Приказ это кратко и понятно
Обновлено: 30.06.2024
ПРИКАЗЫ - органы центрального управления в России в конце XV- первой четверти XVIII веках, первые в стране собственно государственные учреждения, пришедшие на смену великокняжескому дворцово-вотчинному управлению.
Становление приказной системы было вызвано усложнением задач, вставших перед нарождавшейся монархией в связи с формированием Русского государства во второй половины XV века. На начальном этапе зарождения приказов их состав формировался из дьяческого штата Казны, Большого дворца (смотрите в статье Дворцы) и, возможно, комиссий Боярской думы.
Приказная система, в целом сложившаяся в 1530-1570-х годах, не отличалась функциональной чёткостью: каждый приказ обладал как исполнительной, так и судебной властью, однородные функции исполняли различные приказы - в зависимости от категории населения и от территории, на которые распространялись их полномочия.
К дворцовым приказам относились Большого дворца приказ (1501 год, до 1527 года Дворцовая изба), Конюшенный приказ (1548 год, до 1573 года Конюшенная изба), Казённый приказ (начало 1580-х годов) и другие. Юрисдикция важнейших общегосударственных отраслевых приказов распространялась главным образом на центр. уезды страны (Ямской приказ,Разрядный приказ, Стрелецкий приказ, Поместный приказ, Посольский приказ, Разбойный приказ, Большого прихода приказ). Одновременно с ними в середине XVI века образован общегосударственный территориальный Казанского дворца приказ (в 1637 году из него выделился Сибирский приказ), исполнявший те же функции, что и отраслевые приказы, но на определённой территории. Схожими с ним были приказ Великого княжества Литовского (1656-1666 годы; в 1673-1710 годах вместо него действовал приказ княжества Смоленского), Малороссийский приказ (1662-1722 годы) и ведавший Слободской Украиной Великой России приказ (1687-1700 годы). К территориально-отраслевым приказам относились Владимирский судный приказ, Московский судный приказ и другие Их узкоспециализированные полномочия (судебные) распространялись на одну и ту же категорию людей, но на разных территориях. Казной и хозяйством патриаршей кафедры управляли Патриарший дворцовый приказ, Патриарший казённый приказ, а митрополичьих кафедр - митрополичьи казённые и дворцовые приказы. Суд над духовенством и мирянами по духовным делам в Патриаршей области (епархии) осуществляли в разные годы Патриарший разрядный приказ и Патриарший духовный приказ, в епархиях - судные митрополичьи приказы.
В правление царя Ивана IV Васильевича Грозного в опричнине действовали Конюшенный, Постельный, Сытный и другие приказы (в 1572-1584 годах существовали как приказы особого царского двора). В период Смутного времени одновременно с приказами в Москве функционировали приказы также в лагере Лжедмитрия II и в лагерях Первого ополчения 1611 года и Второго ополчения 1611-1612 годов. В первой четверти XVII века, после освобождения страны от польско-литовских и шведских интервентов, правительство царя Михаила Фёдоровича приступило к восстановлению системы государственной обороны и народного хозяйства. Для этого оно, в частности, учредило новые приказы - Казачий приказ, Иноземский приказ, Рейтарский приказ, Новую четверть, Большой казны приказ.
Определённому единству приказной системы способствовала опора на единую законодательную базу. В своей деятельности приказы руководствовались правовыми обычаями, отдельными нормами Судебников 1497 и 1550 годов, царскими указами, а также приговорами Боярской думы, которые принимались в ответ на запросы приказов, с середины XVII века - и рядом статей Соборного уложения 1649 года. Часто разновременные акты объединялись в особые указные книги приказов (наиболее ранняя - книга Разбойного приказа 1555/1556 годов). Акты об учреждении приказов, устанавливавшие порядок работы ведомства, персональный состав его руководства, цели, задачи, методы и средства деятельности, появились в первой трети XVII века [первый известный акт - указ царя Михаила Фёдоровича об учреждении Сыскного приказа от 23 февраля (5 марта)1622 года].
Число приказов постоянно менялось. Одновременно в среднем существовало 30-40 приказов. Одними из последних были учреждены Преображенский приказ (середина 1680-х годов), Адмиралтейский приказ (1700 год), а также Военных дел приказ вместо Иноземского, Рейтарского и Стрелецкого приказов (1701 год). В 1710-1720-е годы большинство приказов Пётр I заменил коллегиями.
1) отраслевой (Посольский. Поместный, Разбойный и др.) или территориальный (Нижегородский, Сибирский и др.) орган центрального управления в Московском княжестве в XIII- XV вв. и в Русском государстве в XV- XV11I вв. П. осуществляли не только административные, но и судебные функции. Отдельный П. возглавлял боярин, под началом которого находились приказные дьяки и писцы. П. назывались иначе палатами, избами, дворами, третями или четвертями. Петр ^ликвидировал П. как не отвечавшие задачам неограниченной монархии и учредил коллегии;
2)правовой документ, принимаемый правомочным на то должностным лицом (федеральным министром, начальником УВД. директором завода и т.п.) в порядке осуществления единоначалия. П. должен соответствовать требованиям. предъявляемым к его оформлению. В начале П. необходимо поместить такие его реквизиты, как: точное наименование органа, принявшего правовой акт, название документа, а возможно, и краткое его содержание, номер и дата принятия: в конце П. должна стоять подпись должностного лица или нескольких лиц. уполномоченных на принятие подобных юридических документов, место принятия П. Структурно П. состоит из двух частей: вводной (преамбулы) и распорядительной (приказной). Иногда вводную часть П. подразделяют на описательную и мотивировочную. Различают нормативные и ненормативные П. Ненормативные П. распространяются на конкретных субъектов правоотношений, наделяя их определенными правами и обязанностями. поэтому за нарушение П. виновный несет юридическую ответственность как за нарушение предписаний
нормативного акта. на основании или во исполнении которого он был принят. Нормативные П. отличаются от ненормативных (актов индивидуального применения права) неконкретностью адресатов, возможностью неоднократного применения правового предписания. П. нормативного характера принимают в основном федеральные органы исполнительной власти во исполнение актов высших органов государственной власти либо по их поручению, а также согласно своей компетенции. В связи с этим данные акты можно подразделить на компе-тенционные и делегированные. П. федеральных органов, как правило, регулируют внутриорганизационную деятельность аппарата управления и должностных лиц, включая вопросы создания, реорганизации, ликвидации органов или структурных подразделений, определения их задач и функций, правового регулирования различных направлений служебной деятельности, прохождения службы и т.д. Вместе с тем нормативные П. могут носить и надведомственный характер, регулировать отношения федерального органа власти и граждан (акты внешнего (вневедомственного) действия) (см. Нормативный акт). Федеральные органы исполнительной власти принимают, как правило, смешанные акты, содержащие разнородные по юридической природе предписания - как нормативные, так и индивидуальные, в связи с нецелесообразностью принятия нескольких актов, регулирующих один и тот же вопрос. Организации и предприятия для регулирования внутренних вопросов принимают П. нормативного характера. действующие только в их пределах (локальные П.). Локальные П. нормативного характера вступают в силу с момента их регистрации в канцелярии организации или предприятия.
Лист..\'Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 т. Т. II. М.. 1982; Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций. М.,1994.
Энциклопедия юриста . 2005 .
Полезное
Смотреть что такое "ПРИКАЗ" в других словарях:
ПРИКАЗ — ПРИКАЗ, приказа, муж. 1. Официальное распоряжение органа власти (войскового начальника, начальника учреждения), обращенное обычно к подчиненным и требующее выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой … Толковый словарь Ушакова
ПРИКАЗ — (на бирже) поручение клиента брокеру на заключение соответст вующим образом сделки в биржевом кольце. Словарь финансовых терминов. Приказ Приказ задание биржевому брокеру на покупку или продажу ценных бумаг. В приказе указывается количество и… … Финансовый словарь
Приказ № 1 — … Википедия
Приказ — документ, обязательный для выполнения организацией (должностным лицом). Источник: МДС 12 37.2007: Рекомендации по ведению документооборота в строительной организации Приказ правовой акт, издаваемый руководителем организации в целях реализации ее… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Приказ №1 — Приказ № 1 был принят Петроградским Советом поздно вечером 1 марта 1917 г. Он был адресован столичному гарнизону, всем солдатам гвардии, армии, артиллерии и матросам флота для немедленного исполнения, а рабочим Петрограда для сведения. В приказе… … Википедия
приказ — Приказание, наказ, указ, веление, повеление, предписание, распоряжение, завет, заповедь, предначертание, обращение, отношение, инструкция, ордер, рецепт. По закону, по манию, по мановению, по команде. .. Ср … Словарь синонимов
Приказ — Приказ: Приказ акт управления. Приказ центральный орган государственного управления в России XVI XVII веков. Приказ единица административного деления в России Приказ обиходное название судебного приказа … Википедия
Приказ — (лат. imperium; англ. order) 1) в административном праве вид акта управления, волевое властное официальное распоряжение руководителя, отданное в пределах его должностных полномочий и обязательное для исполнения подчиненными сотрудниками. П. могут … Энциклопедия права
Приказ — подзаконный нормативный правовой акт, издаваемый единолично руководителем органа исполнительной власти или ведомства и содержащий правовые нормы. В Российской Федерации приказы издают министры, руководители иных ведомств. Так, согласно Положению… … Элементарные начала общей теории права
приказ — ПРИКАЗ, а, м. Приказ об увольнении в запас из армии. Ждать приказа. Месяц до приказа. Из арм … Словарь русского арго
ПРИКАЗ — 1) акт руководителя (начальника); 2) в вооруженных силах письменное или устное распоряжение начальника подчиненным, являющееся для них законом … Юридический словарь
1. Официальное распоряжение органа власти (войскового начальника, начальника учреждения), обращенное обычно к подчиненным и требующее выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-нибудь порядок, положение. Приказ командующего армией. Приказ о наступлении. Приказ об обязательном ношении формы. Боевой приказ. Приказ по полку. Приказ по гарнизону. Зачислить в штат приказом. Отдать в приказе. Провести назначение приказом. Исполнить приказ.
| Бумага, на которой изложено такое распоряжение. Вывесить приказ. Подписать приказ.
| распоряжение судьи о взыскании с должника без судебного разбирательства при наличии достоверных и бесспорных документов (юр.).
| Название некоторых старинных учреждений (ист.). Приказ общественного призрения. Волостной приказ в удельном ведомстве.
Политическая наука: Словарь-справочник
акт руководителя органа государственного управления, государственного учреждения; в вооруженных силах письменное или устное распоряжение начальника подчиненным, являющееся для них законом.
Современный экономический словарь. 1999
1) акт руководителя органа государственного управления, государственного учреждения, коммерческой организации, содержащий обязательные для работников установки;
2) биржевой термин, означающий поручение заключить сделку, которое клиент дает брокеру.
Словарь Военных Терминов
письменное или устное распоряжение начальника, обязательное для исполнения подчинёнными; основной акт военного управления. П. доводятся боевые задачи до войск, ими регламентируются жизнь и повседневная деятельность войск (сил), учреждений, военно-учебных заведений. В воинских частях ежедневно отдаются письменные приказы по строевой части (назначение лиц суточного наряда, зачисление и исключение из списка личного состава и др.). Командиры подразделений отдают П. только устно (см. также Боевой приказ).
Пограничный словарь
1) нормативный правовой акт управления, официальное письменное или устное распоряжение того должностного лица, кто облечен властью, обязательное для исполнения подчиненными. П. вступает в силу с момента его издания, если иное специально не предусмотрено в самом П.;
2) письменное или устное распоряжение начальника, обязательное для исполнения подчиненными; основной акт военного управления.
Контрразведывательный словарь
акт государственного управления, издаваемый или принимаемый в процессе осуществления единоначалия уполномоченными должностными лицами и содержащий предписания, обязательные для неуклонного и точного исполнения.
В системе Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР письменные приказы издаются или принимаются председателем и заместителями председателя Комитета государственной безопасности, руководителями его самостоятельных подразделений, органов на местах, учебных заведений, учреждений, предприятий, начальниками войск, командирами воинских частей. Приказы издаются в пределах компетенции соответствующих руководителей (начальников, командиров) на основании и во исполнение законов, указов и постановлений Президиума Верховного Совета, постановлений и распоряжений Совета Министров, а также подлежащих исполнению в системе КГБ при Совете Министров СССР актов вышестоящих руководители и актов других министерств и ведомств.
По своему юридическому значению приказы могут быть актами нормативными и индивидуальными. Нормативные приказы устанавливают нормы права: они содержат общие правила поведения, рассчитанные на неоднократное применение и регулирующие определенные виды отношений в той или иной области (например, приказы, регулирующие деятельность оперативного состава по различным линиям контрразведывательной работы, правовое положение и обеспечение отдельных категорий военнослужащих и т. д.). Приказы индивидуальные содержат предписания, которыми разрешается конкретный индивидуальный вопрос управления (например, приказы по личному составу о поощрении, назначении, перемещении отдельных сотрудников и т. д., издаваемые в соответствии с нормативными актами, регулирующими работу с кадрами в КГБ).
Справочный Коммерческий Словарь (1926)
Административное право. Словарь-справочник
правовой акт управления (административный акт), издаваемый федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительную деятельность, руководителями предприятий и учреждений. В виде приказов издаются акты, имеющие нормативный характер, и акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера. Так, например, в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г.) федеральными органами исполнительной власти могут издаваться нормативные правовые акты в виде приказов. В то же время индивидуальные решения руководителей федеральных органов исполнительной власти по текущим и оперативным вопросам также оформляются в форме приказов.
Словарь забытых и трудных слов ХVIII-ХIХ веков
, а, м.
1. В Московском государстве в ХVI-ХVI вв. учреждение, ведавшее отдельной отраслью управления; здание, где размещалось такое учреждение.
* ► Отец ее, подьячий бедный, Таскался писарем в Приказ. // Некрасов. Стихотворения // /; Вот добрый Воевода видит - Вступило от овец прошение в Приказ: Что волки-де совсем сдирают кожу с нас. // Крылов. Басни //; [Григорий:] Так точно дьяк, в приказах поседелый, Спокойно зрит на правых и виновных. // Пушкин. Борис Годунов //; В сводчатых палатах Дворцового приказа - жара, духота. За длинными столами писцы, свернув головы, свесив волосы на глаза, скрипят перьями. // А. Н. Толстой. Петр I //*. *
◘ ПРИКАЗЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗРЕНИЯ - губернское учреждение, которое ведало рядом заведений, содержащихся на средства общественной благотворительности: сиротские дома, больницы, аптеки, богадельни.
* ► [Добчинский:] Если изволите знать, при мне-с не имеется денег. Потому что деньги мои положены в приказ общественного призрения. // Гоголь. Ревизор // *
◘ МОНАСТЫРСКИЙ ПРИКАЗ, ◘ ПОМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ, ◘ СТРЕЛЕЦКИЙ ПРИКАЗ, ◘ ПРИКАЗ ТАЙНЫХ ДЕЛ, ◘ ХОЛОПИЙ ПРИКАЗ.
2. Подчинение.
◘ ОТДАТЬ В ПРИКАЗ, ◘ СЕСТЬ В ПРИКАЗ.
* ► Буду в золоте ходить, В красно платье наряжаться, Словно в масле сыр кататься, Весь конюшенный завод Царь в приказ мне отдает. // Ершов. Конёк-Горбунок //; Коль не хочет кто из вас К водяному сесть в приказ, Убирайся в миг отсюда. // Ершов. Конёк-Горбунок // *
Словарь экономических терминов
1) акт руководителя органа государственного управления, государственного учреждения, коммерческой организации, содержащий обязательные для работников установки;
2) биржевой термин, означающий поручение заключить сделку, которое клиент дает брокеру.
Военно-морской Словарь
письменное или устное распоряжение начальника, обязательное для исполнения подчиненными, основной акт военного управления.
Толковый словарь русского языка (Алабугина)
Официальное постановление органа власти, воинского начальства, руководителя учреждения, а также документ, в котором изложено такое распоряжение:
* Издать приказ. *
|| прил. приказный, -ая, -ое и приказной, -ая, -ое.
* Приказный тон. В приказном порядке. *
Краткий словарь оперативно-тактических и общевоенных терминов
распоряжение начальника, обращенное к подчиненным и требующее выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-нибудь порядок, положение. П. является законом для подчиненных и подлежит беспрекословному выполнению.
Вестминстерский словарь теологических терминов
♦ ( ENG command)
четкое выражение Божьей воли. В этических системах Карла Барта (1886-1968) и Эмиля Бруннера (1889-1966) приказ Бога понимается как фундаментальное положение христианской этики.
Тезаурус русской деловой лексики
Syn: директива, указание, распоряжение, поручение, наряд, предписание, требование, приказание (оф.), команда, повеление (кн., приподн.)
Энциклопедический словарь
- акт руководителя органа государственного управления, государственного учреждения.
- В вооруженных силах письменное или устное распоряжение начальника подчиненным, являющееся для них законом.
Словарь Ожегова
ПРИКАЗ, а, м.
1. Официальное указание, подлежащее неукоснительному исполнению. Отдать, получить, исполнить п. П. директора. П. по институту. П. о наступлении (наступать). По приказу сердца (перен.: из чувства долга; высок.).
2. В Русском государстве 1617 вв.: учреждение, ведающее отдельной отраслью управления или отдельной территорией. Посольский п. Сибирский п.
| прил. приказной, ая, ое (к 1 знач.) и приказный, ая, ое (спец. и устар.). В приказн ом порядке (путём приказа). Приказной тон (категорический). Приказный подьячий. Прик азная строка (о чиновнике, писце; пренебр.).
Приказы как органы власти на Руси
Приказ в Москве.
Картина Янова А.С.1880-е годы.
Серпуховской художественно-исторический музей.
Органы власти на Руси за столетия претерпели большие изменения. Сначала это была дружина князя, затем появилась Боярская дума Следующими возникли приказы. Что входило в ведение приказов, какие были приказы, кто их ввёл на Руси? Ответим на эти вопросы.
Приказы
Приказы - это органы государственной власти на Руси . Учреждена была приказная система власти Иваном Грозным по реформе центрального управления в 155о году. Однако появились приказы значительно раньше.
Из истории названия
Таким образом, приказы довольно долго существовали в России.
Другие названия приказов:
палаты, избы, дворцы, избы, дворы, трети, четверти.
Данные названия, хотя и синонимы, однако имеют некоторые различия.
Избы - органы власти , имеющие меньше полномочий, чем приказы.
Дворы и дворцы ведали только хозяйственными делами.
Читайте также: