Проблемы и перспективы развития екатеринбурга кратко

Обновлено: 05.07.2024

4. Проблемы и перспективы развития промышленного производства Урала.

Несомненно, экологический кризис ставит под угрозу успех экономических реформ в регионе, так как требуемые затраты на ликвидацию хотя бы основных экологических нарушений в несколько раз превышают суммы, выделяемые для этих целей по всей стране.

Перспективы развития хозяйственного комплекса Уральского района в первую очередь связаны с углублением рыночной специализации. Однако в настоящее время все отрасли испытывают острый кризис. Особенно он ощутим в черной металлургии, где спад производства достиг критической черты. В тяжелом положении находятся гиганты черной металлургии, особенно Нижнетагильский комбинат. Это объяснимо не только структурной перестройкой в условиях нарождающегося рынка, но и тем, что необходимы реконструкция этих предприятий, замена полностью мартеновского производства конвертерным и электроплавильным, так как в условиях рынка невозможно сохранять неэффективное неконкурентоспособное производство. Нет необходимости и в огромном чугунолитейном производстве, сложившемся на Урале, и создающем обостренную экологическую обстановку. В то же время возникла необходимость развития легкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства, т. е. отраслей, снабжающих население собственной продукцией. Этим отраслям ранее уделялось мало внимания.

В настоящее время в районе осуществляется конверсия оборонного комплекса, который занимал в структуре хозяйства Урала значительный удельный вес.

Важнейшей перспективной проблемой является оздоровление экологической обстановки на Урале. Здесь имеются микрорайоны, являющиеся зонами экологического бедствия, особенно в Челябинской и Свердловской областях. Требуется разработка специальной федеральной целевой программы хозяйственного развития Урала.

Необходима также перестройка в структуре машиностроения. Приоритетным его направлением должно быть сложное высококвалифицированное машиностроение. При этом следует сохранить специализацию района на тяжелом машиностроении.

Важнейшими задачами являются создание рыночной инфраструктуры, реформирование форм собственности во всех отраслях экономики Урала, развитие совместных предприятий с привлечением отечественных и зарубежных инвестиций, а также создание малых предприятий, развитие предпринимательства.

Урал занимает центральное положение в стране. Он входит в состав Западной экономической зоны России, граничит с районами восточной зоны, отсюда – относительная близость к разнообразным минерально-сырьевым и топливно-энергетическим ресурсам Сибири, к рынкам сбыта готовой продукции, которая потребляется как в западных, так и в восточных районах страны. Урал имеет важное значение как машиностроительная база освоения восточных районов. Благоприятное экономико-географическое положение Урала способствует повышению его роли в межрайонном территориальном разделении труда.

Главное направление дальнейшего развития хозяйства уральского экономического района в условиях перехода к рыночной экономике – всемирная интенсификация производства. В последние годы в регионе снизилась фондоотдача, а возросла фондоемкость производства. Это связано с накоплением физически и морально устаревших промышленно-производственных фондов, низкими темпами капитального строительства и реконструкции предприятия, что в сочетание с резким преобладанием в структуре хозяйства тяжелой индустрии, чрезвычайно высоким уровнем концентрации производства затрудняет переход Урала к рыночным отношениям. Предприятия – гиганты района труднее поддаются модернизации и переоборудования, медленно реагируют на запросы рынка. Четвертая часть основных фондов в промышленности региона нуждается в замене на улучшенной технологической основе, в первую очередь, в черной и цветной металлургии.

Первоочередными задачами на Урале являются развитие наукоемких производств, сферы образования, конверсия оборонной промышленности. Специализация Уральского района в дальнейшем сохранится, но она должна быть доведена до высокого технологического уровня. Основная доля капитальных вложений будет направляться на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий, поэтому кардинальных сдвигов в территориальной структуре хозяйства не предвидится.

Список использованной литературы.

1. Винокуров А.А., Глушкова В.Г., Макар С.В. Введение в экономическую географию и региональную экономику России. В 2 ч. – М.: Изд-во ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003

2. Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А., Семенов С.П. Социально-экономическая география России: учеб.- М.: ГАРДАРИКИ, 2001

3. Гребцова В.Е. Экономическая и социальная география России: Основы теории и практика (учебное пособие для вузов)- Ростов н – Д: Феникс, 2000

4. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России: Учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2000

5. Плисецкий Е.Л. Коммерческая география. Россия и мировой рынок. 10 кл.– М.: АСТ – ПРЕСС, 2001

6. Скопин А.Ю. Экономическая география России: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005

7. Соколин В.А., Баранов Э.Ф. Российский статистический ежегодник: 2005: Стат. сб./ Росстат.-М., 2006

8. Экономика России 1990-1995 гг. Тенденции, анализ, прогноз.(под редакцией Френкеля С.П.) – М.: 1996

9. Экономическая география России: учеб (под редакцией В.И. Видяпина, М.В. Степанова). М.: ИНФРА – М.: Российская экономическая академия, 2006

10. География России. Население и хозяйство. 9 кл.: Атлас.- 7-е изд., стереотип. - М.: Дрофа; Издательство ДИК, 2003

Таблица 1.Добыча угля (миллионов тонн) *

1970	1975	1980	1985	1990	1995	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004
Уральский федеральный округ	37,9	29,0	25,8	18,8	16,6	9,0	8,6	7,4	7,0	6,7	5,1	4,6	4,7	4,7
Свердловская область	17,2	9,9	8,5	5,1	4,3	3,0	2,9	2,6	2,3	2,3	1,8	1,5	1,3	1,1
Челябинская область	20,8	19,1	17,3	13,7	12,2	6,1	5,7	4,8	4,7	4,4	3,3	3,1	3,4	3,6

Таблица 2. Добыча нефти, включая газовый конденсат (тысяч тонн)*

*Соколин В.А Российский статистический ежегодник :2005

Таблица 3. Лесные ресурсы, находящиеся в ведении государственных органов управления лесным хозяйством (по данным учета Министерства природных ресурсов РФ)*

лесного фонда, тыс. га.

Общий запас древесины

На корню, млн. м3

в том числе Коми-Пермяцкий

*Винокуров А.А. Введение в экономическую и региональную экономику России. -М.: 2003

[1] После референдума 2003 г. было принято решение о преобразовании Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области в Пермский край, которое позже будет закреплено в Конституции Российской Федерации.

Раздел: Экономика
Количество знаков с пробелами: 56825
Количество таблиц: 3
Количество изображений: 0

Спорт

Отборочный этап Чемпионата мира по волейболу пройдет в Екатеринбурге в августе 2022 года. Шесть матчей в три игровых дня пройдут во Дворце игровых видов спорта. Ожидается более 30 тыс зрителей и гостей города.

Универсиада состоится с 8 по 19 августа 2023 года. Это масштабное событие, подготовка к которому уже началась. Для спортсменов будет построена Деревня универсиады и несколько спортивных комплексов, в том числе Дворец водных видов спорта. Универсиада – это не только приток туристов и привлечение внимания к Екатеринбургу, а это еще благоустройство и развитие инфраструктуры города. Появится новый жилой квартал, улицы, парки и общественные пространства.

Культурные объекты

В Екатеринбурге продолжается благоустройство парков и скверов. Сейчас подходит к концу благоустройство Парка XXII Партсъезда, для горожан открыта Зеленая роща.

К Уверсиадее в 2023 году в Историческом сквере откроется Парк Универсиады.

В Академическом районе активно развивается Преображенский парк.

Парк Маяковского продолжает преобразовываться. Сейчас в нем завершается строительство Колеса обозрения. У руководства парка большие планы: создать зону экстримальных аттракционов, благоустроить территорию. Зимой здесь вновь будет работать один из самых больших катков в городе.

Район

К 1 октября 2021 года в Екатеринбурге оформится новый восьмой район – Академический. Он объединит два микрорайона – Академический и Широкую речку. Там появится свое здание районной администрации, для которого уже выбрали место.

Академический микрорайон активно развивается и растет. Внутри района есть торговый центр, огромный Преображенский парк, водоем, лесопарк. Вот только до сих пор не решенным остается вопрос строительства трамвайной ветки.

Транспорт

В Екатеринбурге завершается строительство трамвайной ветки в Верхнюю Пышму. На очереди строительство трамвайной ветки в Академический район.

Также в городе может появиться наземное метро. В администрации Екатеринбурга считают этот проект перспективным.

Дороги

В Екатеринбурге продолжается реконструкция Макаровского моста, которая должна завершится к концу 2022 года, раньше срока, как обещают строители.

Также отремонтирована развязка Объездной дороги и Серафимы Дерябиной, обновлена часть улицы Московской.

Театр и музыка

В Екатеринбурге ежегодно проходит несколько крупных театральных и музыкальных фестивалей. Следующие годы не станут исключением.

Сегодня агломерация — это объективный процесс развития любого региона. Не является исключением и Екатеринбургская агломерация — шестая по величине в России, с численностью населения более 1,8 миллиона человек и перспективой роста к 2035 году до 2,1 миллиона.

— О Большом Екатеринбурге и о Екатеринбургской агломерации говорится довольно давно. Представления экспертов о границах этой агломерации тоже со временем меняются. Сейчас обсуждается проект развития агломерации до 2035 года. На каком этапе находится разработка этого документа?

С учетом выводов этих работ в настоящее время формируется единая схема территориального планирования Свердловской области в части Екатеринбургской агломерации, которая станет своеобразным общим генеральным планом, включающим города с транспортной доступностью 1,5 часа. Также запланирована разработка территориальной специализации городов (Орджоникидзевский район Екатеринбурга и город Верхняя Пышма — промышленный кластер, Березовский — среднее предпринимательство, Арамиль — зона логистики и т. д.). Затем в планах — формирование совместных проектов.

— Какие проблемы препятствуют формированию агломераций в целом в России и в частности в Екатеринбургской агломерации?

Проблемы же, которые осложняют перспективное развитие Екатеринбургской агломерации, заключаются в отсутствии сбалансированного развития системы расселения в городах, входящих в агломерацию, несогласованном развитии транспортной системы агломерации, в том числе в исчерпанной пропускной способности транспортных связей, отсутствии единой системы транспортно-пересадочных узлов, наличии дублирующих маршрутов общественного транспорта, отсутствии механизма установления единого тарифа на общественном транспорте. Влияет и неравномерность распределения мест приложения труда, неиспользование объектов инженерной инфраструктуры, имеющих запас мощности, и наоборот. Играет роль и недостаточная обеспеченность населенных пунктов объектами социальной инфраструктуры (образование, здравоохранение, физическая культура).

Таким образом, процесс формирования Екатеринбургской агломерации уже имеет глубокую научную проработку и при решении вышеперечисленных проблем имеет высокие шансы к успешной реализации.

— Какое долгосрочное видение Екатеринбургской агломерации будет заложено в проект (если говорить о территории, демографии, экономике, транспортной составляющей, совместных проектах)?

— В концепцию формирования Екатеринбургской агломерации заложены такие критерии, определяющие ее границы, как: оценка транспортной доступности — не более 1,5 часа; распространение ареалов сплошной застройки; интенсивность маятниковой миграции — не менее процентов от трудоспособного населения. Наконец, наличие единого рынка труда.

В части демографического развития агломерации прогнозируется рост численности населения до 2,4 миллиона человек к 2035 году. Наиболее значительный рост численности населения придется на Екатеринбург, Белоярский, Березовский, Сысертский, Верхняя Пышма, что связано с масштабными проектами нового жилищного строительства.

В значительной степени будущее Екатеринбургской агломерации будет зависеть от долгосрочных целей и задач муниципалитетов-участников.

Кроме того, высокую значимость в формировании социально-экономического, производственного, инфраструктурного потенциала Екатеринбургской агломерации имеет реализация совместных проектов городов-участников.

Масштабным проектом является строительство трамвайной линии между Екатеринбургом и Верхней Пышмой. Основной идеей проекта является следование трамвая по выделенной полосе со скоростью километров в час, которая позволит преодолеть расстояние от Екатеринбурга до Верхней Пышмы за 25 минут. Реализация данного проекта ускорит реализацию проектов комплексного развития территорий.

Экологически значимым инвестиционным проектом станет создание межмуниципального предприятия по утилизации иловых осадков и сточных вод Екатеринбурга и городов-спутников. Предприятие позволит в десятки раз снизить объемы отходов аэрационных станций Екатеринбурга, Ревды, Арамиля, Верхней Пышмы, Березовского, Первоуральска и Среднеуральска. Отходы будут превращаться в сырье для цементной промышленности.

— Должна ли меняться система административно-территориального деления и в целом муниципального управления в целях реализации проекта Екатеринбургской агломерации?

— По мере развития и расширения территории городов Екатеринбургской агломерации фактически происходит стирание границ между ними. Это связано с процессами развития социально-экономических связей между близлежащими городами, а также созданием совместных общественных проектов, в которых заинтересованы участники агломерации.

Выделение Екатеринбургской агломерации подразумевает создание новой системы управления территориальным и стратегическим развитием городских территорий.

— Как предполагается увязать в единое целое проект развития агломерации со стратегическими документами и документами территориального планирования муниципальных образований, входящих в ее состав?

— Работа по взаимоувязке документов стратегического и территориального планирования муниципальных образований в рамках формирования Екатеринбургской агломерации уже организована. В Свердловской области документы стратегического планирования муниципальных образований разработаны по единому методологическому подходу и в единой системе показателей социально-экономического развития, обеспечивающих согласованность отраслевых региональных стратегий и стратегий муниципалитетов. Это позволяет решать одну из основных проблем стратегического планирования на муниципальном уровне — планирование развития экономической базы. Отраслевые стратегии не только не дают муниципальным и региональной стратегиям оторваться от реальности, но и обеспечивают их ресурсом для развития. Более того, будучи интегрированными в бюджетный процесс, среднесрочное и текущее планирование деятельности муниципальной и региональной власти, с их помощью формируется система обоснованного выбора приоритетов бюджетного финансирования.

Данный подход к разработке стратегий позволяет четко представлять цели и задачи стратегического планирования развития муниципалитетов, что в том числе способствует формированию единого вектора агломерационного развития.

Важным элементом успешного агломерационного развития является участие представителей муниципалитетов, входящих в агломерацию, в разработке стратегий их развития.

С точки зрения территориального планирования неотъемлемой частью работы в процессе формирования Екатеринбургской агломерации является согласование генеральных планов развития городов-участников. Схема территориального планирования станет основой для обеспечения взаимосвязи генеральных планов и позволит повысить эффективность использования застроенных территорий, определить взаимовыгодные направления развития неосвоенных территорий, осуществить строительство и развитие инфраструктуры между городами и строительство жилья на этих территориях, тем самым обеспечить привлечение инвесторов.

— Сообщалось, что в проект закладывается полицентрический принцип развития агломерации. Как предполагается добиться этого на практике?

— На протяжении многих лет Екатеринбургскую агломерацию естественным путем формировали исторически сложившиеся социально-экономические, культурные, рекреационные, транспортные связи Екатеринбурга с Верхней Пышмой, Березовским, Арамилем, Сысертью и другими близлежащими городами. Сегодня у Екатеринбурга с городами-спутниками создан единый рынок труда, рынок услуг, в том числе образовательных, рынок жилья. Это говорит о том, что город вместе со спутниками уже развивается как сложившаяся агломерация полицентрического типа.

Вместе с этим в основу управляемого и перспективного формирования Екатеринбургской агломерации закладывается сбалансированное развитие ее участников путем повышения комфортности среды проживания, совершенствования системы расселения, роста уровня обеспеченности всеми видами инфраструктуры жителей агломерации, улучшения транспортной доступности.

Планируется создание новых центров экономической активности за пределами ядра агломерации для обеспечения равномерного распределения мест приложения труда, оптимизации транспортных и миграционных потоков.

Пространственное развитие Екатеринбургской агломерации планируется осуществлять за счет повышения эффективности использования существующих застроенных (освоенных) городских территорий, развития и гармонизации общественных пространств, развития и обновления транспортной системы. Важным этапом развития Екатеринбургской агломерации станет разработка стратегий развития районов города Екатеринбурга, что позволит не только определить перспективы развития районов в целом, но и выявит перспективные возможности для эффективного и взаимовыгодного использования окраинных территорий Екатеринбурга и прилегающих к ним территорий городов-спутников.

Усилия по дальнейшему перспективному развитию агломерации будут сосредоточены не на формальном поглощении прилегающих территорий, а на развитии экономических и инфраструктурных связей. Кроме того, планируется сохранение юридической самостоятельности муниципалитетов, входящих в агломерацию.

Подробный разбор главного документа по развитию города — от замначальника Главархитектуры.

Чтобы узнать из первых уст, что и в каких районах меняет актуализированный Генплан, мы пришли к Сергею Косенко

В пятницу в администрации Екатеринбурга на общественных слушаниях приняли проект изменений в Генеральный план развития города до 2025 года. Как указал в докладе начальник Главархитектуры Алексей Белышев, поправки вызваны тремя главными причинами: рост численности населения в уральской столице, пересмотр планов по вводу жилья и строительство кольцевой автодороги.

В ближайшие годы в Екатеринбурге начнут развивать четыре новых больших района — два на севере и два на юге города. Выделят землю под высокоскоростную железнодорожную магистраль, которая соединит Москву, Нижний Новгород, Казань и Екатеринбург.

Теперь эти поправки должна утвердить Городская Дума. А мы разбираем новый план с заместителем начальника департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Сергеем Косенко.

— Мы пересчитали технико-экономические показатели Екатеринбурга, — говорит Сергей Косенко. — Прогнозировалось, что у нас к 2025 году население Екатеринбурга составит 1 миллион 400 тысяч человек. Исходя из прогнозного уровня жилищной обеспеченности у нас планировался и определённый объём жилищно-гражданского строительства.

— Но екатеринбуржцев ведь уже больше, чем 1,4 миллиона.

— Кроме количества метров, остальное в жилищной политике шло по плану?

— Изменилась структура жилищного строительства. При разработке Генплана 2004 года предполагалось, что 60% всех новостроек составит многоэтажное и многоквартирное жильё, 40% — жильё индивидуальное. Но ситуация сложилась в пользу многоквартирного жилья. Сейчас его строится 85% и лишь 15% — жилья индивидуального, малоэтажного. Эти показатели были откорректированы.

Сейчас в Екатеринбурге построено на 2,5 миллиона квадратных метров больше жилья, чем планировалось. Соответственно, откорректировали план и на 2025 год — на целых 5 миллионов квадратных метров

— Какие самые главные перемены в Генплане?

— Туда сейчас и застройщики приходят, и люди там сами строят дома.

По словам Сергея Косенко, ту численность жителей, которая была запланирована на 2025 год, Екатеринбург уже перешагнул. И это — главная причина того, что Генплан приходится актуализировать.

— А что ещё яркого появится на юге города?

Девять масштабных новшеств обновлённого Генплана

— Следующее серьёзное изменение, уже на юго-востоке — это упорядочение территории аэропорта Кольцово в связи с принятием решения о проектировании третьей искусственной взлётно-посадочной полосы. Обратите внимание: серая зона на Генплане — это аэропорт, новая полоса будет в её пределах. Здесь, кроме самой полосы, потребуется строительство инфраструктуры, которая её будет обслуживать. В целом это огромная режимная территория с ограничением доступа, занимающая порядка 700 гектаров. Определилась и упорядочилась сама граница аэропорта. Кроме того, сейчас остаётся открытым вопрос по аэропорту малой авиации, который в старом Генплане закладывался на территории Кольцово. Однако сегодня Министерство транспорта Свердловской области пока не подтверждает его необходимость, дискуссия по нему продолжается, и в обновлённом Генплане нет зоны возможного размещения аэропорта. Мы надеемся, что к моменту внесения документов в Городскую Думу правительство Свердловской области и профильные министерства определятся с этим объектом.

— Далее, в восточном направлении, в актуализируемый Генплан добавлен нашумевший проект — район Истокский. В действующем Генплане было заложено лишь небольшое развитие посёлка Исток. Но — опять же — здешние территории попали в частные руки, и здесь предложена застройка порядка 4 миллионов квадратных метров жилья. На актуализированном Генплане Истокский — это, во-первых, сам посёлок Исток, въезд в который осуществляется с развязки на улицу Главная. В Истоке развито и будет развиваться индивидуальное жилищное строительство. Далее расположится многоэтажный микрорайон Центральный, который предполагает строительство порядка 2 миллионов квадратных метров жилья (точнее — 1 миллиона 850 тысяч).

— Её в Генплане 2004 года тоже ещё не было?

— Ещё какие-либо новые районы в городе закладываются?

— Какого плана промышленность там разместится?

— Сейчас к проекту есть замечания, они устраняются, далее собственник займётся поиском резидентов с определением тех отраслей, которые здесь будут задействованы. Мы рекомендовали в качестве резидентов рассмотреть отрасли, связанные с пищевой промышленностью, поскольку и в действующем Генплане здесь предусматривалась возможность разместить предприятия именно пищевой направленности.

Ещё из глобальных проектов: в рамках актуализации Генплана уточняется трасса нашумевшей кольцевой автодороги. На Генплане 2004 года кольцевая автодорога должна была соединиться с Полевским и Челябинским трактом несколько южнее Южного лесопарка. Здесь расположена граница Екатеринбурга, и ЕКАД должна была проходить частично в Екатеринбурге, а частично за Екатеринбургом, в Арамиле и в Сысерти. Это проектное решение 2003 года оказалось дорогостоящим, поскольку нужно было построить много пересечений и развязок.

Также для реализации этого проекта был необходим большой снос в районе Большого Истока, и поэтому в Министерстве транспорта и Управлении автомобильных дорог Свердловской области оптимизировали трассу. Этот проект сегодня также в разработке — есть предложение пропустить третий пусковой комплекс ЕКАД южнее урочища Попов Лог, не затрагивая садоводов, которые в 2015 году были крайне возмущены, и провести дорогу через Южный лесопарк. Именно это решение мы отразили в Генплане.

Как должен был пройти третий пусковой комплекс ЕКАД — по старому Генплану и по новому.

— И сады в итоге почти не задеваются?

— Нет, их не трогают — по крайней мере, пока именно такие материалы поступили к нам от разработчиков проекта.

Ещё глобальные перемены, которые касаются транспорта: в город приходит магистраль ВСМ-2 (высокоскоростная магистраль Москва — Казань — Екатеринбург). Мы её уже отразили на Генплане — на основании материалов общественных обсуждений, которые проводила РЖД в 2014 году по согласованию территории её прохождения. Мы получили на согласование из Министерства строительства Свердловской области материалы по изменению схемы территориального планирования Российской Федерации в области железнодорожного транспорта в части включения в неё высокоскоростной магистрали на участке от Казани до Екатеринбурга. Это порядка 760 километров в целом.

— И эту землю уже выделили?

— Нет, но проект учли в Генплане: выделение земли — это последующие этапы. Пока все города и населённые пункты, через которые пройдёт ВСМ-2, должны внести в свои Генпланы этот проект. Далее будет разрабатываться градостроительный проект планировки линейного объекта, и уже после этого будет выделена полоса отвода, необходимая для строительства магистрали. Далее проводятся мероприятия по компенсации ущерба экологической среде — и начинается реализация. Сегодня у нас на месте будущей магистрали федеральные леса, так что она не может не коснуться зелёных зон вокруг города.

— Отражает актуализированный Генплан какие-либо изменения Железнодорожного вокзала или Южного автовокзала, который на новом Генплане уже стоит на Ботанике, так?

— Напомню, что конкретные объекты на Генплане не отражаются — но выделяются зоны под их возможное размещение. Например, зона красного цвета — это зона жилой и общественно-деловой застройки. Что касается Южного автовокзала, то мы рассматривали вопрос его переноса в Ботанический транспортно-пересадочный узел (ТПУ), который должен был быть размещён на территории Уральского завода гражданской авиации. Сейчас мощности завода перебазируются, а на его территории проектируется этот ТПУ. Несколько лет назад мы предложили объединить ТПУ с автовокзалом — это был бы мощный транспортный хаб, который принимал бы всех приезжающих — здесь расположено метро, и люди легко разъезжались бы кто на работу, кто по развлечениям. Но на самом деле этот вопрос пока остаётся открытым: я не готов комментировать переезд автовокзала, поскольку это объект регионального значения и находится под контролем структур правительства Свердловской области. Пока нам планы по автовокзалу не подтвердили.

Читайте также: