Приказ о введении в действие коллективного договора в школе

Обновлено: 02.07.2024

Действующий порядок разработки и заключения коллективного договора на предприятии имеет важное значение как для работника, так и для его работодателя. Данная процедура должна проводиться с учетом необходимости соблюдения интересов всех сторон.

Порядок принятия коллективного договора

Коллективный договор является формой регулирования трудовых отношений. Его содержание и структура определяется сторонами: работодателем или работниками. Действие договора может распространяться как на всю компанию, так и на отдельный филиал или представительство.

В коллективном договоре могут регулироваться вопросы оплаты труда, предоставления льгот, профессионального обучения сотрудников, охраны труда, социального обеспечения и пр. Также здесь могут прописываться обязательства работников: соблюдать распорядок дня, отказываться от забастовок и пр.

Требование о заключении коллективного договора на предприятии не предусмотрено и ответственности за его отсутствие тоже. Сотрудники могут заключать такой договор по личной инициативе.

Процедуре заключения на предприятии коллективного договора и рассмотрению понятия данного документа посвящено несколько глав Трудового кодекса (гл. 6, 7, 61). Процедуру принятия коллективного договора кратко можно свести к следующим шагам:

Одна из сторон трудовых отношений проявляет инициативу в части разработки и подписания коллективного договора.
Инициатор направляет второй стороне предложение в письменной форме о проведении переговоров. Желательно зафиксировать факт передачи письма от сотрудников в канцелярию работодателя.
У получателя предложения есть неделя на предоставление официального ответа. Согласно ст. 36 Трудового кодекса, в ответе должен содержаться перечень делегатов для участия в переговорном процессе. Работодатель не вправе отказаться от участия в переговорах, иначе его могут привлечь к административной ответственности.
Создается специальная комиссия в целях разработки проекта договора.
Проводятся коллективные переговоры. Их старт отсчитывается с первого дня после поступления ответа от второй стороны. Дату и место проведения переговоров стороны определяют в согласительном порядке. На переговорах сторонам следует определиться с положениями договора и выяснить, какие у них есть противоречия.
По результатам переговоров составляется итоговый протокол.
Все проблемные моменты фиксируются в протоколе разногласий.
Стороны концентрируются на разрешении противоречий. Для этого могут назначаться новые заседания, число которых не ограничено, или использоваться положения ст. 61 Трудового кодекса.
Подписывается коллективный договор. Даже если стороны не смогли договориться по всем вопросам, договор нужно подписать в течение 3 месяцев с даты старта переговоров. Об этом говорит ст. 40 Трудового кодекса.

Процессуальный аспект заключения коллективного договора достаточно важен, так как это не позволит признать документ недействительным и сохранит за работодателем право на налоговые льготы.

Кто может являться инициатором начала коллективных переговоров

Инициатором начала коллективных переговоров могут стать:

Работодатель.
Работники в лице инициативной группы, профсоюза и пр.

Согласно положениям ст. 31,3 7 и 40 Трудового кодекса, текст договора разрабатывается в ходе заседания специальной комиссии. В нем участвуют представители первичной профсоюзной организации, которые выступают от лица коллектива. Комиссия работает по принципу равенства и равноправия. Первичной считается та профсоюзная организация, в которой объединились более 50% персонала работодателя.

В случае если профсоюз в организации не создан, или в него входит менее половины от всего персонала, то интересы сотрудников может представлять организация, которая объединяет большее количество сотрудников. Работники, которые не состоят в профсоюзах, могут назначить своим представителем созданный ими орган первичной организации. Перечень представителей определяется на собрании работников, в котором должны участвовать более 50% от общей численности.

При очень большой численности коллектива допустимо избрание представителей сотрудников на конференции. На конференции должно присутствовать не менее 2/3 от избранных делегатов.

Представлять коллектив необязательно должен работник данного предприятия. Это может быть любое доверенное лицо. Например, специально привлеченный для этих целей юрист или эксперт.

Согласно ст. 36 Трудового кодекса инициатор переговоров в письменной форме направляет предложение другой стороне. Когда такое предложение получено, то у второй стороны есть неделя на выбор своих представителей.

Согласно законодательству, в разработке договора не вправе принимать участие организации, которые были созданы или финансируются из средств работодателя, органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, а также политическими партиями.

От имени работодателя инициатором и участником переговорного процесса могут выступать:

Руководитель компании, а также высшее руководство.
Уполномоченные им лица.
Объединение работодателей.

В качестве представителей работодателя могут выступать юристы, кадровики, бухгалтеры. Передача им представительских функций может осуществляться через подписание соответствующего приказа.

Также работодатель вправе привлекать внешних специалистов по договору подряда или договору возмездного оказания услуг.

Процедура подготовки и принятия коллективного договора

Порядок проведения переговоров по вопросу содержания коллективного договора и заседания комиссии прописан в ст. 37 Трудового кодекса. В ходе переговоров собираются различные предложения от участников и консолидируются. Участники переговорного процесса сами вправе определять условия проведения заседаний.

При проведении коллективных переговоров работодатель обязан освободить его участников от основной работы с сохранением за ними среднего заработка (согласно ч. 1 ст. 39 Трудового кодекса) и предоставлять сотрудникам полную информацию, нужную, чтобы заключить договор (по ч. 2 ст. 22). Лиц-участников переговоров работодатель не вправе подвергать взысканию, переводить на иную работу, увольнять по собственной инициативе.

Ч. 3 ст. 39 Трудового кодекса предусматривает, что затраты на участие в коллективных переговорах могут компенсироваться в порядке, установленном данным документом.

Оплата услуг привлеченных экспертов и юристов осуществляется за счет приглашающей стороны.

Стороны вправе запрашивать информацию о ходе переговоров у своих оппонентов, которым дается 2 недели на обработку запроса и предоставление официального ответа. Ход заседания комиссии и предложения сторон необходимо письменно зафиксировать.

Нередко стороны не могут прийти к соглашению на первом заседании, тогда они формируют протокол разногласий и назначают новое заседание.

Если сторонам так и не удается урегулировать спорные вопросы, то они могут прибегнуть к помощи посредника или обратиться в уполномоченную инстанцию по урегулированию трудовых споров.

Этапы переговорного процесса по вопросу коллективного договора обычно таковы:

Комиссия согласует содержание коллективного договора. Обычно инициативы на данном этапе принадлежат работникам как наиболее заинтересованной стороне. При этом представитель работодателя оценивает содержание предложений на предмет соответствия локальным нормативно-правовым актам и трудовому законодательству. В коллективный договор допускается включить такие вопросы, как форма, система и размер оплаты труда; выплачиваемые пособия и компенсации; механизм регулирования оплаты труда; рабочее время и время отдыха; переобучение; экологическая безопасность и пр. Этот перечень не является исчерпывающим и обязательным. Положения коллективного договора не должны дублировать положения трудового договора и может содержать только улучшающие положения работников условия (например, дополнительные отпуска и компенсации).
Определяется общая сумма финансирования предоставляемых сотрудникам гарантий. Это зависит от текущего финансового состояния компании и рентабельности работы.
Устанавливаются нормы и конкретные размеры гарантий по определенным ранее позициям.
Определяются обязательства работников по договору (например, отказ от забастовок при условии соблюдения работодателем условий договора).
Решаются процедурные вопросы. В частности, сроки действия договора, порядок его применения, внесения изменений и заключения.

Срок действия коллективного договора не может превышать трех лет (по ч. 1 ст. 43 ТК РФ).

Кто утверждает коллективный договор

Коллективный договор утверждают участники переговоров. Он подлежит регистрации в контролирующей инстанции, выбранный в регионе. Но орган исполнительной власти не занимается утверждением коллективных договоров и не вправе вносить в него правки. Он лишь может известить работодателя о допущенных в договоре нарушениях законодательства.

Отсутствие полного согласия у сторон по вопросу содержания коллективного договора не снимает с них обязанности по подписанию документа в установленные сроки хотя бы в той части, где сторонам удалось прийти к согласию. Остальные положения можно вносить в договор через подписание дополнительных соглашений.

Перед подписанием договора стороны могут обратиться к специалистам для проведения юридического анализа. В ходе такого анализа юрист обращает внимание на соответствие положений договора нормам трудового права и следит, чтобы договор не ухудшал условия труда сотрудников.

Вступление в силу

После принятия текста коллективного договора стороны подписывают документ. Со стороны работодателя договор подписывает руководитель компании, со стороны работников это обычно председатель профсоюза (или избранные представители сотрудников).

В ходе регистрации контролирующая инстанция проверяет договор на наличие условий, которые ухудшают положение сотрудников по сравнению с нормами трудового законодательства. Выявленные нормы, нарушающие трудовое законодательство, признаются недействительными, но не отменяют действие коллективного договора.

Таким образом, вступление коллективного договора в силу никак не зависит от факта прохождения уведомительной регистрации, и наличие в нем несоответствующих закону условий не может стать основанием для отказа в регистрации ( по ч. 2 ст. 50 ТК).

Договор вступает в силу независимо от факта прохождения регистрации. Датой начала действия договора может стать следующий день за подписанием документа. Это общий порядок приобретения юридической силы договорами по нормам Гражданского кодекса.

Но также стороны могут предусмотреть в тексте договора иные сроки приобретения договором юридической силы (например, отсрочить сроки вступления договора в силу на 10 дней).

После принятия договора работодатель может издать приказ об утверждении коллективного договора, но этот документ не является обязательным и составляется по желанию руководства. Образец приказа об утверждении коллективного договора можно скачать здесь.

В обязанности каждого работодателя входит ознакомление всех заинтересованных лиц с положениями коллективного договора. Согласно ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса, каждый работник обладает правом на получение достоверной информации об условиях труда, а также ответа о выполнении условий договора.

Во избежание спорных ситуаций работодателю следует ознакомить с текстом коллективного договора каждого сотрудника до подписания документа под подпись. Это позволит при необходимости доказать, что до работника были доведены сведения об условиях труда на предприятии при возникновении конфликта в суде.

Текст договора можно разместить на информационном стенде, разослать по электронной почте, зачитать его на общем собрании, раздать копии руководству подразделений или ознакомить сотрудников с документом иными способами.

С момента вступления коллективного договора в силу стороны обязаны исполнять его положения. За неисполнение обязательств по договору стороны могут привлечь к административной ответственности.

Контролировать исполнение обязательств, которые прописаны в коллективном договоре, должны сами работники, работодатель и его представители, а также соответствующие инстанции по труду (согласно ч. 1 ст. 51 Трудового кодекса). Стороны обязаны предоставлять контролирующим инстанциям (например, трудовой инспекции) всю необходимую информацию в течение месяца после поступления запроса (согласно ч. 2 ст. 51 Трудового кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 370 Трудового кодекса контрольные функции также закреплены за профсоюзами. Если ими выявляются нарушения, то работодатель в течение недели должен передать в профсоюз результат рассмотрения обращения и отчет о предпринятых мерах для устранения недостатков.

За уклонение от переговорного процесса или за нарушение условий по коллективному договору законодателем предусмотрена административная ответственность. Так, за уклонение от участия в переговорах или непредставление необходимой информации о ходе переговоров работодателю грозит штраф в размере 1000-3000 р. по ст. 5.28 КоАП РФ.

Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора или за нарушение обязательств по коллективному договору работодателю грозит штраф в размере 3000-5000 р. по ст. 5.30-5.31 КоАП.

Таким образом, коллективный договор направлен на регулирование социально-трудовых отношений на предприятии. Вторая сторона, которая получила предложение об участии в переговорах по вопросу содержания договора, не вправе отказаться от них. Соблюдение законного порядка разработки и заключения договора помогает в дальнейшем избежать его оспаривания в перспективе. Коллективный договор заключается по результатам переговоров, в которых участвуют представители сотрудников и работодателя.

Данный сайт построен на передовых, современных технологиях и не поддерживает Internet Explorer устаревших версий.

Настоятельно Вам рекомендуем выбрать и установить любой из современных браузеров. Это бесплатно и займет всего несколько минут.

Предлагаемые для использования браузеры:

Internet Explorer Opera Browser Mozilla Firefox Google Chrome Apple Safari

Так же можно установить плагин Google Chrome Frame для обеспечения совместимости Вашего браузера с этим сайтом.

Приказ об утверждении коллективного договора – это документ, который ошибочно относят к необходимым для заключения коллективного договора. В статье дается опровержение теории необходимости вынесения приказа. Составление данного документа потребуется, — но не для утверждения коллективного договора, а для назначения ответственных за исполнением его требований.

Нужно ли утверждать коллективный договор приказом?

Коллективный договор – это правовой акт, который призван урегулировать различные сферы трудовых отношений и заключается между представителями работников и работодателя в порядке, предусмотренном главой 6 ТК РФ.

Многие путают локальные акты, принимаемые в порядке ст. 8 ТК РФ с коллективными договорами. Отсюда и распространенный миф о том, что для утверждения коллективного договора работодателю требуется издать соответствующий приказ — по аналогии с порядком утверждения локальных актов.

Порядок утверждения коллективного договора совсем иной. Приказ о его принятии со стороны работодателя не требуется.

Коллективный договор принимается в ходе коллективных переговоров, участниками которых являются как работодатель или его представитель, так и представители работников. По результатам переговоров подписывается итоговый документ, который по своей сути является соглашением между сотрудниками и руководством.

Таким образом сама природа коллективного соглашения предполагает, что его подписывают обе стороны переговоров. Если бы документ утверждался только работодателем, он носил бы односторонний характер, но на самом деле, коллективный договор – результат обсуждения вопросов между всеми участниками трудовых отношений в лице их представителей. Для утверждения документа достаточно его подписания сторонами. Он начинает действовать с момента подписания, либо в ином порядке, определенном в тексте договора.

Если приказ о введении коллективного договора оформлять не требуется, какой приказ необходим?

Приказ работодателя – это организационно-распорядительный документ. При принятии коллективного договора необходимо обеспечить его исполнение, ознакомление с ним сотрудников, уведомительную регистрацию (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).

Чтобы организовать все эти процедуры, назначить ответственных за их проведение, работодатели часто издают организационные приказы. Это оправданно, поскольку если такой приказ издан не будет, вся процедура может быть пущена на самотек.

Последствия могут быть печальными:

Чтобы избежать возможных негативных последствий, после подписания коллективного договора, надлежит издать организационно-распорядительный приказ. Он составляется в произвольной форме и подписывается работодателем. Образец документа можно скачать по ссылке в начале статьи.

Для чего юридические ресурсы предлагают образец приказа об утверждении коллективного договора?

На юридических площадках представлены образцы приказа об утверждении договора. Причины, по которым такое допускается следующие:

Образец приказа о выполнении действий, направленных на исполнение коллективного договора.

Приказ утверждается работодателем, после подписания сторонами переговоров коллективного договора. В документ включается следующая информация:

Дата принятия.
Место принятия.
Наименование организации, с реквизитами (ОГРН, ИНН, и.т.д).
Наименование приказа.
Распоряжение о назначении ответственного за исполнение приказа.
Распоряжение об ознакомлении сотрудников с текстом приказа.
Распоряжение о назначении ответственного за уведомительную регистрацию коллективного договора.
Указание на лицо, которое осуществляет контроль за исполнением коллективного договора.
Подпись единоличного исполнительного органа (директора, ген. директора, президента, и т.д.), в зависимости от сведений, содержащихся в учредительных документах организации.
Подписи ответственных сотрудников об ознакомлении с текстом приказа.

Таким образом, рекомендуется издать приказ о действиях, связанных с исполнением коллективного договора (образец можно скачать по ссылке в начале статьи). Утверждать коллективный договор приказом не требуется.

В крупных компаниях часто заключается коллективный договор между организацией и работниками. Изменить его можно по инициативе одной из сторон на общих переговорах, соблюдая установленный законодательством порядок. В итоге работодателю нужно издать приказ о внесении изменений в коллективный договор. Как составить такой документ, разберемся в статье.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

Бланк и образец
Онлайн просмотр
Бесплатная загрузка
Безопасно

Общая информация о коллективных договорах

Вся информация о коллективном договоре указана в гл. 7 ТК РФ. О том, что это за документ, что в нем отмечают, как его оформлять и утверждать, описано именно там.

Такой договор заключается между работодателем и сотрудниками. От лица работников компании выступают представители. Документ решает задачи, относящиеся к трудовой деятельности конкретного хозяйствующего субъекта. Положения коллективного договора не должны противоречить Трудовому кодексу.

В колдоговоре между сторонами урегулируются такие вопросы, как:

заработная плата (размер, форма, в каком порядке повышается, премии и надбавки и т.д.);
гарантии и льготы;
компенсации и различные пособия;
время труда и отдыха работников;
отпуски;
информация об охране труда;
порядок изменения договора, права и обязанности сторон, ответственность сторон и т.п.

Особенности внесения изменений в колдоговор

Изменения в колдоговор вносятся в том порядке, который установлен в самом договоре сторонами либо путем коллективных переговоров, который утвержден Трудовым кодексом (ст. 44 ТК РФ).

Зафиксированный законом порядок будет следующим:

Сторона-инициатор письменно предлагает второй стороне начать коллективные переговоры. В нашем случае они касаются изменения условий колдоговора.
Получившая предложение сторона должна в течение 7 дней дать ответ, где нужно указать, кто будет представлять ее на переговорах.
Работодатель издает приказ о формировании комиссии для ведения коллективных переговоров.
Готовится проект с изменениями колдоговора, который будет обсуждаться всем коллективом.
После принятия решения изменения нужно внести в текст колдоговора и утвердить приказом главы компании. Все представители работников, которые принимали участие в переговорах, должны в нем расписаться.
Колдоговор после внесения изменения работодатель отправляет в орган по труду для регистрации (ст. 50 ТК РФ).

Важно! Изменения будут недействительными, если они ухудшают положение сотрудников организации.

Как составить данный приказ

Унифицированной формы документа не существует. Ее составляют в свободной, как и все приказы компании.

Итак, какую информацию нужно разместить в документе:

Полное и краткое наименование компании.
Название и номер документа.
Место и дату его составления.
Суть документа (о внесении изменений…).
Основания для издания приказа. Здесь нужно указать реквизиты документа, в котором было принято изменить коллективный договор.
Что конкретно необходимо изменить в коллективном договоре.
На кого возложен контроль за исполнением приказа. Обычно это руководитель кадрового отдела.
Подпись главы организации и упомянутых в приказе работников.

Образец приказа о внесении изменений в коллективный договор

О внесении изменений в коллективный договор

В связи с принятыми комиссией по изменению коллективного договора 22 ноября 2019 года положениями (Протокол №1), касающимися введения новой системы оплаты труда

Генеральный директор: Рыжов / А.К. Рыжов
С приказом ознакомлена: Волкова / Т.Ю. Волкова

Читайте также: