Система права рф кратко
Обновлено: 05.07.2024
Раздел ЕГЭ: 5.2. Система российского права. Законотворческий процесс
Российское право имеет свои специфические особенности, выделяющие его среди всех остальных стран. Уникальность права каждого государства зависит от действующей системы права.
Система права — внутренняя структура права, выражающаяся в единстве и согласованности его норм при одновременном разделении на отрасли и институты.
Нормы права, объединяясь, образуют институты права, которые составляют подотрасли и отрасли права. Их единство и представляет собой систему права.
Институты права — совокупность норм права, которые регулируют определённый вид схожих общественных отношений (институт охраны труда, институт купли-продажи).
Подотрасль права — совокупность родственных институтов определённой правовой отрасли (наследственное право, право на интеллектуальную собственность).
Отрасль права — совокупность норм права, которые регулируют единую сферу общественных отношений и составляют предмет правового регулирования (конституционное право).
ВИДЫ ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ
По сферам распространённости:
- межотраслевые (действуют в рамках двух и более отраслей);
- отраслевые (характерны для одной конкретной отрасли).
По выполняемым функциям:
- регулятивные (регулируют соответствующие общественные отношения);
- учредительные (закрепляют правовой статус субъекта);
- охранительные (следят за нормальным ходом и развитием общественных отношений и оберегают их от пагубного воздействия со стороны).
По правовому характеру:
- материальные (отношения по производству и обмену материальных благ);
- процессуальные (регулируют организационные и процедурные вопросы).
По внутренней структуре:
- простые (простая структура);
- сложные (во внутренней структуре выделяются самостоятельные элементы).
ОТРАСЛИ РОССИЙСКОГО ПРАВА
Отрасли права характеризуются предметом и методами правового регулирования.
- Предмет — общественные отношения, которые образуют особые системы связи между юридическими нормами.
- Методы — различные способы правового воздействия государства на общество.
Все отрасли права делят на:
Государственное (конституционное) право основывается на конституции государства. Закрепляет формы правления, территориального устройства, прав и обязанностей населения, избирательного права и системы, функционирование и взаимоотношения высших органов государственной власти.
Административное право регулирует общественные отношения, возникающие в процессе организационной и исполнительно-распределительной деятельности должностных лиц и органов государственного управления.
Уголовное право состоит из юридических норм, определяющих, какие общественно опасные деяния считаются преступными и какие наказания могут за них назначаться.
Гражданское право регулирует имущественные отношения в обществе, а также связанные с ними личные неимущественные отношения.
Уголовно-процессуальное право включает юридические нормы, регулирующие основания и порядок производства по уголовным делам.
Гражданское процессуальное право состоит из норм, которые регулируют судопроизводство по гражданским делам.
Семейное право регламентирует брачно-семейные взаимоотношения.
Финансовое право регулирует юридическое содержание общественных отношений.
Трудовое право устанавливает и следит за надлежащим исполнением трудовых отношений.
Процессуальное право регулирует процедурные и организационные вопросы реализации нормы материального права.
Особой отраслью является международное право, которое не входит в систему ни одного государства, поскольку представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между государствами.
Система права в РФ — элементы и характеристика.
Система права в РФ является плодом многолетней работы огромного числа людей, структур и органов государства. Попробуем привести определение понятия, а также раскрыть его основные элементы и дать характеристику.
Как и любая другая философская категория, право не имеет чётких, строго определённых формулировок того или иного понятия. Ровно также дела обстоят и с определением системы права – оно разнится от автора к автору. Так, Синюков В.Н. полагает*, что правовая система (что является синонимом системы права) – это социальная организация, основными компонентами которой являются
- право
- законодательство
- юридическая практика
- господствующая идеология (либо доктрина)
П.с. тут называется центром управления политической системой и духовной культурой в государстве. Система оказывает определяющее влияние на развитие общества, на те изменения, которые в нём происходят. Особенно если эти изменения являются плодом целенаправленной работы. Автор отмечает высокую сложность правовой системы современной России, а также то, что п.с. находится в состоянии постоянного изменения. Это, без сомнения, объективно.
На сегодняшний день проблема не устранена – реформы той или иной части права натыкаются, в большинстве случаев, на российскую действительность. А поскольку становление правовой системы – это длительный и во многом, исторический процесс, тридцатилетняя работа над современной п.с. России – явно недостаточна, именно по историческим меркам. Даже с учётом тех наработок, которые имели место в течение 70 лет строительства социализма и дореволюционных.
Как отмечает В.Н. Синюков, сердцем правовой системы России должна быть государственно-правовая идеология, основанная на российской культурно-исторической специфике. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что работа над п.с. современной России далека от завершения. Однако, это не значит, что её (системы) не существует.
Система права в РФ – сложная социальная организация, которую можно рассматривать с множества сторон. Например, со стороны совокупности источников права и юрисдикционных органов, со стороны иерархии норм, либо структуры управления и т.д.
Национальной правовой системой у В.Н. Синюкова названа совокупность права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии. Другие авторы, например, Н.И. Матузов**, расценивает п.с. как совокупность:
- Права (созданных государством норм)
- Законодательства, как формы выражения этих норм
- Учреждений, осуществляющих правовую политику государства
- Судебной или иной юридической практики, в т.ч., применение и толкование права
- Механизмов правового регулирования
- Прав, свобод граждан, а также правоотношений внутри общества
- Законности и правопорядка, а также
- Субъектов права и правовой идеологии
Так или иначе, этот список нельзя признать закрытым, введу объёмности предмета исследования. Ю.А. Тихомиров** подходит к вопросу более обще, подразумевая под п.с. законодательство и иные источники права, цели и принципы регулирования, а также системообразующие связи.
Учитывая мнения приведённых авторов, В.Н. Синюков даёт такой перечень составляющих системы права:
Приведённый перечень отражает более глубокую систематику, по нашему мнению. Однако, в будущем и он может быть как дополнен новыми элементами. При этом, говоря о п.с. мало упоминать чисто юридические явления, перечисленные в качестве элементов системы. Обязательно следуем учитывать культурные, национально-духовные, исторические и иные аспекты общественного развития. Именно поэтому Н.И. Матузов пишет, что
Целостная п.с., в единстве её компонентов – не просто механическое суммирование её слагаемых, но важное социально-политическое, идеологическое и юридическое качество, свойственное только системе целиком, но не её отдельным частям.
У большинства авторов первым в списке идёт действующее законодательство РФ. В наиболее общих чертах оно состоит из законов:
- Конституции РФ и конституций (уставов) субъектов
- федеральных конституционных законов, конституционных законов республик
- федеральных законов, законов республик, областей, краёв, автономных округов и области, городов федерального значения, а также
- указов и распоряжений главы государства, глав регионов
- распоряжений, постановлений и иных актов высшего органа федеральной исполнительной власти – Правительства РФ, Государственной Думы, Центробанка, Центральной избирательной комиссии, а также правительств и ведомств субъектов РФ
- актов органов местного самоуправления, а также
- международных соглашений Российской Федерации и субъектов
Законы и другие нормативные и просто правовые акты систематизированы в достаточной мере. Работа по систематизации не утихает никогда, поскольку появляются всё новые правоотношения, нуждающиеся во включении в п.с., отмирают старые, изменяются текущие. С законодательством и юридическими ведомствами всё более или менее понятно.
Однако же, раскроем неочевидные компоненты п.с., опираясь на приведённые выше элементы. Например, что такое правовая инфраструктура?
Чаще всего этот термин употребляется в контексте совокупности органов и механизмов защиты права, в т.ч., суды, судебные приставы-исполнители, нотариат, а также альтернативные методы разрешения споров. Например, суды третейские, процедуры медиации и иное. Однако, такого подхода придерживаются не все авторы. Существуют мнения о том, что правовая инфраструктура – это то, с помощью чего выражается правовая система государства. Кроме того, имеется ещё ряд мнений, обобщив которые, можно прийти к выводу о том, что
Правовой инфраструктурой можно признать совокупность структур и объектов, способных выражать вовне, обеспечивать функционирование правовой системы, носящих, скорее, физический характер
Такая совокупность имеет ряд признаков, отделяющих п.и. от других элементов системы права.
Система профилактики правонарушителей, реабилитации нарушителей, а также соцконтроль также, полагаем, не требует отдельного раскрытия.
Теперь стоит сказать о правовых коммуникациях. В качестве примера можно привести ещё одну ГИС – Федеральный портал проектов НПА. Данная система позволяет гражданам и организациям не просто ознакомиться с проектами НПА, но и поучаствовать в их обсуждении, внести свои предложения. Что, без какого-либо сомнения, можно считать элементом правовых коммуникаций.
Другим примером может служить т.н. СМЭВ – система межведомственного взаимодействия в электронном виде. С её помощью государственные органы, учреждения и иные организации обмениваются требуемой им для правоприменения информацией. Коммуницируя таким образом, органы государства получают сведения о юридических фактах, собранных, зафиксированных и систематизированных другими ведомствами.
Системы разрешения споров, альтернативные судебной – отдельная обширная тема для обсуждения, однако, в наиболее общем понимании, опять же, в раскрытии не нуждается. Аналогичным образом не требует раскрытия и система юробразования, повышения квалификации и профподготовки кадров.
Другое дело – центры создания, воспроизведения и хранения правовой идеологии. Здесь уместно поговорить не о физических средствах, обеспечивающих функционирование (существования) таких центров, а о самой идеологии. А точнее, о её наличии в сегодняшней России.
Идеология, по всей видимости, в РФ есть, в т.ч., и правовая. Однако, тут существует ряд проблем, в первую очередь, разрозненность идеологических основ развития права. Отсутствие целостного подхода, идеологического стержня, вокруг которого возможно было бы построение системы, приводит к разнонаправленности векторов развития.
Исходя из сказанного, можно сделать вывод об отсутствии чёткой идеологии, в том числе и правовой – она находится в стадии формирования, но, более, всё-таки поиска. Ибо создать что-то кардинально новое в текущей ситуации трудно, да и нужно ли. Длительность этого процесса базируется на поиске адекватного что сегодняшним реалиям, что историческим корням России сбалансированного идеологического вектора.
Следующий элемент – принципы господствующего правосознания. Господствует то, чего больше, что активнее, что имеет больший вес, силу, превалирует в обществе и т.д. Правосознание – это система правовых взглядов, учений, убеждений, идей, представлений и т.д. Соответственно, под г.п. можно понимать совокупность правовых взглядов, течений, убеждений и воззрений не просто преобладающую в обществе, но и отражающую фактическое мировоззрение подавляющего большинства.
Ещё более узко господствующее правосознание можно охарактеризовать как обобщённое мнение общества о законности, справедливости, эффективности действующих норм****. Эти же категории можно вынести в качестве принципов г.п.
Система канонического правового регулирования. Здесь, видимо, нужно говорить о jus canonicum, т.е., основе правил поведения церковных, не имеющих правового значения в светской жизни. Но, тем не менее, имеющих силу внутри церкви или конфессии. Так, католической церковью принят Кодекс канонического права, имеющий силу нормы и для российских католиков.
Юридическая легализация социальных фактов – это волеизъявление уполномоченного субъекта, которым закрепляется правомерность того или иного социального факта. Соответственно, с.ф. – это единичное событие, либо их однородная совокупность, имеющее социальную значимость. К таковым можно отнести как действия, так и продукт мыслительной деятельности.
Полагаем, что такой поэлементный состав наилучшим образом отражает существующую в России систему права. Однако, система права в РФ нуждается в более детальном и углублённом изучении, поскольку является, как уже было сказано, чересчур объёмным предметом для исследования.
Читайте также: