепило разделение городских обывателей на категории: гильдейское купечество, мещанство и цеховые. Принадлежность к 1-й, 2-й и 3-й гильдиям определялась размером объявленного капитала, от которого зависело и налогообложение. Для записи в соответствующую гильдию был установлен имущественный ценз: для 1-й — 10 тыс. руб., для 2-й — 1 тыс. руб., для 3-й —500 руб. Остальные лица, не имевшие необходимого капитала, были отнесены к мещанам или цеховым. Также среди горожан была введена еще одна категория — именитых граждан. К ним относились крупнейшие купцы и банкиры.

V. Решение проблемы урока

Реформы Екатерины II соответствовали идеям Просветителей или это было лицемерное провозглашение новых ценностей?

Какой ответ на проблему урока вы можете дать?

Как было найдено решение проблемы?

Возможные ответы обучающихся:

Преобразования Екатерины II отчасти соответствовали идеям Просветителей, так как некоторые реформы, которые проводила Екатерина II, отражали идеи Просвещения – судебная, частично местного управления.

И в тоже время преобразования Екатерины II не соответствовали идеям Просветителей, так как реформы, которые проводила Екатерина II, не затрагивали основ самодержавия и крепостного права.

VI. Первичное осмысление и закрепление изученного

Как создавалась система территориального деления и местного управления?

Каким образом при Екатерине II происходило укрепление сословного строя?

VII. Итоги урока. Рефлексия

Что нового узнали на уроке…

Что получилось (не получилось) в течение урока…

VIII. Домашнее задание: параграф 15, задание 5,6*

Задание на урок по истории 8 класс (дистант)

Основные положения

Значение, результат

2. Выполнить задание 4 стр.97

Внутренняя политика Екатерины 2 представляла собой российский вариант просвещенного абсолютизма. Она имела противоречивый характер. С одной стороны, соответствовала идеям просвещения, а с другой, именно в годы ее правления крепостное право достигло своего апогея на фоне роста привилегий дворянства.

События внутренней политики до 1774 года

Для удобства внутриполитические события царствования Екатерины II можно поделить на два периода. Первый охватывает 1762-1774 годы, то есть от воцарения и до борьбы с пугачевским бунтом. Второй начинается с 1775 года.

Рис. 1. Екатерина II портрет.

Идея секуляризации церковных земель принадлежала еще мужу Екатерины II – Петру III. В свое краткое правление он издал соответствующий манифест в марте 1762 года, а Екатерина II после свержения мужа продолжила его политику. Секуляризация вызвала недовольство духовенства, доходы государства выросли, но и расходы увеличились, в результате, к концу ее правления у Российской империи даже внешний долг появился.

В первые годы правления императрица успела провести следующие мероприятия:

Разделить Сенат на шесть департаментов, его возглавил генерал-прокурор.
Упразднить гетманство на Украине.
Открыть Смольный институт благородных девиц.
Создать Вольное экономическое общество.
Прекратить на короткий период гонения на старообрядцев.
Пригласить в Поволжье немецких колонистов.
Созвать Уложенную Комиссию.
Выпустить бумажные деньги, впервые в истории России.

Помимо этого, Екатерина II сделала себе прививку от оспы и с этого момента началось оспопрививание в Российской империи. В 1771 в Москве был подавлен чумной бунт. Одной из проблем первого периода ее правления стало самозванчество. Различные авантюристы выдавали себя за убитого императора Петра III. Самым известным из них стал Емельян Пугачев. Он возглавил восстание, которое охватило Урал и Поволжье.

Меры в отношении старообрядцев были временные, в 1765 гонения на них возобновились. Им запретили строить храмы и разгромили центр старообрядчества – город Ветка. В 1772 гонения обрушились на секту скопцов в Орловской губернии.

Рис. 2. Екатерина II Уложенная комиссия.

Реформы после 1774 года

В 1775 году Екатерина II ликвидировала Запорожскую Сечь и провела губернскую реформу. Созданное при ней административное деление просуществовало в общих чертах до начала XX века. Вместо прежней петровской системы (губерния с делением на провинции и уезды) была введена двухзвенная структура, с делением на наместничества и уезды. Всего на территории России появилось 53 наместничества вместо 23 губерний. Каждое из них делилось на 10-12 уездов.

В 1785 году были дарованы Жалованные грамоты двум сословиям – дворянству и горожанам. Первое превратилось в привилегированное сословие, а второе разделилось на 6 разрядов. При Екатерине II появилось около 200 новых городов. В них развивалось каменное строительство, появилась сеть городских школ, но доля городского населения была одной из самых низких в Европе – около 5%.

В 1783 и 1796 крепостное право было введено в Малороссии и Новороссии. В 1782 проведена полицейская реформа. В 1787 в типографии Петербурга впервые в истории России был напечатан Коран, а в 1791 введена черта оседлости для евреев.

Рис. 3. Екатерина II ассигнации.

Основные события внутренней политики Екатерины II можно представить в виде такой таблицы:

Дата

Событие

Реформа Сената, создание Вольного экономического общества, приглашение в Поволжье немцев-колонистов, открытие Смольного института благородных девиц

Деятельность Уложенной Комиссии, прививание от оспы, выпуск ассигнаций

Подавление чумного и пугачевского бунтов, гонения на старообрядцев, губернская реформа

Жалованные грамоты горожанам и дворянам, полицейская реформа, введение крепостного права в Малороссии

Что мы узнали?

От внутренней политики Екатерины II выиграли немногочисленные прослойки российского общества – дворянство и горожане. Жизнь крепостных крестьян изменилась скорее в худшую сторону. К правлению этой императрицы относятся многие новшества, например, ассигнации и начало женского образования в России.

Предлагаем вашему вниманию таблицу реформ Екатерины 2.

Название реформы	Годы проведения	Суть преобразования	Краткие результаты
Реформа Сената	1763	Сенат перестал осуществлять законодательную функцию и разделился на 6 департаментов, которые курировали:

политические и государственные дела в стране;
судебную сферу;
социальную сферу (транспорт, медицина, образование, искусство)
военные объекты (морские и сухопутные);
политические и государственные дела в Москве;
суд в Москве.

Перестало существовать 567 монастырей.

Путем объединения ассигнационных банков, создан один – Государственный банк.

Сократились расходы на транспортировку денежных средств.

Судебные и административные полномочия переданы разным органам.

Образование 53 губерний из 300-400 тысяч душ.

Право любого гражданина открыть свое производство.

Привилегии купечеству (замена подати с душ на 1% сбор с капитала).

Законодательно закреплены права и обязанности полиции.

Отменен запрет на вывоз зерна.

Активизировалась борьба с контрабандой.

Закрепление прав и обязанностей, согласно социальным и статусным разрядам.

Эпоха Екатерины II (1762-1796) представляло собой один из самых успешных периодов в истории России, как во внешней, так и во внутренней политике. В годы ее правления были проведены преобразования, которые затронули почти все сферы жизни общества

Первый этап реформ

Екатерина вступила на престол в 1762 году и реформы начались вскоре после окончательного завершения Семилетней войны – с конца 1763 года. Императрица начала с реформы Сената в декабре 1763 года. Ее целью было единолично руководить процессом законотворчества. В результате, Сенат превратился в главный судебный и административный орган с делением на шесть департаментов.

Следующей шагом императрицы стала секуляризационная реформа 1764 года, которая привела к упразднению многих монастырей. Их земли были изъяты и стали государственными, что привело к увеличению сбора налогов.

Рис. 1. Екатерина II императрица.

С 1764 можно вести отчет и реформы образования. Ее основным достижением стало открытие новых учебных заведений:

Смольного института благородных девиц. Он стал первым женским образовательным учреждением.
Академии художеств.
Коммерческого училища.
Российской академии.

Помимо этого, появилась сеть городских школ.

В конце 1768 императрица провела денежную реформу. С этого момента на территории Российской империи началось использование бумажных ассигнаций. Следовательно, экономика стала больше соответствовать европейским стандартам. Причиной проведения реформы стала нехватка серебра и трудности перевозки старых медных монет. Накануне проведения реформы появилось Вольное экономическое общество.

Первые бумажные деньги имели номинал в 25, 50, 75 и 100 рублей.

Рис. 2. Екатерина II.

Второй этап реформ

Он охватывает период с 1775 по 1785 год, то есть после окончания войны с Османской империей и подавления восстания Емельяна Пугачева. Первой реформой стала губернская. Она привела к ликвидации административного деления из трех звеньев (губерния, провинция, уезд) и появлению двухзвенной структуры административного деления, на уезды и наместничества. Таким образом, появилось 53 наместничества и Сибирь была разделена на три губернии: Тобольскую, Колыванскую, Иркутскую.

В наместничествах проживало по 400 тыс. мужского населения, они делились на 10-12 уездов с 20-30 тыс. мужчин в каждом. Центрами уездов становились города. В ходе проведения реформы городской статус получили 216 поселений, они стали административными центрами. Одним из результатов реформы стала ликвидация гетманства на территории Малороссии.

В 1782 императрица провела полицейскую реформу. В городах империи появился новый административный орган – Управа благочиния. Таким образом, в России появилось полицейское право и новые должности – квартальный надзиратель и частный пристав.

В том же 1782 году проведена Таможенная реформа, в ходе проведения появилась таможенная пограничная стража, которая состояла из объездчиков и пограничных надзирателей.

В 1785 году Екатерина II подписала жалованные грамоты дворянству и городам. В итоге, дворяне закрепляли свой статус благородного сословия с освобождением от телесных наказаний и другими привилегиями, учреждались дворянские собрания. Жалованная грамота городам действовала до 1870 года, она регламентировала статус сословия “городских обывателей”, которое охватывало широкий круг лиц, от посадских ремесленников до купцов 1-ой гильдии. Таково ее значение.

1775 год стал датой публикации манифеста о свободном предпринимательстве. Он отменял часть сборов с промыслов и разрешал вернуться в места проживания беглым крестьянам.

Рис. 3. Реформы Екатерины II.

В школе реформы Екатерины 2 проходят, как правило, в 8 классе. Закрепить материал поможет такая таблица.

Дата проведения	Реформа
1763	Сенатская
1764	Церковная
1768	Денежная
1775	Губернская
1782	Полицейская
1782	Таможенная
1785	Сословная и городская
1764-1786	Образовательная

Что мы узнали?

Реформы Екатерины II определили развитие Российской империи на несколько десятилетий вперед. В XVIII веке по масштабу и содержанию они сопоставимы только с реформами Петра I.

Читайте также: