Римское государство в период республики система государственных органов кратко

Обновлено: 02.07.2024

История римского общества - основные закономерности его правового, социального, политического и культурного развития. Правовые отношения, государственный строй, организация власти и органы управления римской республики. Переход от республики к империи.

Рубрика Государство и право
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 01.10.2014
Размер файла 23,1 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО И ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Выполнил: Филипповская Анастасия Олеговна

Научный руководитель: Харланов Виталий Леонидович

1. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ РИМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Изучение истории римского общества - прослеживание основных закономерностей его правового, социального, политического и культурного развития и выявление специфических, присущих только древнему Риму черт -имеет особый интерес. Ведущие проблемы курса истории государства, получили наиболее четкое оформление и завершенность в римское время. Если ранней республике были свойственны первоначальные формы рабства, то для периода поздней республики, гражданских войн, историческим содержанием которых был переход от системы античного демократического полиса к тоталитарному инвелирующему режиму, характерно значительное увеличении численности рабов, проникновение рабского труда в различные сферы экономической жизни государства.

Римское право всегда будет являться предметом для изучения. Все правовое развитие Западной Европы идет под знаком римского права вплоть до настоящего времени: лишь со времени вступления в действие нового общегерманского гражданского уложения -- лишь с 1 января 1900 г. исчезло формальное действие Юстиниановского Свода в тех частях Германии, в которых оно еще сохранялось. Но материальное действие его не исчезло и теперь: все самое ценное из него перелито в параграфы и статьи современных кодексов и действует под именем этих последних. Римское право определило не только практику, но и теорию. Непрерывное многовековое изучение римского права, в особенности остатков римской юридической литературы, формировало юридическое мышление Западной Европы и создавало сильный класс юристов, руководителей и деятельных помощников во всякой законодательной работе. Объединяя Европу на практике, римское право объединяло теоретические изыскания и в юриспруденции.

1. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Основным социальным делением в Риме стало деление на свободных и рабов. Единство свободных граждан Рима (квиритов) некоторое время поддерживалось существованием их коллективной собственности на землю и рабов, принадлежавших государству. Однако со временем коллективная собственность на землю становилась фиктивной, общественный земельный фонд переходил к отдельным собственникам, пока аграрный закон 3 года до н.э. не ликвидировал его, окончательно утвердив частную собственность.

Свободные в Риме распадались на две социально-классовые группы: имущую верхушку рабовладельцев (землевладельцев, торговцев) и мелких производителей (земледельцев и ремесленников), составлявших большинство общества. К последним примыкала городская беднота - люмпен-пролетарии. В силу того, что рабство поначалу имело патриархальный характер, борьба между крупными рабовладельцами и мелкими производителями, которые чаще всего сами обрабатывали землю и работали в мастерских, долгое время составляла основное содержание истории Римской республики. Только со временем противоречия между рабами и рабовладельцами выступает на первый план.

Правовые отношения личности в Риме характеризовались тремя статусами - свободы, гражданства и семьи. Только лицо, обладавшее всеми этими статусами, имело полную правоспособность. В публичном праве она означала право участвовать в народном собрании. И занимать государственные должности. В частном праве она давала право вступать в римский брак и участвовать в имущественных правоотношениях.

Рабы в период республики превращаются в основной угнетенный и эксплуатируемый класс. Главным источником рабства был военный плен. Большое значение как источник рабства имела широко развивавшаяся работорговля - покупка рабов за границей. В силу тяжелого положения рабов меньшее значение имело их естественное воспроизводство.

Рабы были государственные и частновладельческие. Первыми становилась большая часть военнопленных. Они эксплуатировались в рудниках и государственных мастерских. Положение частновладельческих рабов непрерывно ухудшалось. Если же в начале римской истории они входили в состав семей римских граждан и, целиком подчиняясь домовладыке, все же пользовались защитой сакрального права, то в период расцвета республики эксплуатация труда рабов резко интенсифицировалась.

Независимо от того, какое место занимал раб в производстве, он являлся собственностью своего хозяина и рассматривался как часть его имущества. Власть хозяина над рабом была практически неограниченной. Хозяин выделял рабу то, что считал необходимым для поддержания его существования и работоспособности.

Рабовладельческие отношения определяли общую незаинтересованность рабов в результатах своего труда, что в свою очередь заставляло рабовладельцев искать более эффективные формы эксплуатации. Такой формой стал пекулий - часть имущества хозяина, которую он предоставлял рабу для самостоятельного ведения хозяйства и получения части дохода от него. Пекулий позволял хозяину более эффективно использовать свое имущество для получения дохода и заинтересовывая раба в результатах своего труда. Другой формой, зародившейся в период республики, был колонат. Колоны были не рабами, а арендаторами земли, попадавшими в экономическую зависимость от землевладельцев и в конечном счете прикреплявшимися к земле. Ими становились обедневшие свободные, вольноотпущенники и рабы. У колонов было личное имущество, они могли заключать договоры и вступать в брак. Со временем положение колона становится наследственным. Однако в рассматриваемый период колонат, как и пекулий, еще не получил большого распространения.

По мере развития имущественной дифференциации возрастает роль богатства в определении положения римского гражданина. В среде рабовладельцев возникают привилегированные сословия нобилей и всадников.

В высшее сословие (нобили) входили самые знатные патрицианские и богатые плебейские роды. Экономической базой нобилей было крупное землевладение и громадные денежные средства. Только они стали пополнять Сенат и избираться на высшие государственные должности. Нобилитет превращается в замкнутое сословие, доступ в которое человеку был практически невозможен, и которое ревниво охраняло свои привилегии.

Второе сословие (всадники) образовывалось из торгово-финансовой знати и землевладельцев средней руки.

Военная организация Рима сыграла очень большую роль в его истории. Уже само создание центуриатных собраний, состоявших из вооруженных воинов, означало признание роли военной силы в возникшем государстве.

Длительность и частота войн превращает армию в постоянную организацию. Они же вызвали растущее недовольство основного контингента воинов - крестьянства, отвлекаемого от своих хозяйств, приходящих из-за этого в упадок. Назрела необходимость реорганизации армии. Она была проведена Марием в 107 году до н.э. Военная реформа Мария, сохранив воинскую повинность римских граждан, допустила набор добровольцев, получавших вооружение и жалованье от государства. Реформа существенно изменила социальный состав армии - большую ее часть теперь составляли выходцы из малоимущих и неимущих слоев населения, чье недовольство собственным положением и существующими порядками нарастало. Армия профессионализировалась, превратилась в постоянную и становилась самостоятельной силой.

Первые последствия сказались скоро. Уже в 88 году до н.э. при Сулле армия впервые в римской истории выступила против существующей власти и свергла ее. Впервые римская армия вошла в Рим, хотя по древней традиции ношение оружия и появление войск в городе запрещалось.

2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

римский право государственный управление

В период республики организация власти была достаточно проста, и некоторое время отвечала условиям, какие были в Риме ко времени возникновения государства. На протяжении последующих пяти веков существования республики размеры государства значительно увеличились. Но это не отразилось на структуре высших органов государства, по-прежнему находившихся в Риме и осуществлявших централизованное управление громадными территориями. Естественно, что такое положение снижало эффективность управления и стало со временем одной из причин падения республиканского строя.

В отличии от рабовладельческой демократии в Афинах, в Римской республике сочетались аристократические и демократические черты, при существенном преобладании первых, обеспечивавших привилегированное положение знатной богатой верхушки рабовладельцев. Это отразилось в полномочиях и взаимоотношениях высших государственных органов. Ими являлись народные собрания, Сенат и магистратуры. Хотя народные собрания считались органами власти римского народа и были олицетворением свойственной демократии, не они преимущественно управляли государством, это делали Сенат и магистраты - органы реальной власти нобилитета.

В Римской республике существовали три вида народных собраний - центуриатные, трибутные и куриатные.

Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечивавшие благодаря своей структуре и порядку принятие решений преобладающих аристократических и богатых кругов рабовладельцев.

В компетенцию центуриатного собрания входило принятие законов, избрание высших должностных лиц республики, объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни.

Второй вид народных собраний представляли трибутные собрания, которые в зависимости от состава жителей триб, участвовавших в них, делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Поначалу их компетенция была ограниченной. Они избирали низших должностных лиц и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа.

Куриатные собрания после реформ Сорвия Туллия потеряли было значение. Они лишь формально вводили в должность лиц, избранных другими собраниями, и, в конце концов, были заменены собранием тридцати представителей курии - ликторов.

Важную роль в государственном механизме Римской республики играл Сенат. Формально он был совещательным органом и его постановления назывались сенатус-консульты. Но компетенция Сената была обширной. Он, как указывалось, контролировал законодательную деятельность центуриатных собраний, утверждая их решения, а впоследствии предварительно рассматривая законопроекты.

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ РИМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Как уже было сказано, государственные должности в Риме назывались магистратурами.

Все магистраты избирались центуриатными и трибутными собраниями на один год. Но это правило не распространялось на диктаторов, их срок полномочий не превышал шести месяцев. Полномочия консула, командовавшего армией, в случая не законченной военной компании могли быть продлены Сенатом. Все магистратуры были коллегиальными, т.е. на одну должность избиралось несколько человек. Специфика коллегиальности в Риме заключалась в том, что каждый магистрат имел право самостоятельно принимать решения, и это решение могло быть отменено его коллегой. Магистраты по истечении срока их полномочий могли быть привлечены к ответственности народным собранием, избравшим их. Одним из существенных отличий римской магистратуры была иерархия должностей, т.е. вышестоящий магистрат имел право отменить решение нижестоящего магистрата.

Власть магистрата подразделялась на высшую и общую. В высшую власть входили высшая военная власть и право заключения перемирия, право созывать Сенат и народные собрания, а также председательствовать в них, право издавать приказы, право суда и назначения наказания. Такая власть принадлежала диктатору, консулу и преторам.

Общая власть принадлежала всем магистратам и включала в себя право отдавать распоряжения и налагать штрафы за их неисполнения.

Экстраординарные магистратуры создавались только в чрезвычайных, грозящих особой опасностью Римскому государству обстоятельствах - тяжелая война, большое восстание рабов, серьезные внутренние беспорядки. Диктатор назначался по предложению сената одним из консулов. Он обладал неограниченной властью, которой подчинялись все магистраты. Право плебейского трибуна на него не действовало, распоряжения диктатора не подлежали обжалованию, и за свои действия он не нес ответственности. Правда, впервые века существования республики диктатуры вводились не только в чрезвычайных обстоятельствах, а для решения конкретных задач и полномочия диктатора ограничивались рамками этой задачи. За ее пределами действовали ординарные магистратуры. В период расцвета республики к диктатуре почти не прибегали.

К экстраординарным магистратурам могут быть отнесены и комиссии децемвиров, образованные в период одного из подъемов борьбы плебеев за свои права для подготовки Законов XII таблиц, созданных в 450-451 гг. до н.э. их содержание заключалось в следующем:

1. О вызове в суд.

3. Об исполнении судебных решений и о взыскании долга с должника.

О семейном праве:

4. О семейном праве.

5. Наследственное право - иерархия наследования.

6. О праве собственности и владения.

7. О тех законах и ограничениях, которым подвергаются владельцы недвижимости.

8. О преступлениях уголовных.

9. О структуре власти.

10. Религиозное право.

11. Поздние изменения в частичном праве.

12. Поздние изменения в публичном праве.

Организация власти и структура правления в Риме была сложной и достаточно многоступенчатой.

В основном вся структура правления основывалась на рабстве. Правили в основном те, у кого было больше рабов, т.е. землевладельцы. Но это продолжалось не долго, вскоре вся власть перешла в руки военных. Военные позволяли себе много. Ведь до этого существовал запрет входа военных в город и ношение оружия. Армия становилась постоянной и самостоятельной силой.

Именно таким долгим и сложным был переход от Римской республики к империи.

В Риме на возникновение классов и государства большое влияние оказала длительная борьба двух группировок свободных членов родоплеменного общества -- патрициев и плебеев. В результате побед последних в нем утвердились демократические порядки: равноправие всех свободных граждан, возможность каждого быть одновременно землевладельцем и воином и др. Однако к концу II в. до н.э. в Римской империи обострились внутренние противоречия, повлекшие создание мощной государственной машины и переход от республики к империи.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. История государства и права зарубежных стран. Часть1.Под ред. Проф. Крашенинниковой Н.А. и проф. ЖидковаО.А. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М,1998.

2. История государства и права зарубежных стран. Часть2.Под ред. Проф. Крашенинниковой Н.А. и проф. Жидкова О.А.- М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М,1998.

Подобные документы

Распад патриархально-общинных связей в IV–I вв. до н. э., образование Римской республики. Основные положения Римского права, "Законы XII таблиц". Борьба сословий и особенности политического режима правления; государственный и общественный строй Рима.

курсовая работа [35,5 K], добавлен 23.12.2010

Понятие и суть формы правления. Высшие выборные органы государственной власти. История развития и характеристика парламентской республики. Государственный строй Великобритании, как классический пример политического устройства парламентской республики.

курсовая работа [61,3 K], добавлен 15.12.2014

Государственный строй Древнего Рима. Органы государственного управления. Исполнительная власть в Римской республике. Общественный строй в царский период, в период республики и империи. Правовое положение и социальный состав населения, деление на классы.

курсовая работа [56,4 K], добавлен 25.02.2013

Теоретические аспекты распределения органов государственного управления и их общественные функции. Республиканские органы управления. Структура государственного управления Республики Беларусь. Пути оптимизации работы органов государственного управления.

курсовая работа [886,2 K], добавлен 01.08.2008

Форма правления и государственный режим. Роль и перечень министерств Республики Казахстан, органы государственной власти, функции законодательной, судебной и исполнительной власти. Структура Министерства экономики и торговли Республики Казахстан.

1. Общие понятия

Республиканский образ правления установился в Древнем Риме в 509 г. до н. э., после изгнания рекса Тарквиния Гордого.

Республиканский период принято делить на периоды ранней республики и поздней республики. В этот период интенсивно развивалось производство, что привело к значительным социальным сдвигам. В Римской республике сочетались аристократические и демократические черты, обеспечивавшие привилегированное положение знатной богатой верхушки рабовладельцев.

2. Общественный строй

Полную правоспособность в Риме имело только лицо, обладавшее тремя статусами:

По статусу свободы все население Рима делилось на свободных и рабов. Свободные в Риме распадались на две социально-классовые группы:

· имущую верхушку рабовладельцев (землевладельцев, торговцев);

· мелких производителей (земледельцев и ремесленников), составлявших большинство общества. К последним примыкала городская беднота. Рабы были государственные и частные. В период республики они превращаются в основной эксплуатируемый класс. Главным источником рабства был военный плен, а к концу-республиканского периода получила распространение самопродажа в рабство.

Независимо от того, какое место занимал раб в производстве, он являлся собственностью своего хозяина и рассматривался как часть его имущества. Власть хозяина над рабом была неограниченной. По статусу гражданства свободное население Рима делилось на граждан и иностранцев (перегринов). Вольноотпущенники также относились к гражданам, но они оставались клиентами бывших хозяев и были ограничены в правах.

Полную правоспособность могли иметь только свободнорожденные римские граждане.

К перегринам относились свободные жители провинций - завоеванных Римом стран, находящихся вне Италии, а также свободные жители иностранных государств. Для защиты своих прав они должны были избирать себе покровителей - патронов, в отношении которых находились в положении, не отличавшемся от положения клиентов. Перегрины несли налоговые повинности.

По мере развития имущественной дифференциации возрастает роль богатства в определении положения римского гражданина. В конце III - II в. до н. э. возникают привилегированные сословия - нобилей и всадников. Высшее сословие - сословие нобилей - образовалось в результате слияния самых знатных и богатых патрицианских родов с верхушкой плебса. Экономической базой нобилитета было крупное землевладение. Сословие всадников образовалось из торгово-финансовой знати и средних землевладельцев.

Статус семьи означал, что полной политической и гражданской правоспособностью пользовались только главы римских семей - домовладыки. Остальные члены семьи считались находящимися под властью домовладыки.

Полноправным мог быть только домовладыка, свободный и свободнорожденный римский гражданин.

В публичном праве полная правоспособность означала разрешение участвовать в народном собрании и занимать государственные должности, в частном праве - разрешение вступать в римский брак и участвовать в имущественных правоотношениях.

3. Государственный строй

Высшими государственными органами в Римской республике являлись народные собрания, сенат и магистратуры. Существовали три вида народных собраний:

Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечивавшие принятие решений преобладающих аристократических и богатых кругов рабовладельцев. К середине III в. до н. э. с расширением пределов государства и увеличением числа свободных изменилась структура собрания: каждый из пяти разрядов имущих граждан стал выставлять равное количество центурий - по 70, а общее число центурий было доведено до 373. В компетенцию центуриатного собрания входило принятие законов, избрание высших должностных лиц республики (консулов, преторов, цензоров), объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни.

Трибутные собрания в зависимости от состава жителей триб делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Их компетенция была ограниченной. Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.) и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа. Кроме того, плебейские собрания избирали плебейского трибуна, а с III в. до н. э. получили право принятия законов, что привело к росту их значения в политической жизни Рима.

Куриатные собрания потеряли свое значение. Они лишь формально вводили в должность лиц, избранных другими собраниями, и впоследствии были заменены собранием тридцати представителей курии - ликторов. Действительно важное значение в государственном механизме Римской республики играл сенат. Раз в пять лет цензоры (специальные должностные лица, распределявшие граждан по центуриям и трибам) составляли списки сенаторов из представителей знатных и богатых семей, то есть сенаторы не избирались, а назначались, что делало сенат органом, независимым от воли большинства свободных граждан. Хотя сенат формально был совещательным органом, в его полномочия входили функции:

· законодательные - он контролировал законодательную деятельность центуриатных и плебейских собраний, утверждая их решения, а впоследствии предварительно рассматривая законопроекты;

· финансовые - в распоряжении сената находилась казна государства, он устанавливал налоги и определял необходимые финансовые расходы;

· по общественной безопасности, благоустройству и религиозному культу,

· внешнеполитические - если войну объявляло центуриатное собрание, то мирный договор, а также договор о союзе утверждал сенат. Он же разрешал набор в армию и распределял легионы между командующими армиями.

Государственные должности именовались магистратурами. Магистратуры делились на:

· ординарные (обычные), к которым относились должности консулов, преторов, цензоров, квесторов, эдилов и др.;

· экстраординарные (чрезвычайные), которые создавались в чрезвычайных обстоятельствах - тяжелая война, восстание рабов, серьезные внутренние беспорядки. В таких обстоятельствах сенат мог принять решение об установлении диктатуры.

Диктатор назначался по предложению сената одним из консулов. Он обладал неограниченной властью, которой подчинялись все магистраты. Срок диктатуры не должен был превышать шести месяцев. Магистратуры замещались по следующим принципам:

· выборность - все магистраты, кроме диктатора, избирались центуриат-ными или трибутными собраниями;

· срочность - один год (за исключением диктатора);

в Древнем Риме играла весьма важную роль, поскольку внешняя политика этого государства характеризуется почти непрерывными войнами.

Уже в царский период общее собрание римского народа было и войсковым собранием, смотром военной силы Рима; оно строилось и голосовало по подразделениям - куриатным комициям. Воинскую повинность обязаны были нести все граждане с 18 до 60 лет, как патриции, так и плебеи. Правда, вместо патрона выполнять военные обязанности мог клиент.

В республиканский период, когда римский народ был разделен на имущественные разряды, каждый разряд выставлял определенное число вооруженных мужчин, из которых формировались сотни - центурии. Всадники составляли центурии конницы, первый, второй и третий разряды - центурии тяжеловооруженной пехоты, четвертый и пятый разряды - легковооруженной пехоты. Пролетарии выставляли одну невооруженную центурию. Командование армией вручалось сенатом одному из двух консулов.

В 107 г. до н. э. консул Гай Марий провел военную реформу, после которой армия стала постоянной профессиональной организацией. Была ограничена воинская повинность римских граждан, производился набор добровольцев, получавших вооружение и жалованье от государства. Легионеры награждались частью военной добычи, а ветераны - земельными наделами из числа конфискованных и свободных земель. Армия сделалась инструментом политики, наемной силой, содержавшейся за счет завоеванных народов.

5. Падение республики

Развитие рабовладельческого общества привело к обострению всех его классовых и социальных противоречий. Важнейшим явлением социально-экономической и политической жизни Древнего Рима во II в. до н. э. следует считать кризис полисной организации, когда старые республиканские учреждения, приспособленные к нуждам небольшой римской общины, оказались в новых условиях недостаточно действенными. Распад Римской республики отмечен следующими яркими политическими событиями:

· восстания рабов - два восстания в Сицилии (138 г. и 104 - 99 гг. до н. э.) и восстание под руководством Спартака (74 - 70 гг. до н. э.);

· борьба между мелким и крупным землевладением, широкое революционное движение сельского плебса, которое едва не привело к гражданской войне и возглавлялось братьями Гракхами, пытавшимися провести аграрную реформу (20-е - 30-е гг. II в. до н. э.);

· Союзническая война (91 - 88 гг. до н. э.), общеиталийское восстание против власти Рима, в результате чего наступила эпоха диктатур - вначале Суллы, а затем Цезаря.

В 509 году до н.э. римляне изгнали царя Тарквиния Гордого. Это событие стало причиной возникновения Римской республики. Отныне Римом правили магистраты, избираемые из патрициев.

Период характеризуется развитием производства и изменениями в некоторых общественных группах. Двигателями прогресса стали победоносные войны, позволяющие расширить границы государства.

Периодизация

Римская республика просуществовала почти 500 лет. Можно выделить два периода: первый относится к V–III вв. до н. э., второй – к II–I вв. до н. э.

Ранняя республика. Активные социальные преобразования, освоение новых территорий, успешные завоевания. Граждане подвергаются делению на пять имущественных классов. Ввоз большого количества рабов.

Поздняя республика. Отличительные черты: неосуществленные реформы, кризисные явления, политические разногласия. Продолжались военные действия. Рабовладельцы богатели. Военные активно влияли на городскую жизнь, в 82 г. до н.э. верховный военноначальник временно сверг правительство и установил диктатуру. Это было серьезным ударом по государственным устоям.

Общественное устройство

Все жители республики делились на свободных людей и рабов. Свободные граждане назывались квиритами и жили за счет коллективной собственности и рабов. Собственность вскоре стала фиктивной, начала переходить в частную, которую аграрный закон в 3 году до н.э. утвердил единственной формой землевладения.

Присутствовали и демократия, и аристократия. Богатые рабовладельцы причислялись к знати и имели привилегии.

Органы власти

В первые пять веков с начала становления республики структура органов власти не менялась, огромная территория контролировалась из столицы, что было неэффективно. Народные собрания существовали, но имели меньше влияния, чем магистратура и сенат.

Народные собрания делились на три группы.

  • Центуриальные. Главенствующий подвид. На них разрешались разногласия среди аристократов и богатых рабовладельцев, принимались законы, избирались консулы, преторы, цензоры, рассматривались вопросы объявления войн и смертных приговоров
  • Трибутные. Делились на плебейские и патрициано-плебейские. На них выносили штрафы, избрали на низшие должности. С III в. до н.э. их политическое влияние возросло благодаря праву на принятие законов.
  • Куриатные. Упразднились после реформ Сервия Туллия: превратились в собрание тридцати ликторов.

Голосования на народных собраниях стали тайными только в самом конце республиканского периода.

Сенат - важное звено государственной системы. Сенаторами становились представители знатных семей, их назначали цензоры. Это совещательный орган, который контролировал деятельность народных собраний, распоряжался казной, решал вопросы безопасности, налогов, благоустройства, религии. Не мог объявлять войну, однако заключал мирные договоры и распоряжался армией. В исключительных обстоятельствах мог установить режим диктатуры.

Магистраты избирались центуриальными собраниями. За исключением диктатора, каждую должность занимали несколько человек. Существовала иерархия: вышестоящий магистрат при желании отменял приговоры нижестоящего.

Полномочия магистратов делились на две категории:

  • Высшая власть. Включала в себя право заключать мир, вершить суд, издавать законы, назначать наказания. Диктатору позволялось выносить окончательные смертные приговоры.
  • Общая власть. Давала возможность штрафовать и отдавать распоряжения.

Оба римских консула возглавляли магистратуру. Они назначали полководцев и решали судьбу военной добычи. Их помощники (преторы) оставались управлять городом, когда консулы отсутствовали.

Двое цензоров вели перепись населения и назначали сенаторов. Двое эдилов следили за порядком в городе. Квесторы были ответственны за финансовые и уголовные дела.

История римского общества - основные закономерности его правового, социального, политического и культурного развития. Правовые отношения, государственный строй, организация власти и органы управления римской республики. Переход от республики к империи.

Рубрика Государство и право
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 01.10.2014
Размер файла 23,1 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО И ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Выполнил: Филипповская Анастасия Олеговна

Научный руководитель: Харланов Виталий Леонидович

1. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ РИМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Изучение истории римского общества - прослеживание основных закономерностей его правового, социального, политического и культурного развития и выявление специфических, присущих только древнему Риму черт -имеет особый интерес. Ведущие проблемы курса истории государства, получили наиболее четкое оформление и завершенность в римское время. Если ранней республике были свойственны первоначальные формы рабства, то для периода поздней республики, гражданских войн, историческим содержанием которых был переход от системы античного демократического полиса к тоталитарному инвелирующему режиму, характерно значительное увеличении численности рабов, проникновение рабского труда в различные сферы экономической жизни государства.

Римское право всегда будет являться предметом для изучения. Все правовое развитие Западной Европы идет под знаком римского права вплоть до настоящего времени: лишь со времени вступления в действие нового общегерманского гражданского уложения -- лишь с 1 января 1900 г. исчезло формальное действие Юстиниановского Свода в тех частях Германии, в которых оно еще сохранялось. Но материальное действие его не исчезло и теперь: все самое ценное из него перелито в параграфы и статьи современных кодексов и действует под именем этих последних. Римское право определило не только практику, но и теорию. Непрерывное многовековое изучение римского права, в особенности остатков римской юридической литературы, формировало юридическое мышление Западной Европы и создавало сильный класс юристов, руководителей и деятельных помощников во всякой законодательной работе. Объединяя Европу на практике, римское право объединяло теоретические изыскания и в юриспруденции.

1. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Основным социальным делением в Риме стало деление на свободных и рабов. Единство свободных граждан Рима (квиритов) некоторое время поддерживалось существованием их коллективной собственности на землю и рабов, принадлежавших государству. Однако со временем коллективная собственность на землю становилась фиктивной, общественный земельный фонд переходил к отдельным собственникам, пока аграрный закон 3 года до н.э. не ликвидировал его, окончательно утвердив частную собственность.

Свободные в Риме распадались на две социально-классовые группы: имущую верхушку рабовладельцев (землевладельцев, торговцев) и мелких производителей (земледельцев и ремесленников), составлявших большинство общества. К последним примыкала городская беднота - люмпен-пролетарии. В силу того, что рабство поначалу имело патриархальный характер, борьба между крупными рабовладельцами и мелкими производителями, которые чаще всего сами обрабатывали землю и работали в мастерских, долгое время составляла основное содержание истории Римской республики. Только со временем противоречия между рабами и рабовладельцами выступает на первый план.

Правовые отношения личности в Риме характеризовались тремя статусами - свободы, гражданства и семьи. Только лицо, обладавшее всеми этими статусами, имело полную правоспособность. В публичном праве она означала право участвовать в народном собрании. И занимать государственные должности. В частном праве она давала право вступать в римский брак и участвовать в имущественных правоотношениях.

Рабы в период республики превращаются в основной угнетенный и эксплуатируемый класс. Главным источником рабства был военный плен. Большое значение как источник рабства имела широко развивавшаяся работорговля - покупка рабов за границей. В силу тяжелого положения рабов меньшее значение имело их естественное воспроизводство.

Рабы были государственные и частновладельческие. Первыми становилась большая часть военнопленных. Они эксплуатировались в рудниках и государственных мастерских. Положение частновладельческих рабов непрерывно ухудшалось. Если же в начале римской истории они входили в состав семей римских граждан и, целиком подчиняясь домовладыке, все же пользовались защитой сакрального права, то в период расцвета республики эксплуатация труда рабов резко интенсифицировалась.

Независимо от того, какое место занимал раб в производстве, он являлся собственностью своего хозяина и рассматривался как часть его имущества. Власть хозяина над рабом была практически неограниченной. Хозяин выделял рабу то, что считал необходимым для поддержания его существования и работоспособности.

Рабовладельческие отношения определяли общую незаинтересованность рабов в результатах своего труда, что в свою очередь заставляло рабовладельцев искать более эффективные формы эксплуатации. Такой формой стал пекулий - часть имущества хозяина, которую он предоставлял рабу для самостоятельного ведения хозяйства и получения части дохода от него. Пекулий позволял хозяину более эффективно использовать свое имущество для получения дохода и заинтересовывая раба в результатах своего труда. Другой формой, зародившейся в период республики, был колонат. Колоны были не рабами, а арендаторами земли, попадавшими в экономическую зависимость от землевладельцев и в конечном счете прикреплявшимися к земле. Ими становились обедневшие свободные, вольноотпущенники и рабы. У колонов было личное имущество, они могли заключать договоры и вступать в брак. Со временем положение колона становится наследственным. Однако в рассматриваемый период колонат, как и пекулий, еще не получил большого распространения.

По мере развития имущественной дифференциации возрастает роль богатства в определении положения римского гражданина. В среде рабовладельцев возникают привилегированные сословия нобилей и всадников.

В высшее сословие (нобили) входили самые знатные патрицианские и богатые плебейские роды. Экономической базой нобилей было крупное землевладение и громадные денежные средства. Только они стали пополнять Сенат и избираться на высшие государственные должности. Нобилитет превращается в замкнутое сословие, доступ в которое человеку был практически невозможен, и которое ревниво охраняло свои привилегии.

Второе сословие (всадники) образовывалось из торгово-финансовой знати и землевладельцев средней руки.

Военная организация Рима сыграла очень большую роль в его истории. Уже само создание центуриатных собраний, состоявших из вооруженных воинов, означало признание роли военной силы в возникшем государстве.

Длительность и частота войн превращает армию в постоянную организацию. Они же вызвали растущее недовольство основного контингента воинов - крестьянства, отвлекаемого от своих хозяйств, приходящих из-за этого в упадок. Назрела необходимость реорганизации армии. Она была проведена Марием в 107 году до н.э. Военная реформа Мария, сохранив воинскую повинность римских граждан, допустила набор добровольцев, получавших вооружение и жалованье от государства. Реформа существенно изменила социальный состав армии - большую ее часть теперь составляли выходцы из малоимущих и неимущих слоев населения, чье недовольство собственным положением и существующими порядками нарастало. Армия профессионализировалась, превратилась в постоянную и становилась самостоятельной силой.

Первые последствия сказались скоро. Уже в 88 году до н.э. при Сулле армия впервые в римской истории выступила против существующей власти и свергла ее. Впервые римская армия вошла в Рим, хотя по древней традиции ношение оружия и появление войск в городе запрещалось.

2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

римский право государственный управление

В период республики организация власти была достаточно проста, и некоторое время отвечала условиям, какие были в Риме ко времени возникновения государства. На протяжении последующих пяти веков существования республики размеры государства значительно увеличились. Но это не отразилось на структуре высших органов государства, по-прежнему находившихся в Риме и осуществлявших централизованное управление громадными территориями. Естественно, что такое положение снижало эффективность управления и стало со временем одной из причин падения республиканского строя.

В отличии от рабовладельческой демократии в Афинах, в Римской республике сочетались аристократические и демократические черты, при существенном преобладании первых, обеспечивавших привилегированное положение знатной богатой верхушки рабовладельцев. Это отразилось в полномочиях и взаимоотношениях высших государственных органов. Ими являлись народные собрания, Сенат и магистратуры. Хотя народные собрания считались органами власти римского народа и были олицетворением свойственной демократии, не они преимущественно управляли государством, это делали Сенат и магистраты - органы реальной власти нобилитета.

В Римской республике существовали три вида народных собраний - центуриатные, трибутные и куриатные.

Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечивавшие благодаря своей структуре и порядку принятие решений преобладающих аристократических и богатых кругов рабовладельцев.

В компетенцию центуриатного собрания входило принятие законов, избрание высших должностных лиц республики, объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни.

Второй вид народных собраний представляли трибутные собрания, которые в зависимости от состава жителей триб, участвовавших в них, делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Поначалу их компетенция была ограниченной. Они избирали низших должностных лиц и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа.

Куриатные собрания после реформ Сорвия Туллия потеряли было значение. Они лишь формально вводили в должность лиц, избранных другими собраниями, и, в конце концов, были заменены собранием тридцати представителей курии - ликторов.

Важную роль в государственном механизме Римской республики играл Сенат. Формально он был совещательным органом и его постановления назывались сенатус-консульты. Но компетенция Сената была обширной. Он, как указывалось, контролировал законодательную деятельность центуриатных собраний, утверждая их решения, а впоследствии предварительно рассматривая законопроекты.

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ РИМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Как уже было сказано, государственные должности в Риме назывались магистратурами.

Все магистраты избирались центуриатными и трибутными собраниями на один год. Но это правило не распространялось на диктаторов, их срок полномочий не превышал шести месяцев. Полномочия консула, командовавшего армией, в случая не законченной военной компании могли быть продлены Сенатом. Все магистратуры были коллегиальными, т.е. на одну должность избиралось несколько человек. Специфика коллегиальности в Риме заключалась в том, что каждый магистрат имел право самостоятельно принимать решения, и это решение могло быть отменено его коллегой. Магистраты по истечении срока их полномочий могли быть привлечены к ответственности народным собранием, избравшим их. Одним из существенных отличий римской магистратуры была иерархия должностей, т.е. вышестоящий магистрат имел право отменить решение нижестоящего магистрата.

Власть магистрата подразделялась на высшую и общую. В высшую власть входили высшая военная власть и право заключения перемирия, право созывать Сенат и народные собрания, а также председательствовать в них, право издавать приказы, право суда и назначения наказания. Такая власть принадлежала диктатору, консулу и преторам.

Общая власть принадлежала всем магистратам и включала в себя право отдавать распоряжения и налагать штрафы за их неисполнения.

Экстраординарные магистратуры создавались только в чрезвычайных, грозящих особой опасностью Римскому государству обстоятельствах - тяжелая война, большое восстание рабов, серьезные внутренние беспорядки. Диктатор назначался по предложению сената одним из консулов. Он обладал неограниченной властью, которой подчинялись все магистраты. Право плебейского трибуна на него не действовало, распоряжения диктатора не подлежали обжалованию, и за свои действия он не нес ответственности. Правда, впервые века существования республики диктатуры вводились не только в чрезвычайных обстоятельствах, а для решения конкретных задач и полномочия диктатора ограничивались рамками этой задачи. За ее пределами действовали ординарные магистратуры. В период расцвета республики к диктатуре почти не прибегали.

К экстраординарным магистратурам могут быть отнесены и комиссии децемвиров, образованные в период одного из подъемов борьбы плебеев за свои права для подготовки Законов XII таблиц, созданных в 450-451 гг. до н.э. их содержание заключалось в следующем:

1. О вызове в суд.

3. Об исполнении судебных решений и о взыскании долга с должника.

О семейном праве:

4. О семейном праве.

5. Наследственное право - иерархия наследования.

6. О праве собственности и владения.

7. О тех законах и ограничениях, которым подвергаются владельцы недвижимости.

8. О преступлениях уголовных.

9. О структуре власти.

10. Религиозное право.

11. Поздние изменения в частичном праве.

12. Поздние изменения в публичном праве.

Организация власти и структура правления в Риме была сложной и достаточно многоступенчатой.

В основном вся структура правления основывалась на рабстве. Правили в основном те, у кого было больше рабов, т.е. землевладельцы. Но это продолжалось не долго, вскоре вся власть перешла в руки военных. Военные позволяли себе много. Ведь до этого существовал запрет входа военных в город и ношение оружия. Армия становилась постоянной и самостоятельной силой.

Именно таким долгим и сложным был переход от Римской республики к империи.

В Риме на возникновение классов и государства большое влияние оказала длительная борьба двух группировок свободных членов родоплеменного общества -- патрициев и плебеев. В результате побед последних в нем утвердились демократические порядки: равноправие всех свободных граждан, возможность каждого быть одновременно землевладельцем и воином и др. Однако к концу II в. до н.э. в Римской империи обострились внутренние противоречия, повлекшие создание мощной государственной машины и переход от республики к империи.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. История государства и права зарубежных стран. Часть1.Под ред. Проф. Крашенинниковой Н.А. и проф. ЖидковаО.А. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М,1998.

2. История государства и права зарубежных стран. Часть2.Под ред. Проф. Крашенинниковой Н.А. и проф. Жидкова О.А.- М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М,1998.

Подобные документы

Распад патриархально-общинных связей в IV–I вв. до н. э., образование Римской республики. Основные положения Римского права, "Законы XII таблиц". Борьба сословий и особенности политического режима правления; государственный и общественный строй Рима.

курсовая работа [35,5 K], добавлен 23.12.2010

Понятие и суть формы правления. Высшие выборные органы государственной власти. История развития и характеристика парламентской республики. Государственный строй Великобритании, как классический пример политического устройства парламентской республики.

курсовая работа [61,3 K], добавлен 15.12.2014

Государственный строй Древнего Рима. Органы государственного управления. Исполнительная власть в Римской республике. Общественный строй в царский период, в период республики и империи. Правовое положение и социальный состав населения, деление на классы.

курсовая работа [56,4 K], добавлен 25.02.2013

Теоретические аспекты распределения органов государственного управления и их общественные функции. Республиканские органы управления. Структура государственного управления Республики Беларусь. Пути оптимизации работы органов государственного управления.

курсовая работа [886,2 K], добавлен 01.08.2008

Форма правления и государственный режим. Роль и перечень министерств Республики Казахстан, органы государственной власти, функции законодательной, судебной и исполнительной власти. Структура Министерства экономики и торговли Республики Казахстан.

Читайте также: