Проблемы современного образования в казахстане кратко
Обновлено: 08.07.2024
Секретарь Комитета по вопросам экологии и природопользованию Мажилиса Парламента Республики Казахстан
образования в Казахстане
Ввысокопрофессиональные кадры – основа и двигатель всех процессов в стране, её главное богатство и потенциал конкурентоспособности в неустойчивом глобальном мире. Мы всегда гордились казахстанской системой образования, обеспечившей индустриальное развитие республики. Сегодня ситуация кардинально изменилась. Несмотря на ежегодные выпуски специалистов среднего и высшего звена, процент их трудоустройства и закрепления на рабочих местах довольно низок. Причин для этого множество. Одна из главных – присоединение к Болонскому процессу и вытекающая из этого полная смена парадигмы образования. Сейчас в стране идёт сложный процесс формирования этой новой образовательной системы, ядром которой является национальная система квалификаций. Она включает в себя национальную рамку квалификаций (8 уровней образования), отраслевые рамки квалификаций, профессиональные стандарты и оценку профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия специалиста квалификационным требованиям.
Задача школьного образования сделать из несмышлёного человека вменяемую личность, т.е. сформировать мышление, внимание, память, ориентацию в географическом пространстве и историческом времени, нравственное отношение к природе, людям, жизни.
Задачей профессионального образования является сделать из молодого человека специалиста, обладающего необходимыми качествами, знаниями и умениями.
Немного статистики:
Сегодня в Казахстане среднее техническое и профессиональное образование можно получить в 807 колледжах, из которых 462 государственных. Контингент обучающихся в 2015-2016 году составил 499.4 тыс. человек, из которых почти 100 тысяч обучаются по рабочим квалификациям. 80% обучаются на дневном отделении, 87,9 тыс. человек - на заочном и 3,1 тыс. – на вечернем. По бюджету обучаются 48,5%, на платной основе – 51,5%. Отмечается ежегодное сокращение контингента обучающихся. Более 90% школьников не планирут идти в ТиПО из-за непрестижности, платности, отсутствия рабочих мест, слабой профориентационной работы. Обучение идёт по 183 специальностя и 463 квалификациям. Колледжи должны пройти аккредитацию в Независимом Агенстве по обеспечению качества образования. Да, в последние годы есть подвижки в этой системе, но ведь и проблем хватает, таких как:
- низкая мотивация молодёжи к получению ТиПО;
- несоответствие содержания и качества образования требованиям работодателейи международным стандартам;
- отсутствие механизмов стимулирования профессионального роста инженерно-педагогических работников (не работает система переподготовки кадров, низкая оплата труда мастеров);
- недостаточно развитая материально-техническая база колледжей и отсутствие рабочих мест.
Вузов в стране функционирует 125 (9 национальных, 31 государственный, 13 негражданских, 1 АОО, 1 международный, 16 акционированных, 54 частных). Обучаются в вузах в 2015-2016 учебном году более 455 тыс. студентов: бакалавриат – 422, 7 тыс.; магистратура -27,4 тыс. и докторантура – 2 тыс. человек. Объём госзаказа в 2015-2016 году составил: бакалавриат -92 168 грантов, магистратура – 7241 место, докторантура – 623 места. 1900 человек готовятся для предприятий ГПИИР в 11 базовых вузах. Численность ППС – более 40 тыс., остепенённость – около 50%. Расширяется академическая свобода вузов, улучшается их сотрудничество с международными структурами и образовательными организациями (400 договоров о сотрудничестве, 104 соглашения и меморандума). В 42 вузах подготовка студентов ведётся по программам трёхъязычия.
Однако у вузов также масса проблем:
- не всегда подготовка соответствует ожиданиям работодателей;
- низкий охват обучающихся программами трёхъязычия (из 358 тыс. студентов очной формы обучения 5%);
- слабая коммерциализация результатов научной деятельности;
- низкий уровень материально-технической, учебно-лабораторной и научной базы.
Основной источник финансирования вузов – образовательные гранты, 70% суммы которых уходит на текущие расходы, идёт недофинансирование развития. Главным риском системы является отсутствие рабочих мест и опыта у выпускников, а также образовательная миграция.
И начинать следует со школы, возвращая в жизнь лучшие традиции, проверенные собственным историческим опытом, и вводя новые, обусловленные требованиями сегодняшнего дня.
Сегодня, в век компьютерных технологий, к сожалению, уже выросло и вошло в жизнь не одно поколение молодых людей, боящихся реалий и ощущающих себя героями лишь в виртуальном мире. Приходится констатировать, что в последние годы контингент абитуриентов ориентирован в основном на гуманитарную сферу - юриспруденцию, экономику и дипломатию, и абитуриенты слабо подготовлены для получения технического и естественнонаучного, в том числе геологического, образования. К сожалению, выпускники школ не обладают сведениями и необходимыми качествами для осознанного выбора профессии. Они не могут формулировать свои мысли, свободно излагая их, не имеют исследовательских навыков, не готовы к испытаниям и трудностям экспедиционной жизни, вообще боятся природы. Геолог может состояться в результате освоения чрезвычайно обширных профессиональных знаний на стыке естественных наук, техники и технологий, что требует специфической логики и определённого опыта, поэтому становление геолога и его адаптация в профессии проходят сложно и длительно. Сегодняшние выпускники, к сожалению, ни физически, ни интеллектуально не готовы к выбору столь многотрудной и не гарантирующей жизненный успех профессии. Считаем, что при сохранении существующего положения дел, образовательный конвейер будет крутиться бесконечно, часто работая вхолостую, так как случайно полученное образование, не способствует закреплению в сложных профессиях, и уже почти взрослый человек пойдёт получать другую специальность.
Эту тенденцию следует менять коренным образом. Разнообразные детские кружки и секции по интересам должны оказать каждому ребёнку помощь в раскрытии своих возможностей и поисках себя.
В системе среднего профессионального, вузовского и послевузовского образования с вхождением республики в Болонский процесс изменились принципы организации и содержания образования, что не в полной мере понято и поддержано отечественной интеллигенцией. До конца болонские принципы в нашей системе образования ещё не заработали, а если и заработали, то с существенными искажениями. Например: вузы перешли на подготовку специалистов по изменённым стандартам (ГОСО бакалавриата по укрупнённым специальностям, магистратуры и докторантуры), а колледжи готовят специалистов ещё по советским программам узких специальностей. Размыты принципы подготовки специалистов, отсутствует полноценная профессиональная практика, не налажена работа независимых квалификационных комиссий и т.д. Этот перечень можно продолжать до бесконечности, но главное потеряна связь между отраслевыми и образовательными организациями. И с этим надо что-то делать.
1. Усилить естественнонаучную подготовку.
3. Создание и поддержка сети кружков и спортивных секций во всех регионах Казахстана.
4. Пересмотреть отдельные принципы составления ГОСО, актуализировав востребованные специальности в соответствии с особенностями индустриального развития страны на современном этапе.
5. Создать в республике полноценную действительно независимую систему оценки квалификации специалистов на всех уровнях: от рабочих профессий до высшего звена, при активном участии представителей профессиональных организаций.
Нынешнее благосостояние человечества и его существование в будущем во многом зависят от реальных достижений наук о Земле и возможности использовать её ресурсы. Неблагополучие наук о Земле в государстве, учитывая ресурсную специализацию Казахстана, и потребительское отношение к собственным природным ресурсам чреваты нестабильностью в развитии страны и потерей её конкурентоспособности в глобальном мире.
Решение стратегических задач, стоящих перед Казахстаном напрямую зависит от образовательной и профессиональной подготовки молодежи, от ее нравственных и политических идеалов, социальных ценностей, уровня общей культуры.
В настоящий момент, существует ряд факторов, заставляющих нас обратить внимание на кризис в казахстанской системе образования, который, хотя и протекает в латентной форме, но не становится от этого менее разрушительным. Многочисленные негативные тенденции в развитии системы образования могут серьезным образом сказаться на будущем страны.
Особенности системы образования РК: основные тенденции
В настоящее время ситуация в системе образования в Казахстане характеризуется следующим.
С одной стороны, количественные показатели высших учебных заведений позволяют отнести Казахстан к странам с развитым уровнем высшего образования.
С другой стороны, многими ведущими странами мира дипломы наших вузов не признаются, и для работы за границей отечественным специалистам требуется защищать диссертацию в западных университетах, что позволяет характеризовать казахстанские вузы как неконкурентоспособные на мировом рынке образовательных услуг.
Государственная политика Казахстана в области образования после 1991 года осуществлялась в направлении реформирования законодательной базы, системы управления и финансирования образования. Наиболее интенсивно реформирование стало проводиться с 1995 года, но в то же время его темпы и глубина остаются недостаточными, а экономические трудности продолжают создавать основные препятствия в реализации необходимых преобразований. При этом реформирование определялось такими чертами как приведение системы образования в соответствие с законодательной и нормативно-правовой базой, формирующейся в ходе текущей трансформации общественных отношений; диверсификация сети и структуры высших учебных заведений; отказ от государственной монополии на образование; развитие негосударственного сектора высшего образования и создание рынка образовательных услуг; рост числа студентов, обучающихся не за счет средств государственного бюджета; отмена жесткого централизованного руководства сферой образования и строгой регламентации деятельности вузов; внедрение новых государственных стандартов высшего образования.
Основной тенденцией развития образования являлась адаптация ранее существовавшей системы образования к реалиям нового социально-экономического устройства. На ее трансформацию определенное воздействие оказали следующие факторы: внедрение и развитие рыночно-хозяйственных отношений; деидеологизация; либеральная стратегия в сфере образования.
Другой тенденцией системы образования является коммерциализация, обусловленная:
– с одной стороны, ростом платных образовательных услуг и, соответственно, снижением качества и доступности образования,
– с другой – отсутствием надежной системы оценки качества образования в системе образования в целом. Здесь наличествует формальное измерение достижений, в то время как проблема детализированного и комплексного измерения качества образования остается открытой как в странах Запада, так и в постсоветских государствах. Различной является острота этой проблемы.
Особенностью образовательной системы является наличие в ней организационно и функционально самостоятельных систем образования – среднего и высшего. Вместе с тем, различная система подготовки учащихся в средней школе и вузе вступила в противоречие с общим требованием непрерывности образования в Казахстане. Соотношение средней и высшей школы имеет различную систему подготовки. Малореформированная система среднего образования в основном сохранила государственную и бесплатную форму обучения, высшая школа – наоборот, перестроилась на многоуровневую систему образования, и доля платного обучения стала намного превышать долю бесплатного.
Современное состояние системы образования можно охарактеризовать следующим образом: формирование национальной модели образования с учетом международных требований к новым образовательным системам; бесплатность среднего общего и начального профессионального образования в государственных учебных заведениях; реструктуризация сети вузов и научно-исследовательских институтов; автономия вузов; централизованная организация и государственная сертификация вступительных экзаменов; функционирование негосударственного сектора образования.
В организационной области система образования представляет собой многоуровневое образование (дошкольное, среднее, вузовское и послевузовское – бакалавр-магистр-докторант PhD); смешанный тип обучения (государственные и частные школы, обучение в вузах по гранту или платное); различные формы обучения (очная – дневная и вечерняя; заочная).
К позитивной стороне казахстанской системы образования можно отнести стабильность функционирования; альтернативные формы обучения; обеспечение школьников базовыми и обязательными знаниями; наличие в школах и университетах профессиональных кадров; бесплатное среднее образование; наличие системы образовательного гранта.
В то же время система образования обладает недостатками, среди которых можно выделить нижеперечисленные.
Создание благодатной почвы для развития криминогенности, безнравственности и аморализма в молодежной среде являются – результат разрушительных последствий коррумпированности системы образования.
При этом спрос на коррупционные услуги у студентов крупных мегаполисов меньше, чем у жителей малых городов. Это объясняется тем, что студенты – жители мегаполисов – имеют доступ к культурно-образовательной инфраструктуре, у них есть возможность повысить уровень своего образования на курсах, брать уроки у преподавателей вузов и т. д.
Такая ситуация чревата крайне опасными социальными последствиями, в сознании у молодых людей происходит искажение основных понятий при формировании системы ценностей.
Надо отметить, что коррупция распространена во всех звеньях системы образования (с детского сада до защиты диссертаций, а также при приеме на работу), сложился своего рода рынок коррупционных услуг в системе среднего, высшего и послевузовского образования.
Второе. Той части молодежи, чьи родители занимаются низкооплачиваемой работой (почти половина населения (44%), потому что около 86% студентов обучаются за счет собственных средств, возможность получить высшее образование практически сводится к нулю.
Современное состояние системы образования в Казахстане обладает следующими характерными особенностями:
во-первых, коррумпированность;
во-вторых, недостаточная доступность высшего образования. У выпускников школ нет равных стартовых возможностей в получении высшего образования из-за тяжелого материального положения многих семей;
в-третьих, низкое качество образования и несоответствие полученной специальности потребностям рынка труда;
в-четвертых, большое количество частных вузов (из 148 вузов в Казахстане около 90 частных). Данные вузы являются не конкурентоспособными на рынке образовательных услуг. В частных вузах происходит системная деградация казахстанской молодежи, так как в погоне за прибылью их руководство часто идут на поводу у студентов, что приводит к упадку нравственности.
Негативная заключается в следующем:
Система государственных грантов поставила уровень доступности высшего образования в сильную зависимость от текущей социально-экономической ситуации в стране[2];
К тому же, наблюдается тенденция сокращения бесплатного высшего образования, если учесть неуклонное сокращение государственного сектора в экономике, социальной сфере, науке и культуре.
Описанная ситуация объективно тормозит стремление большинства молодых людей самостоятельно решать свои вопросы и строить жизненную перспективу путем получения образования и освоения престижных профессий. В основной своей массе молодые люди без образования начинают вовлекаться в криминальные структуры или в нелегальный бизнес. В данном вопросе выявляется следующее:
– Несоответствие предлагаемых вузами специальностей и специализаций потребностям рынка труда.
У большинства учебных заведений отсутствует адекватное требованиям рыночной экономики планирование объемов, профилей и уровня подготовки выпускников. Учебные заведения действуют по принципу выживания, а не адаптации к социально-экономическим преобразованиям. Изменились ориентиры развития промышленного производства.
– Несоответствие уровня квалификации выпускников требованиям работодателей.
На рынок труда выходят профессионально необученные и недоучившиеся молодые люди. Большинство работодателей ориентируется на кадры, владеющие несколькими смежными профессиями или специальностями, способные к динамичной профессиональной мобильности. Основным условием работодателей остается высокий уровень общетехнической и специальной подготовки и новые требования: глубокие знания в области экономики, IT-технологий, психологии, социологии, права, экологии, иностранных языков и др.
– Отсутствие у молодых специалистов практических навыков по полученной профессии.
Сокращение или формальное прохождением практики во время обучения не позволяет выработать определенные умения и навыки, выполнять курсовые задания с привлечением практического опыта конкретного предприятия или фирмы.
– Низкая заработная плата специалистов и ее задержка.
Примерно треть выпускников именно по этой причине вынуждена отказываться от предложений работодателей. Нельзя не отметить еще одно обстоятельство. Возможность дополнительного заработка, хорошая зарплата, предоставление жилплощади являются наиболее привлекательными для специалистов, наличие же интересной и творческой работы, перспективы профессионального роста отводятся ими на второй план. Отсутствие таких позиций приводят к неудовлетворенности своей работой, разочарованию молодых специалистов.
– Неэффективность системы распределения выпускников, обеспечивавшей их гарантированное трудоустройство, трудовую адаптацию и социальные гарантии.
Молодой человек в условиях формирующегося рынка труда должен иметь свободу выбора профессии и места приложения труда в соответствии со своими возможностями и желаниями. Частичное распределение выпускников вузов дало бы следующие позитивные результаты: формирование клиентуры заказчиков; связи с отраслевыми организациями; сокращение периода от разработки до внедрения новых технологий; налаживание обратной связи с выпускниками и т. д.
– Недостаточный уровень квалификации преподавательского состава является достаточно серьезным недостатком системы образования.
Невысокая заработная плата у научно-педагогических кадров, слабое развитие материально-технической базы вузов, их социальной инфраструктуры. Это провоцирует отток молодых преподавателей и ученых из сферы образования и науки. Многие из них вынуждены искать дополнительные средства к существованию в бизнесе, коммерческих структурах, что отрицательно сказывается и на педагогическом, и на учебном процессах. Практически разрушена система повышения квалификации преподавателей, что обусловлено следующими факторами:
- высокий уровень коррупции;
- эклектизм в восприятии опыта западных стран;
- отсутствие системы оценки качества образования;
- наличие в образовании и науке неформальных отношений;
- старение квалифицированного кадрового ресурса;
- нехватка и дороговизна дошкольных учреждений;
- низкая заработная плата специалистов;
- недостаточно высокая ответственность за низкое качество преподавания;
- субъективная оценка качества знаний учащихся, особенно выпускников;
- падение учебной мотивации на протяжении всех лет обучения.
В целом, указанные недостатки самым серьезным образом сказываются на эффективности системы образования, что определяет его низкое качество. Очевидными последствиями такого положения дел становится то, что сегодня казахстанские вузы не входят ни в один общепризнанный мировой рейтинг (рейтинги Times Higher Education и Шанхайский рейтинг). Хотя, в целом, в мире прослеживаются тенденции роста рейтингов азиатских вузов (Токио, Тайвань, Гонконг и др.) благодаря огромным инвестициям в образование в этих странах. Среди азиатских вузов казахстанские так же не смогли войти в число 100 лучших университетов.
Учитывая, что данные последствия представляют угрозу стабильному развитию страны, необходимость дальнейшего реформирования системы образования с целью создания условий для устранения имеющихся в ней негативных явлений не вызывает сомнений. Вместе с тем, хотелось бы отметить, что для создания полноценной национальной модели образования необходим продуманный механизм функционирования всех уровней системы для получения в конечном результате высокообразованного специалиста.
[1] Мониторинг экономики образования. М., 2004, № 4.
Плохое оснащение, малокомплектные классы в сельских школах, низкое качество подготовки педагогов, медленный Интернет - все эти проблемы осложняют получение хорошего образования в Казахстане. О том, как Министерство образования и науки планирует их решать, в интервью Liter.kz рассказал глава ведомства Асхат Аймагамбетов.
Министр образования и науки РК Асхат Аймагамбетов ответил на вопросы по поводу разрыва в качестве образования между сельскими и городскими школами. В сельских, малокомплектных школах есть сложности с доступом к высокоскоростному Интернету и дефицит кадров. Но на множество проблем в министерстве уже нашли решения.
Говоря о разрыве в качестве знаний, надо глубже рассмотреть на проблему. Сельские школьники в некоторых регионах показывают знания гораздо выше, нежели их городские ровесники из других областей. Асхат Аймагамбетов привел в пример Северо-Казахстанскую область. Разрыв между сельскими и городскими школами в регионе достаточно большой, при этом некоторые сельские школы дают более качественное образование, чем городские. Такая ситуация в Туркестанской, Кызылординской, Атырауской и некоторых других областях, то есть в данном случае речь идет не только о разнице в качестве между городом и селом, но в большей степени между регионами Казахстана.
Еще одной проблемой малокомплектных школ стала нехватка педагогов. Это связано с тем, что в селах мало детей, мало классов и, соответственно, мало нагрузки. У педагогов почасовая оплата труда, ставка — 18 часов в неделю. В малокомплектных сельских школах может быть такое, что у учителя на всю школу всего восемь часов преподавания в неделю. Это меньше половины ставки.
Профессиональная ориентация выпускников вузов тоже вызывает много вопросов. Большинство абитуриентов не знают, по какой специальности учиться. Министр подтвердил, что проблема существует уже давно, и что нельзя говорить, будто она решена.
Он считает, что детям нужно объяснять, какие специальности востребованы на рынке, а какие — нет, рассказывать о самих профессиях, организовывать профессиональные пробы и возрождать когда-то популярные учебно-производственные комбинаты (УПК). Очень много выпускников не могут найти работу, так как не разбирались в том, какую специальность выбрать, а также что их ждет в будущем.
Для повышения качества высшего образования вузам дали академическую свободу, а также отменили дипломы единого государственного образца. Аймагамбетов полагает, что это позволит синхронизировать как программы обучения в вузах, так и сам рынок труда.
В феврале 2021 года журналист Михаил Козачков опубликовал на своем Telegram-канале письмо от коллектива Satbayev University на имя Президента РК Касым-Жомарт Токаева. Ученый совет вуза обвинил Министерство образования и науки РК в том, что ведомство непрофессионально отозвало лицензию у Казахской академии транспорта и коммуникации. Авторы письма утверждают, что министерство образования "принялось усложнять жизнь их университета". Мы не оставили этот факт без внимания и попросили Асхата Аймагамбетова прокомментировать ситуацию.
Напомним, Казахскую академию транспорта и коммуникаций лишили лицензии в октябре 2020 года. Вице-министр образования и науки РК Мирас Дауленов рассказал причины того, почему такое происходит с некоторыми учебными заведениями. В конце февраля 2021 года ведомство отозвало лицензию у Казахского медицинского университета непрерывного образования.
Первую часть интервью с министром образования и науки Казахстана Асхатом Аймагамбетовым можно прочитать здесь. В нем он рассказал об основных трудностях, с которыми столкнулась страна по дистанционному обучению, которое пришлось ввести из-за пандемии коронавируса.
В Послании Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева народу Казахстана говорится:
Хотя в Республике Казахстан социально-экономические и политико-правовые реформы проведены в значительной мере, но все же проблемы в сфере образования, на мой взгляд, существуют, поэтому возникла необходимость проведения дополнительных реформ в этой жизненно важной сфере.
Начнем рассмотрение данного вопроса с материально-технической базы малокомплектных школ.
Из-за отсутствия опыта создания учебников, школы авторов, финансового механизма обеспечения полноценной экспертизы и институциональной поддержки качество учебников вызывает нарекания педагогической общественности. Эксплуатация устаревших и отсутствие современных учебной мебели и оборудования, спортивного инвентаря (особенно в сельских школах) не позволяют выполнять в полном объеме требования государственного общеобязательного стандарта образования и негативно сказываются на состоянии здоровья детей и подростков. Каждая третья школа республики не имеет предметных кабинетов: химии, физики, биологии, математики и др., специализированных лабораторий и спортивных залов.
Государственные общеобязательные стандарты образования, основанные на предметном подходе, не дают ученику четко выраженной позитивной мотивации выбора жизненного пути, интересов и перспектив. Только 30% старшеклассников осознанно выбирают профессиональную деятельность, соответствующую их способностям. 70% будущих выпускников обладают низкой самооценкой и не подготовлены к самостоятельной жизни.
Из-за недостаточной профилизации обучения на старшей ступени выпускники школ остаются невостребованными на рынке труда.
Из более чем 120 тысяч детей с ограниченными возможностями только треть охвачена специальным образованием в коррекционных организациях. Нормативная правовая и программно-методическая база специального образования, система подготовки и переподготовки педагогических кадров для коррекционных учреждений нуждаются в совершенствовании и обновлении.
для сельской молодежи,
научных и педагогических работников.
Об этом сообщалось в средствах массовой информации.
«Аспирантура на бюджетной основе функционирует в 48 государственных вузах, 5 негосударственных вузах и 66 научных организациях, докторантура - в 15 государственных вузах и 23 научных организациях.
В последние годы только 18% выпускников аспирантуры заканчивают ее с присвоением ученой степени, что является свидетельством низкой эффективности существующей системы подготовки научных кадров. Имеется дефицит научных кадров по ряду направлений, в том числе медицинских (трансплантологии и искусственным органам, нейрохирургии, гематологии, лечебной физкультуре, спортивной медицине и др.), что связано с отсутствием в республике соответствующих научных школ.
А вот о высшем образовании говорится следующее:
«Заложены основы для перехода системы подготовки кадров на общепринятую в мире бакалаврско-магистерскую модель. Активизировались научные исследования, используемые в обучении, возросла академическая мобильность.
Что касается материально-технической базы вузов, я придерживаюсь такой точки зрения, что все вузы Казахстана, независимо от формы собственности, нуждаются в поддержке со стороны государства. Ведь наше государство в состоянии оказать материальную помощь для работы негосударственных вузов, успешно прошедших государственную аттестацию, являющихся престижными и внесших свой вклад в процесс воспитания и обучения подрастающего поколения?!
Если негосударственному вузу более 10 или 15 лет, если он выдержал испытания и государственный контроль, значит, есть чем гордиться преподавательскому составу.
Государство уделяет большое внимание, в частности, патронатному воспитанию. Ведь именно воспитание ребенка в семье, тепло и уют домашнего очага дают ему возможность почувствовать себя полноценным членом общества. В детских домах воспитывают детей в хороших условиях. Но проживание детей в интернатных учреждениях отличается от проживания в семье. Им недостает домашнего тепла, внимания, общения. Повзрослев, они не могут преодолеть трудности, которые встречаются во взрослой жизни.
Государство в максимальной степени должно способствовать ограждению прав детей от произвольного воздействия. Должно обеспечиваться как можно более стабильное пребывание детей в обществе в рамках семьи.
Единственная проблема, которая может возникнуть при осуществлении патронатного воспитания - проблема обучения воспитуемого по окончании школы. В некоторых случаях возникает и проблема жилищная: если воспитуемый обучался в сельской школе, а затем поступил в учебное заведение города.
Патронатному воспитателю нет смысла надеяться на то, что государство предоставит подопечному бесплатное жилье на время обучения. При этом никто не застрахован от обстоятельств, связанных с переездом на новое место жительства.
При поступлении в учебное заведение ситуация может быть осложнена нехваткой мест для проживания в общежитии. Если учесть то обстоятельство, что в г. Уральске некоторые комнаты, предназначенные для проживания студентов, в данный момент приватизированы и находятся в частной собственности.
ВУЗ, которому удалось сохранить большинство таких зданий, это Западно-Казахстанский Аграрно-Технический Университет им. Жангир-хана. Наверное, немало усилий пришлось совершить администрации этого учебного заведения в отстаивании интересов студентов.
Уместно будет упомянуть и о строительстве жилищного комплекса для студентов и преподавателей Каз.ИИТУ г. Уральска, который, кстати, являясь ВУЗом негосударственным, решает в данном случае общегосударственные задачи.
В-заключенье хочется отметить, что местные органы управления образованием делают все необходимое для создания условий воспитания подрастающего поколения. В своей работе основываются на принципах уважения прав и свобод граждан согласно Конституции Республики Казахстан.
Местные органы управления образованием своевременно и чутко реагируют на правовые реформы законодательства в области обучения и воспитания молодого поколения. Оказывают родителям и законным опекунам надлежащую помощь в выполнении ими обязанностей по воспитанию детей.
Исходя из вышеизложенного, надеюсь, что в дальнейшем органы государственного управления, осуществляющие законодательную функцию, примут законы, конкретизирующие и регулирующие основополагающие моменты воспитания и обучения молодого поколения Казахстана соответственно как требованиям современности, так и преемственности времен и поколений.
Преемственность времен и поколений в очередной раз доказывает, что качественное образование - это то образование, которое гарантировано государство и доступно всем социальным слоям общества.
1. Об образовании. Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 319-ІІІ
2. Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы. Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 11 октября 2004 года.
Читайте также: