Причины невыполнения программы в школе

Обновлено: 03.07.2024

Вложение	Размер
metod.rekomendatsii_o_poryadke_preodoleniya_otstavaniy.docx	34.05 КБ

Предварительный просмотр:

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия № 513

Невского рай она Санкт-Петербурга

Малых В.А., методист

по преодолению отставания при реализации

рабочих программ учебных предметов

Методические рекомендации разработаны с целью оказания практической помощи учителям образовательного учреждения по обеспечению полноты и качества реализации рабочих программ учебных предметов при отставании по различным причинам (природные факторы,чрезвычайные ситуации, карантин, не запланированные ранее праздничные ивыходные дни, болезнь учителей и другие).

При разработке рекомендаций по преодолению отставания при реализации рабочих программ учебных предметов использованы следующие нормативные документы:

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от

- Постановление Главного санитарного врача Российской Федерации от

29.12.2010 №189 «Об утверждении СанПиН 2,4.2.2821-10 ≪ Санитарно-

эпидемиологические требования к условиям организации обучения в

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от

06.10.2009 №373 «Об утверждении и введении в действие федерального

-Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от

17.12.2010 №1897 «Об утверждении федерального государственного

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от

17.05.2012 №413 «Об утверждении федерального государственного

Мероприятия по преодолению отставания при реализации рабочих программ

учебных предметов включают три направления:

- мониторинг реализации рабочих профамм в соответствии с учебным

планом и календарным учебным графиком;

- коррекция рабочих программ учебных предметов;

- планирование и реализация мероприятий по преодолению отставания.

1.Мониторинг реализации рабочих программ

1.1. В соответствии с п.7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3

ответственность за невыполнение в полном объеме образовательных программ

учебных предметов в соответствии с учебным планом,

1.2. Согласно требованиям «Квалификационного справочника должностей

приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 №761н, заместитель

директора по учебно-воспитательной работе осуществляет контроль за

качеством учебно-воспитательного процесса, объективностью оценки

результатов образовательной деятельности обучающихся, обеспечением уровня

подготовки обучающихся, соответствующего требованиям федерального

государственного образовательного стандарта,

1.3. Контроль за выполнением учебного плана, календарного учебного

графика, рабочих программ учебных предметов, соответствия записей, внесенных учителями в классные, электронные журналы, содержанию рабочих программ учебных предметов (поурочно-тематическое планирование) осуществляется по итогам каждого учебного периода - полугодия (два раза в год-10-11 классы) , четверти (четыре раза в год – 2-9 классы).

1.4. По результатам проверки заместитель директора по учебно-

воспитательной работе составляет сводную таблицу, в которую вносит

информацию о количестве планируемых и фактически проведенных уроков,

причинах невыполнения рабочей программыучебного предмета, необходимости осуществления коррекционных мероприятий.

1.5. Сводная таблица может быть размещена на доске объявлений для

информирования учителей о состоянии выполнения рабочих программ учебных предметов (приложение 1).

1.6. Итоги контроля заместитель директора по учебно-воспитательной работе

представляет на заседании методического объединения (совещания при

директоре, заседании административно-методического совета, малого

педсовета, и т.п.) с приглашением учителей для объяснения причин и

обсуждения способа компенсации допущенного отставания. Результаты

обсуждения отражаются в протоколах и локальных актах.

1.7. По итогам проводимого мониторинга выполнения рабочих программ учебных предметов ≪ отставание ≫ по предмету в 1-й четверти ликвидируется во 2-й четверти и т.д. В 4-й четверти за месяц до окончания учебного года (до 25 апреля)

проводится итоговый мониторинг выполнения рабочих программ учебных предметов. По итогам мониторинга проводится их окончательная корректировка.

Примечание: Реализация не в полном объеме образовательной программы в

соответствии с учебным планом влечет наложение административного

штрафа на должностных лиц в соответствии с пунктом 2 статьи 19.30

главы 19 Кодекса Российской Федерации ≪ Об административных правонарушениях ≫ от 30.12.2001 Яй195-Ф3

(Данный пункт не применяется при возникновении чрезвычайной ситуации).

2. Порядок внесения корректив в рабочие программы

2.1. Согласно требованиям ≪ Квалификационного справочника должностей

руководителей, специалистов и служащих ≫ (раздел ≪ Квалификационные

характеристики должностей работников образования ≫ ), утвержденного

приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 №761н, учитель

обеспечивает выполнение рабочей программы по предмету.

2.2. При необходимости корректировки рабочей программы, на основании

решения методического объединения (совещания при директоре, заседании

административно-методического совета, малого педсовета, и т.п.) директор

издает приказ о корректировке рабочей профаммы с указанием способа

коррекции (приложение 2).

2.3. Данный приказ является основанием для внесения учителем записи в лист

коррекции рабочей программы (приложение 3) и начала осуществления

мероприятий по преодолению отставания по освоению содержания образования

при реализации рабочей профаммы,

2.4. Факт проведения компенсационных мероприятий учитель фиксирует в

соответствующей графе листа коррекции рабочей программы учебного предмета.

2.5. При коррекции рабочей программы следует изменить количество часов,

отводимых на изучение раздела (темы) учебного предмета курса, дисциплины

Не допускается уменьшение объема часов за счет полного исключения раздела (темы) из рабочей программы.

Корректировка рабочей программы должна обеспечить прохождение учебной программы учебного предмета и выполнение ее практической части качественно и в полном объеме.

3. Реализация плана мероприятий по преодолению отставаний при

реализации рабочих программ

3.1. Режим работы общеобразовательной организации, продолжительность

учебных четвертей, каникул, уроков, расписание уроков и кружков, занятий по

внеурочной деятельности определяется календарным учебным графиком на учебный год , разрабатываемым организацией самостоятельно .

3.2. Выполнение рабочей программы в полном объеме учитель может обеспечить проведением дополнительных учебных занятий взамен отсутствующего учителя.

3.3. При отсутствии возможности проведения дополнительных занятий,

корректировка рабочих программ учебных предметов с целью ликвидации отставания учащихся по освоению содержания образования учебных предметов,

может быть осуществлена следующими способами:

- использованием резервных часов, предусмотренных для повторения и обобщения по разделам (темам) содержания образования;

- слиянием близких по содержанию тем уроков;

- укрупнением дидактических единиц по предмету;

-организацией блочно-модульной технологии подачи учебного материала;

- заменой традиционной урочной системы обучения лекционно - семинарскими

занятиями, увеличением доли самостоятельной работы учащихся;

- уменьшением количества аудиторных часов на письменные опросы

(сочинения, эссе) и др.;

-предоставлением обучающимся права на изучение части учебного материала

самостоятельно с последующим осуществлением контроля их работы в

- использованием телекоммуникационной сети Интернет для организации

Для работы нам понадобятся:

По предмету по итогам учебного года не может быть проведено часов меньше, чем указано в рабочей программе. Выполнение программы фиксируется в журналах.

Тут необходимо вносить изменения в саму рабочую программу и заново ее утверждать. Иначе, смотрите ч.2 ст. 14.30 КоАП РФ. Санкция влечет наложение административного штрафа на должностных лиц (директор, декан и т.д.) в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Так что, уважаемая администрация, лишний раз проверьте, как у вас закрыты журналы по итогам учебного года по каждой дисциплине.

Судебная практика

Данный довод подтверждается Постановлением суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.09.2014 по делу N 4А-499/2014, согласно которому: «…На момент проведения надзорным (контрольным) органом проверки в отношении Спортивной школы, учебный год закончен не был. Оснований сделать выводы о реализации Спортивной школой не в полном объеме образовательной программы по состоянию на 29 марта 2014 года, не имеется, поскольку у образовательного учреждения время (!) на реализацию образовательной программы исчерпано не было.

Наиболее наглядно суть нарушения можно продемонстрировать на примере привлечения к ответственности автошколы (к сожалению, анализ показал, что их привлекают к ответственности чаще других).

Прочитали? Предусмотрено по плану 20 часов, а по факту выдали 16 часов. Таким образом, было совершенно правонарушение со стороны автошколы.

Теперь приведу распространенные нарушения, которые допускают иные образовательные организации (школы, образовательные центры и т.д.):

- «…Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ, состоит в реализации не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса либо незаконный отказ в выдаче документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ГОРОДА ДЖАНКОЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

01.03. 2017 г г.Джанкой № 107

О мероприятиях по ликвидации

невыполнения программам и

о внесении корректив в КТП

Утвердить Положение о порядке преодоления отставаний при реализации рабочих программ по учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) (приложение 1).

Заместителю директора по УВР Идрисовой А.А., Литвиненко И.А.:

Подготовить сводную ведомость по выполнению рабочих программ по предметам, разместив в учительской на информационном стенде;

далее – ежемесячно, до 01 числа

По итогам контроля и мониторинга реализации рабочих программ провести инструктивное совещание для учителей-предметников о порядке внесения корректив в рабочие программы и КТП;

далее – по мере необходимости

Вносить изменения в расписание при замене уроков, обеспечивая учителей дополнительными учебными занятиями с записью в классный журнал:

- взамен отсутствующих учителей(больничный лист, курсовая подготовка и т.п.);

-используя резервные часы;

до полной ликвидации отставания по РП

Вносить коррективы в рабочие программы по учебным предметам, совмещая близкие по содержанию темы, укрупняя дидактические единицы по предмету - не более 10 % от программы.

Вести контроль за выполнением учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ, соответствием записей, внесенных учителями в классные журналы по замене уроков.

по итогам каждой четверти

При необходимости корректировки рабочей программы обеспечить проведение необходимых мероприятий: решение методических объединений, заедании методического совета, малого педсовета, проект приказа о корректировке рабочей программы с указанием способа коррекции (приложение 2 к Положению).

Обеспечить контроль за своевременным внесением учителями записей в лист коррекции рабочей программы (приложение 3 к Положению) и осуществлением мероприятий по преодолению отставания по освоению содержания образования при реализации рабочей программы.

В 4-й четверти за месяц до окончания учебного года провести итоговый мониторинг выполнения программ.

В случае отставания и невыполнения программного материала допустить увеличение продолжительности учебного года до 37 учебных недель с изданием приказа до 15.05.2017г.

Руководителям ШМО:

Рассмотреть на заседаниях методических объединений Положение о порядке преодоления отставаний при реализации рабочих программ по учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям);

Обеспечить контроль за выполнением рабочих программ, соответствием записей, внесенных учителями в классные журналы по замене уроков по итогам каждой четверти с приглашением учителей для объяснения причин и обсуждения способа компенсации допущенного отставания.

Обеспечить контроль за хранением материалов, подтверждающих выполнение практической части рабочих программ на протяжении:

1-4 классы (4 года);

5-9 классы (5 лет);

Обеспечить контроль за качеством оформления листов коррекции рабочей программы по предмету в случае отставания по программе.

В день окончания каждой четверти

Учителям-предметникам:

обеспечить выполнением рабочей программы по предмету;

в течение учебного года

при необходимости корректировать рабочие программы на основании решения методических объединений и по согласованию с замдиректора по УВР;

внести записи в лист коррекции рабочей программы (Приложение 1) и начать осуществление мероприятий по преодолению отставания;

факт проведения компенсационных мероприятий фиксировать в соответствующей графе листа коррекции рабочей программы. При коррекции рабочей программы изменить количество часов, отводимых на изучение раздела учебного предмета, курса, дисциплины. Не допускается уменьшение объема часов за счет полного исключения раздела (темы) из рабочей программы. Корректировка рабочей программы должна обеспечить прохождение учебной программы и выполнение ее практической части качественно и в полном объеме.

Изучить Положение о порядке преодоления отставаний при реализации рабочих программ по учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям);

Предоставлять информацию о фактическом состоянии программного материала и выполнением рабочих программ заместителям директора по УВР;

на 01 число ежемесячно

Обеспечить преодоление допущенного отставания по изучению программного материала следующими способами:

- взамен отсутствующих учителей;

-используя резервные часы;

-обобщая близкие по содержанию темы, укрупняя дидактические единицы по предмету – не более 10% содержания РП.

до ликвидации отставания по РП

Хранить материалы, подтверждающие выполнение практической части рабочих программ на протяжении:

1-4 классы (4 года);

5-9 классы (5 лет);

Оформить листы коррекции рабочей программы по предмету в случае отставания по программе.

по итогам каждой четверти

Ликвидировать имеющиеся отставания по предметам по согласованию с замдиректора по УВР. Отставание во 2 четверти ликвидировать в 3-й четверти и т.д.

Учителям Суворовой А.Л., Каючкину А.А., Пикульскому Н.П., Курталиевой Д.К., Гворовой Е.К., Красновой В.А., Левчик Г.А.:

Внести коррективы в календарно-тематическое планирование по учебным предметам с целью выполнения программ.

Представить скорректированные КТП на согласование с замдиректора по УВР.

Выполнение рабочей программы в полном объеме учитель может обеспечить проведением дополнительных учебных занятий взамен отсутствующего учителя.

При отсутствии возможности проведения дополнительных занятий, корректировка рабочих программ с целью ликвидации отставания учащихся по освоению содержания образования учебных предметов, курсов, дисциплин может быть осуществлена следующими способами:

использование резервных часов, предусмотренных для повторения и обобщения по разделам (темам) содержания образования;

слияние близких по содержанию тем уроков;

укреплением дидактических единиц по предмету;

организацией блочно – модульной технологии подачи учебного материала;

заменой традиционной урочной системы обучения лекционно- семинарскими занятиями, увеличением доли самостоятельной работы учащихся;

уменьшением количества аудиторных часов на письменные опросы (сочинения, эссе);

Контроль за исполнением приказа учителями 1-6 классов возложить на заместителя директора по УВР Идрисову А.А.

Контроль за исполнением приказа учителями 7-11 классов возложить на заместителя директора по УВР Литвиненко И.А.

к приказу от 01.03.2017г. № 107

по преодолению отставания при реализации

рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей)

Настоящее положение разработано в соответствии

· Приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013

Мероприятия по преодолению отставания при реализации рабочих программ включают три направления:

I – мониторинг реализации рабочих программ в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком;

II – коррекция рабочих программ учебных предметов;

III – планирование и реализация мероприятий по преодолению отставания.

Мониторинг реализации рабочих программ

Контроль за выполнением учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ осуществляется по итогам каждого учебного периода – полугодия (два раза в год в 10-11 классах), четверти (четыре раза в год) в 1-9 классы.

По результатам проверки заместитель директор по УВР составляет сводную таблицу, в которую вносить информацию о количестве планируемых и фактически проведенных уроков, причинах невыполнения рабочей программы, необходимости осуществления коррекционных мероприятий.

Сводная таблица может быть размещена на доске объявлений для информирования учителей о состоянии выполнения рабочих программ.

Итоги контроля заместитель директор по УВР представляет на заседании методического объединения (совещания при директоре, заседании административно – методического совета, малого педсовета) с приглашением учителей для объяснения причин и обсуждения способа компенсации допущенного отставания. Результаты обсуждения отражаются в протоколах и локальных актах.

II. Порядок внесения корректив в рабочие программы

При необходимости корректировки рабочей программы на основании решения методических объединений (совещания при директоре, заедании административно – методического совета, малого педсовета) директор издает приказ о корректировке рабочей программы с указанием способа коррекции (приложение 2).

Данный приказ является основанием для внесения учителем записи в лист коррекции рабочей программы (приложение 3) и начала осуществление мероприятий по преодолению отставания по освоению содержания образования при реализации рабочей программы.

Факт проведения компенсационных мероприятий учитель фиксирует в соответствующей графе листа коррекции рабочей программы.

При коррекции рабочей программы следует изменить количество часов, отводимых на изучение раздела учебного предмета, курса, дисциплины. Не допускается уменьшение объема часов за счет полного исключения раздела (темы) из рабочей программы. Корректировка рабочей программы должна обеспечить прохождение учебной программы и выполнение ее практической части качественно и в полном объеме.

III. Реализация плана мероприятий по преодолению отставаний при реализации рабочих программ

Режим работы общеобразовательной организации, продолжительность учебных четвертей, каникул, уроков, расписание уроков и кружков, занятий по внеурочной деятельности определяется календарным учебным графиков на учебный год, разрабатываемым организацией самостоятельно. Продолжительность учебного года может составлять от 34 до 37 учебных недель, что дает возможность создать запас резервного времени на повторение и обобщение. На каникулы целесообразно выделять полные (понедельник – суббота) недели.

слияние близких по содержанию тем уроков;

укреплением дидактических единиц по предмету;

организацией блочно – модульной технологии подачи учебного материала;

заменой традиционной урочной системы обучения лекционно – семинарскими занятиями, увеличением доли самостоятельной работы учащихся;

уменьшением количества аудиторных часов на письменные опросы (сочинения, эссе);

Важные документы

Для того чтобы наши рассуждения не были поверхностными, обратимся к следующим документам:

а также локальные акты конкретного образовательного учреждения.

Следовательно, по каждой дисциплине по итогам учебного года количество фактически проведённых учебных часов должно совпадать с количеством часов, указанных в рабочей программе. Исполнение программы отражается в записях в журнале.

Под должностными лицами понимаются директор, ректор, декан и т.д.

Таким образом, законом предусмотрено взыскание штрафа за непроведение любого количества учебных часов, даже если это будет всего одно занятие. При этом никаких особых условий наподобие уплотнения учебного материала не предусмотрено.

Читайте также: