Шос цели и задачи кратко

Обновлено: 05.07.2024

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) является постоянно действующей межправительственной международной организацией, о создании которой было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае (КНР) Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан.

В настоящее время пять стран - Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан имеют в ШОС статус наблюдателя, а три - Белоруссия, Турция и Шри-Ланка - партнёра по диалогу.

Задачи Шанхайской организации сотрудничества первоначально лежали в сфере взаимных внутрирегиональных действий по пресечению террористических актов, сепаратизма и экстремизма в Средней Азии. В июне 2002 года на Санкт-Петербургском саммите глав государств ШОС, была подписана Хартия Шанхайской организации сотрудничества, которая вступила в силу 19 сентября 2003 года. Это базовый уставный документ, фиксирующий цели и принципы организации, её структуру и основные направления деятельности. Кроме того, в 2006 году были анонсированы планы ШОС по борьбе с международной наркомафией как финансовой опорой терроризма в мире, а в 2008 году - активное участие в нормализации обстановки в Афганистане.

Параллельно деятельность ШОС получила и широкую экономическую направленность. В сентябре 2003 года главы правительств государств-членов ШОС подписали Программу многостороннего торгово-экономического сотрудничества, рассчитанную на 20 лет. В качестве долгосрочной цели предусматривается создание зоны свободной торговли на пространстве ШОС, а в краткосрочной перспективе - активизация процесса создания благоприятных условий в области торговли и инвестиции.

К основным целям ШОС относятся: укрепление взаимного доверия и добрососедства между государствами-членами; содействие их эффективному сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно-технической и культурной областях, а также в сфере образования, энергетики, транспорта, туризма, защиты окружающей среды и других; совместное обеспечение и поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе; продвижение к созданию демократического, справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка.

Высшим органом для принятия решений в ШОС является Совет глав государств (СГГ). Он собирается раз в год и принимает решения и указания по всем важным вопросам. Совет глав правительств ШОС (СГП) собирается один раз в год для обсуждения стратегии многостороннего сотрудничества и приоритетных направлений развития, решения принципиальных и актуальных вопросов экономического и иного сотрудничества, а также утверждает ежегодный бюджет организации. Помимо заседаний СГГ и СГП, действует механизм встреч на уровне руководителей парламентов, правоохранительных ведомств, верховных и арбитражных судов, секретарей советов безопасности, генеральных прокуроров, а также министров иностранных дел, обороны, чрезвычайных ситуаций, экономики, транспорта, культуры, образования и здравоохранения.

Механизмом координации в рамках ШОС служит Совет национальных координаторов ШОС (СНК). Организация имеет два постоянно действующих органа - Секретариат в Пекине (КНР) и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры в Ташкенте (Республика Узбекистан). Генеральный секретарь и Директор Исполнительного комитета назначаются Советом глав государств сроком на три года. С 1 января 2013 года эти посты занимают соответственно Дмитрий Фёдорович Мезенцев (Российская Федерация) и Чжан Синьфэн (Китайская Народная Республика).

В качестве официальных рабочих языков ШОС признаны русский и китайский.

Председательство государств-членов ШОС осуществляется поочерёдно, с годовой цикличностью. Срок полномочий страна-председатель завершает саммитом.

На сегодняшний день общая площадь государств-членов ШОС составляет порядка 30 миллионов 189 тысяч квадратных километров, то есть примерно 3/5 площади Евразии; а население - 1,5 миллиарда человек, что составляет 1/4 всего населения земного шара.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) является постоянно действующей межправительственной международной организацией.

История создания ШОС

О создании Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае (КНР) Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан.

Задачи Шанхайской организации сотрудничества первоначально лежали в сфере взаимных внутрирегиональных действий по пресечению террористических актов, сепаратизма и экстремизма в Средней Азии. В июне 2002 года на Санкт-Петербургском саммите глав государств ШОС была подписана Хартия Шанхайской организации сотрудничества, которая вступила в силу 19 сентября 2003 года. Это базовый уставный документ, фиксирующий цели и принципы организации, её структуру и основные направления деятельности. Кроме того, в 2006 году были анонсированы планы ШОС по борьбе с международной наркомафией как финансовой опорой терроризма в мире, а в 2008 году - активное участие в нормализации обстановки в Афганистане.

На заседании Совета глав государств-членов ШОС в Уфе 10 июля 2015 года было принято решение о запуске процедуры приёма новых членов Организации - Индии и Пакистана. Была достигнута договорённость о повышении статус участия в работе ШОС Республики Беларусь до государства-наблюдателя. Кроме того, Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал присоединяются к семье ШОС в качестве партнёров по диалогу.

Какие страны принимают участие в работе ШОС?

Восемь стран являются государствами-членами ШОС - Республика Индия, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан;

Четыре страны имеют статус государства-наблюдателя при ШОС - Исламская Республика Афганистан, Республика Беларусь, Исламская Республика Иран, Республика Монголия;

Шесть стран являются партнёрами ШОС по диалогу - Азербайджанская Республика, Республика Армения, Королевство Камбоджа, Федеративная Демократическая Республика Непал, Турецкая Республика, Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.

Как организован рабочий процесс ШОС?

Высшим органом для принятия решений в ШОС является Совет глав государств (СГГ). Он собирается раз в год и принимает решения по всем важным вопросам.

Совет глав правительств ШОС (СГП) собирается один раз в год для обсуждения стратегии многостороннего сотрудничества и приоритетных направлений развития, решения принципиальных и актуальных вопросов экономического и иного сотрудничества, а также утверждает ежегодный бюджет организации.

Помимо заседаний СГГ и СГП, действует механизм встреч на уровне руководителей парламентов, правоохранительных ведомств, верховных и арбитражных судов, секретарей советов безопасности, генеральных прокуроров, а также министров иностранных дел, обороны, чрезвычайных ситуаций, экономики, транспорта, культуры, образования и здравоохранения.

Механизмом координации в рамках ШОС служит Совет национальных координаторов ШОС (СНК).

Организация имеет два постоянно действующих органа - Секретариат в Пекине (КНР) и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры в Ташкенте (Республика Узбекистан).

Генеральный секретарь и Директор Исполнительного комитета назначаются Советом глав государств сроком на три года. С 1 января 2016 года эти посты занимают соответственно Рашид Кутбиддинович Алимов (Республика Таджикистан) и Евгений Сергеевич Сысоев (Российская Федерация).

В качестве официальных рабочих языков ШОС признаны русский и китайский.

Что такое РАТС ШОС?

Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС является постоянно действующим органом. Штаб-квартира организации расположена в столице Республики Узбекистан - городе Ташкенте.

Исполнительный комитет РАТС ШОС в своей деятельности руководствуется положениями Хартии ШОС, Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, Соглашения между государствами-членами ШОС о Региональной антитеррористической структуре, а также другими документами и решениями, принятыми в рамках ШОС.

Что такое Деловой совет ШОС?

Деловой совет Шанхайской организации сотрудничества (ДС ШОС) учреждён 14 июня 2006 года в городе Шанхае (Китай) и является неправительственной структурой, объединяющей наиболее авторитетных представителей бизнес-сообщества государств-членов ШОС с целью расширения экономического сотрудничества, налаживания прямых связей и диалога между деловыми и финансовыми кругами, содействия практическому продвижению многосторонних проектов. Среди приоритетных направлений межгосударственного сотрудничества, наряду с энергетикой, транспортом, телекоммуникациями, кредитно-банковской сферой, совет выделяет взаимодействие стран ШОС в области образования, науки и инновационных технологий, здравоохранения и сельского хозяйства.

ДС ШОС - это самостоятельная структура, способная принимать рекомендательные решения и давать экспертные оценки по перспективным направлениям подключения представителей бизнес-сообщества государств-членов ШОС к торгово-экономическому и инвестиционному взаимодействию в рамках организации.

Высшим органом ДС ШОС является ежегодная сессия, которая определяет приоритеты и вырабатывает основные направления его деятельности, решает наиболее важные вопросы взаимоотношений с деловыми объединениями других государств.

Постоянно действующий Секретариат ДС ШОС располагается в Москве.

Что такое Межбанковское объединение ШОС?

Межбанковское объединение ШОС (МБО ШОС) создано решением Совета глав правительств 26 октября 2005 года с целью организации механизма финансирования и банковского обслуживания инвестиционных проектов, поддержанных правительствами государств-членов ШОС. Заседание МБО ШОС проводится с общего согласия сторон по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Председательство в совете осуществляется по принципу ротации.

Приоритетными направлениями сотрудничества в рамках МБО ШОС являются: предоставление финансирования для реализации проектов с акцентом на инфраструктурное строительство, базовые отрасли, отрасли высоких технологий, экспортно-ориентированные сектора экономики, социально-значимые проекты; предоставление и привлечение кредитов с учётом общепринятой международной банковской практики; организация предэкспортного финансирования в целях стимулирования торгово-экономических связей между государствами-членами ШОС и другие направления, представляющие общий интерес.

Шанха́йская организа́ция сотру́дничества (ШОС) — международная региональная организация, в состав которой входят 8 стран, расположенных в Азиатском регионе: Китай, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Индия и Пакистан. Организация основана в 2001 году, ее штаб-квартира располагается в Пекине. Официальные рабочие языки — русский и китайский. Государствами-наблюдателями при ШОС являются: Иран, Монголия, Афганистан и Белоруссия.

Главными задачами организации провозглашены укрепление стабильности и безопасности, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия.

Цели Шанхайской организация сотрудничества

Цели ШОС закреплены статьей 1 Хартии от 7 июня 2002 года — основополагающего документа ШОС. Основными целями и задачами ШОС являются:

укрепление между государствами-членами взаимного доверия, дружбы и добрососедства;
развитие многопрофильного сотрудничества в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, содействия построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка;
совместное противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму во всех их проявлениях, борьба с незаконным оборотом наркотиков и оружия, другими видами транснациональной преступной деятельности, а также незаконной миграцией;
поощрение эффективного регионального сотрудничества в политической, торгово-экономической, оборонной, правоохранительной, природоохранной, культурной, научно-технической, образовательной, энергетической, транспортной, кредитно-финансовой и других областях, представляющих общий интерес;
содействие всестороннему и сбалансированному экономическому росту, социальному и культурному развитию в регионе посредством совместных действий на основе равноправного партнерства в целях неуклонного повышения уровня и улучшения условий жизни народов государств-членов;
координация подходов при интеграции в мировую экономику;
содействие обеспечению прав и основных свобод человека в соответствии с международными обязательствами государств-членов и их национальным законодательством;
поддержание и развитие отношений с другими государствами и международными организациями;
взаимодействие в предотвращении международных конфликтов и их мирном урегулировании;
совместный поиск решений проблем, которые возникнут в ХХI веке.

Члены ШОС

Руководящие органы ШОС

Высшим органом для принятия решений в ШОС является Совет глав государств-членов (СГГ). Он собирается раз в год и принимает решения и указания по всем важным вопросам организации. Совет глав правительств государств-членов ШОС (СГП) собирается один раз в год для обсуждения стратегии сотрудничества, решения вопросов экономического сотрудничества, а также утверждает ежегодный бюджет организации. Помимо заседаний СГГ и СГП, действует также механизм встреч на уровне руководителей парламентов, секретарей советов безопасности, министров иностранных дел, обороны, чрезвычайных ситуаций, экономики, транспорта, культуры, образования, здравоохранения, руководителей правоохранительных ведомств, верховных и арбитражных судов, генеральных прокуроров.

Механизмом координации в рамках ШОС служит Совет национальных координаторов государств-членов ШОС (СНК). Организация имеет два постоянно действующих органа — Секретариат в Пекине под руководством генерального секретаря и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры в Ташкенте, возглавляемый директором. Генеральный секретарь и директор Исполнительного комитета назначаются Советом глав государств сроком на три года.

Символика ШОС

Характеристика стран ШОС

Деятельность организации

В 1996-2000 годах руководители этих стран (Шанхайская пятерка) встречались поочередно в Шанхае, Москве, Алма-Ате, Бишкеке, Душанбе.

В 1996-1997 годах между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией, Таджикистаном был подписан ряд соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в приграничных районах.

В 2001 году к Шанхайской пятерке присоединился Узбекистан. Декларация о создании ШОС подписана на встрече глав шести государств в Шанхае 15 июня 2001 года. Тогда же была принята Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, создана региональная антитеррористическая структура (РАТС) со штаб-квартирой в Ташкенте. ШОС занимается также вопросами торгово-экономического взаимодействия.

На саммите 7 июня 2002 года в Петербурге была принята Хартия Шанхайской организации сотрудничества — структурообразующая и регламентная основа для решения политических, экономических, оборонных и правоохранительных задач.

На очередном саммите ШОС, прошедшем с 28 по 29 мая 2003 года в Москве, было завершено документальное оформление организации: подписана Декларация глав государств-членов ШОС, утверждающая комплекс документов, регламентирующих порядок работы уставных органов ШОС и ее финансового механизма.

На встрече лидеров государств ШОС, прошедшей в Астане в 2005 году был подписан новый пакет договоров и конвенций, а также подписана была подписана Декларация глав государств — членов Шанхайской организации сотрудничества, в которой была зафиксировала дальнейшая консолидация усилий и укрепление координации.

Очередным шагом в укреплении правовой базы объединения стало подписание в Бишкеке 16 августа 2007 года Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов Шанхайской организации. В работе саммита помимо участников приняли участие также президенты двух стран-наблюдателей — Президент Монголии Намбарын Энхбаяр и Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад.

На саммите ШОС в Душанбе 28 августа 2008 года было утверждено Положение о статусе партнера по диалогу ШОС. Статусом партнера по диалогу обладают Белоруссия и Шри-Ланка.

В 2009 году на встрече в Екатеринбурге главы государств — участников ШОС приняли решение о предоставлении статуса партнера по диалогу ШОС Шри-Ланке и Белоруссии.

28 апреля 2010 года был подписан Меморандум о предоставлении Белоруссии статуса партнера по диалогу ШОС, официально оформивший этот статус для Белоруссии.

Турция в октябре 2011 года подала официальный запрос на статус партнера в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). 7 июня 2012 года лидерами стран-участниц ШОС было подписано решение о предоставлении Афганистану статуса наблюдателя при ШОС и решение о предоставлении Турции статуса партнера по диалогу.

7 июня 2012 года на Совете глав государств ШОС было принято решение предоставить статус наблюдателя Афганистану и статус партнера по диалогу Турции. Тогда же, президент России Владимир Путин предложил утвердить к 2013 году официальный порядок приема в ШОС новых членов, по которому в следующем году планировалось принятие Монголии, Индии и Пакистана.

В феврале 2015 года Сирийская Арабская Республика подала заявку на участие в Шанхайской организации сотрудничества в качестве наблюдателя. Также имеются заявки на получение статуса наблюдателя организации от Азербайджана, Армении, Бангладеш и Непала.

В столице Республики Башкортостан — Уфе с 8 по 10 июля 2015 года на фоне активного противостояния с Западом одновременно прошли два важнейших внешнеполитических мероприятия — очередной саммит Шанхайской организации сотрудничества и VII саммит БРИКС. На это саммите был дан старт процедуре приема в состав ШОС Индии и Пакистана.

С 23 по 24 июня 2016 года в Ташкенте — столице Узбекистана, страны, председательствующей в ШОС в 2016 году прошел очередной саммит стран-участниц организации. Одним из основных вопросов встречи являются запланированное подписание меморандума о присоединении Индии и Пакистана, а также рассмотрение заявки на вступление в ШОС от Ирана.

С 6 по 9 июня 2017 года в столице Казахстана - Астане прошел очередной саммит ШОС. По итогам встречи было принято Заявление глав государств-членов ШОС о совместном противодействии международному терроризму.

Принято решение о приеме в состав ШОС двух стран — Индии и Пакистана, которые менее чем за два года выполнили все необходимые условия для вступления в организацию.

С 9 по10 июня 2018 года в городе Циндао (Китай) состоялось очередное заседание Совета глав государств-членов ШОС. В нем приняли участие Премьер-министр Республики Индии Н. Моди, Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев, Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, Президент Кыргызской Республики С.Ш. Жээнбеков, Президент Исламской Республики Пакистан М. Хуссейн, Президент Российской Федерации В.В. Путин, Президент Республики Таджикистан Э. Рахмон и Президент Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиѐев. Председательствовал на заседании Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин.

В работе саммита также приняли участие Президент Исламской Республики Афганистан А. Гани, Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, Президент Исламской Республики Иран Х. Рухани, Президент Монголии Х. Баттулга, Первый заместитель Генерального секретаря ООН А. Мохаммед, Генеральный секретарь Ассоциации государств Юго-Восточной Азии Лим Джок Хой, Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств С.Н. Лебедев, Генеральный секретарь ОДКБ Ю.Г. Хачатуров и др,

По итогам работы саммита была принята Декларация глав государств-членов ШОС и ряд других документов, текст которых будет опубликован на официальном сайте организации.

С 13 по по 14 июня 2019 года в столице Киризии Бишкеке состоялась очередная встреча глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. В работе саммита приняли участие Премьер-министр Республики Индии Нарендра Моди, Президент Республики Казахстан К.К. Токаев, Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, Президент Кыргызской Республики С.Ш. Жээнбеков, Премьер-министр Исламской Республики Пакистан Имран Хан, Президент Российской Федерации В.В. Путин, Президент Республики Таджикистан Э. Рахмон и Президент Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёев.

В заседании участвовали Генеральный секретарь ШОС В.И. Норов и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Д.Ф. Гиёсов.

В мероприятии приняли участие Президент Исламской Республики Афганистан А. Гани, Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, Президент Исламской Республики Иран Х. Рухани, Президент Монголии Х. Баттулга, а также заместитель Генерального секретаря ООН Р. Дикарло, Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств С.Н. Лебедев, и.о. Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности В.А. Семериков, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Т.С. Саркисян, помощник Генерального секретаря ООН по вопросам гуманитарного партнерства на Ближнем Востоке и в Центральной Азии Р. Халиков.

10 ноября 2020 года под председательством Президента Российской Федерации В.В. Путина состоялось заседание Совета глав государств-членов (СГГ) ШОС в формате видеоконференции.

В саммите приняли участие: Премьер-министр Республики Индии Нарендра Моди, Президент Республики Казахстан К.К. Токаев, Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, Исполняющий обязанности Президента, Премьер-министр Кыргызской Республики С.Н. Жапаров, Премьер-министр Исламской Республики Пакистан Имран Хан, Президент Российской Федерации В.В. Путин, Президент Республики Таджикистан Э. Рахмон, Президент Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёев, а также Генеральный секретарь ШОС В.И. Норов и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Д.Ф. Гиёсов.

В саммите участвовали главы государств-наблюдателей при ШОС — Президент Исламской Республики Афганистан А .Гани, Премьер-министр Республики Беларусь Р.А. Головченко, Президент Исламской Республики Иран Х. Рухани, Президент Монголии Х. Баттулга.

Встречи глав государств-членов ШОС

23 июня лидеры стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) собираются в Ташкенте на 15-й саммит. Мероприятие пройдёт 23-24 июня. Свое участие в нем подтвердили все главы стран организации. Для участия в мероприятии в Ташкент также прибудут около 1 тысячи представителей стран ШОС, международных организаций и зарубежных СМИ.

Лидеры намерены обсудить, какие шаги необходимо предпринять для усовершенствования деятельности организации, рассмотрят сотрудничество в экономике, сфере безопасности и противодействия терроризму, пройдутся по актуальной международной проблематике.

К саммиту подготовлены 11 документов для подписания. Предполагается, что основным документом по итогам саммита станет Ташкентская декларация 15-летия ШОС, где будут отражены подходы членов организации к перспективам ее развития, позиция ШОС по текущей международной и региональной обстановке, решению актуальных проблем безопасности.

История появления и структура ШОС

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — региональная международная организация, основанная в 2001 году.

Предпосылки к созданию ШОС были заложены ещё в 60-е годы XX века, когда СССР и КНР вступили в переговоры по разрешению территориальных споров. После распада Советского Союза появились новые участники переговоров в лице России и государств Центральной Азии. После того как КНР разрешила территориальные споры с соседними государствами СНГ (Россией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном), появилась возможность дальнейшего развития регионального сотрудничества.

Отмечается, что общая территория входящих в ШОС стран составляет 61 % пространства Евразии. Её совокупный демографический потенциал — четвёртая часть населения планеты.

Структура организации:

Совет глав государств (СГГ);
Совет глав правительств (СГП);
Совет министров иностранных дел (СМИД);
Совещания руководителей министерств и ведомств;
Совет национальных координаторов (СНК);
Региональная антитеррористическая структура (РАТС);
Секретариат — представитель России Дмитрий Мезенцев (назначен 7 июня 2012 года, занимает должность с 1 января 2013 по 31 декабря 2015).

Члены ШОС

Казахстан,
Киргизия,
КНР,
Россия,
Таджикистан,
Узбекистан.

Читайте также: