Система международных экономических организаций эволюция кратко
Обновлено: 05.07.2024
Огромную актуальность сегодня приобрела проблема интеграции России в мировую экономику. По мнению многих специалистов, Россия обладает рядом специфических черт и преимуществ, позволяющих с успехом интегрироваться в мировое хозяйство. К ним относятся: огромные сырьевые богатства; квалифицированная и сравнительно дешевая рабочая сила; большие масштабы накопленных основных фондов; мощный научно-технический потенциал.
Файлы: 1 файл
Введение 1.doc
Актуальность курсовой работы. Огромную актуальность сегодня приобрела проблема интеграции России в мировую экономику. По мнению многих специалистов, Россия обладает рядом специфических черт и преимуществ, позволяющих с успехом интегрироваться в мировое хозяйство. К ним относятся: огромные сырьевые богатства; квалифицированная и сравнительно дешевая рабочая сила; большие масштабы накопленных основных фондов; мощный научно-технический потенциал.
Однако процесс интеграции России в мировое хозяйство сдерживают стратегические слабости российской экономики. К данным слабостям следует отнести: отсутствие полноценной системы финансовой, организационной, информационной поддержки экспортеров; нерациональная структура экспорта и импорта; непродуманная конверсия ВПК, что ведет к потере традиционных рынков; ориентация НИОКР на военные исследования; изношенность и моральное устаревание основных фондов; нестабильность в экономике и политике.
Для преодоления разрыва, отделяющего РФ от мировых лидеров, и сокращения времени перехода к интеграции в систему мирохозяйственных связей необходимо: установление стабильного политического режима; совершенствование рыночного механизма хозяйствования; всемерное привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций путем создания благоприятного инвестиционного климата; проведение активной внешнеторговой политики, сочетающей экспортоориентированность производств с импортозамещением; стимулирование экономического развития по пути НТП; вступление в международные организации, присоединение к международным конвенциям и другим источникам международного права.
На решение вышеназванных проблем и направлена начатая в 1991 г. экономическая реформа, составной частью которой является реформа внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Одной из главных целей реформ ВЭД является постепенный переход к экономике открытого типа. Особая роль в этом процессе принадлежит международным экономическим организациям. Они обычно разделяются на межгосударственные или межправительственные и неправительственные организации.
Межгосударственные экономические организации являются стабильными объединениями государств, основанными на договорах, обладают определенной согласованной компетенцией и постоянными органами.
На современном этапе экономического развития России исключительно важное значение имеют международные торговые отношения, которые регламентируются международными правилами, закрепленными в многосторонних межгосударственных соглашениях и конвенциях. Крупнейший комплекс таких соглашений составляет правовую основу Всемирной торговой организации (ВТО). Поэтому вопрос присоединения России к ВТО приобрел в последние годы особую актуальность. Основным принципом, положенным в основу всей сложившейся системы ВТО является принцип наибольшего благоприятствования в торговле на не дискриминационной основе.
Актуальность проблематики обусловила ЦЕЛЬ курсовой работы выявить проблемы и пути совершенствования деятельности международных экономических организаций и рассмотреть участие России в системе международных экономических организаций.
Цель работы предопределила решение следующих задач.
1.Определить понятие международных экономических организаций и границы правосубъективности МО в международном праве.
2.Показать эволюцию развития международных экономических организаций, их цели и функции.
3.Выявить особенности участия России в системе международных экономических организаций и перспективы вступления России в ОЭСР, ВТО.
4.Рассмотреть процесс глобализации как результат деятельности международных организаций, выявить положительное и отрицательное влияние данного процесса на страны.
Теоретической и информационной базой работы послужили труды зарубежных и отечественных ученых по проблемам международной экономики и международного права, в том числе по вопросам участия России в системе международных экономических организаций, материалы периодической печати, научные доклады и материалы научно-практических конференций, данные Госкомстата РФ и Минэкономразвития, международные нормативные акты, законодательные и нормативные акты РФ и другие источники.
Глава 1. Общая характеристика системы международных экономических организаций.
1.1 Понятие и виды международных организаций.
В современных международных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии. Возникновение международных организаций в XIX веке явилось отражением и следствием объективной тенденции к интернационализации многих сторон жизни общества. Взаимные связи и сотрудничество между существующими в настоящее время международными организациями (а их насчитывается более 4 тыс., из них более 300 - межправительственные 1 ) позволяют говорить о системе международных организаций, в центре которой находится ООН. Это ведет к появлению новых структур (совместных органов, координационных органов и т. п.)
И.И.Лукашук, определяя понятие международной организации, пишет, что это – организация, учрежденная договором государств-членов, придавших ей статус международной организации. 2
Международные организации являются субъектами международного права. Главным признаком неправительственных международных организаций является то, что они созданы не на основе межгосударственного договора и объединяют физических и/или юридических лиц (например, Ассоциация международного права, Лига обществ Красного Креста, Всемирная федерация научных работников и др.).
Для классификации международных организаций, как правило, применяются различные критерии. По характеру членства они делятся на межгосударственные и неправительственные. По кругу участников международные межгосударственные организации подразделяются на универсальные, открытые для участия всех государств мира (ООН, ее специализированные учреждения), и региональные, членами которых могут быть государства одного региона (Организация африканского единства, Организация американских государств). Межгосударственные организации подразделяются также на организации общей и специальной компетенции. Деятельность организаций общей компетенции затрагивает все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную, культурную и др. (например, ООН, ОАЕ, ОАГ). Организации специальной компетенции ограничиваются сотрудничеством в одной специальной области (например, Всемирный почтовый союз, Международная организация труда и др.) и могут подразделяться на политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные и т. д. Классификация по характеру полномочий позволяет выделить межгосударственные и наднациональные или, точнее, надгосударственные организации. К первой группе относится подавляющее большинство международных организаций, целью которых является организация межгосударственного сотрудничества и решения которых адресуются государствам-членам. Целью надгосударственных организаций является интеграция. Их решения распространяются непосредственно на граждан и юридические лица государств-членов. Некоторые элементы надгосударственности в таком понимании присущи, например, Европейскому Союзу (ЕС).
Большинство организаций являются именно межгосударственными. Они не обладают надгосударственной властью, члены не передают им своих властных полномочий. Задача таких организаций состоит в регулировании сотрудничества государств. 3
Наиболее известны и авторитетны следующие международные организации:
Международные политические и экономические организации общей компетенции:
Организация объединенных наций – ООН
Большая восьмерка – G 8
Международные торгово-экономические организации и организации промышленного развития:
Международные финансовые институты:
Группа Всемирного банка
Европейский банк реконструкции и развития
Региональные организации экономического сотрудничества
Европейский союз – ЕС
Организация азиатско-тихоокеанского сотрудничества - АРЕС
Специализированные межправительственные и неправительственные организации в области ИКТ:
Международный союз электросвязи – ITU
Международные организации являются итогом интеграционных процессов, происходящих во времени.
Формы и этапы интеграционных процессов.
В развивающихся странах под валютным союзом понимают клиринговые соглашения
- Общая налоговая система;
- Наличие единых стандартов;
- Единое трудовое законодательство и т. д.
1.2 Цели и функции, роль международных организаций.
В настоящее время международные организации прочно вошли в структуру системы межгосударственных отношений в качестве важного элемента, без которого само функционирование системы практически невозможно. Как правило, отражая объективную тенденцию усиления взаимозависимости всех явлений и процессов в современных межгосударственных отношениях, международные организации в то же время оказывают существенное влияние на проявление и развитие закономерностей межгосударственных отношений, таких, как международное разделение труда, интернационализация мирохозяйственных и иных связей государств и др., создавая благоприятные условия для их реализации за счет использования специфических институционных форм, дающих членам международных организаций дополнительные возможности для многосторонних и двусторонних переговоров, проведения совместных поисков решений и т.п.
Особую актуальность представляют международные экономические организации. Государства, вступая в эти организации, руководствуются задачей приобрести соответствующие преимущества, которые дает то или иное экономическое объединение.
Большая восьмерка (G8). Совещания руководителей индустриально развитых стран мира ежегодно проводятся с 1975 г. Решение об их проведении было принято в связи с экономическим кризисом и обострением отношений между США, Западной Европой и Японией по экономическим и финансовым вопросам. Изначально эти встречи были задуманы как консультации лидеров шести стран: США, Японии, Франции, Великобритании, ФРГ и Италии. Затем к ним присоединилась Канада, а с начала 1990-х годов во встречах принимает участие Россия.
Довольно известной экономической организаций является, например, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) - межрегиональная экономическая организация.
Понятие и сущность международных экономических организаций
Международная организация – это объединение межгосударственного либо негосударсвтенного типа, созданное на основе международных соглашений ради достижения определенных целей.
Мировая экономика в ХХ веке стремительно развивалась, что вполне органично привело к появлению новых форм международных экономических связей. Особую роль стали приобретать международные организации, на плечи которых было возложено исполнение контролирующих и координирующих функций в сфере безопасности, политики и экономики.
Под международными экономическими организациями в современном мире принято понимать организации, созданные на основе международных соглашений в целях унификации, регулирования и выработки совместных решений в области международных экономических отношений.
В мировой экономике к числу наиболее значимых функций международных организаций традиционно принято относить наблюдение, содействие, регулирование и надзор.
Базовые разновидности международных экономических организаций
В системе международных отношений международные экономические организации в зависимости от направлений деятельности традиционно принято подразделять на два вида (рисунок 1). Рассмотрим их более подробно.
Рисунок 1. Базовая классификация международных экономических организаций. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Готовые работы на аналогичную тему
Международные экономические организации общего типа специализируются на решении широкого спектра экономических проблем. К подобного рода организациям могут быть отнесены:
- Международная торговая палата;
- Всемирная торговая организация;
- Европейская экономическая комиссия ООН;
- Организация экономического сотрудничества и развития;
- Ассоциация государств Юго-Восточной Азии;
- Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество и др.
Специализированные международные экономические организации в своей деятельности ориентированы на более узкий круг проблем. Несмотря на это многие из них играют весьма существенную роль в международной экономике.
К числу специализированных международных экономических организаций могут быть отнесены:
- Всемирная туристская организация;
- Всемирная таможенная организация;
- Организация Объединенных Наций по промышленному развитию;
- Организация стран-экспортеров нефти;
- Международный автотранспортный союз и пр.
В отдельную группу эксперты выделяют международные финансовые организации, такие как Международный валютный фонд, Европейский инвестиционный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Группа Всемирного Банка, Базельский комитет по банковскому надзору и пр.
В современном мире существуют и иные подходы к классификации международных экономических организаций. Так, например, в зависимости от территориального охвата их принято подразделять на всемирные и региональные. По своему юридическому они подразделяются на формальные и неформальные. В зависимости от правосубъектности они могут быть межправительственными или неправительственными.
История развития и общая проблематика международных экономических организаций
Как показала история, в своем развитии международные экономические организации прошли четыре основных этапа. Каждый из них имел свои особенности и специфику. Рассмотри их более подробно.
Первый из них начался после окончания Второй мировой войны и продлился до конца 1950-х годов. В это время США играли первостепенную роль в создании и контроле международных экономических организаций. Система последних соответствовала целям ведущих капиталистических стран. На первом этапе были созданы такие международные экономические организации, как Всемирный банк, Международный валютный фонд, Европейская экономическая комиссия ООН и ЭКОСОС.
Второй этап развития международных экономических организаций, начавшийся с 1960-х годов, был непосредственно связан с усилением роли стран Западной Европы и Японии, а также ликвидацией колониальной зависимости и экономических взаимосвязей со странами социалистического лагеря. В этот период были созданы такие международные экономические организации, как ОЭСР, АСЕАН, ОПЕК,
Современные международные организации в своей деятельности сталкиваются с определенными проблемами. Основными из них считаются оперативность принятия решений, возможность охвата своей деятельностью всех стран, а также определение границ пересечения компетенций международных экономических организаций и стран-участниц. Для повышения роли международных экономических организаций в современном мире основное внимание следует сконцентрировать на недостаточности эффективности механизмов деятельности этих институтов.
В сегодняшнем мире международные экономические организации являются структурами, которые призваны углубить сотрудничество между различными странами в сфере торговли и других направлениях экономики. Они могут быть как всемирными, так и региональными. Значение этих структур в свете общей тенденции глобализации постоянно растет. Давайте узнаем, какие в настоящий момент существуют международные экономические и финансовые организации, а также их основные цели и направления деятельности.
Система экономических организаций
В настоящее время существует довольно разветвленная система международных экономических организаций. Данные структуры активно взаимодействуют между собой, влияя как на мировую экономику, так и на политику.
Международные экономические организации – это объединения государств или их отдельных органов управления, направленные на сотрудничество в сфере торговли, финансов и экономической деятельности.
Данные структуры можно классифицировать, исходя из различных признаков их деятельности. По территориальному охвату международные экономические организации разделяют на всемирные и региональные. Пример всемирной организации – Международная торговая палата, а региональной – АСЕАН (Юго-Восточная Азия).
По направлению деятельности существует разбивка на универсальные и специализированные объединения. Первые из них охватывают практически все сферы экономической деятельности, а вторые – отдельные сферы и направления экономики. Так, к универсальным относится Всемирная торговая организация, а к специализированным – ОПЕК, деятельность которой сконцентрирована на вопросе экспорта нефти. Отдельно следует выделить финансовые структуры, наиболее известным примером которых является МВФ.
Все множество экономических организаций, взаимодействуя друг с другом, образует международную систему.
Основные цели международных экономических организаций – содействие развитию экономики их членов, а также унификация общих норм регулирования отношений. Решения одних из них носят для членов обязательный характер, а других – рекомендационный.
Далее мы рассмотрим самые известные международные экономические организации.
ЭКОСОС – специализированное подразделение ООН
Одним из основных органов деятельности ООН в сфере экономики является ЭКОСОС. Данная структура была основана ещё в 1945 году, и её штаб-квартира расположена в Нью-Йорке.
Основной задачей организации является сотрудничество в экономической и социальной сфере между членами ООН. Ее главными функциями является обеспечение роста мировой экономики, содействие сокращению безработицы и падению уровня бедности, решение проблем гуманитарного характера. Также в сферу деятельности структуры входят вопросы образования и соблюдения прав человека.
Данный орган является не только координирующим, но и контролирующим объединением. ЭКОСОС контролирует деятельность четырнадцати подразделений ООН. Кроме того, в рамках деятельности данной организации представителями стран-участников обсуждаются самые насущные вопросы мировой экономики.
В состав ЭКОСОС входит 54 страны, которые избираются на три года на Генеральной Ассамблее ООН. Все решения принимаются простым большинством голосов.
Европейская экономическая комиссия
Ещё одним структурным органом ООН является ЕЭК. Данная организация является региональной, и подчиняется ЭКОСОС. Европейская экономическая комиссия ООН была создана в 1947 году.
Главной целью данной структуры является взаимодействия в сфере экономики между государствами Европы. Но, несмотря на это, в число 56 членов ЕЭК входят не только европейские государства. Но и некоторые другие страны мира, например, США и Канада.
Администрация организации располагается в швейцарском городе Женева.
Торговая организация ВТО
Одним из крупнейших мировых экономических объединений является Всемирная торговая организация. Свою деятельность эта структура начала вести с начала 1995 года.
Её главной задачей является преодоление таможенных барьеров и распространение принципов свободной конкуренции по всему миру. Органы ВТО следят за обеспечением выполнения всех положений организации странами-участниками.
В настоящее время в ВТО состоит 162 государства (в том числе Россия), то есть большинство стран мира. Такие государства, как Судан, Алжир, Ливия, Эфиопия, Иран, Ирак, Сирия, имеют статус наблюдателей.
ОПЕК – организация экспортеров нефти
Одной из наиболее известных международных специализированных экономических организаций является ОПЕК. Сферой деятельности данной структуры является регламентация добычи и экспорта нефти среди её членов.
Деятельность свою ОПЕК начала ещё с 1961 года. В настоящее время в данной организации состоит 13 стран. Наиболее значимой из них по масштабам запасов, добычи и экспорта нефти на данный момент является Саудовская Аравия.
Цель ОПЕК - контроль над уровнем мировой добычи нефти для сохранения цен на черное золото в пределах, удовлетворяющих членов объединения.
МВФ – международная финансовая организация
Крупнейшей мировой финансовой организацией является Международный валютный фонд. Он также считается одной из структур ООН.
Первые шаги на пути создания данной организации были предприняты ещё во время II мировой войны, летом 1944 года. Тогда была подписана так называемая хартия МВФ, принципы которой легли в основу будущей организации. МВФ был создан в конце 1945 года, но начал фактически функционировать только с марта 1947 года. На данный момент членами МВФ являются 188 стран мира.
Главной целью организации является кредитование своих членов под сравнительно низкие проценты, а также регулирование международного финансового рынка. МВФ имеет право выставлять определенные условия государствам-заемщикам, которых те должны придерживаться для получения кредита. Кроме того, в задачи организации входит контроль над курсами валют, сбор статистических сведений, предоставление консультационных услуг, содействие расширению торговли.
Руководящим органом является Совет управляющих. Каждая страна имеет право голоса в нем соответственно объему своего финансового участия в деятельности МВФ. На данный момент наибольшим количеством голосов в организации обладают США.
Всемирный банк
Еще одной важной международной финансовой организацией является Всемирный банк. В его главные цели входит стимулирование путем инвестирования экономик развивающихся государств. Также он предоставляет им техническую помощь. Кроме того, в задачи данной банковской структуры входит ликвидация бедности как явления в наименее развитых странах мира, предотвращение возможности возникновения голода, борьба с болезнями, и многие другие вопросы экономического и гуманитарного характера.
Всемирный банк был основан ещё в 1945 году. На данный момент членами этой крупнейшей международной финансовой организации являются 188 стран мира. Сейчас Всемирный банк состоит из двух основных структурных частей: банка реконструкции и развития, и ассоциации развития.
АСЕАН – экономическая организация юго-восточной Азии
Одним из наиболее наглядных примеров региональной международной организации является АСЕАН. Она объединяет 10 стран Юго-Восточной Азии. Датой образования ассоциации считается 1967 год.
Задачей АСЕАН является расширение сотрудничества между странами с целью создания в юго-азиатском регионе зоны экономического благополучия. Увеличение доли государств региона в общем объеме мирового производства свидетельствует о том, что организация движется в верном направлении.
ЕБРР – европейский инвестиционный банк
Крупнейшей европейской межгосударственной финансовой организацией является ЕБРР. Это структура банковского типа, созданная в 1991 году с целью образования действенного механизма целевых инвестиций. За время своего существования ЕБРР участвовал в финансировании множества важных проектов.
В настоящее время в деятельности этой крупнейшей финансовой организации принимает участие 61 страна.
АТЭС – организация Азиатско-тихоокеанского региона
Одной из крупнейших региональных международных организаций является АТЭС. На сегодняшний день его членами является 21 страна Азиатско-тихоокеанского региона, в том числе Россия, США, Китай.
Главной задачей организации является увеличение темпов экономического развития её членов, что планируется сделать путем либерализации перемещения капитала из одной страны региона в другую.
Важность этой организации не только в региональном, но и в общемировом плане подчеркивает то, что страны, входящие в неё, населяет 40% жителей земного шара, и в них формируется 54% мирового ВВП.
Значение международных экономических организаций
Трудно переоценить роль международных экономических организаций в мировой экономике и финансовой деятельности. Они способствуют взаимной интеграции стран, а также интенсификации их экономического развития. Деятельность международных экономических организаций направлена на ликвидацию таможенных и других границ между государствами, что благоприятно сказывается на свободе перемещения капитала и торговле.
В отличие от универсальных организаций, специализированные ассоциации часто отстаивают свои узкопрофильные интересы, иногда даже во вред общему экономическому развитию стран мира. Региональные организации в первую очередь добиваются процветания экономики в каком-то отдельном регионе земного шара, но их действия косвенным образом зачастую благоприятствуют росту мировой экономики в целом.
Значение международных финансовых организаций также очень велико. Они стимулируют экономики стран-членов, путем вливания в них дополнительного капитала.
Таким образом, экономические организации являются очень важным элементом современных международных отношений.
С точки зрения прикладного анализа целесообразно выделить как минимум два основных подхода к интерпретации регулирования международных отношений – реалистический и институциональный. Для первого характерен интерес к регулированию, которое понимается как механизм уравновешивания потенциалов государств и осуществляется на основе либо равновесия сил, либо гегемонии. Для второго присущ акцент на инструментарии регулирования, в качестве которого выступают международные институты, а также интерес к вопросам, связанным со становлением универсального многостороннего глобального управления и увяданием государственного регулирования на базе двусторонних отношений и сотрудничества узкого круга государств. Данные подходы в чем-то дополняют друг друга, в чем-то друг другу противостоят – в зависимости от угла зрения, под которым рассматривают проблематику регулирования в тот или иной период времени.
Интерпретации регулирования в реалистической (и неореалистической) традиции с малыми вариациями восходят к классическим трудам Р. Арона и К. Уолтца. Ключевым для них являлся акцент на регулировании как механизме управления международным порядком, который в каждый отдельно взятый момент определялся соотношением потенциалов основных участников межгосударственного взаимодействия – государств. Регулирование воспринималось как неинституционализированное материально-силовое воздействие, время от времени через формальные и неформальные каналы направляемое в адрес других субъектов международных отношений.
В рамках реалистической традиции взгляд на регулирование формировался под влиянием двух концепций, хронологически следующих друг за другом. Это теория баланса сил и теория гегемонистической стабильности.
Первая теория рассматривала регулирование как постоянный процесс балансирования, с одной стороны, интересов противостоящих друг другу государств, с другой – угроз, которые от них исходили. Регулирование как поиск равновесия между интересами и угрозами исторически осуществлялось посредством создания временных союзов государств, чьей целью было противодействие какому-либо субъекту, концентрация силы у которого угрожала существующей стабильности. В том случае, если концентрация силы у одного субъекта достигла степени, позволяющей ему самостоятельно выбирать ту или иную политику, не соизмеряя свои действия с другими державами, наступал гегемонистический порядок.
Этапы становления и развития международных экономических организаций.
1 этап – конец 2ой мировой войны до 50х годов
2 этап – 60е годы (50-60е)
3 этап – 70е годы (60-70е)
Этапы развития международных организаций
Развитие международных организаций определяется сложившимся в мире балансом сил и имеет внутреннюю логику. Условно можно выделить такие этапы развития международных организаций.
Послевоенные 1940-1950-е гг. Безусловное доминирование США в мировом хозяйстве. Желание закрепить и стабилизировать сложившееся соотношение сил приводит к созданию ООН, МВФ, ОЭСР, МБРР, ГАТТ. Эти организации возникают по инициативе или под эгидой США и осуществляют регулирование международных экономических и финансовых отношений по либеральным рецептам, в основном в интересах наиболее развитых стран.
В 1960-е гг. завершается восстановление разрушенной Западной Европы, происходит экономическое чудо в Японии, нарастают национально-освободительные движения в бывших колониях. Мир становится многополярным. На этом фоне расширяется состав ОЭСР. Созданы ЮНКТАД и ЮНИДО, призванные защищать интересы прежде всего развивающихся, освободившихся от политической зависимости стран. Получают развитие общественные независимые неправительственные организации.
В 1990-е гг. идет активная интеграция бывших стран Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) и СССР в мирохозяйственные связи посредством их включения в те или иные финансово-экономические международные организации, стимулирующие необратимость рыночных (либеральных) преобразований на постсоветском пространстве.
В начале XIX в. идет поиск направлений совершенствования созданного механизма регулирования мировой экономикой, который явно не справляется с поставленными целями и рождает новые противоречия.
Читайте также: