Правовой статус интерпола кратко
Обновлено: 04.07.2024
Лион ( 69006, Франция , набережная Шарля де Голля , 200 )
Александр Прокопчук ( в ) (с 2016 г. )
Юрген Шток ( выходит ) (из 2014 г. )
113 000 000 долларов США ( 2017 г. )
Международная организация уголовной полиции (МОУП), сокращенно Интерпол , является международной организацией , созданной на 7 сентября 1923 г. с целью содействия международному сотрудничеству полиции . Штаб-квартира находится в Лионе , Франция .
Резюме
Исторический
Истоки создания Интерпола с начала XX - го века. Идея международной полиции была выдвинута Эдмоном Локаром , великим профессором судебной медицины, который в 1910 году основал в Лионе (своем городе) первую в мире лабораторию судебной медицины . В 1905 г. на VI - м съезда Уголовной антропологии в Турине . Среди важных фигур он встречается с французским криминалистом Альфонсом Бертильоном , итальянским профессором судебной медицины и психиатром Чезаре Ломброзо , а также швейцарским криминалистом и фотографом Родольфом Арчибальдом Рейссом . Увидев этих красивых людей, Эдмон Локар понимает, что для борьбы с международной преступностью необходимо использовать международную полицию.
Идея продолжается в 1914 году на Первом Международном конгрессе криминальной полиции: сотрудники полиции, адвокаты и судьи из 14 стран встретятся в Монако по инициативе принца Альберта I - го , чтобы обсудить процедуры ареста и выдачи, методов идентификации и централизации файлов. Первая мировая война приостановила эту инициативу.
Организация создана на 7 сентября 1923 г. во время второго Конгресса по инициативе Иоганна Шобера , директора полиции Вены, который собирает в своем городе руководителей полицейских сил двадцати стран, чтобы основать Международную комиссию уголовной полиции (ICPC).
Он был признан в качестве межправительственной организации по ООН в 1971 году и в следующем году соглашение о штаб - квартире был заключен с Францией. В 2003 году был создан командно-координационный центр, а в 2004 году Интерпол открыл отделение связи в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.
В 2008 году президент Интерпола Джеки Селеби был вынужден уйти в отставку по обвинению в даче взятки наркоторговцем. Суд Йоханнесбурга приговорил его к 15 годам тюремного заключения за коррупцию. 3 августа 2010 г. .
то 7 октября 2018 г. Интерпол объявил , что он принял отставку своего президента Мэн Хонгвей , который не дал никаких признаков жизни после его отъезда в Китай , конец сентябрь 2018 . Позже Антикоррупционное управление Китая объявило, что Мэн Хунвэй находится под следствием по обвинению в нарушении закона.
Сиденье
Штаб - квартира Интерпола находится в окрестности Сите Интернасьональ , 200 Quai де Голля, в 6 - й района Лиона во Франции , так как 1 - й May +1989 . Ранее организация базировалась в Париже в 1946 году, затем на улице Арменго в Сен-Клу в 1967 году.
Он также имеет семь региональных офисов:
- Буэнос-Айрес ( Аргентина )
- Сан-Сальвадор ( Сальвадор )
- Яунде ( Камерун )
- Абиджан ( Кот-д'Ивуар )
- Найроби ( Кения )
- Бангкок ( Таиланд ) (офис связи)
- Хараре ( Зимбабве )
включая три представления:
- в Африканском союзе в Аддис-Абебе с 2001 г.
- в ООН в Нью-Йорке с 2004 г.
- в Европейском Союзе в Брюсселе с 2009 г.
Страны-участницы
Всего Интерпол насчитывает 194 страны-члена. В каждой стране-члене есть Национальное центральное бюро (NCB), которое поддерживает связь между национальной полицией и полицией других стран, формируя глобальную сеть.
Вот список стран-членов организации:
Региональные офисы
Члены ООН, не являющиеся членами Интерпола
Частично признанные государства и образования без членства или должности
Непризнанные государства без статуса члена или суббюро
Структура
Структура ICPO следующая:
- общее собрание, высший орган организации, которое собирает вместе всех делегатов стран-членов один раз в год, избирает исполнительный комитет, определяемый резолюциями, общей политикой и средствами;
- исполнительный комитет, состоящий из 13 человек, включая президента, наблюдает за исполнением решений общего собрания, руководит деятельностью организации;
- генеральный секретариат выполняет миссии организации через семь региональных отделений и своих специальных представителей при Организации Объединенных Наций и Европейском союзе;
- национальные центральные офисы поддерживают связь между полицейскими службами и организацией (во Франции BCN прикреплен к отделу международных отношений центрального управления судебной полиции);
- Целью комиссии Интерпола по контролю файлов является проверка соответствия обработки персональных данных правилам.
В настоящее время должность президента Интерпола в основном почетная, а его повседневное руководство обеспечивается Генеральным секретарем.
Генеральные секретари
Президенты с момента основания в 1923 году
Президенты Международной комиссии уголовной полиции (1923-1946):
Президенты Интерпола с 1946 года:
Работа и режим вмешательства
Система международных уведомлений
Принцип
Информация, распространяемая с помощью этих уведомлений, бывает различного типа и может касаться:
- люди, разыскиваемые за тяжкие преступления;
- пропавшие без вести;
- неопознанные умершие лица;
- потенциальные угрозы;
- побеги задержанных;
- уголовные процедуры
Короче говоря, цель уведомлений - привлечь внимание к серьезным правонарушениям и событиям.
Исторический
В 1946 году Интерпол создал систему международных уведомлений. Первоначально Организация создала пять типов уведомлений, все разного цвета: красный, синий, зеленый, желтый и черный. В 2004 году было добавлено шестое уведомление - оранжевое уведомление.
Восьмой тип, фиолетовый рекорд, существует с 2011 года.
Различные международные уведомления
Есть восемь типов записей, каждая из которых предназначена для разных целей. Самым известным уведомлением является красное уведомление, которое упрощает обнаружение и задержание разыскиваемого лица.
Форма и способы распространения
Записи могут содержать информацию двух типов:
- идентификационные элементы (включая описание, фотографию, отпечатки пальцев, номера документов, удостоверяющих личность, и т. д. разыскиваемых лиц);
- правовые элементы (включая квалификацию правонарушения, в котором обвиняется лицо, ссылки на законы, на которых основано обвинение или обвинительный приговор, ссылки на ордер на арест или решение суда и т. д.).
Ключевые цифры
Согласно годовому отчету за 2018 год, 13 516 красных уведомлений были опубликованы, а 57 347 были действительными. Что касается желтых уведомлений, было опубликовано 2397 и 10 886 действительных.
Пределы
Ограничения, связанные с характером организации
Из-за своей политически нейтральной роли, которую он должен играть, Конституция Интерпола запрещает ему вмешиваться в дела, касающиеся только одной страны-члена, или военных, политических, религиозных или расовых преступлений. Его деятельность связана с торговлей и производством наркотиков , терроризмом , отмыванием денег , организованной преступностью и транснациональной преступностью .
Структурные ограничения
Текущая ситуация Интерпола отмечена важными структурными проблемами в основном по двум причинам:
- явно недостаточный бюджет [исх. необходимо] . В течение многих лет Интерпол испытывал финансовые трудности [исх. необходимо] : его бюджет на 2013 год составляет около 80 миллионов евро. Интерпол пообещал не увеличивать взносы 190 государств-членов [исх. необходимо] , обращаясь к частному сектору. В июнь 2011 , Международная федерация футбола (ФИФА) пожертвовала 20 миллионов евро [исх. необходимо] . Год спустя в Июнь 2012 г. Интерпол объявил бюджет в размере 15 млн евро от крупнейшего в мире сигарет производителя , Philip Morris . В Март 2013 г. гиганты фармацевтической индустрии, такие как Sanofi , Pfizer и Novartis, подписывают чек на 4,5 миллиона евро международной полицейской службе Интерпол.
- большое количество стран-участниц делает операцию все менее и менее плавной [исх. необходимо] .
Конкуренция с Европолом
С начала европейского строительства в 1999 году была создана исключительно европейская структура, Европол , которая перешла на смену группе TREVI , специальной структуре, созданной в 1976 году. Это организация, отдельная от Интерпола, рожденная по желанию Европейские государства должны вооружиться эффективными инструментами внутри Союза. Однако созданию Европола поспособствовали и другие факторы. Европейские государства неоднократно выступали против США и пришли к выводу о необходимости создания собственной организации, которая, однако, продолжает сотрудничать с Интерполом.
Отзывы
Средний Восток
7 июня 2021 года французский адвокат по правам человека Уильям Бурдон подал официальную жалобу в Париже от имени Центра по правам человека Персидского залива (GCHR) на генерал-майора Эмиратов Ахмеда Насера Аль-Раиси по делу о незаконном аресте и последующих пытках. члена правления GCHR Ахмеда Мансура . Жалоба была основана на концепции универсальной юрисдикции и направлена на то, чтобы привлечь Аль-Раиси к ответственности, когда он находился во Франции в качестве президента Интерпола в 2021 году.
17 июня 2021 года 35 французских парламентариев заявили о возможном прибытии к начальнику Интерпола высокопоставленного сотрудника полиции Объединенных Арабских Эмиратов, причастного к репрессиям против правозащитников .
24 июня 2021 года семь официальных лиц Лиона осудили на форуме, опубликованном в Le Monde , возможное избрание главой Интерпола высокопоставленного полицейского в Объединенных Арабских Эмиратах, причастного к репрессиям против боевиков Объединенных Арабских Эмиратов. права человека .
Специальное уведомление Интерпола-ООН
Фонд Интерпола за более безопасный мир
Международная организация уголовной полиции (Интерпол) была создана в 1919 г., но в современном виде действует с 1956 г., когда был принят новый Устав Международной организации уголовной полиции.
Целями Интерпола объявлены:
обеспечение широкого взаимодействия всех национальных органов уголовной полиции;
развитие учреждений по предупреждению преступности и борьбе с ней.
Интерполу не разрешается осуществлять какую-либо деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.
Интерпол имеет следующую организационную структуру.
Генеральная Ассамблея состоит из делегатов, назначаемых государствами-членами. Ассамблея определяет задачи и принципы деятельности Интерпола, избирает должностных лиц Интерпола, дает рекомендации членам Организации. Ассамблея проводит свои сессии ежегодно.
Исполнительный комитет состоит из Президента Интерпола, трех Вице-Президентов и девяти делегатов, избираемых Генеральной Ассамблеей (Президент на четыре года, остальные лица — на три). Исполком готовит заседания Генеральной Ассамблеи, контролирует исполнение ее решений, выполняет другие функции. Исполком собирается на заседания не реже одного раза в год.
Постоянно действующим органом Интерпола является Генеральный секретариат, состоящий из Генерального секретаря (избирается Генеральной ассамблеей на пять лет) и технического и административного персонала (назначается Генеральным секретарем).
Для обеспечения сотрудничества с Интерполом каждое государство-участник определяет орган (Национальное центральное бюро — НЦБ), осуществляющий непосредственное взаимодействие с Организацией.
Советники осуществляют научное консультирование Интерпола и назначаются Исполкомом на три года.
Местопребывание штаб-квартиры Интерпола — г. Лион (Франция).
Основные направления деятельности Интерпола следующие.
2. Международный розыск. Основной вид розыска по каналам Интерпола — это розыск преступников. Однако в задачи Интерпола входит и розыск лиц, пропавших без вести, похищенного имущества (автомобилей, произведений искусства и т.д.).
3. Розыск подозреваемых для наблюдения за ними и контроля за их перемещениями.
4. Розыск лиц, пропавших без вести.
5. Розыск похищенных предметов (транспортных средств, произведений искусства, оружия и др.).
РФ является членом Интерпола с сентября 1990 г. (в порядке правопреемства). В МВД РФ создано НЦБ Интерпола в РФ, принято Положение о НЦБ Интерпола.
НЦБ Интерпола в РФ — это подразделение криминальной милиции, входящее в состав центрального аппарата МВД РФ, имеющее статус главного управления. Создание, реорганизация и ликвидация территориальных подразделений (филиалов) НЦБ осуществляются Министром внутренних дел РФ.
В задачи НЦБ Интерпола в РФ входят:
обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях;
оказание содействия в выполнении запросов международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами РФ;
наблюдение за исполнением международных договоров по вопросам борьбы с преступностью, участниками которых является Российская Федерация.
Деятельность НЦБ Интерпола осуществляется на основе взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органамиРФ, а также международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами иностранных государств — членов Интерпола.
НЦБ Интерпола осуществляет свою деятельность исключительно в сфере борьбы с уголовными преступлениями, не затрагивая преступлений, носящих политический, военный, религиозный или расовый характер.
НЦБ Интерпола осуществляет следующие функции:
принимает меры по исполнению международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами государств — членов Интерпола запросов из РФ;
определяет, подлежат ли согласно Уставу Интерпола и обязательным решениям Генеральной Ассамблеи Интерпола, федеральным законам и международным договорам РФ исполнению на территории РФ запросы, поступившие из НЦБ Интерпола иностранных государств, и направляет их в соответствующие госорганыРФ;
иные функции, предусмотренные Положением о НЦБ.
Международная организация уголовной полиции (Интерпол) была создана в 1919 г., но в современном виде действует с 1956 г., когда был принят новый Устав Международной организации уголовной полиции.
Целями Интерпола объявлены:
обеспечение широкого взаимодействия всех национальных органов уголовной полиции;
развитие учреждений по предупреждению преступности и борьбе с ней.
Интерполу не разрешается осуществлять какую-либо деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.
Интерпол имеет следующую организационную структуру.
Генеральная Ассамблея состоит из делегатов, назначаемых государствами-членами. Ассамблея определяет задачи и принципы деятельности Интерпола, избирает должностных лиц Интерпола, дает рекомендации членам Организации. Ассамблея проводит свои сессии ежегодно.
Исполнительный комитет состоит из Президента Интерпола, трех Вице-Президентов и девяти делегатов, избираемых Генеральной Ассамблеей (Президент на четыре года, остальные лица — на три). Исполком готовит заседания Генеральной Ассамблеи, контролирует исполнение ее решений, выполняет другие функции. Исполком собирается на заседания не реже одного раза в год.
Постоянно действующим органом Интерпола является Генеральный секретариат, состоящий из Генерального секретаря (избирается Генеральной ассамблеей на пять лет) и технического и административного персонала (назначается Генеральным секретарем).
Для обеспечения сотрудничества с Интерполом каждое государство-участник определяет орган (Национальное центральное бюро — НЦБ), осуществляющий непосредственное взаимодействие с Организацией.
Советники осуществляют научное консультирование Интерпола и назначаются Исполкомом на три года.
Местопребывание штаб-квартиры Интерпола — г. Лион (Франция).
Основные направления деятельности Интерпола следующие.
2. Международный розыск. Основной вид розыска по каналам Интерпола — это розыск преступников. Однако в задачи Интерпола входит и розыск лиц, пропавших без вести, похищенного имущества (автомобилей, произведений искусства и т.д.).
3. Розыск подозреваемых для наблюдения за ними и контроля за их перемещениями.
4. Розыск лиц, пропавших без вести.
5. Розыск похищенных предметов (транспортных средств, произведений искусства, оружия и др.).
РФ является членом Интерпола с сентября 1990 г. (в порядке правопреемства). В МВД РФ создано НЦБ Интерпола в РФ, принято Положение о НЦБ Интерпола.
НЦБ Интерпола в РФ — это подразделение криминальной милиции, входящее в состав центрального аппарата МВД РФ, имеющее статус главного управления. Создание, реорганизация и ликвидация территориальных подразделений (филиалов) НЦБ осуществляются Министром внутренних дел РФ.
В задачи НЦБ Интерпола в РФ входят:
обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях;
оказание содействия в выполнении запросов международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами РФ;
наблюдение за исполнением международных договоров по вопросам борьбы с преступностью, участниками которых является Российская Федерация.
Деятельность НЦБ Интерпола осуществляется на основе взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органамиРФ, а также международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами иностранных государств — членов Интерпола.
НЦБ Интерпола осуществляет свою деятельность исключительно в сфере борьбы с уголовными преступлениями, не затрагивая преступлений, носящих политический, военный, религиозный или расовый характер.
НЦБ Интерпола осуществляет следующие функции:
принимает меры по исполнению международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами государств — членов Интерпола запросов из РФ;
определяет, подлежат ли согласно Уставу Интерпола и обязательным решениям Генеральной Ассамблеи Интерпола, федеральным законам и международным договорам РФ исполнению на территории РФ запросы, поступившие из НЦБ Интерпола иностранных государств, и направляет их в соответствующие госорганыРФ;
Одной из важнейших реформ Международной организации уголовной полиции явились обобщение и публикация практики применения нормативных актов организации при рассмотрении заявлений граждан о доступе к информации о них в базах данных Интерпола и об удалении таковой из баз данных организации. Исключительными полномочиями по рассмотрению таких заявлений наделен независимый орган – Комиссия по контролю за архивами Интерпола (далее – Комиссия). Новый устав Комиссии, утвержденный 85-й Генеральной ассамблеей Интерпола в ноябре 2016 г., призывает обнародовать решения, мнения, рекомендации и доклады Комиссии.
Предпосылки реформ
На необходимость обобщения и публикации практики применения нормативных актов Интерпола в течение длительного времени указывала как Генеральная ассамблея – высший руководящий орган Интерпола, так и правозащитники. Статья 34 Правил обработки информации Интерпола уполномочивает Генеральный секретариат обобщать практику применения ст. 2 и 3 Конституции организации.
Статья 3 Конституции содержит строгий запрет на участие Интерпола в каких-либо акциях политического, военного, религиозного или расового характера.
Действующая редакция Свода практики применения ст. 3 Конституции опубликована в феврале 2013 г. Свод, в частности, содержит толкование положений ст. 3 при использовании государствами – членами Интерпола каналов организации для уголовного преследования действующих и бывших руководителей государств и политических партий, других политических деятелей и официальных лиц. В нем также содержится информация о практике применения ст. 3 при использовании каналов Интерпола международными уголовными трибуналами. Значительная часть публикации посвящена толкованию положений ст. 3 применительно к заявлениям граждан, разыскиваемых за совершение деяний, связанных с реализацией ими свободы слова, собраний и ассоциаций, обвиняемых в преступлениях против государственной безопасности, незаконном захвате власти, членстве в террористических организациях, преступлениях, связанных с нарушением законодательства о выборах, торговых эмбарго и незаконным пересечением государственных границ.
Юрий НЕМЕЦ,
управляющий партнер юридической фирмы Nemets (Вашингтон, США) 1
1 Юрий Немец – адвокат (лицензии штата Нью-Йорк и Округа Колумбия, США), выпускник Московской государственной юридической академии (юрист, к.ю.н.) и юридического факультета университета Northwestern (Чикаго, США) (Juris Doctor, Master of Laws).
Интерпо́л (Interpol — сокращённое название (с 1956 года) Международной организации уголовной полиции (фр. Organisation Internationale de Police Criminelle, OIPC , англ. International Criminal Police Organization, ICPO ) — международная организация, основной задачей которой является объединение усилий национальных правоохранительных органов стран-участниц в области борьбы с общеуголовной преступностью.
Интерпол не осуществляет никаких вмешательств в деятельность политического, военного, религиозного и расового характера (статья 3 Устава).
Содержание
История
В 1914 году при активном участии князя Монако Альбера I в княжестве состоялся 1-й Международный конгресс уголовной полиции, в котором приняли участие полицейские из 14 стран (включая Россию). На конгрессе была одобрена инициатива о создании международной комиссии уголовной полиции, однако Первая мировая война помешала исполнению планов.
В 1923 году в Вене, на 2-м Международном конгрессе уголовной полиции была создана Международная комиссия уголовной полиции для координации усилий отдельных стран в борьбе с общеуголовной преступностью. Формально Комиссия продолжала свою деятельность и в годы Второй мировой войны. Однако, по Уставу председателем Комиссии являлся глава полиции страны нахождения, которой изначально являлась Австрия, с 1938 года фашистская Германия (с момента аншлюса — присоединения Австрии к фашистской Германии), штаб-квартира Интерпола была перенесена в Берлин, а президентами этой организации были генералы СС Райнхард Гейдрих (1940-1942), Артур Небе (1942-1943) и Эрнст Кальтенбруннер (1943-1945).[1] (англ.) В результате большинство стран прекратили своё участие и фактически Интерпол перестал существовать как международная организация.[2]< (англ.)
Позднее, в 1989 году штаб-квартира Интерпола была перенесена в Лион одновременно со строительством в этом городе суперсовременного комплекса Генерального секретариата.
На настоящий момент Интерпол объединяет 190 государств, включая Российскую Федерацию. Интерпол — вторая в мире международная межправительственная организация по количеству стран-членов после ООН. 77-я сессия Генеральной Ассамблеи Интерпола состоялась в России в Санкт-Петербурге 7-10 октября 2008 года.
Структура
Высшим органом является Генеральная ассамблея (собирается ежегодно), председательствует на которой избираемый президент Интерпола (с 2008 по 2012 года — представитель Сингапура Бун Хуэй Хюи (Khoo Boon Hui)), с 2012 по 2016 года — представительница Франции Мирей Балестрази (фр. Mireille Balestrazzi ) — первая в истории Интерпола женщина-президент).
Текущая работа возложена на постоянно действующий Генеральный секретариат, руководит которым Генеральный секретарь (с 2000 года — Рональд Ноубл,Ronald K. Noble США; в 2010 году переизбран на третий срок с 2010 по 2015 гг.).
Трижды в год собирается совещательный орган Интерпола — Исполнительный комитет, который избирается Генеральной ассамблеей в составе 13 человек. Основные функции Исполкома — контроль за работой Генерального секретаря и исполнением решений Генеральной ассамблеи, а также подготовка программ работы организации и вынесение их на рассмотрение Генеральной ассамблеи.
Местонахождение постоянно действующих центральных органов Интерпола — Лион, Франция.
В каждой из стран, входящих в Интерпол, в структуре национальных правоохранительных органов созданы Национальные центральные бюро (НЦБ), являющиеся органами по взаимодействию национальных правоохранительных органов с НЦБ Интерпола других стран и Генеральным секретариатом Интерпола.
Задачи
Основной задачей является координация усилий отдельных стран и проведение единой политики в области борьбы с общеуголовной преступностью.
Cреди других основных задач можно отметить координацию международного розыска, а также борьбу с: торговлей людьми, организованными преступными сообществами, контрабандой наркотиков, преступлениями в сфере экономики и высоких технологий, фальшивомонетничеством и подделкой ценных бумаг, и детской порнографией.
В последнее время большое внимание уделяется общественной безопасности и борьбе с терроризмом.
Интерпол в России
В 1991 году в структуре центрального аппарата МВД СССР на правах управления было создано Национальное Центральное Бюро Интерпола — орган, осуществляющий непосредственное взаимодействие правоохранительных и других государственных органов СССР с полицией зарубежных стран и Генеральным секретариатом Интерпола.
Российская Федерация является правопреемницей СССР, который был принят в Интерпол 27 сентября 1990 года на сессии Генеральной ассамблеи в Оттаве [3].
Начальник Национального центрального бюро Интерпола МВД России — генерал-майор полиции Александр Васильевич Прокопчук.
Государства-члены
См. также
Примечания
Ссылки
Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена.
Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники.
Эта отметка установлена 13 мая 2011.
Читайте также:
- Сценарий новогодней театрализованной сказки в детском саду в подготовительной группе
- Упражнение мыльные пузыри в детском саду
- Функции этики делового общения кратко
- В условиях адаптации детей раннего возраста в доу индивидуальный подход к ребенку обусловливается
- Контрольная работа тема музыка в повседневной жизни детского сада