Региональная политика в области образования кратко

Обновлено: 05.07.2024

Важнейшим требованием к системе российского образования, заявленным в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, является ориентация образования не только на освоение школьником определенной суммы знаний, но и на развитие его личности, познавательных и созидательных способностей, а также способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда. Решение этих задач должно стать органичной составляющей педагогической деятельности, интегрированной в общий процесс обучения и развития. Профильное обучение в старших классах, как указывается в этой же Концепции, ориентировано на индивидуализацию обучения и социализацию обучающихся, в том числе с учетом реальных потребностей рынка труда, отработки гибкой системы профилей и кооперации старшей ступени школы с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования. В качестве основного фактора обновления профессионального образования выступают запросы развития экономики и социальной сферы, науки, техники, технологий федерального и региональных рынков труда, а также перспективы их развития. В Концепции подчеркивается роль профессиональной ориентации, как условия технологической поддержки молодежи, помощи в выявлении профессиональных интересов, склонностей, определения реальных возможностей в освоении той или иной профессии. Таким образом, можно утверждать, что указанные цели, задачи профильного обучения общего образования и профессионального взаимосвязаны и взаимообусловлены. В то же время наблюдается некоторое противоречие, рассогласование целей и задач профильного обучения с его содержанием, что выражается в его предметной, знаниевой направленности.

Возникает проблема, каким образом, при опоре на предметность, обеспечить гибкость системы и индивидуальную траекторию будущему выпускнику школы? Другой аспект этой проблемы - как обеспечить социализацию и индивидуализацию школьников, если учебные практики, проекты, исследовательская деятельность будут включать всего лишь 70 учебных часов за два года обучения. Возникает задача совмещения ориентации образования в школе на общекультурную подготовку и сохранения его общенаучного потенциала и приобретения обучающимися ключевых компетенций, опыта самостоятельной деятельности. Усугубляется ориентация профильного обучения на предметность, еще тренировкой памяти при подготовке к единым государственным экзаменам (ЕГЭ), сопровождаемым тестами.

Основная часть.

Вариативность профильного обучения характеризуется многоуровневостью и вариативностью учебных планов, образовательных программ, содержания образования, использованием различных технологий, предоставления школьнику выбора свободно изучаемых дисциплин, смены видов деятельности, использования интегративного подхода в изучении обязательных предметов, активного включения творческого начала в учебный процесс.

Региональная направленность профильного обучения определяет специфику региональных особенностей (этнографических, историко-культурных, социально-экономических и др.), реализуемую в рамках регионально-национального компонента учебного плана с целью приобщения учащихся к национальным ценностям культуры и превращения образования в реальный механизм общественного и культурного развития различных регионов страны в целом.

1.1 Профильное обучение.

Профильное обучение является одним из видов дифференциации обучения - формой организации учебной деятельности учащихся, при которой учитываются их склонности, интересы и способности и уровень готовности к такой деятельности. Традиционная дифференциация обучения в предметно-дидактической модели ориентирована на углубление знаний, расширение объёма научной информации или иное теоретическое структурирование его, например, на интегративном уровне пограничных предметных областей и т.д. Дифференциация профильного обучения нацелена на создание возможностей выбора индивидуальных образовательных программ для более глубокого удовлетворения интересов, возможностей, склонностей и способностей учащихся с учётом их образовательных и профессиональных запросов, соответствующих потребностям рынка.

Таким образом, пересмотр подходов к личности школьника как субъекта познавательной деятельности потребовал и пересмотра концепции дифференциации обучения с позиций гарантий успешности реализации развивающего образования, обеспечивающего субъектно-значимое постижение мира, его законов и ценностей, субъектную избирательность школьника к содержанию научного знания, методам его переработки и, что наиболее ценно, к использованию приобретённого знания в своей творческой деятельности, в самоопределении и самореализации.

Механизм реализации индивидуальных образовательных траекторий заключается в разработке для каждого обучающегося:

индивидуального педагогического проекта аутентичной (соответствующей индивидуальным, личностным потребностям) образовательной среды;

индивидуального образовательного учебного плана;

индивидуального выбора образовательных программ и их уровней по каждой учебной дисциплине.

1.2 Модели профилизации: жесткая и мягкая.

В литературе обсуждаются два основных типа профилизации: жесткая и мягкая профилизация.

Жесткая профилизация.

Образовательное учреждение жестко определяется набор профильных предметов в своем учебном плане;
Содержание строится на основе программ углубленного обучения по профильным предметам при отсутствии разгрузки непрофильных областей
Отбор в профильные классы осуществляется на конкурсной основе
Элективные курсы формируются в основном на предметной и межпредметной основе

Мягкая профилизация.

1.3 Индивидуальный учебный план как основа самоопределения старшего школьника

Индивидуальный учебный план выстраивается на основе базисного учебного плана. Базисный учебный план старшей ступени отражает обязательный минимум содержания образования для всех профилей образования. Существенное увеличение вариативного компонента позволяет общеобразовательной школе осуществлять личностно-ориентированное профильное обучение, использовать очно-заочные, дистанционное и иные нетрадиционные формы организации образовательного процесса, а учащимся - реализовывать индивидуальные образовательные программы. Это может быть достигнуто различными путями, выбор пути зависит от особенностей конкретного обучающегося, а сама образовательная программа, обозначая индивидуальный маршрут продвижения школьника в образовании, ориентирует учителя на поиск наиболее благоприятных условий, способствующих достижению учеником образовательных результатов, на разработку и реализацию необходимых видов педагогической помощи ученику.

Использование индивидуального учебного плана при профильном обучении позволяет реализовывать различные образовательные потребности обучающихся, их семей, работодателей, учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений различных видов. Учебный план не задает жесткого набора предметов для каждого из возможных направлений и профилей образования. Каждый ученик вправе самостоятельно указать интересующий его набор учебных предметов (базовых, профильных, элективных), как из числа обязательных, так и предлагаемых школой в пределах допустимой учебной нагрузки. Такой подход позволяет каждому ученику формировать индивидуальный учебный план, практически свою строго индивидуализированную образовательную программу и индивидуальный образовательный маршрут. Индивидуальный учебный план – совокупность учебных предметов (курсов), выбранных для освоения учащимися из учебного плана общеобразовательной школы, составленного на основе базисного учебного плана организаций общего среднего образования. Индивидуальный учебный план выполняет функции:

обеспечивает реализацию выбора учащимся профиля;
фиксирует совокупность учебных предметов (базовых, профильных, элективных), выбранных для освоения учащимися, и часы на их освоение;- определяет конкретный образовательный результат, который должен достичь обучающийся к окончанию школы;
способствует самоопределению школьника.

1.4 Условия, необходимые для перехода к профильному обучению.

Переход к профильному обучению возможен при наличии ряда педагогических, ресурсных и организационных условий, созданных в общеобразовательном учреждении.

Первая группа условий – педагогические:

наличие опыта работы по программам углубленного изучения предмета;
наличие опыта предоставления ученикам выбора (курсов, программ, заданий, форм оценивания, форм контроля);
наличие у учащихся опыта построения своего образовательного маршрута; осознание личной значимости образования;
знание учащимися своих познавательных возможностей и интересов, понимание смысла своего образования и его взаимосвязи с будущей профессиональной карьерой и личным жизненным успехом;
наличие опыта диагностики познавательных интересов и возможностей учащихся, их склонности к тем или иным профессиям.

Вторая группа условий – ресурсные:

обеспечение равного доступа к получению образовательных услуг (в том числе дополнительных, платных) для всех желающих учащихся;
наличие высококвалифицированных педагогических кадров, имеющих опыт инновационной деятельности;
учебно-методическое сопровождение (наличие учебно-методических комплексов по профильным предметам и элективным курсам, готовность учителя к их адаптации на профильный и базовый уровень);
связь с учреждениями профессионального образования, с иными учреждениями образования, культуры, которые могут содействовать реализации профильного обучения;
материально-техническое обеспечение программ профильного обучения (наличие библиотеки, современного оборудования предметных кабинетов, кабинета информационных технологий, обеспечивающего доступ к современным базам данных).

Третья группа условий – организационные:

наличие опыта организации предпрофильной подготовки учащихся, в частности, через введение предпрофильных курсов по выбору (курсы должны носить краткосрочный характер, быть чередующимися, обеспечивающими возможность выбора учащимися);
наличие внутришкольных механизмов комплектования 10-х профильных классов;
наличие опыта введения накопительной оценки (портфолио учащегося), учитывающей разнообразные достижения учащегося, подтверждающей его учебные успехи и ориентацию на освоение того или иного профиля;
наличие внутренних нормативных документов (приказов, распоряжений, положений, договоров и т.п.) для организации предпрофильной подготовки и профильного обучения).

Таким образом, необходимо учитывать взаимосвязь и использование материальных и кадровых ресурсов учреждений дополнительного и профессионального образования, организаций и предприятий промышленной сферы, но совершенно не рассматривается учет потребностей регионального рынка труда, и его развитие на ближайшую перспективу.

Модель общеобразовательного учреждения с профильным обучением на старшей ступени предусматривает возможность разнообразных комбинаций учебных предметов, что и будет обеспечивать гибкую систему профильного обучения и формирование индивидуальной образовательной траектории для каждого школьника. Эта система должна включать в себя следующие типы учебных предметов: базовые общеобразовательные, профильные и элективные.

Система формирования индивидуальной образовательной траектории должна включать в себя:

1. Анализ недостатков в результатах, в основном процессе и в условиях профессиональной деятельности.

В настоящее время в России идет становление новой системы образования,ориентированной на вхождение в мировое образовательное пространство.

Это сопровождается существенными изменениями в педагогической теории

и практике учебно-воспитательного процесса.

В системе дошкольного образования отмечаются тенденции отказа от учебно-дисциплинарной модели воспитания. Ориентированности на реализацию принципов гуманистической педагогики.

Развитие ребенка теснейшим образом связано с особенностями его чувств и переживаний. Способность осознавать и контролировать свои переживания, понимать эмоциональное состояние других людей формируется у детей лишь по мере личностного развития. По мере взросления ребенок испытывает изменения в эмоциональной сфере; меняются взгляды на мир, на отношения с окружающими. Он учится контролировать свои чувства, но при этом эмоциональная сфера качественно не развивается. Только грамотное психологическое сопровождение дошкольника обеспечит максимальную реализацию имеющихся у него возможностей, позволит избежать многих трудностей и отклонений в ходе его психического и личностного развития.

Поскольку основные компоненты структуры личности закладываются в первые годы жизни, значит, на семью и дошкольные учреждения возлагается особая ответственность по воспитанию таких качеств у подрастающего поколения.

В связи с этой проблемой, эмоциональная отзывчивость становится особо

актуальной на современном этапе. Человек по природе своей является существом общественным, поэтому развитие эмоциональной компетентности

– важный и необходимый этап социализации ребенка в общем процессе усвоения им опыта общественной жизни и общественных отношений. Анализируя процессы, влияющие на формирование личности ребенка, можно увидеть ряд противоречий, без преодоления которых реализация эмоциональной отзывчивости, становится непродуктивной.

Педагог дошкольного образования, являясь ключевой фигурой в жизни

воспитанников дошкольных образовательных учреждений, должен быть

готов к осознанному выбору и реализации образовательной программы с

учетом возможностей и потребностей детей.

Человек изменяется вместе с окружающей действительностью, но совсем не так стремительно, как мир. Педагоги, даже понимая, что в новых условиях надо менять свой образ жизни, свои ценности, стиль деятельности, далеко не всегда в состоянии это сделать и лишь приспосабливаются к изменениям.

Дети же воспринимают реальность сегодняшней жизни как само собой

разумеющееся. Получается, что воспитывать должны взрослые, среди

которых большинство не вписываются органично в современную жизнь.

В этом и заключается одно из противоречий.

Во-вторых, социально-личностное развитие детей - процесс сложный,

противоречивый и носит комплексный характер: задачи развития интеллекта, чувств, нравственных основ личности решаются во взаимосвязи, и отделить одни от других невозможно. Поэтому организация педагогического процесса, направленного на вхождение ребёнка в мир социальных отношений, требует от педагога умения эффективно сотрудничать с другими людьми, полноценно использовать свои личностные ресурсы, готовность проектировать собственную образовательную траекторию. Но в сегодняшней ситуации педагоги еще не готовы вносить коррективы в собственное понимание необходимости модернизации.

Следующий недостаток заключается в сложности овладения педагогами

необходимыми психологическими знаниями, тогда, как новый подход к

эмоциональному развитию детей предполагает понимание сущности

социализации. Здесь опять возникает противоречие.

В-четвертых, новый подход к эмоциональному развитию детей в нашем обществе и осознанная работа в этом направлении предполагают

понимание педагогами сущности процесса социализации, а также

сложнейших психогенных механизмов (самопознание, самоотношение,

саморегуляция, саморазвитие и т. д.) и их роли в развитии личности.

Овладение этими необходимыми психологическими знаниями самостоятельно педагогам довольно сложно.

В-пятых, не все современные вариативные программы развития и воспитания

детей дошкольного возраста дают четкие методические рекомендации по

реализации данного направления работы. Ряд программ ограничиваются

только общими задачами социализации, которые вплетаются в задачи других

разделов. В связи с этим перед педагогами встаёт необходимость "перевести программу на язык реального педагогического процесса" и творчески подойти к вопросам подбора методики занятий, организации развивающей среды и деятельности.

Педагог дошкольного образования должен быть готов к осознанному

выбору и реализации образовательной программы с учетом возможностей и потребностей детей, но отмечается неоправданное увлечение предметным

обучением организация педагогического процесса, требует от педагога умения эффективно сотрудничать с другими людьми, готовность проектировать собственную образовательную траекторию, но педагоги еще не готовы вносить коррективы в собственное понимание необходимости модернизации сложности овладения педагогами необходимыми психологическими знаниями, тогда, как новый подход к социально-личностному развитию детей предполагает понимание сущности социализации

Не все современные вариативные программы развития и воспитания детей

дошкольного возраста дают четкие методические рекомендации по реализации данного направления работы

развитию, а в сегодняшней системе, когда требуется развитие интегративных качеств ребенка -не созданы условия для этого.

Отмеченные выше моменты значительно затрудняют реализацию требований

проекта государственного образовательного стандарта дошкольного

образования в области социально-личностного развития детей.

2. Формулировка профессиональной проблемы на основе проведенного анализа.

На основе проведенного анализа противоречий, возникающих в современной

системе дошкольного образования, возникает проблема несоответствия

результатов профессиональной педагогической деятельности федеральным

социально-личностное направление развития личности дошкольника, так как

в прежней системе дошкольного образования основное внимание уделялось

интеллектуальному развитию, а в сегодняшней системе, когда требуется развитие интегративных качеств ребенка -не созданы условия для этого.

Проблема приобщения к социальному миру всегда была и ныне остаётся

одной из ведущих в процессе формирования личности ребёнка. Современная нестабильная ситуация в обществе убеждает в необходимости оказать ребёнку квалифицированную помощь в сложном процессе вхождения в мир людей.

Эмоциональная отзывчивость дошкольника предполагает развитие умения адекватно ориентироваться в доступном ему социальном окружении, осознавать самоценность собственной личности и других людей, выражать чувства и отношения к миру в соответствии с культурными традициями общества.

Поэтому одним из основных направлений работы ДОУ,в соответствии с

Федеральными Государственными требованиями, является социально-

личностное воспитание дошкольников, а именно эмоциональный аспект в

3. Описание новых образовательных результатов, сформированных у обучающихся.

Одной из самых важных составляющих гармоничного развития детей, безусловно является эмоциональное развитие. Ведь малышу будет трудно общаться и взаимодействовать с другими людьми, если он будет затрудняться понимать чужие эмоции и управлять своими собственными.

Понимание, идентификация и передача эмоций, которые видит ребенок это

сложный процесс, который не состоится без получения определенных знаний

и навыков. Ориентируясь на Федеральные образовательные стандарты и, уделяя должное внимание развитию эмоционального компонента личности, в результате мы можем получить следующие интегративные качества:

Эмоционально отзывчивый ребенок. Он откликается на эмоции близких людей и друзей, сопереживает персонажам сказок, историй, рассказов. Эмоционально реагирует на произведения изобразительного искусства, музыкальные и художественные произведения, мир природы;

Способен изменять стиль общения со взрослым или сверстником,

в зависимости от ситуации; способный управлять своим поведением и планировать свои действия на основе первичных ценностных представлений.

Поведение ребенка преимущественно определяется не сиюминутными

желаниями и потребностями, а требованиями со стороны взрослых и

Таким образом, дети становятся более раскрепощёнными и

самостоятельными, целеустремлёнными и уверенными в себе,

общительными, более внимательными и заботливыми по отношению к

сверстникам и взрослым; способными к взаимопониманию и сотрудничеству.

У детей формируется способность совместно принимать решения и

следовать их выполнению. Это создаёт предпосылки для их успешного дальнейшего развития в будущем.

4. Характеристика изменений в образовательном процессе

(содержание, средства обучения и воспитания, контроля).

Для получения новых образовательных результатов, понадобится внести

существенные изменения в содержание образовательного процесса.

-Социоигровые подходы (В. Букатов А. Ершов). Данную технологию

Применять для формирования социальной компетентности детей,

коммуникативной культуры, представлений о внутреннем мире человека и

его месте в окружающем мире. Социоигры использовать как на занятиях, так и в игровой и в свободной деятельности детей.

-Социально-оздоровительные развивающие технологии использовать

для развития индивидуальных способностей детей, коррекции поведения и

эмоциональной сферы (работа с тревожными детьми, имеющими страхи,

-индивидуальная работа с ребенком: развивающая, когда воспитатель дает

ребенку информацию о различных способах поведения в трудных для него

-моделирование ситуаций и совместный с детьми поиск решений;

-использование проектного метода для развития эмоциональной сферы

В работе с родителями:

-формирование активной позиции родителей.

родители проигрывают своё отношение к своим детям, учатся

правильному взаимодействию со своими детьми.

-анкетирование родителей с целью получения информации о поведении и эмоциональных выражениях ребенка дома.

Для контролирования полученных результатов, используется метод

наблюдения. В процессе наблюдения исследуются личностные качества

ребенка путем наблюдений за ребенком, бесед. Наблюдение проводится

постоянно, при различной деятельности детей.

5. Характеристика изменений условий, обеспечивающих достижение новых образовательных результатов (кадровые, научно-методические, материально-технические, нормативно-правовые, информационные, организационные).

Для достижения новых образовательных результатов необходимо внести

существенные изменения в условия. Прежде всего, необходимо провести

работу с педагогическими кадрами. Каждому педагогу необходимо пройти

курсы повышения квалификации, помогающие разобраться в современной системе дошкольного образования.

Так же, им необходимо пройти психологические

тренинги личностного роста, так как не все педагоги готовы к изменениям

внутри себя. Для того, чтобы раскрыть педагогам суть проблемы эмоциональной отзывчивости ребёнка, методы и пути её оптимизации, необходимо разработать методические рекомендации для них.

На методических советах –информирование педагогического коллектива ДОУ о новых программах, технологиях, учебно-методических пособиях по социально-личностному развитию детей и ознакомление с ними.

Поддерживать различные инновационные формы работы в данном направлении.

Каждому воспитателю необходим ноутбук или компьютер для введения и использования интерактивных средств в работе с детьми.

Информационные компьютерные технологии являются эффективным

средством в образовательном процессе детей старшего дошкольного возраста.

Компьютер значительно расширяет возможности предъявления

учебной информации, позволяет усилить мотивацию ребенка. Применение

мультимедиа технологий позволяет моделировать различные ситуации и

среды. Игровые компоненты, включенные в мультимедиа программы,

активизируют познавательную деятельность обучающихся и усиливают

усвоение материала. Одним из примеров эффективного средства развития

социально-личностной сферы, а именно, эмоционального компонента,

Алгоритм его приведен ниже.

Необходимо наладить более тесное взаимодействие с родителями воспитанников, так как эффективность образовательного процесса ощутима только в том случае, если взаимодействуют все участники образовательного процесса. Это и вовлечение родителей в работу над проектами, направленными на развитие социально-личностное направления, и занятия в родительских клубах, и их консультирование.

Авторская разработка интерактивных электронных дидактических пособий в логопедической практике Министерство образования науки Самарской области Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального.

Региональная политика в области образования основывается на следующих принципах:

- гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека любви к окружающей природе, Родине, семье;

- единства регионального культурного и образовательного пространства как неотъемлемой части федерального культурного и образовательного пространства;

- общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

- светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

- свобода и плюрализм в образовании;

- демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.

- защиты и развития системы образования, национальных культур Крайнего Северо-востока, национально-культурных объединений других народов.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Населенный пункт: г. Москва

План лекции

1. Фундаментальные основы государственной политики в области образования.

В Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации" (далее – ФЗ-273, Федеральный закон) под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В РФ проводится плановая комплексная и масштабная работа по развитию образования, затрагивающая все уровни исполнительной власти, а также образовательные организации всех форм собственности.

1. Фундаментальные основы государственной политики в области образования.

Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации, что закреплено в Статье 43 Конституции Российской Федерации, которая гласит:

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Фундаментальными основами государственной политики в области образования в Российской Федерации являются:

 Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной.

 Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

 Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и устанавливаемых законодательно образовательных стандартов и требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые, в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации.

 Общее образование является обязательным.

 Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

 Ограничения прав граждан на профессиональное образование по признакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия судимости могут быть установлены только законом.

 Граждане Российской Федерации имеют право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.

 Вопросы изучения государственных языков республик в составе Российской Федерации регулируются законодательством этих республик.

 Государство создает гражданам с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии, условия для получения

ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов.

 Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

 В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

 Проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области образования обеспечивает Правительство Российской Федерации.

 Организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является Федеральная целевая программа развития образования.

 В государственных и муниципальных образовательных учреждениях, органах, осуществляющих управление в сфере образования, создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений) не допускаются.

Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах:

1) признание приоритетности образования;

2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;

3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;

4) единство образовательного пространства на территории Российской Федерации, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства;

5) создание благоприятных условий для интеграции системы образования Российской Федерации с системами образования других государств на равноправной и взаимовыгодной основе;

6) светский характер образования в государственных, муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

7) свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;

8) обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;

9) автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, предусмотренные настоящим Федеральным законом, информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;

10) демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями;

11) недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования;

12) сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования.

Федеральный закон является основополагающим документом, определяющим правовые основы регулирования сферы общего образования в Российской Федерации, закрепляет основные положения сложившейся системы общего образования, а также задает новые векторы для ее развития.

Федеральный закон соответствует актуальным требованиям, условиям и процессам системы образования, которая со времени принятия Закона стала намного эффективнее и цивилизованнее. Положения Федерального закона разрабатывались с опорой на особенности и традиции российской системы обучения.

Структура ФЗ-273 представлена 11 статьями, объединенными в следующие главы:

Глава 1. Общие положения (ст.1-9)

Глава 2. Система образования (ст.10-20)

Глава 3. Лица, осуществляющие образовательную деятельность (ст21-32)

Глава 4. Обучающиеся и их родители (законные представители) (ст.33-45)

Глава 5. Педагогические, руководящие и иные работники организаций,

осуществляющих образовательную деятельность (ст.46-52)

Глава 6. Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных

Глава 7. Общее образование (ст.63-67)

Глава 9. Профессиональное обучение (ст.73-74)

Глава 10. Дополнительное образование (ст.75-76)

Глава 11. Особенности реализации некоторых видов программ и получения

образования отдельными категориями обучающихся (ст.77-88)

Глава 12. Управление системой образования, государственная регламентация

образовательной деятельности (ст.89-98)

Глава 13. Экономическая деятельность и финансовое обеспечение в сфере

Глава 14. Международное сотрудничество в сфере образования (стю105-107)

ФЗ-273 гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, школьного и дополнительного образования детей.

По закону об образовании обучающиеся получают право на индивидуальный учебный график, возможность совместить школьное обучение с семейным. Новый закон позволяет проводить отбор в профильные классы; не проводит деления образовательных учреждений на виды, что раньше создавало необоснованные административные барьеры и ограниченные возможности в осуществлении образовательных программ.

Еще одним важным новшеством Закона является переход на нормативно-подушевое финансирование.

Федеральный закон способствует прозрачности и открытости системы образования в России, чему способствует требование по созданию и поддержанию информативности и актуальности сайтов образовательных организаций.

Помимоэтого закон вводит систему государственного мониторинга образования и независимую оценку качества образования.

Изменения коснулись и роли родителей (законных представителей), которые могут участвовать смогут участвовать в конфликтных комиссиях.

Законом также установлен особый статус педагогических работников: впервые на уровне государства введена гарантия уровня оплаты труда педагога, которая должна быть не ниже средней заработной платы по промышленности в конкретном регионе.

Федеральный Закон уделяет дошкольному образованию большое внимание. Предыдущий Закон содержал общие слова о заложении основ физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей. А в 64 статье 273-ФЗ заявлено, что дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

Федеральный закон включает дошкольное образование в уровни образования: дошкольное образование является одним из уровней общего образования, образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными.

Особое внимание в 273-ФЗ уделено вопросам общего образования. Подробно устанавливаются цели, преследуемые на каждой ступени образования. Начальное общее образование направлено на формирование личности обучающегося, развитие его индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности (овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни); основное общее - на становление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком РФ, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению); среднее общее образование направлено на дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.

Поддержка на конкурсной основе лучших учителей и школ, внедряющих инновационные программы, которая способствует повышению открытости образовательной системы, её восприимчивости к запросам общества. Поощрение талантливых молодых людей призвано сформировать основу для реализации инновационного потенциала российской молодёжи.

Важным институциональным изменением является внедрение новой системы оплаты труда педагогов. Государственная поддержка инновационных программ вузов, учреждений начального и среднего профессионального образования, а также создание новых федеральных университетов направлены на модернизацию материально-технической базы учреждений, внедрение новых программ и технологий и, в целом, повышение качества профессионального образования, его взаимозависимости с экономикой страны и отдельных регионов.

Открытие новых бизнес-школ напрямую ориентировано на прорывное развитие отечественной экономики, на формирование собственной системы подготовки управленческих кадров высочайшего класса.

Все вышеназванные направления тесно связаны с ещё одним направлением национального проекта - модернизацией региональных систем образования - оно предполагает введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей, переход на нормативное подушевое финансирование, развитие региональной системы оценки качества образования, обеспечение условий для получения качественного образования независимо от места жительства и расширение общественного участия в управлении образованием.

Таким образом, направления приоритетного национального проекта "Образование" образуют целостную мозаику, разные компоненты которой дополняют друг друга, с многих сторон направляя образовательную систему к единым целям, обеспечивая системные сдвиги. По мнению экс-Министра образования и науки Российской Федерации Андрея Фурсенко, "национальный проект - не разовая акция, возникшая потому только, что появились деньги и надо их потратить. Это логический шаг в развитии реформы образования. Если хотите, это катализатор тех системных изменений, которые давно назрели, готовность к которым наконец-то сформировалась в обществе, а теперь еще и ресурсно обеспечены". Успешная реализация национального проекта позволяет обеспечить системные изменения по основным направлениям развития образования и содействует становлению институтов гражданского общества.

Основная цель программы – обеспечение высокого качества российского образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики; повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития страны.

Государственная программа разработана Министерством образования и науки РФ и направлена на:

 формирование гибкой, подотчётной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал и обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Российской Федерации;

 развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

 модернизацию образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;

 создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;

 обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодёжи, развитию потенциала молодёжи.

В состав государственной программы включены следующие подпрограммы:

1. Развитие профессионального образования;

2. Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

3. Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования;

4. Вовлечение молодёжи в социальную практику;

Читайте также: