Правовое регулирование воспитательной работы с осужденными к лишению свободы кратко
Обновлено: 05.07.2024
1. В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению.
2. Воспитательная работа с осужденными организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов.
3. Для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Комментарии к ст. 110 УИК РФ
1. В ч. 1 комментируемой статьи законодателем определены лишь основные направления воспитательной работы: нравственное, правовое, трудовое, физическое воспитание. Следовательно, администрация исправительных учреждений вправе определять и иные направления воспитания, не противоречащие законодательству и правилам внутреннего распорядка.
Нравственное воспитание направлено на формирование моральных качеств и развитие духовного уровня личности осужденного (честность, порядочность, чувство долга и собственного достоинства). Формы нравственного воспитания многообразны и в основном основываются на использовании богатства исторической и современной культуры. Немаловажную роль в этом играет самовоспитание осужденного. Поэтому задача педагогического коллектива состоит в том, чтобы подвигнуть осужденного к процессу работы над собой.
Трудовое воспитание в условиях изоляции преступника является одним из действенных направлений воспитательной работы. Посредством трудового воспитания у осужденных формируются необходимые навыки для участия после освобождения в общественно полезной деятельности. Основными формами трудового воспитания в исправительных учреждениях выступают трудовое соревнование, производственные собрания, профессиональные конкурсы, слеты передовиков производства и т.д.
Физическое воспитание направлено на укрепление физического и психического здоровья осужденных. В его содержание входят ежедневная физическая зарядка, различные спортивные секции, спортивные игры и соревнования по отдельным видам спорта (настольный теннис, волейбол, баскетбол, гиревой спорт). В исправительных учреждениях оборудуются необходимые спортивные сооружения.
2. Частью 2 комментируемой статьи предусмотрено, что воспитательная работа с осужденными организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов.
Индивидуальная работа строится на изучении личностных качеств осужденного, а методы ее проведения определяются в зависимости от образовательного уровня, особенностей интеллектуального развития, возраста, семейного положения, характера взаимоотношений в среде осужденных, в том числе статутного положения осужденного в субкультурной иерархии. Источниками получения таких сведений выступают личные дела осужденных, характер их переписки, беседы с ними и их родственниками. Особое внимание уделяется так называемым трудновоспитуемым осужденным путем закрепления за ними воспитателей-наставников из числа сотрудников колонии, учителей, психологов, мастеров производственного обучения, представителей общественности.
Если в обычных жилых помещениях колоний имеется полная возможность реализации направлений, форм и методов воспитания, то в тюрьмах, а также в помещениях камерного типа и штрафных изоляторов исправительных колоний, исходя из условий содержания в этих помещениях, воспитательная работа ограничивается, как правило, радиолекториями и проведением индивидуальных бесед.
3. Необходимым условием проведения воспитательной работы с осужденными в местах лишения свободы является наличие материально-технического обеспечения. В ч. 3 комментируемой статьи содержится бланкетная норма, наделяющая Правительство РФ правом утверждать нормы материально-технической базы исправительных учреждений для организации воспитательной работы с осужденными. Постановлением Правительства РФ от 02.08.1997 N 974 в исправительной и воспитательной колонии предусмотрено оборудование зрительного зала для массовой воспитательной работы, классов образовательного обучения, комнат воспитательной работы, радиоузла, читального зала библиотеки, книгохранилища, летней площадки для просмотра кинофильмов.
Согласно требованиям Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации воспитательная работа направлена на формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня. Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания.
В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы. Воспитательная работа организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов.
С осужденными регулярно проводятся массовые просветительские, культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия.
В исправительных учреждениях регулярно проводятся соревнования по командным видам спорта: футболу, волейболу, баскетболу, в которых принимают участие осужденные и сотрудники.
В праздники и Дни открытых дверей, когда осужденных посещают их родственники, организуются концерты художественной самодеятельности осужденных.
В исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования. В настоящее время в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы России в 836 вечерних (сменных) общеобразовательных школах и учебно-консультационных пунктах обучаются более 93 тысяч осужденных. Обучение осужденных осуществляется в соответствии с нормативными требованиями Государственных образовательных стандартов Российской Федерации. По итогам аттестации выпускникам выдается документ об образовании (аттестат) государственного образца.
Более 2 тыс. осужденных к лишению свободы получают образование на договорной основе в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования по заочной или дистанционной формам обучения.
ГОСТ
Понятие и задачи воспитательной работы с осужденными
Воспитательная работа с осужденными является одним из ведущих средств исправления осужденных.
Правовой основой воспитательной работы с осужденными является Уголовно-исполнительный Кодекс РФ, Конвенция о защите прав человека, Конституция РФ.
Воспитательная работа – это комплекс педагогически обоснованных методов, средств и приемов, направленных на преодоление и исправление личностных деформаций осужденных, развитие интеллектуальной, духовной и физической сферы, формирование правопослушного поведения и успешной социальной адаптации после освобождения.
Основными задачами воспитательной работы с осужденными являются:
- исправление осужденных;
- формирование у каждого осужденного уважительного отношения к человеку и его личности;
- формирование уважительного отношения к окружающему обществу и принятым в нем нормам поведения и существования;
- формирования традиций человеческого общежитие и их соблюдение;
- повышение культурного и образовательного уровня.
Направления воспитательной работы с осужденными
Основными направлениями воспитательной работы с осужденными являются:
- Нравственное воспитание – направлено на ознакомление осужденных с нравственными человеческими ценностями, их принятие и формирование на основе собственной личности, установление твердой жизненной позиции.
- Правовое воспитание – направлено на формирование элементарной правовой культуры, правосознания и уважительного отношения к закону, воспитание позиции беспрекословного и точного соблюдения установленных законов и норм. Правовое воспитание имеет большое значение, так как в основном от него зависит исправление и становление осужденного на путь исправления в дальнейшем, предупреждение и профилактика совершения правонарушений.
- Трудовое воспитание – направлено на формирование у осужденных трудовых навыков и умений, воспитание психологической готовности к труду, уважительного отношения не только к собственному труду, но и к труду других людей. Трудовое воспитание предусматривает привлечение осужденных к трудовой деятельности, в процессе которой они должны понять, что единственной верный и честный образ жизни – это трудовой. Только трудом можно и нужно добиваться желаемых целей.
- Физическое воспитание – направлено на сохранение и укрепление здоровья осужденных, формирование у них устойчивых навыков ЗОЖ. Физическое воспитание организуется чаще всего в рамках досуговой деятельности, в форме спортивных и физкультурно-массовых мероприятий.
- Иные направление относятся – экономическая, социально-политическая, экологическая и эстетическая воспитательная работа.
Готовые работы на аналогичную тему
В рамках исправительных учреждений вопросами организации воспитательной работы с осужденными занимаются сотрудники учреждений (психологическая служба, сотрудники воспитательного аппарата). С этой целью создается необходимая материально-техническая база (комнаты по воспитательной работе, клубы, библиотеки и т.д.), имеющая необходимое оснащение, в том числе и методическое.
Основные формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы
Воспитательная работа с осужденными осуществляется в трех основных формах:
- Массовые формы – направлены на охват всего контингента, отбывающего наказания в исправительном учреждении (лекции, концерты, тематические вечера и т.д.). Чаще всего данная форма используется для того чтобы быстро донести до осужденных необходимую информацию, охватить воспитательным воздействием как можно большее количество осужденных, подвести итоги, решить вопросы, которые требуют массового внимания и усилий.
- Групповые формы – являются наиболее распространенными и часто используемыми. Групповая форма воспитательной работы охватывает группу осужденных, чаще всего – это один конкретный отряд. Так же групповые формы могут применяться с группой осужденных, в которую входят лица имеющие проблемы с дисциплиной, либо проходящие подготовку к освобождению и т.п.
Индивидуальная форма – одна из наиболее эффективных форм воспитательной работы. Содержание индивидуальной формы:
- изучение взаимоотношений между осужденными, выявление проблем;
- установление неформального лидера в коллективе (группе, отряде);
- изучение личности каждого осужденного;
- составление индивидуальных планов работы с осужденными;
- организация работа по формированию навыков самовоспитания и самосовершенствования;
- воспитательная работа по подготовке осужденных к освобождению и т.д.
Ведущее место в организации воспитательной работы с осужденными принадлежит психологической службе исправительного учреждения. Основная часть мероприятий воспитательного характера возлагается на начальника отряда. Именно поэтому очень важно ставить на данные должности лиц, имеющих педагогическое, психологическое или юридическое образование, а также имеющих опыт работы с осужденными.
При организации и реализации воспитательной работы используются разнообразные психолого-педагогические методы:
- убеждение: наставления, поучения, пример и т.д.;
- организация поведения: показы, требования, объяснения, упражнения, поручения;
- торможение и коррекция отрицательного поведения: внушения, осуждения, порицания, наказания;
- стимулирование: одобрения, поощрения, похвалы, одобрения и т.д.
В настоящее время ведущее место в воспитательной работе с осужденными имеет самодеятельность. Основными задачами самодеятельности является:
- оказание посильной помощи осужденным в развитии духовной, нравственной и физической культуры;
- поддержка полезной и значимой инициативы осужденных;
- позитивное влияние на становление осужденных на путь исправления;
- организация интересного и продуктивного досуга;
- оказание содействия администрации исправительного учреждения в поддержании порядка и дисциплины среди осужденных;
- оказание помощи в формировании здорового взаимодействия между осужденными;
- оказание социальной помощи осужденным и их семьям.
Перед самодеятельными организациями осужденных могут стоять и иные задачи, не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания наказания.
В соответствии со статьей 9 УИК РФ, воспитательную работу можно назвать одним из главных средств исправления осужденных. Каждое средство исправительного воздействия на осужденных взаимосвязано друг с другом, и все они в совокупности представляют единый комплекс, дополняя друг друга. Таким образом, труд осужденных обладает ярко выраженным воспитательным значением. Одновременно с этим, трудовое воздействие признается одним из общепринятых направлений воспитательной работы.
Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы рассматривается в качестве разностороннего и тонкого психолого-педагогического средства и подвергается нормативно-правовому регулированию меньше, нежели режим и труд. Организация воспитательной работы, формы и методы проведения описаны в главе 15 УИК России.
Согласно Концепции воспитательной работы с осужденными при реформировании УИС (утверждено 20 апреля 2000-го г.), можно привести следующее определение.
Воспитательная работа представляет собой систему педагогически обоснованных мер, которые способствуют претерпеванию личностных деформаций осужденных, а также интеллектуальному, духовному и физическому обогащению, послушному в правовом отношении поведению и социальному приспособлению после освобождения.
Согласно части 1 статьи 109 УИК России, задачи воспитательной работы с осужденными к лишению свободы – это исправление, формирование у заключенных уважительного отношения к людям, обществу, труду, правовым и жизненным нормам, правилам и традициям человеческого общежития, повышение образованности и уровня культуры.
Направления воспитательной работы
Основные направления воспитательной работы: нравственное, правовое, трудовое, физическое и другое воспитание заключенных, которое способствует исправлению их поведения (часть 1 статьи 110 УИК России).
Нравственное воспитание заключенных предусматривает ознакомление осужденных к лишению свободы с добродетельными ценностями общества, становление на этой базе личности, ее жизненной позиции, укоренение в сознании морально-нравственных принципов и норм, идеалов, убеждений.
Правовое воспитание заключенных основано на формировании элементарной нормативной культуры и правосознания, уважения к законам, знания их, стремления к точному соблюдению.
Правосознание, пропаганда закона и положительного опыта послушного поведения напрямую влияет на предупреждение попыток совершения новых преступлений заключенными как в процессе отбывания наказания, так и после ухода из исправительной колонии.
Трудовое воспитание заключенных – это процесс становления трудовых навыков и умений у заключенных под стражу, развития в их сознании психологической готовности и необходимости трудиться на благо общества.
Прививание осужденным трудовых навыков должно убеждать их в том, что справедливый трудовой образ жизни является единственно правильной и приемлемой для них дальнейшей дорогой.
К методам физического воспитания осужденных относится проведение разнообразных физкультурно-массовых, спортивных мероприятий. Данное направление воспитательной работы нацелено не только лишь на организацию свободного времени заключенных, но также и на вырабатывание с помощью физической нагрузки умений поддержания организма в хорошем состоянии в процессе отбывания наказания.
Выделяют и другие направления воспитательного воздействия, к которым относится социально-экономическое, эстетическое, экологическое.
В процессе исполнения уголовных наказаний в качестве лишения свободы потенциальные способности оказания воспитательного воздействия на осужденных куда более существенны в отличие от других разновидностей наказания. С целью организации воспитательной работы с заключенными в исправительных колониях создают материально-техническую базу согласно норм, утвержденных постановлением Правительства России от 02 августа 1997-го г., который посвящен утверждению норм создания материально-технической базы с целью организации воспитательной работы с заключенными в местах лишения свободы.
В исправительных колониях для проведения воспитательной работы организуют клубы, комнаты воспитательного воздействия, библиотеки и другие заведения, существует даже кадровое (работники воспитательного аппарата, психологи) и методическое обеспечение. Воспитательная работа предусматривается в распорядке дня и является обязательной для осужденных.
Помимо этого, участие заключенных в организуемых воспитательных мероприятиях имеет значение при установлении степени их исправления и применении мер поощрения/взыскания (часть 2 статьи 109 УИК России).
Уголовно-исполнительное законодательство, а именно часть 2 статьи ПО УИК России, закрепляет принцип дифференциации воспитательного воздействия зависимо от срока наказания, типа исправительного учреждения, а также условий содержания заключенных. Разделение происходит, исходя из особенностей разных категорий осужденных и типов учреждений на основании разработки однотипных программ и методических рекомендаций по оказанию воспитательного воздействия на следующие категории лиц:
- несовершеннолетних заключенных, которые отбывают наказание в воспитательных учреждениях;
- заключенных женского пола;
- заключенных, которые отбывают срок в исправительных колониях разных видов режима;
- заключенных, находящихся в тюрьмах;
- заключенных, отбывающих срок в лечебно-исправительных учреждениях (больные туберкулезом, алкогольной зависимостью, наркоманией, ВИЧ-инфицированные, имеющие психические отклонения и др.);
- осужденные, находящиеся в следственных изоляторах.
Формы и методы воспитательной работы с осужденными
Основные формы и методы воспитательной работы с заключенными определяются статьей 110 УИК России. Воспитательные мероприятия проводятся в 3-х главных формах:
- индивидуальная;
- групповая;
- массовая.
Причем широко применимы психолого педагогические методы влияния на отдельных заключенных и их группировки.
Данные средства применяются в воспитательных мероприятиях, которые требуют охвата всех или большинства осужденных, отбывающих срок в исправительных колониях, и необходимы для подведения результатов за конкретный временной период и решения вопросов, которые требуют массового внимания и сил.
Групповые воспитательные мероприятия широко распространены и к ним относятся беседы, занятия по социальным, правовым и экономическим вопросам, собрания отряда заключенных и пр. Основная группа – это отряд осужденных.
Помимо этого, воспитательные меры также проводятся с группами нарушителей дисциплины, заключенными, подготавливаемыми к освобождению, лицами, содержащимися в камерных помещениях и т.д.
Согласно приказа Минюста РФ от 30 декабря 2005-го г. касаемо утверждения Положения об отряде заключенных исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, отряд заключенных формируется в исправительных учреждениях для того, чтобы:
- обеспечивать управление исправительным процессом;
- создавать необходимые условия для соблюдения прав и интересов в соответствии с законом;
- обеспечивать личную безопасность осужденных;
- сохранять и поддерживать их здоровье;
- проводить с ними воспитательную, психологическую, социальную и иную работу;
- повышать образовательный, профессиональный и культурный уровень;
- удовлетворять духовные запросы;
- подготавливать к освобождению.
Число заключенных в отряде устанавливается согласно актов Минюста РФ: в исправительной колонии количество осужденных варьируется от 50 до 100 человек зависимо от разновидности режима и численности заключенных; в воспитательной колонии – 50 человек.
Большую часть воспитательных мер выполняет начальник отряда исправительного учреждения (в воспитательной колонии эту роль играет старший воспитатель – начальник отряда). С этой целью должность начальника отряда замещают лица начальствующего состава, у которых обычно имеется высшее профессиональное образование по педагогической, психологической или юридической специальности. Однако это совершенно не значит, что воспитательная работа проводится только лишь начальником отряда. В исправительных колониях действует принцип: каждый сотрудник, работающий в месте лишения свободы, является и педагогом, и воспитателем.
С целью оказания помощи начальнику отряда при проведении воспитательной работы с заключенными создается совет воспитателей отряда по приказу начальника исправительного учреждения. В совет воспитателей отряда входят следующие лици:
- начальник отряда;
- работники исправительных колоний, имеющих навыки проведения воспитательных мероприятий с заключенными;
- преподаватели, работающие в общеобразовательных школах и профессиональных училищах;
- представители общественности (по представлению начальника отряда), а в воспитательных колониях – воспитатели, представители родительского комитета.
Председатель совета – это начальник отряда, который отражает деятельность отряда в ежеквартальном плане.
В совете воспитателей отряда могут участвовать представители органов местного управления, члены общественных организаций и религиозных конфессий, попечительского совета, создаваемые при исправительном учреждении.
Заседания совета осуществляются по необходимости, однако, не реже 1 раза за месяц. Решения принимаются, исходя из большинства голосов путем открытого голосования. Решения, которые принимаются по отношению к конкретным осужденным, отражаются в дневниках по индивидуальной воспитательной работе.
Результаты деятельности советов воспитателей отрядов подводят на общем собрании работников исправительного учреждения не реже, чем 1 раз за год.
Индивидуальная работа с осужденными
Индивидуальная работа с заключенными представляет собой наиболее эффективную форму воспитательного воздействия, в содержание которой входит:
- изучение характера отношений в группе осужденных;
- установление неформальных лидеров;
- разрабатывание типовых методов изучения личности преступника и организации работы с заключенными, которые относятся к разным классификационным категориям;
- составление и исполнение планов индивидуальной работы с конкретными осужденными;
- самовоспитание и аттестация заключенных;
- проведение работ по склонению заключенных к явке с повинной;
- погашение исковых заявлений и выплата алиментов;
- подготавливание заключенных к освобождению и пр.
Сегодня значимую роль в организации индивидуальной работы с осужденными играет психологическая служба УИС. Психологи выполняют следующее:
- изучают только что прибывших в исправительную колонию по стандартным методикам и составляют на каждого заключенного психологическую рекомендацию по индивидуализации исполнения наказания либо содержанию в следственном изоляторе;
- определяют круг лиц, которые входят в группу риска (агрессивные, склонные к побегу, суициду и т.д.);
- проводят индивидуальные консультации, психокоррекционную работу с отдельными заключенными и их группами, социально-психологические тренинги.
В ходе воспитательной работы применяются разнообразные психолого педагогические методы такие, как:
Читайте также: