Проблемы миграции в современном мире кратко

Обновлено: 02.07.2024

Аннотация: политика и идеология мультикультурализма нуждается либо в совершенствовании с учетом интересов иммигрантов и коренного населения, либо в поиске совсем другой модели социокультурной интеграции народов.

Миграция – это переселение, перемещение людей из одного региона (страны) в другой с целью перемены постоянного или временного места жительства.

Миграция может быть внутри страны или Международная. Внутри одной страны – это перемещения из одного региона в другой, из села в город, с юга – в северные районы, где платят больше, на юг – потому что там тепло и комфортно жить. Как правило, причины внутренней миграции – поиск более высокой оплаты труда и комфортного места проживания в рамках привычного сообщества, нежелание менять среду обитания, оформлять массу документов, изучать другой язык и перебираться в другую страну. Переселение из страны в страну, с одного континента на другой. Экономические причины миграции при этом часто становятся главными. Люди едут в чужую страну, потому что не могут найти на родине работу, стремятся повысить уровень жизни. Также причинами миграции могут быть религиозные, политические причины, наличие вооруженных конфликтов в странах.

В современном мире вопрос интеграции переселенцев в принимающее общество именно при международных миграциях стоит очень остро.

Наиболее часто используемые понятия, которые описывают степень и характер приобщения мигрантов к принимающему обществу - ассимиляция, адаптация, интеграция. Адаптация - процесс приспособления человека к изменяющимся условиям внешней среды, к новому месту жительства, к правилам принимающего общества. Адаптация, прежде всего, зависит от личностных характеристик человека, и именно с нее начинаются процессы ассимиляции и интеграции.

Интеграция мигрантов – более широкое понятие, оно базируется на понятиях адаптации и ассимиляции и предполагает включение мигрантов и их потомков в социальные институты принимающей страны: в социальную, жилищную, культурную сферу, образование, занятость, освоение языка.

Такие высказывания появились, так как накопилось множество нерешенных проблем, связанных с миграцией:

- принимающие страны больше не могли ассимилировать мигрантов, а мигранты более не хотели ассимилироваться;

- иммигранты привезли с собой традиции и нравы своей родины, свою религию;

- остро встал вопрос социального неравенства и разных возможностей коренного населения и иммигрантов;

- участились межнациональные конфликты;

- коренное население стало выступать против создания иммигрантами целых анклавов в местах проживания;

- в сознании коренного населения все чаще иммигрантов из мусульманских стран стали связывать с исламским терроризмом.

Этому способствуют и нападения иммигрантов на женщин в немецком Кёльне, и убийство французского учителя, демонстрировавшего студентам карикатуры на пророка Мухаммеда, и нападение на церковь в Ницце и множество грабежей, убийств, избиений, запугиваний местных жителей , участниками которых являются выходцы из других стран. Вопрос об иммиграции по-прежнему является спорным в Европе и сохраняет свою актуальность. Нельзя сказать, что не ведутся дискуссии по этому вопросу, однако в политике в отношении миграции доминируют антииммигрантские настроения.

В то же время процесс миграции остановить нельзя. В Европе население стремительно стареет, и привлечение людей из-за рубежа помогает решать демографические проблемы, вопросы с трудовыми ресурсами. Также никуда не исчезли территориальные конфликты, национальные междоусобицы, что ведет к увеличению числа беженцев. Они тоже становятся вынужденными мигрантами и перед ними также стоят проблемы интеграции в новое общество, государство.

В 2020 году (на основании доклада Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС) две трети всех международных мигрантов жили всего в 20 странах. США остаются главным направлением для международных мигрантов, в 2020 году там насчитывалось 51 млн. мигрантов, что составляет 18% от общего их числа в мире. Второе место по числу мигрантов занимает Германия — около 16 млн. За ней следуют Саудовская Аравия (13 млн. мигрантов), Россия (12 млн.) и Великобритания (9 млн.).

Данные цифры говорят о том, что процесс интеграции мигрантов в принимающее общество является актуальным и решать его можно только опираясь на весь накопленный положительный опыт. Удачи или неудачи на пути включения новых членов определяются множеством объективных и субъективных факторов: это – занятость и, соответственно, безработица, уровень образования, наличие у выходцев из мигрантской среды необходимой профессиональной квалификации, достойное жилье, отсутствие явной и скрытой дискриминации в доступе к рабочим местам и т.д. Если эти проблемы не решены, то никакие административные ресурсы не помогут. Современное демократическое государство должно приспосабливать свою публичную сферу к новым демографическим реалиям на политическом уровне. Необходимы конкретные (а не формальные) шаги в соответствии с идеями интеграции, например, система мер по поддержке мигрантских меньшинств: государство должно обеспечивать финансово и инфраструктурно, их права на образование на родном языке, на издание собственных СМИ, на проведение культурных мероприятий, противодействовать социальной дискриминации, упрощать доступ к образованию и тому подобное.

Мигранты могут вносить важный вклад в гражданскую и политическую жизнь. Например, в странах назначения мигранты могут участвовать в государственном управлении и политике на разных уровнях, заниматься волонтерской деятельностью и поддерживать других мигрантов (особенно вновь прибывших) в деле интеграции в новых общинах.

На национальном уровне сегодня предпочтительной моделью является интеграция, занимающая промежуточное положение между ассимиляцией и мультикультурализмом. Она предполагает средние степени адаптации со стороны мигрантов и приспособления со стороны принимающего общества. Мигранты привносят значительный социально-культурный, гражданско-политический и экономический вклад в принимающие страны, являясь важными субъектами перемен в этих странах.

Современные процессы миграции в мире являются одной из ключевых проблем всего человечества. Сутью этих процессов является стремление мигрантов к благополучию и безопасности, которые между собой неразрывно связаны. Причинами миграции могут быть локальные или региональные военные конфликты, природные и техногенные катастрофы, эпидемии, голод, низкий уровень жизни, политические процессы и многие другие. Исходя из социальной сущности проблемы миграции, можно утверждать, что все известные негативные социальные явления постоянно сопутствуют миграции.

Миграция – это пространственное движение, территориальное перемещение населения, связанное с изменением места жительства. Можно выделить виды миграции: внутренняя – внешняя (иммиграция – эмиграция), добровольная – вынужденная, маятниковая, сезонная, безвозвратная. Миграционный поток чрезвычайно разнообразен, тем не менее, наибольшей мобильностью обладают мужчины, трудоспособное население, среди которых больше одиноких и молодых. Причинами внутренних миграций являются поиск работы, улучшение жилищных условий, повышение уровня и изменение образа жизни и так далее. Основной причиной международной миграции является экономическая: разница в уровне заработной платы, которая может быть получена за одинаковую работу в разных странах мира. Нехватка специалистов той или иной профессии в определённом регионе повышает заработную плату для этой профессии и, соответственно, стимулируют приток мигрантов. На современном этапе главные направления миграции высококвалифицированных специалистов — из стран Восточной Европы в США, Канаду, ряд стран Западной Европы. Отчасти миграция обусловлена такими причинами как войны (эмиграция из Ирака, Сирии в США, Великобританию и Европу), политические конфликты (эмиграция из Армении в Россию). Проблемы международной миграции остаются в числе приоритетных вопросов повестки дня ООН, организация занимается различными аспектами международной миграции. В частности, входящая в ее состав Международная организация по миграции совместно со своими партнерами в международном сообществе в рамках содействия правительствам и гражданскому обществу многих государств. Миграция является довольно сложным и противоречивым процессом. Имея ряд плюсов и позитивных результатов для развития принимающих и отправляющих стран, она ведёт и к негативным последствиям. Чем больше население страны вовлечено в миграционные процессы, тем острее проявляются его последствия. Так, например, миграция способствует повышению материального благосостояния семей, но в то же время сохранение семьи и воспитание детей затрудняется отсутствием одного или обоих родителей. Помимо политических, демографических и экономических последствий, широкомасштабная миграция может иметь и санитарно-эпидемиологические последствия. Очевидные риски данного сценария связаны с ростом социальной напряженности на почве ксенофобии и межэтнических конфликтов в результате официального увеличения иммиграции.

Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод том, что миграция - это сложный экономический, социально-политический процесс, связанный с перемещением потоков людей из одной страны в другую.
Главной причиной миграции является сложная экономическая ситуация в стране мигрантов и их желание найти более высокооплачиваемую работу. А также причиной может служить политическая или социальная обстановка на Родине мигрантов, в этом случае они являются беженцами или вынужденными переселенцами.
Основными направлениями миграционных потоков являются экономически развитые государства (США, Канада, Великобритания, страны Западной Европы). Однако в последние годы все более привлекательным для мигрантов становится Ближний Восток, который славится своими нефтяными запасами.
И для стран принимающих мигрантов, и для стран-доноров, миграция предоставляет ряд положительных и отрицательных последствий. Главным позитивным фактором для принимающей страны то, что мигранты – это дешевая рабочая сила. Но есть также и отрицательные стороны, выражающиеся в социальной напряженности.

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Начиная с конца XX века во многих странах все отчетливее стало проявляться несоответствие усложняющегося характера потоков мигрантов устоявшимся юридическим и институциональным системам, отвечающим за миграционные процессы. В области миграции произошла переоценка международных инструментов.

Исследования показали, что государственные органы в большинстве регионов мира недостаточно обеспечивают права мигрантов, что обусловлено ростом проявлений дискриминации, расизма, ксенофобии, унизительного и бесчеловечного отношения к мигрантам.

Во многих странах международная миграция ведет к:

потере человеческих и трудовых ресурсов,
развитию социально-политической напряженности,
экономическому кризису.

В 1997 году Комиссия ООН по правам человека создала Рабочую группу экспертов по правам мигрантов, назначила Специального докладчика по правам мигрантов. Основная их задача: собирать всю информацию об имеющихся проблемах и препятствиях во всесторонней и эффективной защите прав человека мигрантов, разрабатывать и внедрять мероприятия по реализации, защите и пропаганде прав мигрантов.

Во многих странах как государственные представители, так и общество считают, что защита прав человека мигрантов не является серьезной необходимостью, в отличие от соблюдения прав человека собственных граждан. В этих странах преобладают антииммигрантские настроения, мигрантам предписывается более низкий социальный и правовой статус.

Особую проблему представляет собой признание прав мигрантов, не имеющих соответствующих документов. В таких случаях государственные органы воспринимают признание прав мигрантов на права человека как подрыв права государства на реализацию и обеспечение законности. Наибольшее значение это приобретает в случаях, когда приоритетную роль в программах деятельности правительства занимает борьба с нелегальной миграцией.

Проблемы международной миграции

В современном мире все больше субъектов ведут активную работу по пропаганде позитивных моментов международной миграции.

Реструктуризация экономической сферы, динамика народонаселения способствуют принятию решений, определяющих роль мигрантов в удовлетворении спроса на рабочие ресурсы в определенных секторах, в поддержании международных связей, необходимых для функционирования мировой экономики.

Готовые работы на аналогичную тему

Все больше государств осознает, что международная миграция – неотъемлемая составляющая развития и функционирования современной экономики.

Финансовый и экономический кризис 2007 года привел к глобальному росту безработицы, особенно в развитых странах, выступающих основными территориями для международных мигрантов.

К современным проблемам международной миграции относятся:

Социальные проблемы миграции

Миграция – процесс социальный, представляющий совокупность перемещений населения между населенными пунктами, районами и целыми странами.

Наибольшее значение в социальном отношении имеет безвозвратная (стационарная) миграция, представляющая собой не только пространственное перемещение людей, но и их территориальное перераспределение.

Безвозвратная миграция выступает начальным этапом формирования состава населения, его приживаемости в конкретном районе. Мигрант на стадии обустройства и адаптации в районе вселения является новоселом.

В структуру миграционного процесса входят: формирование мобильности, перемещение, адаптация к новому месту жительства.

С социальной точки зрения к функциям миграции относятся:

функция повышения подвижности – обеспечение пространственной подвижности, сменяемости состава населения различных районов и мест жительства отдельных лиц;
функция перераспределения – перераспределение численности населения в результате различного размещения между отдельными территориями (с учетом природных зон, экономических районов, типов поселений) производительных сил; имеет два аспекта – межпоселенный и межтерриториальный;
функция селекции населения – изменение качественных показателей населения различных территорий, связанное с неравномерной миграцией разных социально-демографических групп.

Интенсивность миграции на определенной территории зависит от численности населения и от общего числа перемещений. В течении определенного времени в перемещениях могут участвовать как одни и те же, так и разные люди. Поэтому общее число переселений и количество мигрантов – величины неидентичные. Более социально активным является более подвижное население.

Миграция трудовых ресурсов в направлениях, выгодных для страны, выступает значительным фактором повышения производительности труда. Такая миграция позволяет наиболее полно использовать квалификационную подготовку, профессиональные навыки мигрантов, направлять высвобождающиеся трудовые ресурсы в места, где в них возникает наибольшая потребность.

Суть социального значения миграции заключается в специфическом обеспечении различных перемещений членов общества, проявляющихся в изменении социального положения.

Внутренняя миграция ведет к перемещению людей из одних социальных групп в другие. Так, миграция сельского населения в города ведет к тому, что большая часть жителей села приобретает новые, часто более сложные специальности, занимает более высокое социальное положение.

Миграция играет большую роль в осуществлении социальной селекции. В сельской местности выбор сфер приложения труда ограничен, поэтому переселение в город дает возможность сельским жителям получить более высокую квалификацию. Их последующее социально-профессиональное продвижение предотвращает конфликты на почве несоответствия между степенью одаренности человека и его общественным положением, способствует социальному прогрессу.

Как отмечалось на состоявшейся в 1994 году Международной конференции по народонаселению и развитию, упорядоченная международная миграция может оказать позитивное воздействие как на страны происхождения, так и на принимающие страны. Миграция может также способствовать передаче навыков и культурному обогащению[3]. Подавляющее большинство мигрантов вносит весомый вклад в развитие принявших их стран. В то же время во многих странах происхождения международная миграция влечет за собой потерю человеческих ресурсов, а в принимающих странах она может привести к экономическим трудностям и социально-политической напряженности.

Озабоченность расширением масштабов дискриминации мигрантов, ненадлежащего и жестокого обращения с ними, о котором сообщали правительства стран, из которых выезжали мигранты, а также неправительственные организации, занимающиеся проблемами прав человека, привела к назначению в 1997 году Комиссией Организации Объединенных Наций по правам человека Специального докладчика по правам человека мигрантов. Комиссия также создала Рабочую группу правительственных экспертов в области прав человека мигрантов с задачей собирать всю имеющую отношение к делу информацию о существующих препятствиях к эффективной и всесторонней защите прав человека мигрантов и разрабатывать рекомендации по усилению пропаганды, защиты и осуществления прав человека мигрантов.

Основной вывод, сделанный Рабочей группой, заключается в том, что во многих регионах мира правительствам прекрасно известно об ухудшении положения дел с соблюдением прав человека мигрантов, но они редко сообщают о принятых мерах по исправлению такого положения. В результате этого лица, нарушающие права человека в отношении мигрантов, зачастую делают это безнаказанно. Ситуация показывает, что в глазах общественного мнения, а также по мнению лиц, определяющих политику, соблюдение прав человека мигрантов не выглядит такой же серьезной обязанностью, как соблюдение прав человека собственных граждан.

Сложившееся положение дел в значительной мере отражает как преобладание антииммигрантских настроений, так и тот факт, что общества стран пребывания приписывают мигрантам более низкий правовой и социальный статус. Тем не менее частично это объясняется и тем, что нарушения прав человека мигрантов часто совершаются в отношении н имеющих документов мигрантов. Государственные органы часто воспринимают признание прав человека за не имеющими документов мигрантами как подрыв права государства на обеспечение законности; этот вопрос приобретает особое значение в случаях, когда пресечение нелегальной миграции занимает приоритетное место в программах деятельности правительств.

Система Организации Объединенных Наций занимается различными аспектами международной миграции. Например, Секретариат Организации Объединенных Наций занимается сбором, анализом и распространением информации о масштабах, тенденциях и национальной политике в области международной миграции. Другие органы системы Организации Объединенных Наций занимаются такими вопросами, как права человека, лица, перемещенные внутри страны, воссоединение семей, нелегальные мигранты, незаконный провоз мигрантов через границы и социально-экономическая интеграция мигрантов. Кроме того, специализированные учреждения системы занимаются вопросами, входящими в их компетенцию и в их мандаты, в частности такими, как потоки рабочей силы, беженцы и лица, ищущие убежища, а также денежных переводов мигрантов.

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций неоднократно рассматривала вопросы, касающиеся международной миграции и развитии. В своей резолюции[4] Генеральная Ассамблея призвала систему Организации Объединенных Наций и другие соответствующие организации продолжать рассматривать вопрос о международной миграции и развитии и оказывать должную поддержку процессам и деятельности в области международной миграции и развития. В ответ на эту резолюцию, а также в целях предоставления Генеральной Ассамблее дополнительной информации относительно международной миграции Отдел народонаселения Организации Объединенных Наций организовал в июле 2002 года первое общесистемное координационное совещание, посвященное международной миграции.

Внимание к вопросам международной миграции на глобальном, региональном и национальном уровнях возросло после принятия Генеральной Ассамблеей в 2003 году решения о проведении Диалога на высоком уровне по вопросам международной миграции и развития в 2006 году. Растет число субъектов, активно занимающихся пропагандой позитивных аспектов международной миграции. Динамика народонаселения и реструктуризация экономик содействуют более четкому осознанию лицами, ответственными за принятие решений, ключевой роли, которую играют международные мигранты в удовлетворении спроса на рабочую силу в конкретных секторах и в поддержании международных сетей, необходимых для функционирования глобальной экономики. В результате растет число правительств, осознающих тот факт, что международная миграция является неотъемлемой частью процесса развития и функционирования современных экономик. Однако в результате финансового кризиса, начавшегося в 2007 году, и последовавшего за ним экономического кризиса произошел рост безработицы в глобальных масштабах, особенно в развитых странах, которые являются основными пунктами назначения для международных мигрантов, что снижает уровень ожиданий в отношении будущих тенденций в области международной миграции.

Данных о влиянии кризиса на миграцию в развивающиеся страны немного. В 2010 году количество мигрантов из развивающихся стран, живущих в других развивающихся странах (73 миллиона), и количество мигрантов из развивающихся стран, живущих в развитых странах (74 миллиона), практически сравнялось. Имеются данные о потере работы и возрастающих оттоках трудящихся-мигрантов из Объединенных Арабских Эмиратов в связи с приостановкой инфраструктурных проектов стоимостью 582 млрд. долл. США, но некоторые из этих мигрантов нашли работу в других странах Залива. Имеются данные о сокращении количества выданных разрешений на работу или о непродлении таких разрешений в других странах Азии, импортирующих рабочую силу, включая Казахстан, Малайзию, Республику Корея, Сингапур и Таиланд[5].

2 Международная организация по миграции и основные сведения о мигрантах

Международная организация по миграции (МОМ), созданная в 1951 году, является ведущим межправительственным учреждением в области миграции, она тесно взаимодействует с международными правительственными и неправительственными организациями.

В МОМ входят 146 государств-членов, еще 13 стран имеют статус наблюдателей. Отделения организации действуют более чем в 100 странах. С момента создания в 1951 г. организация помогла более чем 11 млн. человек. Задача МОМ – содействовать гуманизации и упорядочению процессов миграции ради всеобщего блага. Для решения этой задачи МОМ оказывает услуги и предоставляет консультации правительствам и мигрантам.

Деятельность МОМ направлена на упорядочение и гуманизацию мер регулирования миграции, развитию международного сотрудничества в сфере миграции, оказание помощи в поиске практических решений проблем миграции и предоставление гуманитарной помощи нуждающимся в ней мигрантам, в том числе беженцам и внутренним переселенцам.

В Уставе МОМ подчеркивается, что процессы миграции связаны с экономическим, социальным и культурным развитием, а также с правом людей на свободу передвижения.

Деятельность МОМ по регулированию миграции осуществляется по четырем основным направлениям:

· миграция и развитие;

Мероприятия МОМ, охватывающие все эти направления, направлены на содействие развитию международного миграционного законодательства, организацию дискуссий и подготовку рекомендаций по вопросам миграционной политики, защиту прав мигрантов, решение вопросов здравоохранения и защиты прав женщин в связи с процессами миграции.

Сегодня общее число лиц, проживающих за пределами стран, в которых они родились, достигло самого высокого за всю историю уровня — 214 миллионов человек, в то время как 10 лет назад эта цифра достигала 150 миллионов. В миграционный оборот втянуто 3,1% населения из 218 стран мира. Процентное соотношение мигрантов широко варьируется по странам. Страны, имеющие высокий процент мигрантов – Катар (87%), ОАЭ (70%), Иордания (46%), Сингапур (41%) и Саудовская Аравия (28%). Самый низкий процент жителей других стран среди населения Словакии (2,4%), Японии (1,7%), Нигерии (0,7%) и Индонезии (0,1%). Шесть из десяти международных мигрантов (128 миллионов) сегодня проживают в развитых странах и большинство из них (74 миллиона) являются выходцами из развивающихся стран[6]. Хотя экономический кризис замедлил темпы роста численности международных мигрантов в развитых странах, их общее количество продолжает расти: на 12,8 миллиона человек в период 2000–2005 годов и на 10,5 миллиона человек в период 2005–2010 годов.

Снижение чистого прироста количества международных мигрантов в развитых странах между этими двумя периодами происходит на фоне противоположной тенденции в развивающихся странах, где количество мигрантов за период 2000–2005 годов возросло на 4,0 миллиона человек, а за период 2005–2010 годов — на 8,2 миллиона человек. Однако этот прирост объясняется главным образом увеличением числа беженцев. Так, если за период 2000–2005 годов количество беженцев в развивающихся странах уменьшилось на 1,1 миллиона человек, то за период 2005–2010 годов оно возросло на 2,7 миллиона человек. Без учета беженцев прирост числа других типов мигрантов в развивающихся странах мог бы происходить примерно одинаковыми темпами в течение обоих периодов: 5,1 миллиона против 5,5 миллиона. К 2010 году в развивающихся странах проживало 86 миллионов международных мигрантов, в том числе 14 миллионов беженцев[7].

Произошло сокращение потоков стихийной миграции. Согласно данным о стихийной миграции в Соединенные Штаты, она начала снижаться в 2007 году и в 2008 году эти темпы ускорились. В Европейском союзе количество мигрантов, не имеющих законного статуса и работающих в государствах — членах ЕС, снижается, как и количество отказов на пересечение границы. Растет также количество выездов мигрантов, не имеющих законного статуса[8].

На усиление миграционных процессов в будущем будут влиять: дальнейшая глобализация экономики; рост экономического различия между богатыми и бедными странами; различия в социальных, политических и религиозных свободах между странами будут заставлять людей искать через миграцию способы улучшения своей жизни; возможные политические и гражданские конфликты могут заставить искать людей более безопасные места жительства; прогрессирующая деградация окружающей среды и т. д. По прогнозам MOM ООН, к 2030 г. показатель миграционной активности населения в мире составит около 300 млн. человек[9].

3 Политика в области международной миграции в целях развития в странах происхождения

В докладе отмечается, что влияние международной миграции на национальную экономику стран происхождения носит комплексный характер и с трудом поддается оценке. Изучение воздействия денежных переводов на долгосрочный экономический рост свидетельствует о том, что зачастую оно невелико, главным образом потому, что такое воздействие зависит от местных институтов и общей стратегии развития. Сами по себе денежные переводы не могут устранить структурные проблемы в области экономического роста, социальных преобразований и улучшения системы управления, которые характерны для многих стран с низким уровнем развития человеческого потенциала. Тем не менее, международная миграция может заложить основу для создания сетей, содействующих распространению знаний, инноваций и взглядов, которые могут способствовать развитию. Вызываемые миграцией изменения социального и культурного характера могут серьезно повлиять на предпринимательскую деятельность, общинные нормы и политические преобразования, а такие процессы зачастую приносят реальные плоды через несколько поколений.

Среди потенциально неблагоприятных факторов воздействия международной миграции озабоченность развивающихся стран вызывает эмиграция высококвалифицированных кадров, особенно если она касается работников сферы здравоохранения, услуги которых имеют важнейшее значение для достижения соответствующих целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия[12].

Глобальный форум по миграции и развитию представляет собой добровольный, неправительственный, необязательный и неформальный консультативный процесс, сформировавшийся по итогам прошедшего в 2006 году Диалога на высоком уровне по вопросам международной миграции и развития. Его цель заключается в обсуждении многогранных аспектов, возможностей и проблем, связанных с международной миграцией и ее увязкой с развитием, для объединения опыта правительств стран всех регионов, укрепления диалога, сотрудничества и партнерства и содействия реализации практических и ориентированных на конкретные действия результатов на национальном, региональном и глобальном уровнях. Он связан с Организацией Объединенных Наций через посредство Специального представителя Генерального секретаря по вопросам международной миграции и развития и представляет свои доклады ей через Генерального секретаря[13].

8 ноября 2010 года в Мексике начал работу четвертый Глобальный форум по миграции и развитию. Цель Форума — обсудить пути укрепления партнерства в области миграции и развития. Основное внимание было уделено защите прав мигрантов, в том числе нелегальных.

Для участия в нем прибыли свыше пятисот представителей из 150 стран мира, в том числе Верховный комиссар по правам человека Нави Пиллэй, которая является сопредседателем Группы по проблемам глобальной миграции. Следует отметить, что Группа состоит из представителей 14 учреждений системы ООН и международных финансовых институтов. Участники группы неоднократно призывали все государства укрепить меры по борьбе с ксенофобией, расизмом и дискриминацией в отношении нелегальных мигрантов, а также обеспечить правую защиту этой категории населения.

Выводы

Международной миграции с ее сложным взаимодействием множества социальных, экономических и политических факторов и их последствиями уделяется теперь первоочередное внимание как в национальной, так и в международной повестке дня. В последние несколько лет во все большем числе стран серьезную обеспокоенность вызывает проблема иммиграции. В последнее время в связи с событиями 11 сентября 2001 года ряд стран еще более ужесточили свою политику в отношении иммигрантов, беженцев и лиц, ищущих убежища.

Проблемы международной миграции остаются в числе приоритетных вопросов повестки дня ООН. В сентябре 2006 года на Генеральной Ассамблее ООН впервые был проведен диалог на высоком уровне по вопросу о международной миграции и развитии, в 2013 году планируется провести вторую подобную встречу.

Основной информационной базой для анализа тенденций и перспектив международной миграции служит Глобальная база данных по миграции, поддерживаемая Отделом народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН.

ООН занимается различными аспектами международной миграции. В частности, входящая в ее состав Международная организация по миграции совместно со своими партнерами в международном сообществе в рамках содействия правительствам и гражданскому обществу многих государств осуществляет такие программы, как:

миграция в гуманитарных целях (оказание помощи людям, пострадавшим от конфликтов и их последствий, беженцам и репатриантам, перемещенным лицам, как в пределах своей страны, так и за рубежом, лицам, желающим воссоединиться со своей семьей);
миграция в целях развития (обеспечение притока квалифицированной рабочей силы в государства с учетом приоритетов их развития, потребностей и интересов местного населения в принимающих странах);
программы технического сотрудничества (предоставление консультативных услуг в области миграции правительствам, межправительственным и неправительственным организациям, разработка необходимых комплексных мер для решения проблем миграции в меняющейся международной обстановке, а также укрепление собственного потенциала государств путем обучения персонала служб, ведающих регулированием миграции, и оказания им технической поддержки);

осуществляет исследования и анализ информации (проведение региональных и международных семинаров и конференций для обсуждения проблем миграции, исследования причин и последствий миграционных процессов, положения и потребностей мигрантов, разработка и проведение информационных кампаний).

[1]Всеобщая декларация прав человека// Резолюция 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года.

[4] Резолюция 56/203 Генеральной АссамблеиОрганизации Объединенных Наций от 21 декабря 2001 года.

[5]Khalid Koser, “The impact of the global financial crisis on international migration”, The Whitehead Journal of Diplomacy and International Relations, vol. XI, No.1, winter/spring 2010, pp. 13–20.

[7] Trends in international migrant stock: the 2008 revision, United Nations Department of Economic and Social Affairs, POP/DB/MIG/Rev.2008.

[8] “Mexican immigrants: how many come? How many leave?” Jeffrey S. Passel and D’Vera Cohn (Pew Hispanic Center, Washington, D.C., 2009) and “The impact of the global economic crisis on illegal migration to the EU” (Frontex, Warsaw, 2009), pp. 13–20.

[9]Юдина Т.Н. Социология миграции: Учебное пособие для вузов. М: Академический Проект, 2006. С.24

[12] United Nations Population Division, Health Workers, International Migration and Development (Population Facts No. 2010/2/E), March 2010. United Nations Population Division, Health Workers, International Migration and Development (Population Facts No. 2010/2/E), March 2010.

Сутью процесса миграции населения в современном мире является желания мигрантов благополучной и мирной жизни. Причинами миграции населения может стать военный конфликт, низкий уровень жизни, природные катастрофы, эпидемии болезней и другие происшествия, оказывающие негативное влияние на полноценное существование жителей государства.

На сегодняшний день проблема миграции стоит как никогда остро и несет нестабильность в страны с массовым пребыванием мигрантов. Прибывшее новое население зачастую не имеет социальной занятости и материальных благ, что может негативно сказаться на местных жителях. Принимая во внимания аспекты социальных проблем, создаваемых миграцией, следует подробнее разобраться в происхождении явления и его положительных и негативных последствиях.

Что такое миграция

История

Первые миграции начали происходить 1,8 миллионов лет назад. Homo erectus перекочевали на территорию Евразии, покинув Африку.

Экспансия Homo erectus сменилась распространением Homo sapiens. Примерно 70 тысяч лет назад произошла миграция на Ближний Восток, совершенная уже человеком современного типа. Южная Азия была заселена 50 тысяч лет назад, а Австралия — 40 тысяч лет назад. Миграция в Австралию стала первым переселением на территорию, которая не была знакома ранее.

Территории Европы, а также Дальнего Востока приняли Homo sapiens 30 тысяч лет назад.

Дата заселения Америки до сих остается предметом спора ученых: одна группа утверждает, что миграция произошла 30 тысяч лет назад, в то время как другая придерживается мнения о времени в 14 тысяч лет назад.

Методы изучения

Методом изучения называют совокупность определенных приемов для изучения процесса.

К методам изучения миграции относят:

Статистический метод. Этот метод заключается в регистрации всех случаев перемещения мигрантов. С помощью него определяется количество прибывших и выбывших граждан за каждый период, направление движения миграционных потоков и национальный состав переселенцев. К косвенным методам относят регистрацию места рождения во время переписи населения.
Похозяйственный метод. Используется для расчета сальдо миграции населения, проживающего за городом. К косвенным методам можно отнести измерение числа мигрантов по имеющимся данным о длительности проживания в конкретном месте и предшествующем месте жительства.
Социологический метод. Призван установить основные факторы, влияющие на процессы миграции, а также ее движущие силы.

Чтобы понять необходимость определенного метода, необходимо четко понимать особенности территории и направления процесса миграции. Также учитываются задачи, которые ставят перед собой исследователи.

Причины

Каждого мигранта к смене места постоянного пребывания подталкивают обстоятельства различного характера.

К самым распространенным причинам миграции относят:

Экономические. К ним относят: высокий уровень безработицы, общий низкий уровень жизни, несоответствие между уровнем образованием работников и уровнем технического развития государства, поиск лучших условий труда и другие.
Экологические. Часто к смене места проживания подталкивает плохое состояние окружающей среды, отражающееся на здоровье местного населения.
Политические. Они включают в себя объединение или распад государств, смена правительства, военные и религиозные конфликты, политические проблемы личного характера.
Социальные и культурные. Подовом для миграции может послужить вступление в брак, объединение с семьей, возвращение на историческую родину или стремление изменить культуру.

Все перечисленное может носить как индивидуальный, так и массовый характер. Чаще всего на людей влияет сразу несколько обстоятельств.

Все процессы миграции можно разделить на внешние и внутренние. К внутренней миграции населения относят переселение в пределах одного государства между регионами.

Разделение производится по типу перемещения:

из города в село;
из города в город;
из села в город;
из села в село.

Внешняя или международная миграция — смена места жительства людей с пересечением государственных границ.

внутриконтинентальной;
межконтинентальной.

Миграция может быть разделена по временным признакам в виде следующей классификации:

Постоянная (безвозвратная). Представляет собой смену места жительства и/или гражданства. Именно этот ряд исследователей называют полноценной. Она всегда отвечает сразу двум условиям: перемещение совершается из одного наследного пункта в другой и этому сопутствует смена места проживания. Постоянная миграция — это важный источник создания постоянного состава населения заселяемой страны.
Сезонная миграция — непостоянное перемещение трудоспособного населения на место временной работы и жительства. Сезонные мигранты обычно переселяются на срок в несколько месяцев (сезон) и удовлетворяют потребности в рабочей силе в странах с неравномерной по времени потребностью в трудовых ресурсах. Областями, нуждающимися в сезонных работниках, традиционно считаются сельское хозяйство, лесозаготовка, рыбодобывающая и другие.
Маятниковая — регулярные поездки (ежедневные или еженедельные) до места работы, расположенного в населенном пункте, отличном от места жительства. Наибольшее распространение подобное перемещение приобрело на территориях близлежащих с крупными городами. Люди, совершающие подобную миграцию, закрывают потребность больших городов в трудовых ресурсах, в случае, если местное население не может этого сделать. Кроме того, удовлетворяется потребность в выборе рабочих мест для жителей небольших поселений.
Эпизодическая. Представляет туристические, деловые и другие поездки, совершающиеся нерегулярно и по разным направлениям. Данный тип миграции превосходит по своим масштабам все остальные, но до сих пор остается малоизученным.

Зачастую один вид миграции трансформируется в другой. К примеру, сезонная или маятниковая миграция может послужить предшественником постоянной.

Различают также миграцию по уровню организации:

Помимо указанных видов, отдельно можно выделить следующие виды миграции населения в современном мире:

Вынужденная миграция. Сформировалась в связи с неблагоприятной политической или экологической обстановкой.
Нелегальная миграция. На сегодняшний день отмечается большое количество потоков мигрантов, которые въезжают в государство без легального разрешения или же законно, но с последующим нелегальным проживанием и трудоустройством.

Процент миграции

За последние восемь лет число мигрантов в мире увеличилось на 49% и составляет 258 миллионов. На данный момент 3,4% населения Земли являются мигрантами, большая часть из них проживает на легальных основаниях.

85% своих доходов мигранты вкладывают в экономику страны нового места жительства, 15% уходят на денежные переводы на свою родину.

64% (165 миллионов) всех мигрантов выбрали новым домом страны с высоким уровнем дохода. Большая часть (19%) переселились в США.

Родиной большинства международных мигрантов является Азия (106 миллионов), на втором месте — Европа (61 миллион), на третьем — Латинская Америка (38 миллионов).

49% мигрантов прибывают из 20 следующих стран с преобладанием эмиграции.

Количество мигрантов в миллионах человек

Основная часть является трудовыми мигрантами. Исследователи заявляют, что их доля в общем числе мигрантов будет только расти. Уже сейчас в России из 12 миллионов переселенцев более половины являются трудовыми мигрантами.

Последствия

Положительные

Миграционные процессы более всего влияют на показатель численности населения в конкретных регионах. Обширный поток иммигрантов действует и на культурную жизнь государства. Поэтому особо важна миграционная политика, проводимая руководителями государства.

К положительным аспектам миграции для принимающей страны можно отнести:

Снижается проблема нехватки рабочей силы, если такая имеется, стимулируется создание новых рабочих мест.
Повышается квалификация местного населения. В следствии того, что мигранты часто не претендуют на высококвалифицированные места, местное население чаще привлекается для интеллектуального труда.
Обогащение культуры страны. Приезжее население привносит в культуру новые элементы.
Уменьшение налоговой нагрузки на бюджет. Вновь прибывшие жители часто не получают социальных пособий, но платят налоги и другие взносы.
Квалифицированные специалисты, прибывшие из других стран, не требуют затрат из бюджета на их образование, но приносят государству прибыль.

Отрицательные

Государство сможет успешно выстроить миграционную политику при условии того, что руководство ориентируется на соблюдение потребностей общества в целом и учитывает минусы от больших поток мигрантов.

К минусам миграции относят:

Демпинг на рынке рабочей силы, в следствии чего понижается заработная плата местного населения.
Повышенная нагрузка государственные больницы, школы и дошкольные учреждения.
Разрастание незаконных финансовых операций и уголовных преступлений.
Отрицательное отношение местного население к мигрантам.
Нелегальные мигранты не занимаются оплатой налогов, пользуясь местной инфраструктурой.
Навязывание большими группами мигрантов собственной культуры.

Крупнейшие территории притяжения мигрантов

Как правило, мигранты приезжают в страны с высоким уровнем развития экономики в поисках лучших условий труда. За последнее время сформировался ряд основных направлений, которые чаще всего привлекают людей в качестве нового места жительства. Так, 67% мигрантов предпочитают 20 основных стран, а 50% — 10 стран и территорий.

В таблице представлены страны с высоким коэффициентом иммиграции на 2017 год.

Количество прибывших мигрантов в миллионах человек

Соединенные Штаты Америки

Объединенные Арабские Эмираты

Миграция в России

Во внутренних перемещениях заметен интерес населения к развитым регионам.

Так, основные потоки направляются в следующие города:

Москва.
Санкт-Петербург.
Нижний Новгород.
Тюмень.
Краснодар и Краснодарский край.

Последний регион привлекает россиян еще и благоприятным для жизни климатом.

Кроме того, можно отметить увеличение трудовых миграционных поток по направлению с Дальнего Востока и Сибири в центр Европейской части страны. Что объясняется снижением уровня жизни этих регионов.

Международные переселенцы выбирают своим новым местом жительства в основном страны Европейского Союза, Соединенные Штаты Америки и Канаду. Граждане отправляются в эти страны за высоким уровнем жизни и экономической стабильностью.

В настоящее время и за последние годы наблюдается значительный наплыв мигрантов в Россию из стран постсоветского пространства и Азии (Китай и Вьетнам). Они прибывают в страну в поисках работы, что определяет основу их направления — крупные, развитые города.

К сожалению, среди них много и нелегалов, нарушающих закон, и беженцев из развивающихся стран, рассматривающих Россию временным местом пребывания по пути следования в страны Европейского Союза.

Где проще всего получить гражданство

Государства по-разному относятся к пребыванию новых жителей и устанавливают свои правила получения гражданства. Так, в одних странах получение гражданства можно ускорить, инвестируя в экономику, в других — за покупку недвижимости, третьи нуждаются в обладателях востребованных профессий.

Наиболее открытые для новых жителей страны:

Канада. Получить гражданство можно с помощью инвестиций в экономику страны. Вложить потребуется 240 тысяч долларов за три года. Деньги можно инвестировать как в покупку жилья, так и в аренду.
Новая Зеландия. Государство привлекает новых жителей за получением образования и дальнейшего трудоустройства. Два года обучения здесь обойдутся в 20-25 тысяч новозеландских долларов.
Латвия. Стать гражданином можно, приобретя недвижимость стоимостью 72 тысячи евро в провинциальных городах и стоимостью 140 тысяч евро в Риге или Юрмале. Вид на жительство выдается сразу после покупки всей семье. Через 10 лет после его получения можно получить статус гражданина.
Австралия. Здесь есть целая программа для бизнеса, образовательной и трудовой миграции. Проучившись за свой счет 2 года, человек становится гражданином. Также есть ряд профессий, преуспев в которых на своей родине, можно воспользоваться программой профессиональной иммиграции.
Белиза. Государство Карибского бассейна предоставляет гражданство за взнос с Фонд экономического развития. Одному человеку необходимо внести 44 тысячи долларов, семье из нескольких человек — 59 тысяч долларов. Срок предоставления документов занимает всего три недели.
Великобритания. Потребуется приобрести недвижимость стоимостью 250 тысяч фунтов или облигации на 750 тысяч фунтов. Срок займет 3 года.
Карибские государства Сент-Киттс и Невис. Оформляют гражданство за один месяц за покупку недвижимого имущества от 400 тысяч долларов. Паспорт государства предоставляет безвизовое посещение Великобритании, Канады, Ирландии и стран шенгенского союза.
Испания. Вид на жительство оформляют при приобретении жилья стоимостью от 160 тысяч евро при условии проживания от шести месяцев ежегодно. Испания благоприятно относится к получению гражданства через брак. Для этого необходимо прожить в браке один год.
Бразилия. Наиболее просто получить гражданство также через бракосочетание. После проведения бракосочетания новый житель получает вид на жительство, а через год может претендовать на гражданство.
Португалия. Чтобы стать гражданином, необходимо инвестировать 500 тысяч евро в экономику страны, получить вид на жительство и через 6 лет можно подать документы на гражданство.

Интересные факты и советы

В процессе миграции можно столкнуться с различными удивительными обстоятельствами. Лучше заранее подготовиться хотя к некоторым из них и знать особенности процесса.

Читайте также: