Обновлено: 05.07.2024

Бизнес и выборы

Электоральный год в разгаре. Все готовятся к выборам в Государственную Думу, а также к другим, более локальным, но не менее значимым для регионов, городов, районов. И вновь, хотя еще практически не видно листовок и видеороликов, стали слышны разговоры о том, что выборы всем надоели, или, более широко, что выборы остановят начавшийся экономический подъем, помешают бизнесменам и их бизнесу.

Результат этого изменения — появление в СМИ целого ряда антирыночных, антилиберальных и антидемократических стереотипов, которые бизнес-элите всех уровней не должны быть присущи, если конечно не предположить у нее склонность к самоубийству ( см. таблицу 1 ).

Таблица 1. Стереотипы антилиберального (либерального) мышления предпринимателей

Стереотипы антилиберального мышления Стереотипы либерального мышления Выборы мешают бизнесу. Выборы стимулируют конкуренцию в политике и экономике и, таким образом, способствуют развитию бизнеса. Нужно быть верным одной партии или одному кандидату, предоставляя финансовую поддержку только ему. Иное — опасно. Нужно поступать так, как выгодно. Сегодня можно поддерживать одного, завтра другого. Нет никакого греха в поддержке нескольких кандидатов или избирательных объединений.

Таблица 2. Некоторые массовые стереотипы антилиберального (либерального) мышления

( Примечание: антилиберальный аргумент этой строки таблицы противоречит антилиберальному аргументу строки предшествующей)

Антилиберальные стереотипы массового сознания с очевидностью являются более распространенными, чем стереотипы мышления рыночного. Более того, очевидно, что собственно либеральное сознание в массах еще не только не сложилось, но и едва ли сложится в ближайшее время. Такая среда естественным образом накладывает отпечаток на позицию, занимаемую бизнесом. Побочные эффекты этой позиции способны поразить воображение любого здравомыслящего человека.

Первый эффект — признание необходимости и полезности коррупции, восприятие коррупции как двигателя экономики. Причем, это утверждение транслируется в поле очевидного самооправдания. Другими словами, выводы из признания коррупции делаются отнюдь не связанные с необходимостью ликвидации этого негативного явления, а с его отбеливанием.

Третий эффект — обоснование необходимости просвещенного правления. Причем, в российской традиции смысл просвещенности видится не в образованности и интеллектуальном совершенстве, а в справедливости и отеческой заботе о подданных.

Что же происходит собственно в реальности в результате подобных трансформаций общественного сознания?

Если четыре года назад бизнес с охотой и удовольствием участвовал в выборах, кандидаты от бизнеса были представлены на выборах всех уровней и деньги в политику текли ручейками и реками, а сама политика воспринималась как бизнес, который приносит доход, то сегодня бизнес от политики дистанцируется.

Этот естественный процесс, благодаря в том числе усилиям власти и СМИ, привел к росту закрытости элиты и нарастанию ее неконтролируемости, обратной стороной которых является высокая степень манипулируемости масс и зависимости электоральных механизмов. И процесс нарастал в последнее время лавинообразно.

Реальность выглядит иначе. Власть отстаивает в большинстве случаев свою выгоду. Власть стремится отразить точку зрения одной группы, ликвидировать конкуренцию и политику, обеспечить себе свободу. Соответственно очевидный интерес бизнеса — в наличии политики, в расширении демократии и свободы, в совершенствовании легальных возможностей влияния на власть.

Что из этого следует?

Во-первых , нужно признать, что вкладывать средства в политику необходимо, не взирая на высокие риски потери средств. Вкладывать необходимо, ибо до сих пор электоральные вложения у нас заменяют вложения в лоббизм и, при этом, не являются открыто коррупционными.

В интересах бизнеса стремиться сохранить конкурентную политическую среду, так как политическая конкурентность открывает простор и для экономического маневра, обеспечивает экономическую свободу. В любом случае, всегда лучше хранить деньги в разных банках. Так оно надежнее.

Если хотите распечатать этот текст — просто отправьте страницу на печать из браузера, она будет выведена как версия для печати, без лишнего обрамления.

Однако в устройстве выборного процесса многое изменилось: губернаторов уже не избирают, а следующая Дума будет выбираться исключительно по пропорциональной системе. Что это меняет?

В основе исследования лежат интервью с теми, кто в силу занимаемой должности или профессионального опыта посвящен в теневые конфигурации интересов участников политического процесса, знаком со схемами сращивания теневой экономики и теневой политики * . Среди интервьюируемых были политтехнологи, руководители подразделений центральных аппаратов политических партий, депутаты Государственной Думы и региональных законодательных собраний, вице-президенты крупных корпораций, отвечающие за взаимодействие с органами государственной власти, а также руководители организаций, пользовавшиеся услугами депутатов различного уровня для решения вопросов собственного бизнеса.

Аналогичным образом, средства, которые перечисляются со счетов юридических лиц, далеко не всегда реально выделены руководством или собственниками соответствующих организаций. Согласно оценке экспертов, более чем в половине случаев действует следующая схема: заинтересованные лица, желающие остаться в тени, вручают наличные деньги руководству или собственникам организации, согласившейся выступить в роли официального спонсора кампании, а затем оговоренная сумма перечисляется ею в избирательный фонд. Иначе говоря, затраты официальных спонсоров компенсируются (обычно – с лихвой) теневыми участниками выборного процесса.

Рис. 1. Соотношение теневых и легальных финансов, используемых в избирательных кампаниях депутатов-одномандатников

(верхние скобки показывают юридическое положение дел, нижние – фактическое).

На что расходуются теневые средства избирательного бюджета?

предполагающих административные нарушения (мелкое хулиганство, вандализм, проведение несанкционированных публичных акций и т.д.);

квалифицируемых как уголовные преступления (заказное убийство, поджог, нанесение телесных повреждений, похищение документов или людей, имитация или реальное совершение теракта).

Как и откуда приходят средства, обеспечивающие избирательный процесс?

Закономерен вопрос: почему политические инвесторы не вносят деньги в избирательный фонд легально, не утруждая себя столь сложными схемами? Совокупность мнений экспертов по этому поводу сводится к следующему.

Во-вторых, в результате таких превращений удается существенно экономить. Легально на избирательные цели перечисляется прибыль, оставшаяся после уплаты налогов. При указанной же схеме затраты составляют стоимость услуг обналичивающих и обезналичивающих контор (как правило, от 1 до 5% от суммы), что не идет ни в какое сравнение с величиной налогов.

1. Политический инвестор концентрирует неучтенную наличную массу, обналичивая выведенные из собственного бизнеса средства и/или собирая наличность с зависимых от него структур. Если у зависимых структур наличных денег нет, используются описанные выше схемы обналичивания.

4. Политический инвестор, а также зависимые от него структуры делают безналичные перечисления в избирательный фонд.

Рис. 3. Механизм мобилизации средств на избирательную кампанию кандидатов по партийным спискам

Как уже говорилось, из избирательных фондов покрывается лишь малая часть электоральных расходов. Некоторые полагают, что причина тому – законодательные ограничения размеров таких фондов. Но хотя подобные ограничения действительно существуют, дело, безусловно, не в них, ибо практически во всех избирательных кампаниях расходы, указанные в сдаваемых в избирком отчетах, существенно ниже установленного законом предельного значения.

Какова же реальная стоимость избирательной кампании? Дадим слово нашим экспертам.

Сколько стоят выборы?

О величине избирательных бюджетов ходят легенды. Даже опытные политтехнологи, проведшие десятки кампаний, как правило, не могут точно оценить бюджет кампании конкурентов. А о своих бюджетах предпочитают скромно умалчивать, чтобы не привлекать к себе внимания налоговых и правоохранительных органов.

Факторы, определяющие размер избирательного бюджета, делятся на две группы. Первая из них отражает объективные характеристики избирательного процесса: тип кампании, поставленные цели, состав и количество избирателей, доступность информационных каналов, наличие развитой агитационной сети и административной поддержки кандидата, развитость транспортной инфраструктуры региона и т.д. Вторая связана со значимостью данных выборов для спонсора, напряженностью конкуренции, а также возможностями торга между спонсором и кандидатом или подрядчиком. Точную границу между этими двумя группами факторов провести невозможно, ибо каждые выборы – это, с одной стороны, уникальный проект, принципы разработки и реализации которого меняются в зависимости от изменения политической ситуации и появления новых стратегических и технологических идей, а с другой – настоящая война людей и ресурсов, где рациональную калькуляцию нередко перевешивают такие нематериальные вещи, как амбиции, жажда реванша, степень авантюризма и т.п.

Согласно экспертам, на выборах депутатов региональных законодательных собраний бюджет формируется из расчета не менее 0,5 долл. на одного избирателя. Средними считаются затраты в размере около 1 долл. на избирателя. Конечно, в некоторых ситуациях эту норму приходится корректировать. Так, выборы в северных регионах с небольшим количеством избирателей (иногда всего несколько десятков тысяч), огромными пространствами, чрезвычайно малой плотностью населения и отсутствием нормальных дорог требуют значительного – зачастую в 5-10 раз – повышения указанного норматива. Повышается он и в случае острой конкуренции, когда результат в неком регионе или избирательном округе по каким-то причинам жизненно важен для спонсоров. Понижение норматива возможно, если в регионе баллотируется особо авторитетный кандидат либо активно используется административный ресурс.

Затраты на выборах муниципального и местного уровней заметно ниже, что во многом объясняется компактным проживанием избирателей, способствующим существенному снижению расходов, во-первых, на транспорт и управление кампанией, а во-вторых, на агитацию в СМИ (которую во многом заменяют встречи кандидата с избирателями и его участие в различных публичных акциях). Прежде всего это характерно для выборов в сельской местности и райцентрах.

Таблица 1. Оценка стоимости избирательных кампаний (в долл.США)

Уровень выборов

Депутат районного совета (Московская обл.)

Депутат городского совета (Омская обл.)

Депутат городской думы (Москва)

Депутат законодательного собрания (Омская обл.)

Депутат областной думы (Московская обл.)

Успешная кампания партийного или блокового списка на выборах депутатов законодательного собрания в среднем регионе (0,8 – 1,2 млн. избирателей, кроме северных регионов и столиц)

Депутат Госдумы, одномандатный округ (Московская обл.)

Депутат Госдумы, одномандатный округ (Сибирь)

Депутат Госдумы (по партийному списку)

Губернатор (Ямало-Ненецкий и Чукотский АО)

Губернатор (Пензенская и Тульская обл.)

Губернатор (Москва и Санкт-Петербург)

Губернатор Красноярского края

Эти данные, разумеется, не являются официальными. Однако они базируются на оценках компетентных людей, в некоторых случаях – прямых участников избирательного процесса. Размер и, главное, динамика цифр впечатляет. Выборы дорожают. И это при разговорах о том, что бизнес ощущает инвестиционный голод. Очевидно, что в нынешней ситуации самые выгодные инвестиции в России делаются не в экономику, а в политику.

Краткости ради мы не включали в статью выдержки из собранных нами интервью. Но некоторые фрагменты так и просятся в текст. Приведем лишь один из них.

«При официальном бюджете кампании в 90 тыс.руб. мы потратили порядка 90 тыс.долл. Разница в 30 раз обрекала на невероятные фантазии по занижению затрат. Это превратилось в своего рода игру, ребята из штаба соревновались в остроумии. Иногда это проходило на грани фола и напоминало прямую издевку над избиркомом. Например, по документам арендованная штабом площадь составляла 1,5 м 2 (!). Этого было достаточно для установки стола и стула, где разместили телефонного координатора. На самом деле штаб занимал целый этаж в другой части города. Понятно, что все агитаторы и расклейщики работали по договору о безвозмездном оказании услуг, а зарплату получали из ‘черной’ кассы. Помню, как в электричках решили крутить аудиокассеты в пользу нашего кандидата. Эти кассеты стоили копейки, но и здесь решили сэкономить. Оформили эти кассеты не как купленные, а как взятые напрокат.

Некоторые придумки вызывают восхищение. Все знают, что сделать уличные плакаты – дорогое удовольствие. Так наши заранее зарегистрировали в Питере соответствующую фирму, которая в нужный момент объявила о бесплатном изготовлении плакатов в порядке рекламной акции. Об этом подписали соответствующий договор, что было совсем не трудно, так как ‘их’ печать лежала в портфеле нашего юриста. Конкуренты тоже клюнули на слух о рекламной акции, но сколько они в Питер ни звонили, как нетрудно догадаться, трубку там никто не брал.

Сколько стоит жизнь партии?

Выборы происходят хоть и часто, но все-таки не непрерывно. Однако и в межвыборный период политическая деятельность требует средств, и немалых.

Поскольку к подобным цифрам может всерьез относиться только Минюст, мы обратились к экспертам с просьбой оценить, сколько, по их мнению, стоит партийная жизнь. Нас интересовали затраты на функционирование партий в годы, когда не проводятся ни парламентские, ни президентские кампании, т.е. то, что можно назвать текущими партийными расходами, включая участие в региональных и муниципальных выборах (см. табл. 2)

Экспертные оценки ежегодных затрат на текущее функционирование партий (в долл. США)

Партия, не прошедшая в Госдуму

Содержание центрального аппарата (зарплата, командировки, связь, аренда, хоз.расходы)

Материально-финансовое обеспечение деятельности региональных отделений (зарплата освобожденных работников, командировки, связь, аренда, хоз.расходы)

Участие в избирательных кампаниях регионального и муниципального уровней

Проведение съездов, совещаний, публичных акций, шоу-мероприятий

Освещение деятельности партии в СМИ

Часть 2. Власть и бизнес: новые правила игры ИЛИ ЧТО МЕНЯЕТСЯ ДЛЯ БИЗНЕСА, КОГДА ГУБЕРАНАТОРОВ НАЗНАЧАЮТ, А ВХОД В гОСУДАРСТВЕННУЮ дУМУ ОГРАНИЧИТСЯ ПАРТИЙНЫМИ СПИСКАМИ.

Одной из отличительных характеристик ельцинской эпохи было слияние теневой экономики и теневой политики. При Путине диалог бизнеса и власти принял новые формы. Стремительно теряющий инициативу бизнес теперь, как правило, высказывается лишь по заданным властью поводам, причем тональность высказываний обычно доходчиво подсказывается той же властью. Во второй части я попытаюсь проследить, как отразились на способности бизнес-структур влиять на решения законодательных и исполнительных органов недавние новации – отказ от избрания губернаторов и переход к чисто пропорциональной системе выборов в Государственную Думу РФ.

Губернаторы: что нового?

С сентября 2004 г . в стране кардинально изменилась система формирования губернаторского корпуса. Суть изменения – переход от прямых выборов глав региональной исполнительной власти к утверждению местными законодательными собраниями кандидатур, предложенных президентом * .

Почему губернаторов стали назначать, отказавшись от выборов? За данным решением федерального центра, по-видимому, крылось стремление:

избавиться от неэффективных руководителей регионов, не дожидаясь окончания формально установленного срока губернаторства;

Но не отмена прямых выборов глав регионов составила суть перемен в положении региональной власти. Более существенно изменение технологии контроля над губернаторами.

Такая ситуация губернаторов, естественно, не устраивает. Не решаясь выказывать открытое недовольство (жалобы на невозможность эффективно работать в новых условиях – не в счет) и не имея реальных рычагов давления на федеральный центр, губернаторы пытаются найти обходные пути, которые позволили бы им хоть отчасти восстановить прежнее влияние * . К числу наиболее распространенных стратегий, к которым прибегают главы субъектов РФ для укрепления своих позиций, относятся:

– создание Особых экономических зон для перетягивания на себя финансовых потоков и управленческих функций;

– использование полпредов президента в качестве рупора регионального лоббизма;

Кто же реально определяет, в чьи руки перейдет региональная власть? Напомню, что формально отбор проходит в несколько этапов:

– за 6 месяцев до истечения полномочий действующего губернатора полпредство готовит так наз. широкий список (обычно в него вносят 7-10 фамилий, хотя можно и несколько десятков);

– отобранные центром кандидатуры согласовываются с местной элитой и выставляются на утверждение регионального законодательного собрания.

Чем руководствуется федеральный центр, формируя корпус губернаторов?

Накопленный к настоящему времени опыт позволяет реконструировать логику федерального центра в кадровом отборе губернаторов. Поскольку, как уже говорилось, большинство губернаторов сохранили свои посты, начну с тех критериев, которыми руководствовалась Москва, подтверждая полномочия глав регионов.

Кто же приходит на смену утратившим свой пост? Как ни грустно это констатировать, новые губернаторы отнюдь не являются носителями реформаторского духа. В их числе:

– представители популистской бюрократии московского образца, где бизнес делается на близости к власти (Г.Боос в Калининградской области, В.Шанцев в Нижегородской);

– выходцы из полувоенных отраслей экономики с высокой долей государственного участия, в которых все и всегда решал приказ вышестоящего руководства (новый саратовский губернатор П.Ипатов был директором Балаклавской АЭС, губернатор Тульской области В.Дудка – главным инженером оборонного КБ; иркутский губернатор А.Тишанин – начальником Восточно-Сибирской железной дороги);

– чиновники из президентского окружения, не связанные с региональной элитой (к данной категории относится губернатор Алтайского края А.Карлин, делавший карьеру в Генпрокуратуре и Минюсте).

Избирательная система: что нового?

В избирательной практике тоже есть перемены. В 2007 г . выборы в Государственную Думу РФ будут проходить по чисто пропорциональной системе. Смешанная электоральная формула будет использоваться только при формировании региональных ассамблей.

Напомню, что с 1993 г . на федеральном уровне действовала смешанная система выборов, при которой половина депутатов Госдумы избиралась по одномандатным округам, а другая – по партийным спискам. Данная система была призвана стимулировать становление партийной системы, и, по мнению экспертов, эту функцию она выполнила. Кроме того, со смешанной электоральной формулой связывали надежды на электоральный успех пропрезидентских объединений (которые оправдались далеко не полностью).

Что касается регионов , то вплоть до 2003 г . в большинстве из них законодательные собрания избиралась исключительно по мажоритарному принципу. Переход к смешанной системе выборов региональных ассамблей выглядел революционной мерой, на которую федеральный центр долго не решался, видимо опасаясь, что она будет на руку главным образом коммунистам как единственной партии, сохранившей региональную инфраструктуру. Против смешанных выборов выступали и губернаторы, ибо расширение партийной составляющей могло превратить региональные легислатуры в силу, способную бросить вызов исполнительной власти.

В чем же провинились одномандатники? Почему в Думе образца 2007 г . их не будет? Казалось бы, опыт прошлых лет однозначно свидетельствует о том, что одномандатники прагматичны, тяготеют к центру и не доставляют особых хлопот. Однако у них есть очень серьезные, с точки зрения власти, недостатки. Во-первых, торг с ними приходится вести на индивидуальной основе и, соответственно, соблюдение достигнутых договоренностей не может гарантироваться партийным руководством. Во-вторых, что самое важное, они занимаются лоббированием в Государственной Думе интересов региональных элит, а также отдельных бизнес-структур (спонсировавших их избрание).

Вертлиб А. Так рос единорос… // Новая газета, 16.12.2004.

Гельман В. Возращение Левиафана? Политика рецентрализации в современной России // Полис. 2006. № 2.

Зубаревич Н.В. Крупный бизнес в регионах России: территориальные стратегии развития и социальные интересы. Аналитический доклад. М., 2005.

Камышев Д. Владимир Путин впал в малость // Коммерсантъ, 15.04.2005.

Корня А. Это хуже чем политика, это бизнес с убытками // Независимая газета, 21.04.2004.

Лапина Н., Чирикова А. Путинские реформы и потенциал влияния региональных элит. М., 2004.

Макаренко Б. Новый закон о выборах и эволюция режима // Pro et contra . 2006. № 1.

Наделение полномочиями губернаторов: технология отбора региональных лидеров. Аналитический доклад. М., 2005.

Туровский Р.Ф. Губернаторы и бизнес: история отношений // Макаренко Б.И. (ред.) Политика в регионах: губернаторы и группы влияния. М., 2002.

* Кстати, нелишне напомнить, что при первых же симптомах изменения политической конъюнктуры региональные элиты бросились демонстрировать свою лояльность центру. Так, уже в феврале 2000 г . губернаторы Белгородской, Курганской и Новгородской областей выступили с обращением, где предлагали провести укрупнение регионов и отказаться от выборов губернаторов [Гельман 2006: 97].

** Например, должности глав Нижегородской и Калининградской областей понадобились Кремлю, чтобы расколоть команду столичного мэра, соблазнив Г.Бооса и В.Шанцева губернаторскими креслами.

**** Избранные в ходе прямых выборов местные лидеры обладали полномочиями, провоцирующими их на коррупционный торг с бизнесом. Подобная ситуация не устраивала центр не только потому, что стратегические альянсы региональной власти с бизнес-структурами были неустойчивыми и дестабилизировали обстановку на местах, но и потому, что они оставались вне контроля со стороны федеральных органов, ограничивая влияние Москвы в регионах.

* Весьма показательно в этом плане предложение главы исполнительной власти Сахалина И.Малахова создать институт полпредов губернатора в районах и муниципальных образованиях области.

* Важно отметить, что центр ничем не рисковал – публичных возмущений со стороны снятых губернаторов быть не могло, ибо все они ходят под риском уголовного преследования за допущенные во время пребывания у власти злоупотребления.

Бизнес как специфическая группа интересов и как сегмент элиты: точки пересечения. Генезис и внутренняя дифференциация современного российского бизнеса. Крупная российская корпорация как социально-политический актор на федеральном, региональном и муниципальном уровне.

Современное российское государство и бизнес: история отношений. Институциональное представительство интересов бизнеса на федеральном, региональном и муниципальном уровне.

Проблема социальной ответственности бизнеса: исторические, экономические, политические, этические аспекты (сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта).

Тема 9. Гражданское общество в современной России. Неправительственные и религиозные организации, средства массовой информации в современной российской политике

Исторические и актуальные аспекты соотношения влияния личности, общества и государства. Феномен гражданского общества: основные концептуальные модели и национальные особенности. Институциональная структура гражданского общества.

Условия, предпосылки, факторы становления и эволюции гражданского общества в современной России. Статус и роль личности в исторической и современной России. Социальные, культурные и политические характеристики гражданского общества в стране.

Противоречивый характер эволюции институтов гражданского общества в современной РФ. Природа и источники неэффективности гражданского участия в современной России.

Генезис, сущностные и функциональные особенности неправительственных организаций в современной РФ.

Компаративный анализ роли и статуса церкви в современном обществе: отечественные и зарубежные реалии. Основные конфессии в современной РФ. Политика современного российского государства в области государственно-церковных отношений.

Неправительственные организации и их роль в формировании гражданского общества: российский и зарубежный опыт. Специфика негосударственной сферы в условиях глобализации.

Церковь в современном российском обществе. Особенности политического участия конфессий в современной РФ.

СМИ как институт гражданского общества и институт государства. СМИ как агент политической социализации и важнейший канал политической коммуникации.

Политические функции СМИ в современной политике.

Политико-правовой статус государственных и негосударственных СМИ в постсоветской России. Федеральные и региональные СМИ. Печатные и электронные СМИ. Интернет в политической коммуникации.

СМИ в условиях политического рынка. Проблемы финансирования СМИ. Возможности и факторы повышения политического влияния СМИ на федеральном и региональном уровне. Роль СМИ в политических конфликтах.

Особенности коммуникации региональных, федеральных и международных СМИ.

Законодательство о СМИ и перспективы его совершенствования.

Тема 10. Группы интересов и группы давления как участники современного российского политического процесса. Политические партии и общественные движения в современном российском политическом процессе: теоретические и прикладные аспекты

Концепты группы интересов и групп давления как категории политической науки. Функциональные и деятельностные особенности активности групп интересов и групп давления в современной России.

Группы интересов и группы давления как социальные акторы и субъекты властных отношений. Группы интересов, группы давления, социальные движения и политические партии в современном российском политическом процессе: общее и особенное.

Модели отношений групп интересов и государства: современный российский и мировой опыт. Концепции олигархического корпоративизма и современный российский корпоративизм.

Сетевой подход как альтернатива жесткой оппозиции плюрализма и корпоративизма. Синтез структурно-функционального и сетевого подходов при анализе групп интересов и групп давления. Отечественная специфика сетевой организации групп интересов и групп давления.

Доминирование неформальных практик в РФ как фактор политического участия групп давления.

Основные отраслевые группы интересов в РФ.

Политические партии как субъект российского политического процесса: историческая ретроспектива и современное состояние. Многопартийность как атрибутивная характеристика демократического политического процесса. Основные этапы становления и развития многопартийности в современной России. Формирование современной партийно-политической системы в РФ. Феномен "партии власти": исторические прототипы и современная реальность.

Эволюция современной отечественной избирательной системы и ее влияние на формирование партийно-политического спектра. Политические партии и движения в избирательных циклах 1993, 1995-1996, 1999-2000, 2003-2004, 2007-2008 гг. Законодательные новации в регулировании участия политических партий в избирательном процессе на федеральном и региональном уровне: проблемы и перспективы.

Типология, основные направления и перспективы эволюции партийно-политического спектра в РФ. Важнейшие программные установки ведущих политических партий и движений. Особенности политических идеологий современных российских партий.

Феномен постмодернистских партий: теория и практика (мировой и российский опыт). Картельные, "всеохватные", медиа-партии, клиентеллистские, партии-предприятия и другие разновидности партий новой волны.

Под термином бизнес-элита принято подразумевать определенную группу предпринимателей, которого с помощью финансового капитала оказывают определенное влияние на развитие экономических, социально-экономических и политических процессов в обществе. В силу того, что в современном мире экономические явления сильно зависят от политического контекста, бизнес-элита в большой степени оказывается включенной в область политики.

Бизнес-элита – эта группа предпринимателей, которые организовывают бизнес, управляют им, проводя маркетинговые исследования о ситуации на рынке, о конкуренции и спросе. В этом плане просматривается схожесть с экономической элитой. Но несмотря на это у бизнес-элиты есть одна большое отличие – это независимости. Участники бизнес-элиты не назначаются органами государственной власти и соответственно не могут ею же быть отстранены.

Читайте также:

  
• Планирование работы менеджера кратко
  
• Внеклассная работа по обществознанию в начальной школе
  
• Право на управление транспортным средством условия приобретения кратко
  
• Приказ о мерах по защите документов содержащих информацию ограниченного распространения в доу
  
• Презентация на тему образовательные области в доу