Правовой статус адвоката кратко

Обновлено: 03.07.2024

Правовой статус адвоката — это особый профессиональный статус, включающий сочетание правовых возможностей, необходимых адвокату для реализации своих прав и достижения конечного результата своей профессиональной деятельности — защиты прав, свобод и интересов доверителя.

Необходимую системность, универсальность, действенность правового статуса адвоката обеспечивает только совокупность прав, обязанностей, гарантий и ответственности адвоката. Все другие правовые категории (гражданство, правосубъектность, правовые нормы, законные интересы, принципы) являются лишь предпосылками приобретения правового статуса и не могут быть отнесены к элементам структуры правового статуса адвоката.

Правовой статус присваивается решением квалификационной комиссии после принятия присяги. После того, как адвокат получил правовой статус, он может входить в палату адвокатов, что дает ему право пользоваться всеми соответствующими правами и налагает на него определенные обязанности.

Условия и основания для присвоения правового статуса адвоката

Статус адвоката присваивается бессрочно. Основаниями для его присвоения являются: наличие высшего юридического образования; наличие юридического стажа не менее 2-х лет или стажировки при получении данного вида образования; успешная сдача экзамена комиссии.

Условия, при которых можно приостановить действие статуса адвоката:

  • избрание адвоката в государственные или муниципальные органы власти;
  • признание адвоката пропавшим без вести;
  • неисполнение адвокатом обязанностей в течение срока, превышающего 6 месяцев;
  • призыв на военную службу.

Действие правового статуса адвоката может быть прекращено по собственному заявлению самого адвоката, а также при: ненадлежащем выполнении им своих профессиональных обязанностей; совершении поступка, порочащего честь и достоинство адвоката; признании его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; в случае смерти; невыполнении решений адвокатских палат в сфере их компетенции; вступлении в силу решения суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления.

Готовые работы на аналогичную тему

Правовой статус адвоката предполагает независимость адвоката как правового советника. На этом основании он участвует в правоотношениях и предоставляет правовые рекомендации клиентам. Выполнение обязанностей сводится не только к оказанию юридической помощи доверителю, но и возможности участвовать в гражданском процессе по доверенности вместо него.

Независимость адвоката — обязательное условие его деятельности как правового советника. На основании независимости адвокат участвует в правоотношениях и дает клиенту необходимые правовые рекомендации. Адвокат может оказывать доверительную юридическую помощь, непосредственно участвовать в гражданском процессе (по доверенности).

Мнения адвоката и подозреваемого или обвиняемого в уголовном процессе могут не совпадать, к примеру, он может подозревать своего подзащитного в самооговоре. Для защиты подопечного и воссоздания более полной картины преступления адвокат имеет право собирать доказательства. Он может не исполнять указания органов государственной власти, политических сил и партий при защите своего доверителя. Никто не имеет права вмешиваться в работу адвоката, препятствовать его деятельности (включая судебные органы). Коллегия адвокатов, в состав которой входит адвокат, не может ограничивать его независимость в профессиональном плане. Адвокат вправе опираться на рекомендации коллег или пригласить их для оказания помощи по конкретному делу.

Законодательство России о правах адвоката

Адвокат гарантирует получение гражданами квалифицированной юридической помощи в русле общего понимания цели адвокатской деятельности по защите прав и свобод граждан и обеспечении их доступа к правосудию.

В соответствии с законодательством России адвокат имеет право:

  • собирать и систематизировать информацию по делу, которое рассматривается, при необходимости опрашивать лиц, проходящих по данному делу;
  • передавать доказательства в государственные органы;
  • привлекать других специалистов;
  • встречаться с доверителем наедине;
  • совершать другие действия, незапрещенные законом.

В соответствии с законодательством адвокат не имеет права:

  • выполнять поручения доверителя, противоречащие законам РФ;
  • принимать поручение от доверителя при наличии личного интереса к делу, или при пребывании в родственных отношениях с должностным лицом, принимающим участие в деле;
  • принимать позицию, которая противоречит позиции доверителя (за исключением самооговора);
  • вступать в негласное сотрудничество с правоохранительными органами;
  • публично заявлять о вине доверителя, если тот сам не признает вину;
  • разглашать без согласия доверителя полученные от него сведения.

Законодательство гарантирует защиту деятельности адвоката, в частности, оно обязует орган или должностное лицо, которые применили к адвокату меру пресечения или задержали его, немедленно сообщить об этом в соответствующую адвокатскую коллегию или соответствующий региональный коллегиальный совет.

Деятельность государственного защитника не преследует материальную выгоду и не относится к предпринимательской, оплачивается она в соответствии с действующим законодательством. Иногда адвокаты подвергаются определенному давлению со стороны государственных органов, поэтому коллегия защитников-адвокатов для сохранения независимости существует на средства, полученные от своих же членов коллегии.

Адвокат — лицо, получившее в установленном Законом об адвокатской деятельности порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Под статусом адвоката принято понимать его правовое положение (состояние) в обществе, которое определяется: требованиями, предъявляемыми к претенденту на статус адвоката; порядком приобретения статуса адвоката; полномочиями адвоката, а также гарантиями независимости адвокатской деятельности и адвокатской неприкосновенности. В Законе об адвокатской деятельности статус адвоката регулируется гл. 3, его права и обязанности — гл. 2.

Статус адвоката присваивается квалификационной комиссией адвокатской палаты субъекта после сдачи претендентом квалификационного экзамена и принятия им присяги адвоката. Право осуществлять адвокатскую деятельность адвокат получает с момента внесения сведений об адвокате в региональный реестр управлением регистрационной службы по субъекту РФ и выдачи адвокату соответствующего удостоверения. Административный регламент исполнения территориальными органами регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта РФ и по выдаче удостоверения утвержден приказом Минюста России от 5 февраля 2008 г. № 20.

Лицо, претендующее на статус адвоката, должно соответствовать определенным требованиям. Претендент должен иметь высшее юридическое образование, полученное в вузе с государственной аккредитацией, либо ученую степень по юридический специальности. Кроме того, лицо должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, либо пройти стажировку от одного года до двух лет в адвокатском образовании.

Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лицо признанное недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Лицо, отвечающее указанным требованиям, вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта РФ с заявлением о присвоении ему статуса адвоката. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие сведения о претенденте.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ после сдачи претендентом квалификационного экзамена. Претендент, который не сдал квалификационный экзамен, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена не ранее чем через год.

О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет управление регистрационной службы субъекта, которое в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.

Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

По решению совета адвокатской палаты субъекта РФ статус адвоката может быть приостановлен либо прекращен по основаниям, предусмотренным Законом об адвокатской деятельности (ст. 16 и 17).

Полномочия адвоката участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются ответствующим процессуальным законодательством РФ.

Для осуществления полномочий представителя доверителя или защитника в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, который выдается ему тем адвокатским образованием, членом которого он является. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, вправе:

— собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;




— опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

— собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными доказательствами и иными доказательствами в порядке, установленном законодательством РФ;

— привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

— беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

— фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую тайну;

— совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ (п. 3 ст. 6 Закона об адвокатской деятельности).

При оказании юридической помощи адвокат не вправе:

— принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

— принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

§ имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

§ участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика;

§ является по данному делу потерпевшим или свидетелем;

§ состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

§ оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

— занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

— делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

— разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

— отказаться от принятой на себя защиты.

Адвокату запрещается негласное сотрудничество с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

При осуществлении адвокатской деятельности адвокат обязан:

— честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми, не запрещенными законодательством РФ средствами;

— исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда;

— оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных Законом об адвокатской деятельности;

— постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

— соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ и Федеральной палаты адвокатов, принятые в пределах их компетенции;

— отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собрание (конференцией) адвокатов адвокатской палаты субъекта, а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;

— осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Для обеспечения правозащитной деятельности адвоката Закон об адвокатской деятельности предусматривает гарантии независимости адвоката. Закон запрещает, какое бы то ни было, вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности.

Адвокат не может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение.

Закон не допускает истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам.

Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. В случае угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество адвоката или членов его семьи органы внутренних дел обязаны по просьбе адвоката принимать необходимые меры по обеспечению их безопасности, сохранности принадлежащего им имущества.

Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных гл. 52 УПК РФ.

Адвокат — лицо, получившее в установленном Законом об адвокатской деятельности порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Под статусом адвоката принято понимать его правовое положение (состояние) в обществе, которое определяется: требованиями, предъявляемыми к претенденту на статус адвоката; порядком приобретения статуса адвоката; полномочиями адвоката, а также гарантиями независимости адвокатской деятельности и адвокатской неприкосновенности. В Законе об адвокатской деятельности статус адвоката регулируется гл. 3, его права и обязанности — гл. 2.

Статус адвоката присваивается квалификационной комиссией адвокатской палаты субъекта после сдачи претендентом квалификационного экзамена и принятия им присяги адвоката. Право осуществлять адвокатскую деятельность адвокат получает с момента внесения сведений об адвокате в региональный реестр управлением регистрационной службы по субъекту РФ и выдачи адвокату соответствующего удостоверения. Административный регламент исполнения территориальными органами регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта РФ и по выдаче удостоверения утвержден приказом Минюста России от 5 февраля 2008 г. № 20.

Лицо, претендующее на статус адвоката, должно соответствовать определенным требованиям. Претендент должен иметь высшее юридическое образование, полученное в вузе с государственной аккредитацией, либо ученую степень по юридический специальности. Кроме того, лицо должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, либо пройти стажировку от одного года до двух лет в адвокатском образовании.

Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лицо признанное недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Лицо, отвечающее указанным требованиям, вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта РФ с заявлением о присвоении ему статуса адвоката. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие сведения о претенденте.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ после сдачи претендентом квалификационного экзамена. Претендент, который не сдал квалификационный экзамен, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена не ранее чем через год.

О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет управление регистрационной службы субъекта, которое в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.

Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

По решению совета адвокатской палаты субъекта РФ статус адвоката может быть приостановлен либо прекращен по основаниям, предусмотренным Законом об адвокатской деятельности (ст. 16 и 17).

Полномочия адвоката участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются ответствующим процессуальным законодательством РФ.

Для осуществления полномочий представителя доверителя или защитника в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, который выдается ему тем адвокатским образованием, членом которого он является. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, вправе:

— собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;

— опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

— собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными доказательствами и иными доказательствами в порядке, установленном законодательством РФ;

— привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

— беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

— фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую тайну;

— совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ (п. 3 ст. 6 Закона об адвокатской деятельности).

При оказании юридической помощи адвокат не вправе:

— принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

— принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

§ имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

§ участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика;

§ является по данному делу потерпевшим или свидетелем;

§ состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

§ оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

— занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

— делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

— разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

— отказаться от принятой на себя защиты.

Адвокату запрещается негласное сотрудничество с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

При осуществлении адвокатской деятельности адвокат обязан:

— честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми, не запрещенными законодательством РФ средствами;

— исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда;

— оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных Законом об адвокатской деятельности;

— постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

— соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ и Федеральной палаты адвокатов, принятые в пределах их компетенции;

— отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собрание (конференцией) адвокатов адвокатской палаты субъекта, а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;

— осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Для обеспечения правозащитной деятельности адвоката Закон об адвокатской деятельности предусматривает гарантии независимости адвоката. Закон запрещает, какое бы то ни было, вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности.

Адвокат не может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение.

Закон не допускает истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам.

Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. В случае угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество адвоката или членов его семьи органы внутренних дел обязаны по просьбе адвоката принимать необходимые меры по обеспечению их безопасности, сохранности принадлежащего им имущества.

Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных гл. 52 УПК РФ.

Статья 2. Адвокат

О выявлении конституционно-правового смысла абз. 1 п. 1 ст. 2 см. Постановление КС РФ от 18.07.2019 N 29-П.

1. Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также - адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также - Федеральная палата адвокатов), общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Оказывая юридическую помощь, адвокат:

1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

3. Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

4. Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом.

5. Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства.

Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации.

6. Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции (далее - федеральный орган юстиции) в специальном реестре, порядок ведения которого определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации запрещается.

Адвокат – это лицо, получившее соответствующий статус и право на осуществление адвокатской деятельности в порядке, установленном законом.

Присвоение правового статуса адвоката налагает на человека ряд обязательных ограничений, связанных с трудовой деятельностью. Так, согласно закону, адвокат не имеет права занимать должности в государственных и муниципальных учреждениях, а также вступать в качестве работника в трудовые отношения, т. е. выполнять оплачиваемую работу. Однако есть исключения, согласно которым адвокат имеет право заниматься преподаванием, научной деятельностью, другими видами творчества. Кроме этого, адвокатский статус совместим с занятием выборных и иных должностей в адвокатских палатах субъектов РФ и федерального уровня, а также в общественных объединениях адвокатов.

Статус адвоката: требования к кандидату и условия получения

Лицо, претендующее на получение статуса адвоката, должно соответствовать ряду требований, установленных законом Российской Федерации:

Согласно действующему законодательству, на статус адвоката могут претендовать не только граждане России, но и граждане других государств, а также лица без гражданства. Оказывать юридические услуги на территории РФ адвокаты зарубежных стран могут при соблюдении двух условий:

Лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым претенденту на получение статуса адвоката, может обратиться с заявлением в квалификационную комиссию Палаты адвокатов РФ с просьбой о присвоении ему этого статуса. К заявлению необходимо приложить:

  1. Анкету.
  2. Копию документа, удостоверяющего личность (паспорта).
  3. Оригиналы документов, подтверждающих соответствие соискателя предъявляемым требованиям для осуществления адвокатской деятельности:
    • диплома об образовании;
    • сертификата о наличии ученой степени, если таковая имеется;
    • трудовой книжки или трудового договора с записями, подтверждающими наличие стажа в должностях, оговоренных в законодательстве.

В случае необходимости комиссия имеет право провести проверку предоставленных документов и сведений, которая по закону может длиться до двух месяцев, после чего должно быть принято положительное или отрицательное решение по ходатайству о присвоении статуса адвоката. Отказ выносится исключительно на основаниях, прописанных в соответствующих разделах законодательства и может быть обжалован в суде.

Согласно положению о порядке присвоения статуса адвоката, после установления подлинности и соответствия документов, предоставленных в комиссию, и вынесения положительного вердикта, претендент обязан сдать квалификационный экзамен. Перечень экзаменационных вопросов и критерии оценки знаний разрабатываются и утверждаются Советом Федеральной Палаты адвокатов. На экзамен выносятся вопросы, затрагивающие все аспекты права:

  • уголовного;
  • гражданского;
  • семейного;
  • жилищного;
  • акционерного;
  • трудового;
  • налогового;
  • процессуального (уголовного, гражданского, арбитражного);
  • по делопроизводству в Конституционном Суде РФ и в Европейском Суде по правам человека.

Квалификационный экзамен, согласно законодательству, проходит в два этапа: тестирование (письменный ответ на вопросы) и устное собеседование.

В случае успешного прохождения квалификационного испытания комиссия адвокатов в трехмесячный срок со дня подачи соискателем соответствующего заявления выносит решение о присвоении статуса адвоката, которое вступает в силу в день принятия присяги адвоката. Далее в течение семи дней после вынесения положительного решения комиссия Федеральной Палаты адвокатов извещает о нем территориальный орган юстиции, который обязан зарегистрировать сведения об адвокате в региональном реестре и выдать ему удостоверение соответствующей формы.

Зарегистрировавшись и получив удостоверение, адвокат обретает правовой статус и возможность заниматься адвокатской деятельностью без каких-либо дополнительных разрешений на всей территории РФ. Полученный статус не ограничен никакими временными или возрастными рамками.

Профессиональные полномочия адвоката

Основу правового статуса адвоката составляют его профессиональные полномочия, которые делятся на две группы:

  1. Общие, представляющие права, регламентированные законом об адвокатской деятельности.
  2. Процессуальные, дающие право на участие в судопроизводстве в качестве защитника или представителя, регламентированные процессуальным законодательством.

Процессуальные права адвоката – это производная общих прав, обеспечивающих выполнение конкретных направлений адвокатской деятельности в судопроизводстве. Чтобы приступить к адвокатским обязанностям в соответствии с этим видом прав, адвокат должен формально вступить в процесс, для чего необходимо предъявить удостоверение адвоката и представить доверенность или ордер на участие в деле лицу, в чьем производстве это дело находится.

Ордер – документ, установленной законом формы, дающий адвокату особые полномочия, включающие встречи с подсудимым в СИЗО без ограничения по времени и по количеству посещений, право на получение денежных средств или личных вещей подсудимого из СИЗО, на предъявление встречного иска, на передачу дела на пересмотр в третейский суд. В ордере могут быть указаны и другие права и полномочия.

Ордер требуется не всегда, а лишь в случаях (как правило, уголовных делах), прямо предусмотренных федеральным законодательством. Он выдается один раз и действует на протяжении всего процесса, т. е. до тех пор, пока уголовное дело не будет закрыто. Действие ордера может быть прекращено до окончания судопроизводства в случае, если подопечный в письменной форме откажется от услуг адвоката.

В процессах по гражданскому праву ордер обычно не требуется: достаточно доверенности.

В перечень общих полномочий адвоката входят:

  1. Сбор сведений, необходимых для юридического содействия в виде справок, характеристик, документов от органов государственного или местного самоуправления, общественных и других организаций.

Согласно законодательству, любые органы и организации, в которые обращается адвокат, обязаны в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи запроса, предоставить ему все запрашиваемые документы или их заверенные копии.

Адвокат, осуществляющий защиту обвиняемого, получает право знакомиться и работать с материалами уголовного дела с момента завершения предварительного расследования.

Адвокат имеет право совершать иные действия, способствующие прояснению обстоятельств дела и помощи подзащитному. При этом он обязан честно, добросовестно и разумно отстаивать права последнего, прибегая к любым незапрещенным законом способам и средствам.

Особенности адвокатской деятельности: требования и запреты

Адвокатская практика жестко регламентирована системой требований, которые адвокат обязан выполнять при решении конкретных задач, и запретов, которые он не вправе переступать ни при каких обстоятельствах. Являясь по сути понятиями разнонаправленными, и те, и другие входят в круг обязанностей адвоката. Обязанности правозащитника регламентированы несколькими законодательными актами:

Запреты

  1. Занимать по делу позицию, противоречащую воле подзащитного. Исключением являются случаи, когда правозащитник убежден в наличии самооговора доверителя.
  2. Публично заявлять о том, что вина подзащитного доказана, в случаях, когда последний утверждает обратное.
  3. Отказываться от принятой на себя защиты.
  4. Принимать поручения от лиц, обратившихся к нему за помощью, в случаях, если правозащитник:
    • заведомо знает об их незаконности;
    • имеет личный интерес по предмету соглашения с потенциальным подзащитным, отличающийся от интересов доверителя;
    • является свидетелем или потерпевшим по данному делу;
    • принимал участие в данном деле в качестве следователя или дознавателя, судьи или арбитра, прокурора, посредника, переводчика, эксперта или специалиста;
    • занимает должностной пост, позволяющий принять решение в пользу доверителя;
    • состоит в семейных или родственных связях с должностными лицами, принимающими решения по данному делу или ведущими следственные мероприятия;
    • оказывал юридическую помощь иному доверителю, чьи интересы противоречат интересам подзащитного по данному делу;
  5. Негласно сотрудничать с органами, проводящими оперативно-розыскные мероприятия.

Кодекс профессиональной деятельности (этики) адвоката устанавливает обязательные для каждого правозащитника правила поведения в процессе адвокатской деятельности. Кодекс составлен на основе исторически сложившихся традиций отечественной адвокатуры, этических и нравственных критериев, а также стандартов и правил адвокатуры, закрепленных в международном праве. Кодекс предусматривает множество дополнительных обязанностей и правил поведения практикующего адвоката, а также включает раздел, посвященный разъяснениям запретов, регламентированных законом.

Согласно Кодексу, адвокат не имеет права:

  • навязывать свои услуги лицам, которым требуется юридическая помощь;
  • привлекать потенциальных клиентов обещанием благополучного исхода дела, используя при этом личные связи с работниками правоохранительных органов и судов;
  • давать подзащитному гарантии в отношении исхода дела, которые прямо или косвенно могут вызвать у доверителя ощущение, что адвокат может достигнуть положительного результата в процессе, прибегая к иным способам деятельности, кроме честного и добросовестного исполнения профессиональных обязанностей;
  • под давлением заключать соглашение об оказании юридической помощи лицу, изначально решившему обратиться к другому адвокату из этого же адвокатского учреждения.

Требования

Кодекс также оговаривает ряд обязательных к исполнению требований, которыми адвокат должен руководствоваться в процессе осуществления профессиональной деятельности. Согласно им, правозащитник обязан:

  • предоставлять услуги защиты в порядке назначения в ходе судопроизводства по уголовным делам;
  • оказывать услуги на безвозмездной основе категориям граждан, оговоренным в законодательстве;
  • блюсти профессиональную тайну.

Статья 51 УПК РФ предусматривает привлечение адвоката для участия в уголовном судопроизводстве на условиях назначения в случаях, если подозреваемый (или обвиняемый) сам по каким-либо причинам не пригласил адвоката и этого не сделали иные лица с его согласия или по его поручению. Назначение адвоката в данной ситуации обеспечивается лицами, участвующими в судебно-следственном процессе: дознавателем, следователем, судьей. Соответствующее требование на участие адвоката в процессе следственные органы направляют руководителю местного адвокатского образования, который в свою очередь обязан поручить ведение дела конкретному адвокату. Регламент оказания юридической помощи по назначению следственных органов устанавливается Советом адвокатской палаты субъекта РФ.

Адвокат не может отказаться от исполнения обязанностей защитника по назначению. Однако в случаях обстоятельств, при которых адвокат не может исполнять своих обязанностей в виду этических и иных непреодолимых обстоятельств, он имеет право написать заявление в Совет Палаты адвокатов субъекта федерации с просьбой об освобождении от назначения. В случае удовлетворительного решения адвокат освобождается от участия в процессе по назначению, но при условии ежемесячного внесения в специальный фонд денежных средств из личных сбережений, которые пойдут на оплату услуг адвокатам, взявшимся за данное дело.

Основополагающим критерием для определения граждан РФ, обладающих правом на безвозмездную юридическую помощь, является доход семьи, который в пересчете на каждого члена семьи должен быть ниже официально установленного в стране прожиточного минимума. Это обстоятельство должно быть подтверждено документами, определенными законом и иными нормативно-правовыми актами. Лицам, не достигшим совершеннолетия и оставшимся без попечения родителей или находящимся в исправительных учреждениях, бесплатная юридическая помощь гарантирована в любых случаях.

Соблюдению адвокатской тайны уделяется особое и повышенное внимание. Конституционный Суд РФ 08.11.2005 вынес Определение, согласно которому, институт адвокатской тайны является важнейшим условием реализации конституционного права каждого гражданина на получение юридической помощи и призван защищать всю без исключения информацию, касающуюся клиента, полученную правозащитником в ходе следствия.

Любые сведения, полученные или выявленные в процессе оказания правозащитником юридической помощи, являются адвокатской тайной. К ним относятся:

  • факт обращения к адвокату;
  • имена доверителей и названия, связанные с их профессиональной общественной и иной деятельностью;
  • условия соглашения между адвокатом и доверителем об оказании услуг, а также сумма денежного вознаграждения;
  • документы и материалы, полученные адвокатом в ходе подготовительной работы;
  • информация, полученная правозащитником от доверителя;
  • сведения о доверителе, которые были выявлены адвокатом в процессе сотрудничества по делу;
  • содержание юридических советов, полученных доверителем;
  • все адвокатское производство по делу.

Согласно статьи 6 Кодекса профессиональной этики адвоката, профессиональная тайна адвоката рассматривается как иммунитет доверителя, который предоставляет ему Конституция РФ. Профессиональная тайна, срок хранения которой не имеет временных ограничений, является главным условием деятельности адвоката. Освободить правозащитника от хранения тайны не может никто, кроме доверителя. В случае, если подзащитный принимает решение об освобождении адвоката от обязанности хранения тайны, он должен выразить его в письменной форме в присутствии адвоката и в условиях, исключающих давление на подзащитного со стороны правозащитника или третьих лиц.

Запрет (четко прописанный в законе) на допрос адвоката в качестве свидетеля и получение от него сведений, ставших ему известными в процессе общения с подзащитным, является гарантией, обеспечивающей сохранение адвокатской тайны.

Статус адвоката накладывает на личность не только обязанности, необходимые к исполнению в ходе оказаний юридической помощи клиенту. Кроме них, адвокат должен:

  • регулярно повышать профессиональную квалификацию и совершенствовать имеющиеся знания;
  • соблюдать Кодекс профессиональной этики адвокатов и решения органов управления адвокатурой;
  • вести адвокатское делопроизводство;
  • производить регулярные финансовые отчисления фонд общих нужд Палаты адвокатов и на содержание адвокатского образования, являющегося местом его работы.

Причины приостановления и прекращения действия статуса адвоката

  • замечание;
  • предупреждение;
  • прекращение действия статуса адвоката.

Определить меру нарушения профессиональных обязанностей юриста с точки зрения закона или этики, а также меру взыскания может только квалификационная комиссия и Совет Палаты адвокатов в рамках дисциплинарного разбирательства.

Существует ряд условий, при которых адвокат не лишается своего статуса, но его действие может быть приостановлено. Принятие решение о приостановке действия адвокатского статуса входит в компетенции Совета Палаты адвокатов, который обязан уведомить о своем решении в письменной форме местный орган юстиции для внесения соответствующей информации в региональный реестр.

Действие статуса адвоката приостанавливается в случаях, если он:

  • избран в орган государственного или местного самоуправления на определенный срок на условиях постоянной работы;
  • призван на военную службу;
  • признан безвестно отсутствующим;
  • на протяжении шести месяцев проявил свою неспособность к исполнению профессиональных обязанностей.

Приостановка действия статуса адвоката является запретом на дальнейшее осуществление правозащитной деятельности, а также на занятие выборных должностей в органах управления адвокатурой. В случаях потери актуальности оснований для приостановления действия адвокатского статуса Совет адвокатов может принять решение о его возобновлении.

Действие статуса адвоката может быть прекращено в добровольном или принудительном порядке. В первом случае действие прекращается на основании заявления самого адвоката, поданного в Совет Палаты адвокатов. Во втором – Совет принимает решение на основании вступившего в силу решения суда:

  • о признании адвоката недееспособным или дееспособным частично;
  • о признании адвоката умершим (либо при наступлении смерти, не требующей судебного подтверждения);
  • о признании правозащитника виновным в совершении умышленного противозаконного деяния.

Кроме этого, действие статуса адвоката аннулируется при выяснении обстоятельств, несовместимых с занятием адвокатской практикой, нарушений запретов, наложенных на адвоката в связи с приостановлением действия его статуса.

Решение о прекращении действия статуса адвоката должен принимать Совет Палаты адвокатов по ходатайству территориального органа юстиции. Однако, если спустя три месяца после выявления обстоятельств, требующих решения об аннулировании действия статуса адвоката, решение принято не было, рассмотрение дела передается в суд, который также обладает правом вынесения решения о лишении статуса адвоката. Никакие иные органы подобных компетенций не имеют.

Читайте также: