Система оповещения о террористической угрозе в школе

Обновлено: 02.07.2024

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

МБОУ «Клёновская основная школа

Порядок
проведения эвакуации обучающихся при угрозе террористического акта

с. Клёновка, 2019

Порядок проведения эвакуации

учащихся при угрозе террористического акта

1.1. В случае возникновения угрозы террористического акта действия работников школы в первую очередь должны быть направлены на обеспечение безопасности детей, их эвакуацию, спасение и при необходимости, оказание первой медицинской помощи.

1.2.Каждый работник школы, получивший информацию об угрозе террористического получение анонимного минирования здания школы) обязан:

- немедленно сообщить об этом по телефону в территориальный орган ФСБ, МВД или по телефону экстренной связи № 112 (при этом необходимо четко назвать адрес учреждения, характер угрозы, а также сообщить свою должность и фамилию);

- задействовать систему оповещения людей о террористической угрозе, приступить самому и привлечь других лиц к эвакуации детей из здания в безопасное место согласно плану эвакуации;

- известить о террористической угрозе руководителя образовательного учреждения или заменяющего его работника;

- организовать встречу представителей правоохранительных органов, принять меры по недопущение в здание школы посторонних лиц.

1.3.Руководитель школы или заменяющий его работник, прибывший к месту происшествия, обязан:

- проверить, сообщено ли в правоохранительные органы об угрозе террористического акта;

- осуществлять руководство эвакуацией людей. В случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого все имеющиеся силы и средства.

- организовать проверку наличия детей и работников, эвакуированных из здания, по имеющимся спискам и классным журналам;

- выделить для встречи представителей правоохранительных органо лицо, хорошо знающих расположение подъездных путей и водоисточников;

- проверить включение в работу автоматической (стационарной) системы пожаротушения;

- удалить из опасной зоны всех работников и других лиц, не занятых эвакуацией и ликвидацией последствий теракта;

- при необходимости вызвать к месту происшествий медицинскую и другие службы;

- прекратить все работы, не связанные с мероприятиями по эвакуации людей и ликвидации террористического акта;

- организовать отключение сетей электро- и газоснабжения, остановку систем вентиляции и кондиционирования воздуха и осуществление других.

На сегодняшний день самый действенный способ защитить людей при возникновении террористической угрозы в здании или сооружении — эвакуация в безопасную зону. Эвакуация проводится в любую безопасную зону — пространство или помещение, где полностью исключается воздействие на человека вредных факторов. Число необходимых путей эвакуации, их параметры и порядок организации своевременного оповещения людей об угрозе указано в ГОСТ.
Речевое оповещение о террористической угрозе необходимо для оказания помощи человеку при эвакуации. СОУЭ выступает источником информирования о типе возникшей угрозы и путях эвакуации. Инженерами компании ВИСТЛ создана уникальная система речевого оповещения о террористической угрозе, которая способна предупредить людей о возникающей опасности. Надежная и функциональная система сможет указать порядок действий при возникновении чрезвычайной ситуации, что позволит сохранить свою жизнь и жизнь своих близких.

Оповещение при террористической угрозе в здании, что предлагаем

Компания ВИСТЛ предлагает установить систему речевого оповещения при угрозе террористического акта. Система обладает надежным функционалом, который сможет помочь не только при угрозе возникновения пожара, но и при террористической угрозе. Система включает возможность удаленно запускать оповещение людей с помощью кнопки. Ознакомиться с системой более подробно вы сможете на нашем сайте в соответствующем разделе. В процессе функционирования система сможет передать информацию о возникновении чрезвычайной ситуации и обеспечит выполнение плана эвакуации, что позволит сохранить здоровье и жизни людей.
Система речевого оповещения о террористической угрозе использует приготовленные заранее тексты, что способствует снижению уровня паники среди народа, а также ускоряет эвакуацию людей. Текст представляет собой информацию о направлении движения в процессе эвакуации. Дополнительно можно предусмотреть световую сигнализацию направления движения и открывание дверей в дистанционном режиме.
Сегодня система оповещения о террористической угрозе может быть выполнена в двух вариантах:
• моноблочное исполнение ВИСТЛ-М СМ;
• стоечное исполнение ВИСТЛ-М СБ.
Каждый вариант исполнения системы имеет свои преимущества, о которых можно узнать у менеджеров компании.

Система оповещения об угрозе теракта ВИСТЛ-М СМ, что это

Проектирование СОУЭ

Системы оповещения об террористических угрозах на производстве и общественных зданиях проектируются в строгом соответствии с действующими нормативными документами. Требования к системам изложены в НПБ. В соответствии с перечнем объектов выбирается конкретный тип СОУЭ. Такие объекты в обязательном порядке оснащаются системами оповещения. В процессе проектирования должны в обязательном порядке соблюдаться требования нормативных документов.
Для обеспечения качественной эвакуации людей при возникновении чрезвычайной ситуации структура СОУЭ должна быть проработана соответствующим образом. На стадии проектирования здания разрабатывается план эвакуации для каждого конкретного помещения. В любом здании с массовым пребыванием людей можно встретить план эвакуации, который вывешен в видном месте.
В процессе проектирования важно учесть все важные нюансы, которые будут обеспечивать качественное и своевременное оповещение народа о возникновении чрезвычайной ситуации. Если необоснованно усложнить систему оповещения, это может привести к снижению уровня надежности в самой критической ситуации. Допускается увеличивать количество зон обслуживания СОУЭ только в определенных случаях:
• если невозможно организовать одновременную эвакуацию людей. В таком случае предусматривается информирование людей зонально из разных участков помещения;
• в целях снижения уровня паники среди людей. Такой метод применяется в помещениях с массовым пребыванием людей. Например, в крупных магазинах изначально оповещается обслуживающий персонал, который в соответствии со своими служебными обязанностями обеспечивают безопасную эвакуацию людей.
Чаще всего необоснованное увеличение зон оповещения сопровождается финансовыми затратами и усложнению процесса эвакуации людей.

Вы представитель учебного заведения ? Вашей организации ещё нет на нашем портале ? Добавить учебное заведение

Войти через социальные сети

Войти с помощью логина и пароля

Новые требования по защите от терроризма в учебных заведениях

Новые требования по защите от терроризма в учебных заведениях

С 15 августа текущего года во всех образовательных заведениях страны устанавливаются новые требования по защите от терроризма.

Если же пострадавших может оказаться много, более 100 человек, значит, в таком помещении должно быть обязательно установлено видеонаблюдение, должна работать охранная сигнализация, а на входе в школу должен быть оборудован пропускной пункт с металлоискателем.

Вступившие в силу правила распространяются на все объекты, находящиеся в ведомстве министерства просвещения. Это не только школы, но и все детские дошкольные учреждения, организации, оказывающие услуги доп. образования, детские лагеря.

Здания будут разделены по категориям опасности. Причём, к каждой категории будут предъявляться свой набор требований.

4 категория – наиболее безопасная, в неё будут входить здания, в том случае, если в данном регионе последний год не было угрозы терактов. Если же террористический акт всё же был бы совершён, число пострадавших в здании этой категории не превысило бы 100 человек, а ущерб составил бы менее 15 млн. руб. В этом случае оценивается ущерб, причинённый не только самому зданию, то есть материальный, но и тот, который причиняется окружающей среде. 3-я категория – это здания, в которых при террористическом акте могут пострадать от 100 до 800 человек. Чтобы здание было отнесено к этой категории, в регионе за последний год должно быть не более 2 случаев обнаружения террористической угрозы. Возможный ущерб от террористического акта для этой категории зданий оценивается в 15 – 150 млн. руб.

На объектах, отнесённых ко 2-ой категории террористической опасности, может пострадать от 800 до 1100 человек, а ущерб может при этом составить от 150 млн. руб. до 300 млн. руб. На территории, где расположен такой объект, было совершенно, или же планировалось совершить 3 – 4 теракта.

Категория, подвергающаяся наибольшей опасности – первая. Это школы или другие образовательные учреждения, находящиеся в том субъекте РФ, где за последние 12 месяцев зафиксировано не менее 5 попыток совершить террористический акт, и по расчётам, пострадать от атаки террористов могут не менее 1100 человек.

Независимо от того, к какой категории опасности относится здание. В нём должен быть организован пропускной режим. Территория должна находиться под охраной. Более того, вся территория должна быть оснащена системами оповещения о террористической угрозе и техническими системы охраны.

На территорию не должны допускаться посторонние лица. Должна вестись видеосъёмка, или быть установлены скрытые камеры наблюдения. Полученные данные должны анализироваться для выявления противоправных действий и выявления неизвестных лиц. Проблемные места в зданиях должны периодически проверяться. К таким местам относятся парковки, подвальные помещения, места расположения коммуникаций.

На объектах должны регулярно проводиться учения. Сотрудники охраны образовательных учреждений должны поддерживать связь с органами, отвечающими за безопасность. Если на территории образовательного учреждения есть арендаторы, необходимо регулярно проверять, как именно они используют арендованную площадь, и при обнаружении нецелевого использования сразу же разрывать договор аренды.

Объекты первой категории опасности должны оснащаться КПП и средствами, обеспечивающими снижение скорости, уже при въезде на территории объекта. Каждая школа и детский сад теперь будет иметь свой паспорт безопасности.

Как присвоить школе категорию? Для этого будет создаваться комиссия, определяющая степень угрозы. Она же определит проблемные участки на объекте. Эта же комиссия будет изменять присвоенные ранее категории, и определять, что следует сделать, чтобы увеличить защиту объекта от террористической угрозы. Также будут установлены сроки, в которые придётся уложиться, учитывая необходимые для этого затраты. В специальную комиссию войдут представители МЧС и Росгвардии, а также глава организации, являющейся правообладателем данного объекта. При необходимости к работе комиссии будут привлекаться эксперты.

О том, насколько нужны такие требования к безопасности образовательных учреждений, ёмко сказал эксперт, офицер. Он сравнил террористическую угрозу с пожарной.

Если есть угроза пожара, а она есть, значит, мы устанавливаем средства противопожарной защиты, а государство контролирует установку этих средств, вплоть до санкций за неисполнение. То же и в случае с террористической угрозой: она тоже есть. Принятые меры важны, но они не заменяют борьбу с терроризмом, выявление угроз на стадии замысла и подготовки к актам. Данные меры защищают только в момент реализации теракта.

Злобина Дарья, учитель музыки в школе: "Читая статью невольно думаю не о безопасности детей. А о том, как директор на совещании озвучит какие меры должна предпринять, чтобы выполнить все указания. Какие средства и самое главное откуда возьмет школа?

Хочу ли я, чтобы мои дети были в безопасности? Нужны ли антитеррористические меры? Конечно. Но я не уверена, что все эти методы помогут. Камеры, металлоискатели. За ребенком в школу нельзя заходить. Двери во время школьного процесса закрыты. Конечно, мы все нуждаемся в защите. Есть ли какая-то альтернативы? Можно ли защитить нас по другому? Чтобы ни дети, ни мы, учителя, не чувствовали себя под надзором, с проверками сумок и портфелей? Я не уверена в эффективности этих методов. Может быть повторюсь, защита нам нужна. Но такая ли?"

информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта в МБОУ Митякинской СОШ и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности на полученную информацию

1. Общие положения

2. Порядок информирования

2.1. При обнаружении угрозы совершения террористического акта в МБОУ Митякинской СОШ, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения или при совершении террористического акта в Организации (территории) директор МБОУ Митякинской СОШ (уполномоченное им лицо), незамедлительно информирует об этом с помощью любых доступных средств связи территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (112), а также орган (организацию), являющийся Учредителем организации и вышестоящим органом - МУ ОО (31-0-32) .

2.2. Работники МБОУ Митякинской СОШ при получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического в Организации (территории) обязаны незамедлительно сообщить указанную информацию директору, или лицу, его замещающему.

2.3. При направлении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта в МБОУ Митякинской СОШ лицо, передающее указанную информацию с помощью средств связи, сообщает:

а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность;

б) наименование Организации (территории) и точный адрес;

в) дату и время получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта в Организации (территории);

г) характер информации об угрозе совершения террористического акта или характер совершенного террористического акта;

д) количество находящихся в Организации (территории) людей;

е) другие значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.4. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует (записывает) фамилию, имя, отчество (при наличии), занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.

2.5. Директор МБОУ Митякинской СОШ (лицо, его замещающее), при обнаружении угрозы совершения террористического акта в Организации (территории) или получении информации об угрозе совершения террористического акта в Организации (территории), обеспечивает:

а) оповещение работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на территории МБОУ Митякинской СОШ, об угрозе совершения террористического акта;

б) безопасную и беспрепятственную эвакуацию работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в Организации (территории);

в) усиление охраны и контроля пропускного и внутриобъектового режимов, а также прекращение доступа людей и транспортных средств в Организацию (территорию);

г) беспрепятственный доступ в Организацию (территорию) оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.6. Действие данного Порядка распространяется на всех работников МБОУ Митякинской СОШ.

Рассказываем, каковы обязанности руководителя организации в части защиты объектов от террористического акта, как обеспечить безопасность работников и посетителей, избежать административного или уголовного наказания

Основные понятия и нормативно-правовое регулирование

Что такое антитеррористическая защищенность объекта

Противодействовать терроризму обязаны не только органы государственной и муниципальной власти. Обычные граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица должны организовать работу по предупреждению терроризма. Для этого необходимо обеспечить безопасность собственных или арендуемых зданий и сооружений.

Каждый объект должен быть максимально защищен от угрозы извне. Если это школа, директор принимает меры, чтобы террористы не проникли на территорию, а если такое произошло, чтобы помощь была вызвана мгновенно. Персонал должен знать свои действия на случай террористической угрозы, уметь оказать первую помощь пострадавшим.

Антитеррористическая защищенность объекта (далее — АТЗ) — состояние здания или территории, которое не позволит совершить террористический акт. Цель АТЗ — сберечь жизнь и здоровье людей, сохранность имущества, окружающей среды, флоры и фауны.

Чтобы обеспечить АТЗ, организация должна:

провести оценку уязвимости,
составить акт обследования;
категорировать объект защиты;
составить, согласовать паспорт безопасности и актуализировать его по мере необходимости;
отслеживать, как выполняется план по повышению защищенности, проводить ежегодные проверки.

Какие объекты подлежат антитеррористической защищенности

Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда:

территории общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа,
специально отведенные территории за их пределами,
места общего пользования в здании, строении, сооружении или ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

В одной организации может быть несколько объектов защиты, если в каждом из зданий или строений находится одновременно больше 50 человек.

Какие нормативные акты регулируют эту сферу

Требования к антитеррористической защищенности объектов и территорий, их категории и формы паспортов безопасности утверждает Правительство РФ (п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ). Для разных сфер деятельности разработаны отдельные документы. Они содержат правила категорирования, формы паспортов безопасности и пр.

Перечень действующих нормативных правовых актов вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Категорирование объекта

Каковы критерии оценки риска

Категорию зданию или территории устанавливают, опираясь на сведения о совершенных или предотвращенных террористических актах не только на самом объекте, но и в районе его расположения. Эта информация есть в сводках федеральной службы безопасности, национальной гвардии, других статистических материалах.

Также для категоризации объектов защиты специалисты применяют математико-статистические методы расчета ущерба, которые могут оценить возможные потери населения и материального оснащения в случае террористического акта.

Чем выше категория риска, тем больше мероприятий предстоит выполнить руководству организации, чтобы обеспечить защиту.

В 2020 году в России совершено 397 преступлений террористического характера. Такие данные приводятся в аналитическом сборнике Генпрокуратуры РФ о состоянии преступности в стране.

Как организовать категорирование объекта

Критерии по категорированию перечислены в постановлениях Правительства РФ. Единого набора не существует, к разным объектам применяются разные критерии, их выбор зависит от официальной статистики по предотвращенным терактам, прогнозных показателей по количеству пострадавших и материальному ущербу.

Приказ об обследовании и категорировании объекта вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Чтобы правильно присвоить категорию, нужны статистические данные по совершенным или предотвращенным терактам — их необходимо получить в территориальном органе безопасности района расположения организации.

Прогнозный показатель количества пострадавших принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей на объекте или территории в рабочие дни. Прогнозный показатель возможного материального ущерба — равным балансовой стоимости объекта или территории.

Пример. Расчет категории для детских учреждений стационарного типа

Учреждение для отдыха и оздоровления детей (Постановление Правительства РФ от 14.05.2021 № 732)

Антитеррористическая защищенность объектов

Какие документы надо оформить

Для того чтобы работа по АТЗ была систематизированной, руководитель предприятия должен разработать несколько документов. Первый — это план организационных и технических мероприятий по защищенности вверенных ему объектов с массовым пребыванием людей.

Организационные мероприятия	Технические мероприятия
Назначение ответственных за АТЗ	Установка систем контроля доступа на территорию, в здания и помещения
Обучение и инструктажи по АТЗ, тренировки, обучение оказанию первой помощи пострадавшим при теракте; повышение квалификации для ответственных лиц и руководителя организации	Установка системы оповещения на случай террористического акта
Заключение договоров с охранными предприятиями	Оснащение объекта и территории инженерно-техническими средствами и системами охраны
Категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий
Разработка, утверждение, актуализация паспорта безопасности

Приказ о создании комиссии, которая реализует этот план, обследует и присвоит объекту категорию риска, станет следующим документом. В комиссию кроме руководителя организации должны войти представители территориальных органов безопасности, МВД, Росгвардии.

В организации также должны быть:

Паспорт безопасности объекта или территории с перечнем мероприятий по обеспечению АТЗ. Это основной документ, подлежащий проверке. Его составляют с учетом присвоенной категории риска, сроков реализации мероприятий, объема планируемых работ и выделенных средств на два финансовых года, следующих за текущим.
Приказ о мерах по защите информации при разработке и хранении паспорта безопасности.
План взаимодействия с с территориальными органами безопасности, МВД РФ, Росгвардии. Нужен, потому что система антитеррористической защиты не может существовать обособленно. Она должна соответствовать характеру деятельности, быть интегрированной в систему управления предприятием.
Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режимов и план действий при установлении уровней террористической опасности.

Какие мероприятия провести

Нужна обучающая работа с персоналом организации и посетителями. Если речь идет о школе, то каждый ученик должен знать план эвакуации в случае сигнала угрозы теракта.

Проводите плановые учения и тренировки по отработке правильных действий. Всех работников и посетителей известите о правилах эвакуации, применении средств индивидуальной и коллективной защиты, месте сбора при эвакуации. Для этой цели нужно проводить инструктажи по АТЗ. Уделите внимание отработке действий при условном совершении террористического акта. Проводите устные опросы, записи о них вносите в журналы проведения инструктажа и практических занятий.

Кого назначить ответственным за АТЗ

Для реализации всех планов, включая тренировки, оснащение СКУД, взаимодействие с ФСБ, МВД и Росгвардией и пр., необходимо назначить ответственных. Они вместе с руководителем организации должны пройти повышение квалификации по АТЗ.

Нельзя назначать ответственными тех, кто не обладает административно-управленческим ресурсом. Полномочия зафиксируйте в должностных инструкциях сотрудников, формулировки вы найдете в отраслевых постановлениях Правительства РФ.

Примеры должностных обязанностей:

вести общее руководство обеспечением АТЗ
утверждать паспорта безопасности объектов
анализировать эффективность системы защищенности

планировать мероприятия по обеспечению АТЗ объектов и территорий
обеспечивать мероприятия по АТЗ ресурсами
координировать деятельность подразделений и должностных лиц организации по обеспечению АТЗ объектов (территорий)
организовать взаимодействие с территориальными органами безопасности, МВД, МЧС, Росгвардии

разрабатывать и согласовывать проекты локальных нормативных актов в части обеспечения АТЗ объектов и территорий
координировать совместные действия с территориальными органами безопасности, МВД, МЧС, Росгвардии
участвовать в планировании и выполнении мероприятий по обеспечению АТЗ
проводить инструктажи и обучения по АТЗ

Как обучить оказанию первой помощи пострадавшим

Сергей Мещерин, к.м.н., врач-хирург, организатор здравоохранения:

Первая помощь при терактах нужна в следующих ситуациях:

отсутствие сознания,
остановка дыхания и кровообращения,
наружные кровотечения,
инородные тела в верхних дыхательных путях,
травмы различных областей тела,
ожоги, эффекты воздействия высоких температур, теплового излучения,
отморожение и другие эффекты воздействия низких температур,
отравления.

Чтобы обучить работников и посетителей, организация должна приобрести и подготовить технические средства: тренажеры, учебные пособия, плакаты, стенды, памятки.

Обратите внимание: работник, который будет проводить обучение оказанию первой помощи при терактах, обязан пройти повышение квалификации в учебном центре (ст. 31 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ).

Паспорт безопасности объекта и другие документы

Как заполнить паспорт

Паспорт безопасности состоит из обязательных разделов:

Общие сведения об объекте (территории). Это сведения из устава организации, ЕГРЮЛ/ЕГРИП, из кадастрового паспорта.
Сведения о работниках, обучающихся и иных лицах, находящихся на объекте (территории). Укажите среднее количество сотрудников и посетителей, сведения о площади объекта и режиме работы организации, например, количество смен.
Сведения о критических элементах объекта (территории). Это важная информация, которая опирается на вероятностные методы. Критические элементы — это потенциально опасные элементы объекта, незаконное вмешательство в которые приведет к нарушению функционирования объекта.
Прогноз последствий в результате совершения на объекте (территории) террористического акта.
Оценка социально-экономических последствий совершения террористического акта. Этот раздел заполняется на основе бухгалтерских данных с учетом стоимости активов.
Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории). Укажите, кто охраняет объект: частное охранное предприятие или войска Росгвардии.
Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта. Перечислите, какие автоматические системы оповещения и связи, средства пожаротушения применяются на объекте.
Выводы и рекомендации.
Дополнительные сведения с учетом особенностей объекта (территории).

Как оформить акт обследования и категорирования объекта

Категорирование проводят в момент ввода объекта в эксплуатацию и в случае значимых изменений его характеристик, например, при монтаже новой автоматической системы пожаротушения.

Каждый федеральный орган исполнительной власти (министерство, ведомство), в ведении которого находятся организации, разрабатывает методический материал, который помогает составлять акт обследования и категорировать объекты защиты.

Пример. Для вузов применяется Письмо Минобрнауки России от 22.02.2018 № ТС-543/12. Для школ и детских садов — Письмо Минпросвещения России от 28.01.2020 № ВБ-85/12.

Акт обследования и категорирования объекта защиты составляет комиссия, назначенная приказом руководителя организации. Требования к созданию комиссии в органах исполнительной власти различны. Во всех случаях можно привлекать сотрудников органов безопасности и МВД России.

В некоторых ведомствах допустимо привлекать:

сотрудников специализированных организаций;
экспертов специализированных организаций, у которых есть право проводить экспертизу безопасности объектов (территорий);
работников организаций, специализирующихся в области инженерно-технического оборудования объектов, проектирования и монтажа технических средств охраны;
экспертов в области проектирования и эксплуатации технологических систем.

Каких-либо нормативно закрепленных прямых ограничений или запретов, кроме конфиденциальности информации, по составу комиссии нет. Собственник должен в первую очередь защищать информацию, представляющую интерес для террористов.

Ответственность за неисполнение законодательных требований

Многие работодатели, к сожалению, халатно относятся к обеспечению АТЗ, притом что ужесточены меры ответственности за неисполнение законодательных требований — вплоть до уголовной ответственности.

В конце 2019 года в КоАП РФ появилась ст. 20.35, которая предусматривает ответственность за нарушения антитеррористического законодательства для объектов и территорий.

За нарушения организациям грозит штраф от 100 000 до 500 000 руб., должностным лицам — дисквалификация от полугода до трех лет или штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Если действия виновных будут содержать признаки уголовного преступления, наступят основания для уголовного преследования конкретного человека — руководителя организации или сотрудника, который по должности занимался обеспечением безопасности и антитеррористической защищенности.

Читайте также: