Провал политики разрядки кратко

Обновлено: 04.07.2024

Политика разрядки – это вынужденное сближение политических позиций по ограничению ракетно-ядерного потенциала СССР и США. Процесс разрядки достиг больших результатов, но остановился на новом витке Холодной войны.

Первые шаги разрядки были предложены советским руководством Западу ещё во 2-й половине 1950-х гг. Сам термин ввёл в политический лексикон Г. В. Маленков. Сложившаяся система биполярности начала быстро видоизменяться после Карибского кризиса 1962 г., едва не ввергнувшего мир в ядерный катаклизм. Такие ситуации нельзя было допускать в будущем. США и СССР достигли паритета в ракетно-ядерных вооружениях.

Вышедший из-под контроля Москвы Китай заявил претензии на лидерство в третьем мире. Альянс КНР с США представлял серьёзную угрозу СССР. США же в свою очередь не хотели допустить сближения Западной Европы с Советским Союзом. Обе сверхдержавы пришли к идее ослабления накала противостояния для решения более важных внешнеполитических задач. Эта идея ослабления международной напряжённости реально воплотилась в политике разрядки.

Разрядка, как процесс в международных отношениях

Широко разрекламированная в СМИ разрядка международной напряжённости – это политическое явление, направленное на понижение уровня агрессивного противостояния капиталистического и социалистического лагерей. Термин разрядка во внешнеполитическом контексте используется для определения положений взаимодействия в области сокращения вооружений между СССР и США в 70-ё гг. века.

Несмотря на острую заинтересованность в ослаблении напряжённости противостояния враждующих сторон, внешняя политика США и СССР не отличались последовательностью. Риторика разрядки, не подкреплённая реальными шагами, сменялась периодами конфронтации. Избыток ядерного оружия грозил катастрофой для всех.

Первая попытка разрядки отношений (1953-1961 гг.)

После смерти И. В. Сталина новые лидеры СССР (Маленков и позднее Хрущёв) предложили Западу политику мирного сосуществования. Советская дипломатия начала отход от конфронтационности. В 1953-1954 гг., во многом, благодаря усилиям США и СССР закончились войны в Корее и Индокитае. СССР нормализовал отношения с Югославией, ФРГ и Японией.

Хрущёв предложил Западу совместно создать систему общей безопасности и подтвердил свою искренность масштабным сокращением СА и ВМФ. Несмотря на благие намерения лидера СССР, уровень недоверия Вашингтона и его европейских сателлитов был чрезвычайно высоким. Москва и Вашингтон, выказывая стремление к миру, готовы были в кризисной ситуации к применению ядерного оружия. Карибский кризис обнулил первую попытку разрядки.

Предпосылки разрядки

Преодолев кризис, США и СССР не отказались от своих геополитических интересов во всём мире. На политические давили военно-промышленные комплексы обеих стран, уже почувствовавшие вкус в гонке вооружений. Масла в огонь вражды подлила Вьетнамская война с прямым участием США и опосредованно СССР. Новый тупик в международной политике опять назрел, требовалось разрядить ситуацию. США подталкивали к разрядке факторы:

  1. Потеря США глобальных военно-стратегических преимуществ над СССР.
  2. Поражение во Вьетнамской военной авантюре и рост антивоенного движения в США.
  3. Ослабление позиций США в Южной Америке.
  4. Увеличение экономического и политического веса сателлитов США (Западной Европы и Японии).
  5. Внутриполитические, экономические и расовые неурядицы в США (Уотергейтский инцидент и др.).
  6. Мировой экономический (нефтяной) кризис 1973 года.

СССР разрядка была нужна из-за:

Осознания опасности нарастания застойных явлений в социально-экономической, политической и духовной жизни в СССР.

Ухудшения отношений с КНР и рисках оппортунизма в европейских странах социалистического лагеря (Чехословакия, Албания и др.).

Развёртывание реальных процессов политики разрядки

Договорная база разрядки напряжённости охватывала краеугольные сферы международного сотрудничества:

Договор между Великобританией, СССР и США.

1 июня 1968 года

Нераспространение ядерного оружия.

Переговоры делегаций СССР – США в Хельсинки

17 ноября – 22 декабря 1969 г.

Вопросы ограничения запасов ядерного оружия.

Договор между СССР и ФРГ.

2 августа 1970 года

Признание европейских границ.

Договор между СССР, США, Великобританией и Францией

3 сентября 1971 года

Закрепление статуса Западного Берлина.

Соглашение между СССР и США

30 сентября 1971 года

Уменьшение опасности советско-американской ядерной войны.

Договор между СССР и США

26 мая 1972 года

Ограничение советских и американских систем ПРО.

Предварительный договор между СССР и США

29 мая 1972 года

ОСВ-1 (ограничение стратегических вооружений).

Бессрочное соглашение между СССР и США

22 июня 1973 года

Предотвращение войны с применением ядерного оружия.

Договор между СССР и США

3 июля 1974 года

Ограничение испытаний ЯО под землёй.

Договор СССР — США

ОСВ-2 (контроль за сокращением ядерного оружия).

Введение Советским Союзом войск в Афганистан

Декабрь 1979 года

Формальный повод для свёртывания политики разрядки международной напряжённости.

Стабилизация системы международных отношений

Разрядка международной напряжённости имела развитие в Хельсинском процессе, стабилизировавшем все прошлые достижения на общей договорной основе. 32 страны (Европы и США) приняли участие в подготовке, проведении Общеевропейского форума. Переговорный процесс в рамках совещания проходил с ноября 1972 года и закончился подписанием всеми участниками процесса, Заключительного Акта совещания 1 августа 1975 года.

Процесс стабилизации системы межблоковых и межгосударственных отношений выражался так же в:

В Венских переговорах между представителями ОВД и НАТО об обоюдном сокращении войск и вооружения в Европе.

Создание 1 июля 1973 г. и эффективная работа Трёхсторонней комиссии по диалогу Западной Европы, США и Японии.

Таким образом, в мире сложилась цельная система стабильности, сочетавшая внутри себя элементы, как сотрудничества, так и регулируемой конфронтации.

Противоречия и кризис разрядки международной напряжённости

После договорённостей по Европе в советско-американских отношениях особую остроту стали приобретать проблемы остального мира. СССР и США столкнулись в зонах, где их интересы пересекались:

СССР обозначил своё присутствие в южной Африке (Ангола, Гвинея-Бисау, Мозамбик);

Помощь властям в Никарагуа и просоветским группировкам в других странах.

Налаживание отношений Японии и Китая под эгидой США (американо-китайская дружба против СССР);

Помощь СССР афганской революционной власти.

Советско-американское сотрудничество застопорилось с приходом в 1977 г. Д. Картера к власти. Белый дом решил дозировать процесс разрядки. Подписание ОСВ-2 затягивалось, а потом ещё и не ратифицировалось. Чрезмерно раздувался вопрос о правах человека, оправдывавший вмешательство во внутренние дела СССР. Москва была раздражена и после введения ограниченного контингента советских войск в Афганистан политика разрядки закончилась, продолжилась Холодная война.

Карибский кризис 1962 года – это верхняя точка противостояния СССР и США во второй половине XX века. Он показал всем сложность и взаимозависимость мира в ядерную эпоху. Силовое решение международных проблем создаёт опасность глобальной ядерной катастрофы.

Основные события политики разрядки приходятся на 70-ё годы XX века. Всему миру было продемонстрированы возможности партнёрских отношений СССР – США. Достижения были велики, но плодотворное сотрудничество привели к кризису:

Полная политическая, экономическая и особенно идеологическая несовместимость социализм и капитализма;

Отсутствие всестороннего систематического диалога между сверхдержавами;

Постоянная периферийная конфронтация, региональные конфликты и локальные войны;

Отсутствие постоянного контроля за исполнением уже подписанных договоров.

Тем не менее, значение политики разрядки трудно переоценить: во-первых, она уменьшила риск третьей Мировой ядерной войны на уничтожение человечества. Во-вторых, снизила темпы гонки вооружений и, в-третьих, создала благоприятные условия для развития торгово-экономических отношений между Западом и Востоком. Однако разум недолго торжествовал, в конце 1970-х годов снова возобладали стереотипы Холодной войны.




1) отходом СССР от принципа статус-кво в периферийных зонах, в частности, на Африканском континенте и в Афганистане;

2) созданием по инициативе США тройственной антисоветской коалиции на Дальнем Востоке;

14. Эскалация конфликтов на Среднем Востоке в рубеже 1970―1980-х гг.

На рубеже 1970―1980-х гг. ситуация на международной арене достигла еще большего накала в результате нестабильного положения в Афганистане, который потрясали перманентные политические кризисы. Ситуация в стране еще больше обострилась, когда в июле 1973 г. в Кабуле произошел государственный переворот, в результате которого от власти был отстранен король Захир-шах и Афганистан был объявлен республикой, которую возглавил кузен низложенного монарха Мохаммед Дауд. Новый афганский режим был вскоре признан всем мировым сообществом, в том числе и Москвой, поскольку генерал М. Дауд был давно известен советскому руководству, когда в 1953―1963 гг. занимал должности премьер-министра и министра национальной обороны страны.

15. Первый период Афганской войны (1979―1982) и ее последствия

В апреле ― июне 1981 г. части и соединения 201-й мотострелковой дивизии полковника В.А. Дрюнова и 66-й мотострелковой дивизии полковника О.Е. Смирнова успешно провели новую Панджшерскую операцию в провинции Парван и Джелалабадскую операцию в провинции Нангархар, где в труднодоступном районе афгано-пакистанской границы взяли штурмом крупный укрепленный район моджахедов Тора-Бора. В декабре 1981 г. советские и афганские войска под руководством начальника штаба 40-й армии генерал-майора Н.Г. Тер-Григоряна разгромили базовый лагерь оппозиции в ущелье Дарзаб в провинции Джаузджан. Однако общая ситуация в Афганистане продолжала стремительно ухудшаться.

Весь 1982 г. на территории страны шли тяжелые бои с отрядами афганских моджахедов в провинциях Кандагар, Парван и Каписа. Советские войска вынуждены были вновь проводить две крупных операции в Панджшерском ущелье, однако реального улучшения ситуации не произошло. Центральное афганское правительство по-прежнему контролировало только Кабул и еще ряд крупных городов страны, в частности, Герат, Кандагар и Джелалабад, но большая часть Афганистана находилась под контролем отрядов антикабульских моджахедов. В создавшейся ситуации в ноябре 1982 г. в Москве прошли первые переговоры нового Генерального секретаря ЦК КПСС Ю.В. Андропова с президентом Пакистана М. Зия-уль-Хаком, от исхода которых во многом зависел вопрос афганского урегулирования. Как и ожидалось, они завершились полным провалом.

Руководства СССР и США искаженно представляли себе намерения противоположной стороны. Американская администрация считала, что вторжение в Афганистан означало выбор Москвы в пользу глобальной конфронтации. А советское руководство было абсолютно уверено в том, что афганские события, имевшие сугубо второстепенное, региональное значение, служили для Вашингтона лишь удобным предлогом для возобновления глобальной гонки вооружений, к которой он всегда тайно стремился.

16. Конфликты внутри зон влияния сверхдержав на рубеже 1970―1980-х гг.

На рубеже 1970—1980-х гг. резко обострилась внутриполитическая ситуация в одной из ведущих стран социалистического лагеря — Польше, которая стала удобным полигоном для удара по всей социалистической системе. Ситуация в стране осложнилась и таким неординарным внешним обстоятельством, как избрание в октябре 1978 г. на римский престол польского кардинала Кароля Войтылы, принявшего после интронизации имя Иоанн Павел II. Новый римский первосвященник стал уделять особое внимание положению католической церкви во всех странах социалистического лагеря, прежде всего, в самой Польше. Поэтому его визит на родину, состоявшийся в июне 1979 г., способствовал консолидации всех антиправительственных сил в стране. Одновременно под влиянием неустанных выступлений римского понтифика стал быстро возрастать и интерес международного общественного мнения к тому, что происходит в этой стране. Более того, его призывы поддержать польскую оппозицию встретили самый горячий отклик у этнического поляка З. Бжезинского, который занимал ключевую позицию в администрации Дж. Картера и сохранил свое влияние на американскую политику и после прихода к власти новой республиканской администрации во главе с президентом Р. Рейганом, победившим на президентских выборах в ноябре 1980 г.

Не все в порядке было и в зоне влияния США, поскольку помимо потери Ирана новые острые проблемы возникли и в традиционной зоне их влияния — в Центральной Америке, где резко обострилась ситуация в Никарагуа. С 1934 г. этой небольшой страной правил диктаторский клан семейства Сомоса, которому традиционно противостояли две структуры — Союз демократического освобождения (СДО) во главе с Педро Чаморро и Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО), лидером которого был Даниэль Ортега.

1) отходом СССР от принципа статус-кво в периферийных зонах, в частности, на Африканском континенте и в Афганистане;

2) созданием по инициативе США тройственной антисоветской коалиции на Дальнем Востоке;

14. Эскалация конфликтов на Среднем Востоке в рубеже 1970―1980-х гг.

На рубеже 1970―1980-х гг. ситуация на международной арене достигла еще большего накала в результате нестабильного положения в Афганистане, который потрясали перманентные политические кризисы. Ситуация в стране еще больше обострилась, когда в июле 1973 г. в Кабуле произошел государственный переворот, в результате которого от власти был отстранен король Захир-шах и Афганистан был объявлен республикой, которую возглавил кузен низложенного монарха Мохаммед Дауд. Новый афганский режим был вскоре признан всем мировым сообществом, в том числе и Москвой, поскольку генерал М. Дауд был давно известен советскому руководству, когда в 1953―1963 гг. занимал должности премьер-министра и министра национальной обороны страны.

15. Первый период Афганской войны (1979―1982) и ее последствия

В апреле ― июне 1981 г. части и соединения 201-й мотострелковой дивизии полковника В.А. Дрюнова и 66-й мотострелковой дивизии полковника О.Е. Смирнова успешно провели новую Панджшерскую операцию в провинции Парван и Джелалабадскую операцию в провинции Нангархар, где в труднодоступном районе афгано-пакистанской границы взяли штурмом крупный укрепленный район моджахедов Тора-Бора. В декабре 1981 г. советские и афганские войска под руководством начальника штаба 40-й армии генерал-майора Н.Г. Тер-Григоряна разгромили базовый лагерь оппозиции в ущелье Дарзаб в провинции Джаузджан. Однако общая ситуация в Афганистане продолжала стремительно ухудшаться.

Весь 1982 г. на территории страны шли тяжелые бои с отрядами афганских моджахедов в провинциях Кандагар, Парван и Каписа. Советские войска вынуждены были вновь проводить две крупных операции в Панджшерском ущелье, однако реального улучшения ситуации не произошло. Центральное афганское правительство по-прежнему контролировало только Кабул и еще ряд крупных городов страны, в частности, Герат, Кандагар и Джелалабад, но большая часть Афганистана находилась под контролем отрядов антикабульских моджахедов. В создавшейся ситуации в ноябре 1982 г. в Москве прошли первые переговоры нового Генерального секретаря ЦК КПСС Ю.В. Андропова с президентом Пакистана М. Зия-уль-Хаком, от исхода которых во многом зависел вопрос афганского урегулирования. Как и ожидалось, они завершились полным провалом.

Руководства СССР и США искаженно представляли себе намерения противоположной стороны. Американская администрация считала, что вторжение в Афганистан означало выбор Москвы в пользу глобальной конфронтации. А советское руководство было абсолютно уверено в том, что афганские события, имевшие сугубо второстепенное, региональное значение, служили для Вашингтона лишь удобным предлогом для возобновления глобальной гонки вооружений, к которой он всегда тайно стремился.

16. Конфликты внутри зон влияния сверхдержав на рубеже 1970―1980-х гг.

На рубеже 1970—1980-х гг. резко обострилась внутриполитическая ситуация в одной из ведущих стран социалистического лагеря — Польше, которая стала удобным полигоном для удара по всей социалистической системе. Ситуация в стране осложнилась и таким неординарным внешним обстоятельством, как избрание в октябре 1978 г. на римский престол польского кардинала Кароля Войтылы, принявшего после интронизации имя Иоанн Павел II. Новый римский первосвященник стал уделять особое внимание положению католической церкви во всех странах социалистического лагеря, прежде всего, в самой Польше. Поэтому его визит на родину, состоявшийся в июне 1979 г., способствовал консолидации всех антиправительственных сил в стране. Одновременно под влиянием неустанных выступлений римского понтифика стал быстро возрастать и интерес международного общественного мнения к тому, что происходит в этой стране. Более того, его призывы поддержать польскую оппозицию встретили самый горячий отклик у этнического поляка З. Бжезинского, который занимал ключевую позицию в администрации Дж. Картера и сохранил свое влияние на американскую политику и после прихода к власти новой республиканской администрации во главе с президентом Р. Рейганом, победившим на президентских выборах в ноябре 1980 г.

Не все в порядке было и в зоне влияния США, поскольку помимо потери Ирана новые острые проблемы возникли и в традиционной зоне их влияния — в Центральной Америке, где резко обострилась ситуация в Никарагуа. С 1934 г. этой небольшой страной правил диктаторский клан семейства Сомоса, которому традиционно противостояли две структуры — Союз демократического освобождения (СДО) во главе с Педро Чаморро и Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО), лидером которого был Даниэль Ортега.

Разрядка — смягчение напряжённости в международных отношениях (вторая половина 1960-х — середина 1970-х гг).

Причины разрядки:

  • Заключение серии договоров со странами Запада
    • 1 июля 1968 г. — договор между СССР, США, Великобританией о нераспространении ядерного оружия.
    • 2 августа 1970 г. — договор с ФРГ о признании послевоенных границ в Европе.
    • 3 сентября 1971 г. — четырёхстороннее соглашение (СССР, США, Великобритания, Франция) по Западному Берлину.
    • Май 1972 г. — договор об основах взаимоотношений между
    • СССР и США → понимание державами недопустимости возникновения ядерной войны.
    • Май 1972 г. — договор по противоракетной обороне (ПРО). 1973 г. — соглашение о предотвращении ядерной войны.
    • Советско-американские соглашения по ограничению стратегических наступательных вооружений (ОСВ):
      • — май 1972 г. — ОСВ-1 → впервые признавалось существование паритета стратегических сил;
      • — июнь 1979 г. — ОСВ-2.
      • Июль 1975 г. — Хельсинское Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе с участием 33 европейских государств (включая СССР), США и Канады.
      • Декабрь 1979 г. — ввод советских войск в Афганистан

      Разрядка. Политика

      С середины 1980-х гг. регулярно стали проводиться советско-американские переговоры на высшем уровне. Состоялись встречи М. Горбачёва и Р. Рейгана в Женеве (1985) и Рейкьявике (1986). В итоговых протоколах говорилось о недопустимости ядерного конфликта, в котором не может быть победителей. В результате были подписаны договоры об уничтожении на территории Европы ядерных ракет среднего и малого радиуса действия (8 декабря 1987), а также об общем сокращении стратегических вооружений.

      Во время встречи на о. Мальта с президентом США Дж. Бушем-старшим в конце 1989 г. М. Горбачёв выступил с инициативой о том, что СССР не будет рассматривать США в качестве своего потенциального противника. В свою очередь, американский президент гарантировал, что Соединённые Штаты в будущем не будут представлять угрозу для безопасности СССР. В июле 1991 г. состоялось подписание Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-1). Другим важным аспектом советско-американского сотрудничества стало налаживание взаимовыгодных контактов в гуманитарной и экономической сферах.

      Потепление отношений с США, выведение советских войск из Афганистана в феврале 1989 г. благоприятно отразились и на связях с ведущими европейскими государствами: Великобританией, ФРГ, Францией. В июле 1990 г. СССР поддержал идею объединения ФРГ и ГДР, не возражая против членства единой Германии в НАТО. 12 сентября 1990 г. состоялось подписание Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии. В этом же году при участии СССР была достигнута договорённость о сокращении обычных видов вооружений в Европе. Советский Союз стал членом Международного валютного фонда (МВФ).

      Произошла нормализация отношений со многими странами Юго-Восточной и Южной Азии. В 1989 г. М. Горбачёв осуществил визит в Китай, что способствовало восстановлению в полном объёме советско-китайских межправительственных связей и скорейшему разрешению всех спорных вопросов. В апреле 1991 г. М. Горбачёв посетил Японию. Во время визита в центре внимания сторон оказались условия подписания мирного договора и интенсификации межгосударственных контактов. Советская сторона официально признала наличие территориальных споров с Японией, порождённых изменениями границ после завершения Второй мировой войны. В это же время устанавливаются дипломатические отношения с Южной Кореей и восстанавливаются с Израилем.

      Распад мировой социалистической системы

      Эти изменения поставили под сомнение целесообразность существования Организации Варшавского договора и Совета экономической взаимопомощи, которые были распущены летом 1991 г. Это привело к значительному сокращению экономических контактов СССР со странами Восточной Европы. Их доля во внешнеторговом обороте к началу 1990-х гг. сократилась с 52 % до 16 %.


      Закончились выстрелы Второй Мировой войны, постепенно выравнивались военно-ядерные потенциалы НАТО и ОВД, СССР добился паритета с США в вооружении. Возникшая напряженность между социалистическим и капиталистическим лагерем все больше подталкивала мир к новой войне…

      Разберемся в вопросе, каковы причины перехода к политике разрядки. Наращивание военной мощи США, СССР и их протекторатами или сателлитами создавало постоянную напряженность в вопросах внешней политики.

      В капиталистических странах к середине 60-х годов наступил экономический кризис, что породило финансовый интерес к развитию торговых отношений с СССР, у которого были обширные запасы нефти и газа. Соединенные Штаты перешли к затяжной войне во Вьетнаме, а помощь СССР им была необходима, чтобы сохранить лицо и достойно уйти оттуда. Советский Союз также был заинтересован в дружбе со странами НАТО, ведь южнее Сибири быстрыми темпами развивался Китай, таивший в себе угрозу.

      Проводимые меры

      которые читают вместе с этой





      Надежда

      Действия

      Результат

      Уменьшение военной напряженности между ОВД и НАТО

      Проведение общеевропейского Совещания по безопасности (1969)

      Отказ государств от территориальных притязаний

      Договор о признании окончательными послевоенные границы в Европе (август 1970)

      Признание легитимности государств

      Проведение переговоров между социалистической и капиталистической Германиями

      Взаимное признание ФРГ и ГДР (декабрь 1972)

      Договор между СССР, США, Англией и Францией по Западному Берлину (сентябрь 1971)

      Отказ от применения военной силы в Западном Берлине

      Отказ от боевых действий в космосе

      Переговоры о мирном использовании космоса (1967)

      Стыковка Союз-Аполлон

      Рис. 1. Стыковка Союз-Аполлон.

      Уже к концу 70-х годов отношения с Западом стали ухудшаться. Ярким примером стал отказ Сената США ратифицировать договор о продолжении снижения гонки вооружений.


      Рис. 2. Президент Никсон.

      Кроме мер, указанных в таблице, следует отметить, что 22-30 мая 1972 года состоялся визит президента США Никсона в СССР. Это был первый официальный визит президента США за всю историю взаимоотношений.
      В ходе встречи Р. Никсон и Л. И. Брежнев подписали следующие договора:

      • о сотрудничестве в области науки и техники;
      • об ограничении систем ПРО;
      • временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегического вооружения;
      • сотрудничестве в области медицины;
      • о предотвращении инцидентов на море;
      • соглашение о торговле.

      Во время проведения политики разрядки Советским Союзом активно закупались зарубежные автомобили, строились совместные животноводческие комплексы на Кубани, музыкальные группы совершали гастроли за рубежом, а так же другие способы культурного обмена между двумя нациями.

      Что мы узнали?

      Читайте также: