Программно целевой подход к развитию школы

Обновлено: 18.05.2024

В настоящей работе предпринята попытка разработки некоторых рекомендаций для государственных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, в частности, для предметов художественного направления, реализующих долговременные программы. Представленные идеи могут быть интересны методистам, руководителям учреждений дополнительного образования детей, а также могут быть использованы для научной разработки темы. Эти рекомендации могут быть внедрены в новые образовательные программы государственных бюджетных учреждений дополнительного образования детей.

За последние годы снизился общий уровень успеваемости обучающихся по действующим программам, назрела необходимость пересмотра и переработки модифицированных программ.

1.Новые программы решат проблему некоторого методического несоответствия между действующими долговременными образовательными программами и реальными потребностями обучающихся.

2. Внедрение этих программных изменений позволят улучшить финансовую составляющую.

Суть предложенных рекомендаций в изменении 7-летних программ обучения предметов художественного цикла на трехуровневые краткосрочные программы в зависимости от индивидуальных потребностей ребенка.

Это позволит точнее учитывать социальный заказ поступающих обучаться, экономнее расходовать финансовые, кадровые и временные ресурсы, реализовывать принцип непрерывности образования. Кроме того, позволит шире использовать вариативность обучения в стенах одного учреждения, поможет в самоопределении и профориентации выпускников.

Вложение	Размер
metodicheskaya_statya.docx	28.71 КБ

Предварительный просмотр:

Использование программно-целевого подхода

при составлении образовательных программ инструментальной секции

Программно-целевой подход в образовании реализуется повсеместно посредством федеральных, муниципальных и региональных целевых программ. Данный подход позволяет выявить наиболее актуальные проблемы образования, выработать мероприятия по достижению поставленных целей, а также скоординировать действия всех подразделений.

В современной теории образования находят отражение два основных вида программ: программы развития образовательных систем и образовательные программы. Оба вида могут выступать в качестве целевых.

Образовательные программы обладают признаками целевых программ лишь в случае их взаимосвязанности с программами развития образовательных систем и согласованности с ними.

Основными целями и задачами дополнительных образовательных программ является обеспечение обучения, воспитания и развития детей.

Важно создать условия для развития ребенка, найти мотивации к творчеству, укрепить психическое и физическое здоровье, работать во взаимодействии с семьей обучающихся.

За последние годы снизился общий уровень успеваемости обучающихся по действующим программам, назрела необходимость пересмотра и переработки модифицированных программ.

Образовательная программа – это внутренний образовательный стандарт, обусловленный как федеральной образовательной политикой и логикой развития региональной и муниципальной системы образования, так и образовательными запросами обучающихся и их родителей, с учетом особенностей и возможностей Дворца. Однако любые стандарты могут быть, как некий ориентир при занятиях в дополнительном обучении, так как, при отсутствии музыкальных способностей ребенок не сможет им соответствовать. И, наоборот, при обучении одаренного ребенка нет смысла тормозить его развитие.

Используя программно-целевой подход к решению существующих проблем, предлагаю разделить обучение на три отдельных уровня.

Это могут быть три уровня единой программы или три раздельные программы в комплекте программ по предмету. Первая – общеразвивающая программа, вторая – специализированная программа, третья – предпрофессиональная.

I уровень программы – для детей, которые хотят познакомиться с инструментом, получить общие представления об игре на нем, подборе по слуху, разборе простых нотных текстов. Они будут заниматься по программе начальных классов, и на этом заканчивать обучение на инструменте. Кроме того, есть ребята со слабыми музыкальными данными, и продолжать обучение по программе не имеет никакого смысла. I уровень программы вполне удовлетворит их запрос, и будет включать: знакомство с инструментом, овладение первоначальными навыками игры на выбранном инструменте. Программа будет соответствовать начальным классам с корректировкой на индивидуальные способности.

III уровень программы – это предпрофессиональная направленность. Три последующих года и далее, вплоть до окончания общеобразовательной школы и возможного поступления в профильные учебные заведения, занятия будут включать глубокое изучение предмета, работу над серьезным репертуаром.

Рассмотрим ожидаемые результаты от внедрения этих рекомендаций.

Оценка эффективности предлагаемых мероприятий

знаний. Как показывает практика, ребенок, занимающийся по нескольким программам одновременно, не успевает качественно освоить материал. Возникает необходимость прекратить занятия в каком-то объединении. Это всегда стрессовая ситуация для ребенка, для родителей. Занимаясь по разноуровневой программе можно спрогнозировать ожидаемые результаты уже после первого месяца обучения. После окончания I уровня освоения программы выпускник начинает заниматься чем-то другим: журналистикой, информатикой, авиамоделированием и т. д.

5. Самоопределение. Получив представление о различных направлениях в сфере образования, обучающиеся смогут осознанно сделать свой выбор.

6. Профориентация. Наличие многоуровневого обучения позволяет определиться с будущей профессией.

Подводя итог, можно сказать, что программно-целевой подход в образовании учитывает глобальные образовательные цели, осуществляется при помощи программ развития образования и согласованных с ними образовательных программ.

Список использованной литературы

[1] Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года. Утверждена распоряжением правительства российской федерации от 29 мая 2015 г. N996-р // СПС Консультант Плюс.

По теме: методические разработки, презентации и конспекты

Статья "Особенности применения системно-деятельностного подхода в достижении результатов освоения обучающимися образовательных программ"

В статье раскрываются особенности системно-деятельностного подхода, лежащего в основе новой образовательной парадигмы. Системно-деятельностный подход способствует становлению личности обучающегося как.

Обновление содержания образовательной программы в контексте компетентностного подхода.

Дополнительное образование предоставляет человеку не столько путь расширения общего образования в рамках действующей образовательной системы, сколько право на участие в поиске смысла свой жизни.Правит.

Рабочая программа учебной дисциплины ОП 12. Менеджмент основной профессиональной образовательной программы - программы подготовки специалистов среднего звена по специальности 20.02.01. Рациональное использование природохозяйственных комплексов

Рабочая программа учебной дисциплины ОП 12. Менеджмент основной профессиональной образовательной программы - программы подготовки специалистов среднего звена по специальности 20.02.0.

Адаптированная образовательная программа в СПО : подходы к созданию и структура

Скучные уроки годны лишь на то, чтобы внушить ненависть и к тем, кто их преподает, и ко всему преподаваемому.Жан-Жак Руссо.

В работе представлена Методическая разработка Применение современных образовательных технологий "Проблемное обучение на примере занятия "Упражнение змейка" с использованием автотре.

• Для учеников 1-11 классов и дошкольников
• Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Направления деятельности и план работы опорного ОУ – СОШ №23 в 2014-2015 учебном году

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №23 имени С.В. Добрина города Липецка

Программно-целевое управление развитием образовательного учреждения в условиях введения ФГОС

Направления деятельности и план работы СОШ №23 как опорного учреждения

в системе образования г. Липецка

СОШ №23: опорное учреждение в системе образования г. Липецка по теме

Эффективное управление развитием образовательного учреждения в условиях введения ФГОС – одно из приоритетных направлений модернизации российской системы образования. Позитивной тенденцией в этом направлении за последние годы стало формирование оптимальной отраслевой модели управления с четким распределением и согласованием компетенций и полномочий, функций и ответственности субъектов Российской Федерации в сфере образовательной политики. На разных уровнях вырабатываются новые системы управленческого мышления и деятельности - системы сотрудничества и координации. Несмотря на осуществляемые мероприятия, в управлении развитием образовательного учреждения все еще слабо используются эффективные модели, ключевой проблемой остается потребность в разработке и реализации программ развития образовательного учреждения в условиях введения ФГОС .

На современном этапе развития образовательного учреждения, характеризующегося масштабностью, комплексностью потребностей и интересов их внешней и внутренней среды, наличием проблем с программными признаками, необходимостью концентрации ресурсов и интеграции различных видов деятельности для достижения желаемых результатов, особую актуальность приобретает внедрение инновационного опыта по программно-целевому управлению развитием образовательным учреждением в условиях введения ФГОС.

Целенаправленное и последовательное развитие образовательного учреждения может быть обеспечено, если в управленческом процессе разработать и внедрить концептуальную модель и организационную структуру программно-целевого управления:

а) обоснованных на системном и программно-целевом подходах;

б) реализуемых через различные звенья управления, через обогащающие внешние и внутренние координационные связи и отношения, функции и методы управления, мотивирующие и мобилизующие ресурсы на составление и реализацию программ развития;

в) предусматривающих проблемно-целевое повышение квалификации участников образовательного процесса.

Методологической основой деятельности опорного учреждения является программно-целевой подход к управлению, принципы государственной политики в области образования; требования новой парадигмы управления; принципы, определяющие направления развития системы управления организации; принципы, характеризующие требования к формированию системы управления персоналом организации.

Теоретическая значимость работы сетевого сообщества состоит:

- в уточнении мотивов развития современных образовательных учреждений (далее - ОУ);

- в обобщении предпосылок модернизации и индивидуализации систем управления ОУ как основных механизмов его развития;

- в презентации программно-целевого подхода как продуктивной познавательной технологии моделирования ОУ нового позитивного качественного уровня;

- в раскрытии программно-целевого управления как органического единства программного и целевого подходов, интеграция которых усиливает обоснование программной проблемы, разработку программных действий для достижения целей, концентрацию ресурсов на ожидаемых результатах, согласование сроков, исполнителей, ресурсов, функций и методов управленческих действий, а также в ускорении научно-экспериментальных процессов и в целом снижении неопределенности будущего;

- в разработке концепции, модели и организационной структуры программно-целевого управления на основе программно-целевого подхода, с учетом идей новой парадигмы управления и в обосновании их эффективности.

Практическая значимость работы сетевого сообщества определяется:

- разработкой методических рекомендаций по развитию программно-целевого управления развитием ОУ в условиях введения ФГОС;

- результативностью внедрения модели и организационной структуры программно-целевого управления развитием ОУ;

- разработкой пакета локальных нормативно-правовых документов ОУ (разработка концепции ОУ, концепции развития ОУ);

Цель деятельности:

распространение и внедрение в массовую практику инновационного опыта программно-целевого управления развитием образовательного учреждения в условиях введения ФГОС.

Задачи деятельности:

организация деятельности сетевых партнеров для освоения опыта программно-целевого управления управление развитием образовательного учреждения в условиях введения ФГОС ;

обеспечение научно-методической, информационной поддержки сетевых партнеров в системе образования города Липецка при внедрении опыта программно-целевого управления управление развитием образовательного учреждения в условиях введения ФГОС ;

разработка и внедрение концепции, модели и организационной структуры программно-целевого управление развитием образовательного учреждения в условиях введения ФГОС.

Предполагаемые продукты проекта:

План работы опорного учреждения на 2014–2015 учебный год

Совещания, семинары, лекции, мастер-классы и презентации

Сетевые партнеры – административные команды ОУ

Презентация опыта сетевых партнеров СОШ №23 по созданию программы развития образовательного учреждения в условиях введения ФГОС

Сетевые партнеры – административные команды ОУ

Консультирование участников сетевого сообщества, информационное обеспечение

Консультирование сетевых партнеров по проблемам программно-целевого управления развитием образовательного учреждения в условиях введения ФГОС

Мочалов А.В. Зыкова Г.В.

Подведение итогов деятельности опорного учреждения на заседании Совета по реализации инновационного проекта при участии сетевых партнеров

Презентация на тему: " Программно-целевой подход в управлении в условиях введения ФГОС второго поколения Давыдов Г.А., зав. кафедрой управления развитием образовательных систем." — Транскрипт:

1 Программно-целевой подход в управлении в условиях введения ФГОС второго поколения Давыдов Г.А., зав. кафедрой управления развитием образовательных систем ПОИПКРО, кандидат педагогических наук

2 Программно-целевой подход в управлении - реализация целого комплекса программ, обеспечивающих диалектическое единство функционирования и развития жизнедеятельности образовательного учреждения: программы развития, основной образовательной программы и учебных программ по предметам

3 Программа развития образовательного учреждения (Целевая комплексная программа развития образовательного учреждения) Важнейший стратегический документ образовательного учреждения, переходящего (перешедшего) в инновационный режим жизнедеятельности и принявшего за основу программно- целевую идеологию развития А.М. Моисеев

4 Примерная основная образовательная программа учебно-методическая документация (примерный учебный план, примерный календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов), определяющая рекомендуемые объем и содержание образования определенного уровня и (или) определенной направленности, планируемые результаты освоения образовательной программы, примерные условия образовательной деятельности, включая примерные расчеты нормативных затрат оказания государственных услуг по реализации образовательной программы (Ст. 2)

5 Образовательная программа нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса С.Е. Шишов

6 Место ОП в системе управления школой Программа развития – это, прежде всего, программа реализации стратегических целей для перевода школы в новое качественное состояние (от 3 до 5 лет) Образовательная программа нацелена на решение тактических задач школы (1 год) Учебная программа нацелена на решение оперативных (текущих) задач школы (в течение года)

8 Место ОП в системе управления школой Программа развития: менее структурирована, более концептуальна, основательно проводится проблемный анализ, конкретные планы действий и программы (проекты) разрабатываются в качестве подпрограмм или приложений

9 Место ОП в системе управления школой Образовательная программа: четко структурирована ориентирована на практику проблемный анализ минимален конкретные планы и программы расположены в структуре документа (учебный план, учебные программы, программы внеурочной деятельности…)

10 Место ОП в системе управления школой Учебная программа – это документ, отражающий целевые установки и содержательную основу учебного курса по соответствующему учебному предмету, логику построения курса, принципы выбора технологий обучения и методов контроля достигнутого уровня содержания образования

11 Уровни программного управления образовательным процессом Программа развития – стратегическое управление Образовательная программа – тактическое управление Учебная программа – оперативное управление

12 Стратегия Тактика Оперативное управление Программа Образовательная Учебные / Рабочие развитияпрограмма программы Взаимосвязь уровней и программ управления образовательным процессом

13 Основное назначение ОП Целостное представление о содержании УВП в школе Обеспечение преемственности всех ступеней обучения и воспитания в школе

14 Исходный принцип построения ОП Сущность целого: каждая часть существует для целого целое существует для каждой части каждая часть есть целое в некотором особом аспекте его Н.О. Лосский. Ценность и бытие

15 Назначение ОП Согласование (синергия) дидактического и организационно-педагогического аспектов УВП: - дидактический аспект: уровень содержания образования, учебные программы, учебники и учебные пособия, педагогические технологии; - организационно-педагогического аспект: учебный план, система диагностики и аттестации, режимные условия и т.д. Согласование (синергия) форм и методов организации УВП образовательным возможностям и потребностям учащихся

16 Программно-методическое обеспечение ОП (синергия) Учебные предметы учебного плана Учебная программа УчебникОбоснование выбора …

17 Программно-методическое обеспечение ОП (преемственность) Ступень образования Учебные предметы 123 Начальная школа Основная школа Средняя школа

18 Программно-методическое и организационное обеспечение ОП Учебные предметы Ведущие педагогические технологии, методы и приёмы обучения Формы организации обучения Режим обучения …

19 Педагогические технологии Нельзя, чтобы в одном и том же классе преподавание одного предмета строилось на основе технологии развивающего обучения, другого – на основе программированного обучения, а третьего – на основе идей вальдорфской педагогики В.С. Лазарев

20 Хорошая ОП должна обеспечивать выполнение федерального государственного образовательного стандарта (государственное задание) соответствовать социальному заказу (общественный договор) обеспечивать возможность достижения учащимися уровня образованности, который необходим для реализации социального заказа (общественный договор) способствовать интеграции учебной и внеурочной деятельности учащихся (общественный договор)

21 Хорошая ОП должна способствовать интеграции содержания образования различных образовательных областей и предметов стимулировать использование более эффективных образовательных технологий соответствовать кадровым, материальным и финансовым возможностям школы и санитарно- гигиеническим требованиям способствовать развитию учащихся

22 Развитие Функционирование Программа развития ОУ Образовательная программа ? Стратегия Тактика и оперативное управление

23 Развитие Функционирование Программа развития ОУ Образовательная программа Стратегия Тактика и оперативное управление Годовой план работы школы

24 Взаимосвязь программы развития и образовательной программы Программа развития Направления развития: 1. Введение ФГОС второго поколения 2. Совершенствование работы с одаренными дети 3. … Годовой план работы школы Организация деятельности школы, направленной на введение ФГОС и разработку ОП (…уровня): - нормативная база - финансово-экономическое обеспечение - организационное обеспечение - методическое обеспечение - кадровое обеспечение - …

25 Переход к новому спроектированному состоянию Разработана и утверждена основная образовательная программа ОУ Приведена в соответствие с требованиями ФГОС нормативная база ОУ (цели образовательного процесса, режим занятий, финансирование, материально- техническое обеспечение и т.п.) Приведены в соответствие с требованиями ФГОС и новыми квалификационными характеристиками должностные инструкции работников ОУ

26 Переход к новому спроектированному состоянию Определены учебники и учебные пособия, используемые в образовательном процессе в соответствии с ФГОС Разработаны локальные акты, регламентирующие установление заработной платы работникам ОУ, в том числе стимулирующих надбавок и доплат, порядка и размеров премирования в соответствии с НСОТ

27 Переход к новому спроектированному состоянию Определена оптимальная для реализации модель организации образовательного процесса, обеспечивающая организацию внеурочной деятельности обучающихся Разработан план методической работы, обеспечивающей сопровождение введения ФГОС Повышена квалификация всех учителей Обеспечены кадровые, финансовые, материально-технические и иные условия реализации образовательной программы в соответствии с требованиями ФГОС

Как правильно создать главный стратегический документ школы

Управление образовательным учреждением невозможно представить себе без документов, отражающих его основные решения. Стратегическую триаду современной школы формируют образовательная программа, несущая в себе текущие, реализуемые образовательные стратегии; программа развития, в которой дается среднесрочная стратегия школы; и публичный доклад, информирующий общественность о том, насколько удается выполнять свои стратегические планы.

Посмотреть на себя по-новому

Главной в этой триаде документов является программа развития образовательного учреждения.

Это важнейший стратегический документ школы, переходящей (перешедшей) в инновационный режим жизнедеятельности и принявшей за основу программно-целевую идеологию развития. Программа может рассматриваться как особая разновидность общешкольного плана работы.

Как и другие подобные документы, описываемый нами в обязательном порядке должен содержать аналитическое обоснование, постановку конкретных целей и задач, выбор средств их достижения, планирование важнейших действий, акций, мероприятий, событий, обеспечивающих достижение намеченного в установленные сроки, определенность последовательности этих действий, ответственных исполнителей и т.п.

Программы развития также способствуют преодолению неопределенности, упорядочению совместной деятельности и т.д. Заметим, что, поскольку многие из них не содержат таких элементов, они заведомо, по определению, не могут признаваться полноценными.

В то же время имеются достаточно существенные отличия от традиционного плана работы общеобразовательного учреждения. Это связано, прежде всего:

Программа развития рассматривается как потенциально мощный и действенный инструмент, обеспечивающий гарантированный, результативный, экономичный и своевременный переход школьного сообщества в новое качественное состояние, и одновременно – инструмент, обеспечивающий управление им.

При этом такой документ предполагает взаимосвязанное решение трех крупных задач:

1. Зафиксировать достигнутый уровень жизнедеятельности ОУ и тем самым определить точку отсчета для дальнейших шагов к развитию (это, в свою очередь, предусматривает фиксацию и констатацию существующего положения дел, выявление достижений школы и ее конкурентных преимуществ, а также ключевых проблем на данном этапе в свете меняющихся потребностей и задач).
2. Определить желаемое будущее состояние образовательного учреждения, параметры его строения и функционирования, соответствующие потребностям, ценностям и возможностям школы и социума (важно иметь в виду: речь идет не об идее идеальной школы вообще или некоторого ее типа, а о концепции будущего состояния именно конкретного учебного заведения).
3. Определить стратегию и тактику перехода от достигнутого состояния школы к желаемому будущему.

Недостатки в решении любой из них или недостаточная связь между их решениями с неизбежностью приводят к существенным дефектам программы и невозможности ее эффективной реализации.

Нельзя не отметить, что даже попытки осуществления всех этих задач в определенной системе (пусть не всегда и не с первого раза удачные) оказываются весьма полезными для управленческого профессионализма организаторов разработки программ и педагогических коллективов – ведь многие из этих вопросов заставляют совершенно по-новому посмотреть на пройденный школой путь, ее нынешнее состояние, желаемое будущее и пути, к нему ведущие.

А сами ли вы написали?

Образовательное учреждение, имеющее опыт выработки программы развития, всегда существенно отличается от школы, его не пережившей. Поэтому мы убеждены, что при всех неизбежных трудностях и издержках выбор в пользу разработки таких документов был сделан верно (более того, часто приходится слышать сожаления практиков, что им не довелось познакомиться с методикой этого процесса хотя бы немного раньше).

Однако наш анализ существующих программ развития показывает, что, к сожалению, наиболее существенные и сущностные их признаки зачастую авторами-разработчиками не понимаются, что ведет к тем негативным последствиям, о которых мы только что упомянули.

Какие отклонения от сути наблюдаются особенно часто?

Возможно, в какой-то мере в наличии этих дефектов понимания и исполнения можно винить и разрабочиков методологии и технологии программного подхода. В то же время, справедливости ради, заметим, что сущностные характеристики программ развития предельно четко разъяснялись уже с самого начала их массовой разработки (1993 г.).

В статье представлено теоретическое обоснование перехода от программно-целевого метода управления к проектно-целевому управлению системой образования в долгосрочной перспективе, основанное на аналитическом прочтении современных нормативно-правовых документов, регулирующих данный процесс.

Ключевые слова:система образования, стратегическое управление системой образования, проектно-целевое управление системой образования.

В настоящее время правительством Российской Федерации определен и достаточно успешно реализуется комплекс долгосрочных целей и задач, которые направлены на развитие системы образования. Приоритет государственной политики в области образования, связан с возрастающей ролью человеческого капитала как ведущего фактора эффективного развития экономики страны. В рамках Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года выявлена потребность в формировании системы образования, которая должна отвечать насущным запросам рынка труда, а также интересам национальной экономики.

Российской экономике предстоит ответить на вызовы долгосрочного периода, которые обусловлены как мировыми тенденциями, так и внутренними процессами.

Специалисты выделяют следующие глобальные долговременные вызовы:

- повышение мировой конкуренции;

- новые тенденции в изменении технологий;

- усиление роли человеческого капитала как ведущего фактора развития экономики страны;

- значительное снижение потенциала сырьевой модели экономики.

Среди внутренних структурных ограничений отмечается:

- достаточно высокий уровень дифференциации субъектов Российской Федерации и социального неравенства среди населения страны;

- наличие существенных институциональных рисков для ведения малого и среднего бизнеса;

- недостаточное развитие форм продуктивного сотрудничества бизнеса и общества;

- низкий уровень конкуренции в ряде отраслей народного хозяйства;

- несоответствие уровня развития национальной инновационной системы требованиям макроэкономики [2].

Во многом успешность преодоления данных вызовов будет зависеть от уровня конкурентоспособности инновационной экономики нашей страны, в свою очередь развитие экономики инноваций в значительной мере зависит от качества подготовки профессиональных кадров и уровня их социализации. Данный факт обусловил выбор целевых ориентиров стратегического развития страны, среди которых ведущую роль занимает процесс формирования условий для интенсивного развития экономики знаний. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации стратегическая цель государственной политики в области образования определена как повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина [2].

При этом в качестве наиболее эффективного формата, реализующего программно-целевое управление, определена программа, которая способна решать отраслевые задачи развития образования комплексно в пятилетнем периоде планирования. Являясь универсальным инструментом планирования бюджета, программа способна обеспечить координацию действий всех участников образовательного процесса по достижению целевых показателей путем инновационных решений.

Однако, как показывает практика, решению ведущих задач социально-экономического развития способствуют инновационные проекты, которые модернизируют действующие модели и механизмы в сфере образования. Также немаловажно, что Программа в большей степени руководствуется и ограничена действующими нормативно-правовыми актами и не предполагает осуществления проектной деятельности в сфере нормотворчества, научных и прикладных исследований.

По мнению российского исследователя И. Г. Голышева, несмотря на то, что программно-целевой метод управления достаточно распространен, он имеет ряд существенных недостатков:

- во-первых, крайняя формализованность, что значительно снижает возможность его применения к динамичным инновационным процессам; в условиях динамично меняющейся среды важно оперативно и своевременно принимать решения;

- во-вторых, имеется прямое соотнесение с временными показателями, при этом, социально-экономические показатели могут быть точно спрогнозированы лишь в краткосрочном периоде;

- в-третьих, достаточно сложно провести корректирующие меры в случае изменения факторов внешней или внутренней среды.

Данные факты подтверждают предположение, что метод программно-целевого управления в большей степени эффективен для решения достаточно изученных проблем с целью совершенствования имеющихся систем управления [1, с. 9].

В силу указанных выше обстоятельств, перспективы долгосрочного развития системы образования связаны с заменой традиционного программно-целевого подхода, реализуемого в Программе на 2011–2015 годы, на проектно-целевой подход в управлении, который в большей степени соответствует современному состоянию и поставленным целям в образовательной системе.

Проектно-целевой подход в общем понимании — это единая методология распределения ресурсов для достижения поставленной цели (решение проблем), при этом достижение цели имеет измеримые показатели (индикаторы), которые обладают объективной способностью позитивного влияния на управляемый объект [1, с. 7]. Данный подход основан на концепции управления по результатам, такой механизм управления позволяет оперативно реагировать и пересматривать ранее поставленные цели при изменении внешнего окружения.

Отметим, что в соответствии с определением Государственного стандарта, проект — это уникальный процесс, состоящий из набора скоординированных и управляемых действий, с указанием даты начала и окончания, предпринятых для достижения соответствия определенным требованиям, включая ограничения по времени, стоимости и ресурсам [6].

Проектно-целевой подход в системе управления образованием, по мнению российского академика Мухаметзяновой Г. В., это управленческий метод, в основе которого лежит разработка и реализация проектов, как комплекса научных исследований, итогом которых является пакет документов, определяющих систему научно-обоснованных целей и мероприятий по решению проблемы, а также организацию педагогических процессов в пространстве и времени [4, с. 106].

Данный подход в условиях повышенной турбулентности внешней среды отвечает потребностям современной системы образования и экономики страны в целом. В настоящее время проектно-целевой подход в сфере образования и науки нашел применение в виде грантовой поддержки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Грантовая поддержка имеет широкое применение, так как обеспечивает запуск системных изменений в сфере образования Российской Федерации, с ее помощью выявляется авангард педагогов и образовательных организаций, осуществляется поддержка наиболее эффективных проектов, привлекается внимание общественности к проблемам образования.

По мнению специалистов, в случае неприменения проектно-целевого подхода к управлению системой образования в современных условиях возможны следующие последствия:

- усугубление проблемы морального и физического старения объектов образовательных организаций профессионального образования, что в значительной мере окажет влияние на доступность и качество образования;

- дополнительное образование совершеннолетних граждан сохранит характерные черты сегодняшнего времени: отраслевая разрозненность (преобладание гуманитарных направлений над техническими и прикладными), отрыв от реальных потребностей рынка труда;

- отсутствие комплексной электронной образовательной среды, отставание в использовании современных информационных технологий, дистанционных образовательных технологий;

- отсутствие системного характера работы с одаренными детьми;

- сохранение тенденций неравного доступа граждан страны к качественному образованию, усиление социального неравенства;

- отсутствие возможности формирования безбарьерной среды в образовательных организациях профессионального образования и т. д. [3].

Таким образом, можно констатировать, что переход от классического программно-целевого управления системой образования к проектно-целевому управлению обусловлен объективно сформировавшимися условиями. Без проектно-целевого метода управления представляется маловероятным достижение целей и решение задач, предусмотренных в стратегических документах, регулирующих долгосрочное развитие отечественного образования в условиях динамичных глобальных изменений. Использование данного методы управления позволит создать условия для процессных позитивных изменений в образовании Российской Федерации.

1. Голышев И. Г. Проектно-целевой подход к управлению интеграцией профессионального образования и производства в регионе // Среднее профессиональное образование. — 2011, № 11. — С. 7–10.

2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

3. Концепция Федеральной целевой Программы развития образования на 2016–2020 годы. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 2765-р.

4. Мухаметзянова Г. В. Проектно-целевой подход — императив формирования профессиональной компетентности // Высшее образование в России. — 2008, № 8. — С. 104–110.

5. Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2593-р.

Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, проектно-целевой подход, система образования, Программа, программно-целевое управление, программно-целевой метод управления, проектно-целевое управление, сфера образования, государственная политика, грантовая поддержка.

Ключевые слова

система образования, стратегическое управление системой образования, проектно-целевое управление системой образования., проектно-целевое управление системой образования

система образования, стратегическое управление системой образования, проектно-целевое управление системой образования.

Похожие статьи

Программно-целевой метод планирования бюджета.

Программно-целевой метод управления отраслевым рынком картофеля (на примере Пермского края).

Программно-целевой подход в реализации жилищной политики (по материалам Краснодарского края).

Программный метод управления сферой культуры

программно-целевое управление, сфера культуры, программно-целевой метод, программно-целевой метод управления, программа, проблемная ситуация, государственное управление, муниципальное управление.

Программно-целевой метод как фактор повышения.

В последние годы Правительство РФ предпринимает важные шаги по реорганизации управления государственными и муниципальными финансами (ГМФ). Наиболее приоритетной для страны является реформа бюджетного процесса и совершенствование механизмов.

Особенности образовательных проектов и управления ими

− по методологии управления интеграцией в образовании (программно-целевое управление; проектное управление); − по географии присутствия в образовательной среде (региональные, национальные, международные)

Еще раз к вопросу о понятиях программно-целевого метода

Использование программно-целевого метода в государственном управлении зависит от правильно сформулированных понятий, закладываемых при нормативно-правовом регулировании и правильно понимаемых.

Система управления развитием образовательного учреждения.

Библиографическое описание: Ковалева У. Ю. Система управления развитием образовательного учреждения дополнительного образования детей на основе программно-целевого подхода [Текст].

Государственные программы: формирование и реализация

В статье раскрываются актуальность и необходимость применения программно-целевого метода в экономике и управлении государством, особенности программно-целевого планирования.

Программно-целевой подход в реализации жилищной политики.

Программно-целевой подход является основным инструментом реализации процесса модернизации и реформирования жилищной политики. Основные черты программно-целевого подхода

Обзор и анализ зарубежного опыта планирования

Возникновение программно целевого планирования (ПЦП). Программно-целевое планирование и управление — вид планирования и управления, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей.

Похожие статьи

Программно-целевой метод планирования бюджета.

Программно-целевой метод управления отраслевым рынком картофеля (на примере Пермского края).

Программно-целевой подход в реализации жилищной политики (по материалам Краснодарского края).

Программный метод управления сферой культуры

программно-целевое управление, сфера культуры, программно-целевой метод, программно-целевой метод управления, программа, проблемная ситуация, государственное управление, муниципальное управление.

Программно-целевой метод как фактор повышения.

В последние годы Правительство РФ предпринимает важные шаги по реорганизации управления государственными и муниципальными финансами (ГМФ). Наиболее приоритетной для страны является реформа бюджетного процесса и совершенствование механизмов.

Особенности образовательных проектов и управления ими

− по методологии управления интеграцией в образовании (программно-целевое управление; проектное управление); − по географии присутствия в образовательной среде (региональные, национальные, международные)

Еще раз к вопросу о понятиях программно-целевого метода

Использование программно-целевого метода в государственном управлении зависит от правильно сформулированных понятий, закладываемых при нормативно-правовом регулировании и правильно понимаемых.

Система управления развитием образовательного учреждения.

Библиографическое описание: Ковалева У. Ю. Система управления развитием образовательного учреждения дополнительного образования детей на основе программно-целевого подхода [Текст].

Государственные программы: формирование и реализация

В статье раскрываются актуальность и необходимость применения программно-целевого метода в экономике и управлении государством, особенности программно-целевого планирования.

Программно-целевой подход в реализации жилищной политики.

Программно-целевой подход является основным инструментом реализации процесса модернизации и реформирования жилищной политики. Основные черты программно-целевого подхода

Обзор и анализ зарубежного опыта планирования

Возникновение программно целевого планирования (ПЦП). Программно-целевое планирование и управление — вид планирования и управления, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей.

Читайте также:

  
• Конференция православная педагогика воспитание в современной школе тенденции вызовы перспективы
  
• Управление деловой карьерой персонала кратко
  
• Система воспитания в доу традиции и инновации
  
• Календарно тематическое планирование для детей с умственной отсталостью в доу
  
• Музыка для физкультминутки в детском саду на тему дикие животные