Проблема выбора пути общественного развития россии в 17 веке самодержавие или сословно кратко

Обновлено: 04.07.2024

Вторая половина XVII в. характеризуется существенными изменениями в государственной системе России, все больше трансформирующейся в направлении абсолютизма. Прежде всего следует отметить увеличение численности Боярской думы с 35 человек в 1638 г. до 94 человек в 1700 г. за счет дальнейшего включения в нее думных дворян и думных дьяков. Очевидны и попытки освобождения Думы от текущих дел: Алексей Михайлович с этой целью создал Государеву палату, а Федор Алексеевич в октябре 1680 г. – Расправную палату, которая слушала спорные дела всех приказов и принимала челобитные. Кроме того, Федор Алексеевич приказал Думе собираться регулярно и расписал порядок докладов всех центральных ведомств в ней. Осенью 1681 г. царь Федор Алексеевич подготовил своеобразную Табель о рангах, состоящую из 35 степеней. В ней с помощью наместнических титулов (от Московского до Елатомского) сводилась воедино иерархия Государева двора, армии и высшего государственного аппарата. Сюда же относится отмена местничества Земским собором 1682 г. и сожжение по инициативе князя В.В. Голицына всех местнических документов.

Становлению абсолютизма способствовала проведенная еще в правление Михаила Федоровича реформа местного управления, в ходе которой было образовано свыше 250 уездов во главе с воеводами, заменившими структуры местного самоуправления – земских и губных старост. Введение воеводского правления позволило значительно уменьшить злоупотребления при сборе налогов и централизовать управление страной. Дальнейшее развитие получили разряды – военно-административные округа в пограничных районах. Их воеводами назначались бояре, которым подчинялись уездные воеводы. Первый – Тульский разряд – был создан еще в XVI в., а в XVII в. появились Белгородский, Тобольский, Смоленский разряды и ряд других.

Усилению царской власти способствовал и победный исход в ее борьбе с церковью, а точнее, с Никоном, ставшим в 1652 г. патриархом и соправителем Алексея Михайловича. Никон усилил модель власти, сформировавшуюся при Филарете и Михаиле Романовых, потребовав от царя и народа присягнуть ему в верности и послушании. Конфликт между царем и патриархом, подмявшим под себя Боярскую думу, был спровоцирован требованием патриарха к царю расследовать дело в отношении окольничего, ударившего патриаршего человека. Получив отказ, Никон в 1658 г. отрекся от патриаршества и удалился в Воскресенский монастырь, и целых восемь лет страна жила без патриарха. Только участие в Московском соборе 1666—1667 гг. двух из четырех восточных патриархов с полномочиями остальных (антиохийского и александрийского) дало основание царю закрепить в сознании русского народа идею первенства царя над патриархом, вернувшись к схеме отношений, созданной Годуновым. В 1666 г. Церковный собор низложил Никона и отправил его монахом в Ферапонтов монастырь. Но одновременно в 1667 г. Собор подтвердил независимость духовной власти от светской, ликвидировал созданный в 1649 г. Монастырский приказ и отменил практику светского суда над духовенством.

Приказы. XVII в. стал временем расцвета приказной системы. Из почти 80 приказов постоянным был только каждый второй. К 1700 г. насчитывалось 26 общегосударственных приказов (их число на протяжении 1626—1700 гг. оставалось постоянным), а вместе с областными, дворцовыми и патриаршими – чуть более 40. Несмотря на то что в организации приказов не было продуманной системы (они возникали по мере надобности), их внутренняя структура была единообразной: возглавляли их судьи, делопроизводство вели подьячие, а ведущую роль играли дьяки. Однако в первой половине столетия их бюрократизация достигла еще весьма скромных успехов: не было стройной системы подчинения низших органов высшим и точного определения компетенции руководства приказов. На все требовались указания центральной власти, и все сопровождалось мелочной опекой над местными учреждениями.

Самодержавие или сословная монархия? От чего и от кого зависел выбор пути развития российской государственности в xvi веке?

Сословная монархия была хороша, например, для островной Англии.

"Самодержавная монархия" это совковый бред, незнание ни русского, ни греческого языка, так как "монархия" это и есть "самодержавие".

Самодержавие в XVI-м веке для России было естественным выбором более быстрой управляемости, в условиях все более растущего враждебного окружения со стороны Великого Княжества Литовского, тем более совместно с Польшей в составе Речи Посполитой, Свейского (Шведского) Королевства, дошедшего до Орешка, Османской Империи, которая дошла до Астрахани.

Однако сословная составляющая в России пусть и понизилась в своём значении, однако Соборы продолжали играть значительную роль в решении общегосударственных вопросов. На Соборах принимались Соборные Уложения, то есть Своды Законов. Государи также проходили избрание на Соборах, как это было изначально с призвание Рюриковичей в 862-м году.

Именно в XVI-м веке в 1549-м году был учреждён Земский Собор, так как Государь Самодержец (по греч. Монарх) не бы способен сам решать все вопросы и вынужден был обращаться к сословиям.
Таким образом, в силу внутренних и внешних обстоятельств в России вXVI-м веке сложилась сословное самодержавие с преимущественными правами все таки у Самодержца всея Руси.

Во второй половине XVII века политический строй России эволюционирует от сословно-представительной монархии к абсолютной монархии.

Усиление власти царя

1. Ослабление и упразднение сословно-представительных органов власти, ограничивавших власть царя (1653 -Последний Земский собор).

2. Изменение социального состава Боярской думы - введение в нее дворянства и думных дьяков (до 30%), самозабвенно преданных царю.

3. 1682 - Отмена местничества, как факт ослабления позиций боярства.

4. Рост приказной бюрократии - новый опоры царской власти.

Основные проблемы политического развития России в конце XVII в.

1.Громозкость и дезорганизованность приказной системы управления страной.

2. Отсутствие единства местного управления (попытка в конце XVII в. привести его к единству введением института воеводства.

3.Падение боеспособности армии: необходимость военной реформы.

Во второй половине XVII в. в России развивается тенденция перехода от сословно-представительной монархии к самодержавию. В стране усиливается власть царя. Это выразилось и в появлении слова "самодержец" в царской титулатуре, и в изменении социального состава Боярской думы в сторону усиления там представительства дворянства. В 1678 — 1679 гг. в Думе было 42 боярина, 27 окольничих, 19 думных дворян и 9 думных дьяков. Характерно, что в число думных дьяков стали входить и выходцы из "торговых людей", т.е. купцов. 3 1682 г. было отменено местничество (принцип занятия государственной должности в зависимости от знатности рода и служебного положения предков). Для усиления власти царя, централизации и преодоления раздробленности в управлении в 1654 г. был образован Приказ великого государя тайных дел, в ведение которого был передан из Боярской думы ряд важных государственных дел.

Тенденция к установлению самодержавной власти царя проявилась и в победе Алексея Михайловича над патриархом Никоном, стремившемся активно вмешиваться в управление государственными делами. Тенденция к усилению самодержавной власти проявилась и в ряде других мероприятий. Начиная с 1653 г., практически прекратился созыв Земских соборов. Проводилось слияние и реорганизация приказов, подчинение их одному лицу. Так, например, тесть царя И.Д.Милославский руководил работой пяти приказов, а Посольскому приказу были подчинены 9 приказов, ведавших присоединенными территориями.

Правительство пыталось реорганизовать и управление на местах. Россия делилась на 250 уездов, во главе которых стояли воеводы. Во второй половине XVII в. некоторые уезды стали объединять под властью одного воеводы в так называемые разряды: Рязанский, Украинский, Новгородский и т.д. С 1613 г. 33 города России получили воеводское управление. В руках воевод, назначаемых правительством, была сосредоточена административная, судебная и военная власть, надзор за сбором налогов и податей. В XVI в. остро встал вопрос о реформировании вооруженных сил России. Падала боеспособность стрелецкого войска. Стрельцы по многу лет не получали от государства денежного жалованья. Источником жизни для них и их семей были занятия торговой и ремесленной деятельностью, которые им были разрешены еще в XVI в. Военная служба отвлекала стрельцов от своих занятий. Кроме того, стрельцы платили государственные налоги со своих торгов и промыслов, что сближало их по интересам с посадским населением городов.

Командиры полков часто использовали стрельцов для работы в своих хозяйствах. Все это делало для стрельцов военную службу обременительным занятием. Дворянское ополчение несло службу на тех же началах, что и в XVI в. Но если в XVI и первой половине XVII в. военная служба все-таки была стимулом для дворянства, то к концу XVII в. она стала для большинства весьма обременительной. Они всячески уклонялись от службы. Кроме того, дворяне были плохо обучены ведению военных действий. Уже в первой половине века в связи с этим началось формирование полков нового строя — рейтарских и драгунских. Они формировались на основе принудительного набора "даточных людей", когда от 100 дворов на пожизненную службу в этих полках брали одного человека. К концу XVII в. полки нового строя стали играть значительную роль в вооруженных силах России.

Усиление власти царя

3. 1682 - Отмена местничества, как факт ослабления позиций боярства.

4. Рост приказной бюрократии - новый опоры царской власти.

Основные проблемы политического развития России в конце XVII в.

1.Громозкость и дезорганизованность приказной системы управления страной.

3.Падение боеспособности армии: необходимость военной реформы.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Сегодняшний урок посвящён времени правления первых русских царей из династии Романовых. Вы узнаете о том, какие перемены произошли в России за эти годы, сравните положение России в начале и в конце 17 века. Узнаете, какие огромные усилия были приложены российскими правителями для укрепления могущества своего государства.

На Земском соборе 1613 года новым русским царём был избран Михаил Романов. С этого времени вплоть до 1917 года Россией правила династия Романовых.

После смерти Михаила Романова правителем России стал его сын Алексей Михайлович.

В отличие от предыдущего правителя, будущего царя тщательно готовили к правлению.

Воспитателем царя стал боярин Борис Морозов. При его содействии царь получил хорошее образование.

Несмотря на своё прозвище, в необходимых ситуациях царь проявлял жестокость, волю и решительность.

Из-за разрухи, слабости центральной власти, сохранения своевольства бояр, главной опорой царя стали сословия и их представительство — Земский собор.

В его состав было включено большое количество представителей дворянства и горожан. В ходе преодоления Смуты они стали главной опорой царской власти.

Земский собор выполнял совещательную функцию при царе.

В его задачи по большей части входило подтверждение с возможным дополнением указов царя.

Главными из вопросов, которые рассматривал Собор, были избрание царя. Вопросы войны и мира. Финансовые вопросы. Вопросы внутренней политики.

Но с усилением царской власти роль Земских соборов снижается. Если с 1613 по 1622 годы Земский собор работал почти непрерывно, то с 1622 по 1632 их вообще не созывали.

В период с 1632 по 1653 Собор созывался только по самым неотложным делам.

С 1653 по 1684 Собор созывался всего несколько раз.

После 1684 года практика созыва Земских соборов прекратилась. Это указывает на закреплении в России самодержавия.

В 17 веке высшим советом при царе оставалась Боярская дума. В её состав входили в основном представители старой родовой аристократии — боярства.

В 17 веке сложилась новая иерархия Боярской думы. Высшими чинами оставались бояре — потомки феодальных князей, старая аристократия.

Окольничие были по значимости вторыми после бояр. Они обладали теми же правами, но принадлежали к менее знатным родам.

Думные дворяне были третьими в иерархии. Часто они принадлежали к обедневшим или менее знатным родам. Выдвигались они за счёт личных качеств, достижений на службе. В Думе они составляли опору царя.

Думные дьяки так же продвигались в Думу благодаря личным качествам и выслуге. Они могли быть выходцами не из дворян, и так же были опорой царской власти.

Боярская дума участвовала в обсуждении вопросов внутренней и внешней политики государства, финансов, религии и многих других.

Но за период 17 века она постепенно утрачивает своё значение.

Царь всё большее количество важных дел предпочитал решать в узком кругу своих приближённых — Малой думе.

После отмены местничества в 1682 году Дума теряет своё влияние. Теперь главные посты в государстве могли занимать не только самые родовитые.

Это свело на нет политическое могущество родового боярства — основных участников Думы.

В 17 веке в России продолжала действовать система приказов.

Но ввиду увеличения территории страны, усложнению экономической и социальной жизни их количество постоянно менялось.

Часто различные приказы выполняли смежные функции, поэтому выстроить абсолютно чёткую систему приказов весьма сложно.

В целом все приказы России 17 века можно разделить на три категории. Дворцовые (управляли царскими землями и обслуживали двор).

Главные из них: приказ Большого дворца (занимался дворцовым хозяйством и царским имуществом, царскими доходами и расходами). Казённый приказ (отвечал за сохранность казны, царских регалий и имущества).

Конюший приказ (ведал царской конюшней, дворцовыми экипажами).

Государственные (отвечали за разные стороны жизни страны).

Самыми важными из них являлись Посольский приказ (занимался внешней политикой России).

Разрядный приказ (ведал служилыми людьми, военным управлением). Поместный приказ (занимался всеми делами, касающимися поместных и вотчинных земель).

Челобитный приказ (рассматривал прошения, поданные на имя царя, этим контролировал деятельность других приказов).

Разбойный приказ (рассматривал уголовные и государственные преступления).

Приказ Большой Казны (занимался торговлей, промышленностью, чеканкой монеты).

Различные военные приказы (стрелецкий, пушкарский, казачий) — отвечали за деятельность соответствующего рода войск.

Приказы, отвечавшие за определённую отрасль хозяйства страны. Ямской приказ — почта. Аптекарский — медицина. Каменных дел — строительство.

Кроме того существовали отдельные Патриаршие приказы (управляли землями православной церкви и имуществом патриарха). Они во многом дублировали дворцовые и государственные приказы.

В их числе входили патриарший разрядный приказ, патриарший казённый приказ и другие.

Территория России в 17 веке делилась на 250 у.е.здов. Они в свою очередь — на волости и станы.

Во главе уезда находился воевода.

Он ведал военными делами уезда, следил за сбором налогов и отработкой повинностей, был главным судьей, следил за порядком.

В управлении, воеводе помогала приказная изба. Её возглавлял присланный из Москвы дьяк (чиновник).

В приказной избе хранились царские грамоты, печать, учётные книги расходов и доходов, списки податей и сборов, сами сборы, велась канцелярия.

Но большое количество уездов, вместе с обширной территорией России создавали проблемы в эффективном управлении. Особенно на границах, где частой была угроза иностранного вторжения.

Поэтому со второй половины 17 века на территории России начинают формироваться более крупные административные единицы — разряды.

Они сыграли положительную роль в укреплении рубежей России, и значительно упростил управление на местах.

В первой половине 17 века, в ходе преодолений последствий Смутного времени и дальнейшего развития России, было принято большое количество новых законов и указов. Они действовали наравне с уже существовавшими до этого документами.

Все эти бумаги не были упорядочены, поэтому к середине века назрела необходимость их объединения в единый сборник.

Царь Алексей Михайлович поручил это дело комиссии во главе с князем Одоевским. Вскоре был принят новый свод России — Соборное уложение 1649 года.

Кроме русских судебников (Судебник 1497 года, Судебник Ивана Грозного 1550 года) и более поздних указов, в уложение входили статьи сборника церковных и светских законов Византии — Кормчей книги и Статута ВКЛ 1588 года.

В Соборном Уложении 1649 года нормы права были классифицированы по отраслям.

Государственное право. Уложение определяло статус царя, как наследственного самодержавного правителя. Утверждало право феодалов на полное владение землёй и крестьянами на ней. Определяло правила въезда и выезда из страны.

Уголовное право. Преступления делились на категории.

Преступления против государства (любого вида угрозы царю и его семье, измена, бунт).

Преступления против государственного устройства (фальшивомонетничество, неуплата пошлин).

Преступления против безопасности и порядка (укрывательство беглых, продажа краденого).

Должностные преступления (взяточничество, злоупотребления в суде, военные преступления).

Преступления против личности (убийство, причинение увечий, оскорбление).

Имущественные преступления (воровство, мошенничество, порча чужого имущества).

Нравственные преступления (непочтение родителей, сводничество).

Определяло способы приобретения прав на какую-либо вещь (имущество, землю).

Особенно подробно рассматривалась проблема вотчинного землевладения.

Семейное право. Закрепляло положения Домостроя. Регулировало семейные отношения.

За период 17 века произошло значительное усиление самодержавной власти русских царей. К концу века значительно снизилась роль сословно- представительных органов (Земского собора, Боярской думы). Россия превратилась в фактически абсолютную монархию. За это столетия окончательно сформировалась система приказов, административно-территориальное деление страны. Был принят новый общегосударственный сборник законов — Соборное уложение 1649 года.

Читайте также: