Правовая система польши кратко

Обновлено: 06.07.2024

Создание совместного польско-белорусского государства Речи Посполитой в результате Люблинской унии 1569 г. Государственное устройство Польши на рубеже ХХ и ХXI веков. Рассмотрение особенностей развития польского государства в период современности.

Рубрика Государство и право
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 02.10.2013
Размер файла 29,5 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1. Правовая система Польши

2. Судебные органы Польши

3. Государственное устройство Польши на рубеже ХХ и ХXI веков

История государства и права Польши представляет собой сочетание сложных процессов, которые проходили под влиянием как внешних, так и внутренних факторов. Это объяснялось географическим положением Польши, ее особенностями исторического развития. Внешняя угроза со стороны орденов крестоносцев послужила причиной постепенного сближения с ближайшим соседом Великим княжеством литовским в 1385 году, когда была заключена Кревская уния, логическим выводом из которой была Грюнвальдская битва 1410 года, решившая вопрос с угрозой крестоносцев.

Следующим шагом было создание совместного польско-беларусского государства Речи Посполитой, в результате Люблинской унии 1569 года, которая также была заключена в результате Ливонской войны, когда ВКЛ оказалось на грани военного поражения, и было вынуждено признать главенствующую роль Польши в данном союзе.

В середине и во второй половине XVIII в. польская государственность начинает усиливаться, что не устраивает соседей Австрию, Пруссию, Россию. Разделы 1772 и 1793 годов предопредели, а третий раздел Польши в 1795 г. завершил более чем 800-летнюю эпоху существования независимого польского государства, которое было восстановлено только в 1918 г.

Так как период с десятого по двадцать первый век охватывает огромный пласт истории Польши, то основной целью работы является рассмотрение основных особенностей развития польского государства в этот период и в период современности.

1. Правовая система Польши

польша государство люблинский уния

Польша входит в романо-германскую правовую семью. Польское право имеет исключительно богатую и сложную историю. На протяжении столетий польская правовая система формировалась под непосредственным влиянием немецкого, римского, французского, австрийского, российского и советского права.

Начиная с XIII в. в стране действовало несколько правовых систем: в городах, полностью заселенных немцами, - немецкое городское право, за их пределами - обычное польское право, представлявшее самостоятельную систему для каждого сословия.

В 1791 г. в Польше была принята первая в Европе Конституция.

В 1808 г. в период кратковременного французского владычества на территории Варшавского княжества был введен знаменитый Кодекс Наполеона (Французский гражданский кодекс), в 1809 г. - Французский торговый кодекс. Рецепция французских кодексов определила развитие польского частного права в XIX и даже XX вв.

В отличие от частного попытки ввести в Польше Французское уголовное право не имели успеха. В 1818 г. сейм одобрил лаконичный по форме Уголовный кодекс Польского Королевства. Кодекс 1818 г. действовал почти тридцать лет. Его сменил Кодекс основных и дополнительных наказаний 1847 г. По существу речь шла, прежде всего, о сближении Уголовного права Королевства с законодательством Российской империи. В большинстве случаев Кодекс 1847 г. повторял нормы только что изданного российского Кодекса 1845 г., явившись шагом назад по отношению к польскому Кодексу 1818 г.

В Королевстве Польском в 1875 г. были введены, хотя и с существенными изменениями (исключение суда присяжных), русские процессуальные законы 1864 г.: устав гражданского судопроизводства и устав уголовного судопроизводства. Общая теория права и государства. Под редакцией доктора юридических наук, профессора В.В. Лазарева (издание третье). МОСКВА, Юристъ, 2005. -- 520 с.

Ядро современной системы польского права составляет демократическая Конституция 1997 г. Согласно ст. 87 источниками общеобязательного права Республики Польша являются: Конституция, законы, ратифицированные международные договоры, а также распоряжения. Источниками права на территории деятельности органов, которые их издали, являются акты местного права. Ратифицированный международный договор после его официального опубликования образует часть правопорядка страны и применяется непосредственно, поскольку это не поставлено в зависимость от издания закона.

Вопрос о признании роли источника права за обычаем, судебной практикой, а также доктриной является в польской правовой науке спорным.

2. Судебные органы Польши

Основы судебной системы Польши установлены в разделе VIII Конституции.

Отправление правосудия осуществляют Верховный суд, общие суды, административные суды, а также военные суды. Судьи назначаются Президентом республики по предложению Всепольского судебного совета на неопределенное время, т.е. являются несменяемыми. Судья может быть уволен в отставку вследствие болезни или утраты сил, делающих невозможным исполнение им своей должности. Закон определяет возраст, по достижении которого судьи уходят в отставку.

Верховный суд является высшим судебным органом и осуществляет надзор за деятельностью общих и военных судов, а также осуществляет иную деятельность, определенную в Конституции и законах. Первого председателя Верховного суда Президент республики назначает на шестилетний срок из кандидатов, представленных Общим собранием судей Верховного суда.

В Польше существует особая система органов административной юстиции, возглавляемая Высшим административным судом. Согласно Конституции суды этой системы осуществляют в сфере, определенной: в законе контроль за деятельностью публичной администрации. Этот контроль охватывает также соответствие законам постановлений органов территориального самоуправления и нормативных актов местных органов правительственной администрации. Теория государства и права курс лекций. Под редакцией профессора Н.И. Матуэова и профессора А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007.-776 с.

Всепольский судебный совет призван охранять независимость судов и судей.

Всепольский судебный совет состоит из: 1) первого председателя Верховного суда, министра юстиции, председателя Высшего административного суда и лица, назначенного Президентом республики, 2) 15 членов, избранных из числа судей Верховного суда, общих судов, административных судов и военных судов, 3) 4 членов, избранных сеймом из числа депутатов, а также двух избранных сенатом из числа сенаторов. Всепольский судебный совет избирает председателя и 2 вице-председателей. Срок полномочий Всепольского судебного совета составляет четыре года.

Нынешняя конституционная система Польши сложилась в результате серии реформ, начатых в конце 1980-х гг. В апреле 1989 г. была восстановлена двухпалатная структура польского парламента, а государственный совет, высший коллегиальный орган государственной власти, был ликвидирован и одновременно учрежден институт единоличного главы государства Президента, избираемого Национальным собранием Польши. Поправки к Конституции, принятые в декабре 1989 г., фактически изменили характер основ общественного устройства страны, признали и предоставили равную защиту различным формам собственности, ввели принцип политического плюрализма. Теория государства и права курс лекций. Под редакцией профессора Н.И. Матуэова и профессора А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007.-776 с.

Польша относится к числу стран с дуалистической системой частного права, т.е. разделением его на гражданское и торговое. В отличие от СССР в Польше периода социализма сохранялся институт частной собственности, а также некоторая свобода частного торгового оборота.

3. Государственное устройство Польши на рубеже ХХ и ХXI веков

Польша - унитарное государство с двухступенчатой системой административно-территориального деления: воеводства (49) - гмины (2468).

В соответствии с Конституцией 1997 г. Польша является по форме правления полупрезидентской (парламентско-президентской) республикой. Политический режим - демократический.

Нынешняя конституционная система Польши сложилась в результате серии реформ, начатых в конце 1980-х гг. В апреле 1989 г. была восстановлена двухпалатная структура польского парламента, а государственный совет, высший коллегиальный орган государственной власти, был ликвидирован и одновременно учрежден институт единоличного главы государства Президента, избираемого Национальным собранием Польши. Поправки к Конституции, принятые в декабре 1989 г., фактически изменили характер основ общественного устройства страны, признали и предоставили равную защиту различным формам собственности, ввели принцип политического плюрализма. Осенью 1990 г. в Конституцию были внесены изменения, касающиеся выборов Президента. Глава государства стал избираться непосредственно гражданами страны. Значительным этапом явилось принятие 17 октября 1992 г. Конституционного закона о взаимных отношениях между законодательной и исполнительной властями, а также территориальном самоуправлении, получившего название Малой конституции.

Действующая Конституция принята Национальным собранием 2 апреля 1997 г. и одобрена на референдуме 25 мая 1997 г.

Законодательная власть в Польше принадлежит Сейму и Сенату - двум палатам польского парламента. Нижняя палата - Сейм осуществляет контроль за деятельностью правительства в объеме, определенном предписаниями Конституции и законов.

Сейм состоит из 460 депутатов, избираемых на основе всеобщего избирательного права, как по мажоритарной, так и пропорциональной системе. Сенат состоит из 100 сенаторов, избираемых гражданами по мажоритарной системе. Обе палаты избираются на 4-летний срок.

Сейм постановляет о принятии законов обычным большинством голосов в присутствии не менее половины общего числа депутатов, поскольку Конституция не предусматривает иного. Закон, постановленный Сеймом, передается в Сенат. Сенат может принять его без изменений, постановить о поправках или об отклонении в целом. Если Сенат в течение 30 дней со дня передачи закона не примет соответствующего постановления, он считается постановленным в редакции Сейма. Постановление Сената, отклоняющее закон, или предложенная поправка считается принятой, если Сейм не отклонит ее абсолютным большинством голосов.

Президент Республики подписывает закон в течение 21 дня с даты представления и отдает приказ о его официальной публикации. До подписания закона Президент вправе обратиться в Конституционный трибунал. Президент не может отказать в подписании закона, если Трибунал признал его соответствующим Конституции. Вместо обращения в Конституционный трибунал он вправе передать закон Сейму на новое рассмотрение. После повторного постановления Сейма о законе большинством 3/5 голосов Президент Республики обязан подписать его в течение 7 дней.

Главой государства является Президент Республики, считающийся ее верховным представителем и гарантом непрерывности государственной власти. Президент избирается непосредственно гражданами на 5-летний срок и может быть избран повторно только один раз.

Президент Республики как представитель государства во внешних сношениях ратифицирует и денонсирует международные договоры, о чем уведомляет Сейм и Сенат, назначает и отзывает полномочных представителей Республики, принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей. Президент является верховным главнокомандующим вооруженными силами Польши.

Президент Республики, используя свою конституционную и законную компетенцию, издает официальные акты, которые требуют для своей действительности подписи (контрасигнации) Председателя Совета министров.

Исполнительная власть принадлежит правительству - Совету министров, который, согласно Конституции, проводит внутреннюю и внешнюю политику Республики.

Совет министров состоит из Председателя Совета министров и министров. В его составе могут быть также вице-председатели Совета министров, председатели определенных в законах комитетов.

Президент Республики выдвигает кандидатуру Председателя Совета министров (который предлагает состав Совета министров), назначает Председателя и остальных членов Совета министров в течение 14 дней со дня первого заседания Сейма или принятия отставки предыдущего Совета министров. Председатель Совета министров в течение 14 дней со дня назначения представляет Сейму программу деятельности правительства с просьбой предоставить ему вотум доверия. О вотуме доверия Сейм постановляет абсолютным большинством голосов. В случае его непредоставления Сейм самостоятельно избирает Председателя Совета министров и предложенных им членов правительства абсолютным большинством голосов. Президент назначает избранный таким образом Совет министров и принимает присягу его членов.

Члены Совета министров несут перед Сеймом солидарную ответственность за деятельность правительства, а также индивидуальную за дела, подлежащие их компетенции или порученные им Председателем Совета министров. Сейм выражает Совету министров вотум недоверия по предложению, внесенному не менее чем 46 депутатами и указывающему имя нового кандидата в Председатели ("конструктивный" вотум недоверия). Если постановление Сеймом принято, Президент принимает отставку Совета министров, назначает избранного Сеймом Председателя и по его предложению - остальных членов Совета министров. Вотум недоверия может быть выражен и министру. Кравчик Р. Распад и возрождение польской экономики. М.: ЭКСМО, 2006.

Председатель Совета министров может обратиться к Сейму с просьбой о выражении правительству вотума доверия.

Председатель Совета министров заявляет об отставке правительства на первом заседании новоизбранного Сейма, а также в случае: 1) непринятия Сеймом постановления о вотуме доверия Совету министров, 2) выражения Совету министров вотума недоверия, 3) отставки Председателя Совета министров.

Итак, нами была рассмотрена система государства и права Польши в ХХ веке.

За этот период политический строй Польши дважды претерпел кардинальные изменения.

В послевоенные годы в стране была ликвидирована политическая оппозиция. Безраздельно правящей партией стала партия коммунистов - Польская объединенная рабочая партия (ПОРП. Надо, отметить, что коммунистический режим в Польше, хотя и имел многие признаки тоталитаризма, все же был менее жестким, чем в Советском Союзе, ГДР и большинстве других социалистических стран. Польским коммунистам не удалось коллективизировать сельское хозяйство, ликвидировать частный сектор в торговле и мелкой промышленности, подмять католическую церковь, под влиянием которой находилось более 80% населения.

Нынешняя конституционная система Польши сложилась в результате серии реформ, начатых в конце 1980-х гг. В апреле 1989 г. была восстановлена двухпалатная структура польского парламента, а государственный совет, высший коллегиальный орган государственной власти, был ликвидирован и одновременно учрежден институт единоличного главы государства Президента, избираемого Национальным собранием Польши. Поправки к Конституции, принятые в декабре 1989 г., фактически изменили характер основ общественного устройства страны, признали и предоставили равную защиту различным формам собственности, ввели принцип политического плюрализма.

Польша относится к числу стран с дуалистической системой частного права, т.е. разделением его на гражданское и торговое. В отличие от СССР в Польше периода социализма сохранялся институт частной собственности, а также некоторая свобода частного торгового оборота.

Источником польского уголовного права является только закон. Однако уголовное право Польши (в отличие, например, от государств СНГ) кодифицировано не полностью: УК Польши не содержит исчерпывающего перечня преступлений. Помимо него источником уголовного права служит множество специальных законов, не инкорпорированных в УК. Таких законов несколько десятков, в их числе ряд законодательных актов, принятых до Второй мировой войны и остающихся в силе (например, Торговый кодекс от 27 июня 1934 г., Чековый закон от 28 апреля 1936 г.).

1. Общая теория права и государства. Под редакцией доктора юридических наук, профессора В.В. Лазарева (издание третье). МОСКВА, Юристъ, 2005. -- 520 с.

2. Теория государства и права курс лекций. Под редакцией профессора Н.И. Матуэова и профессора А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007.-776 с.

3. Кодексы Польши. Уголовный кодекс. Уголовно-процессуальный кодекс (выдержки). Уголовно-исполнительный кодекс. М., 1998.

4. Кравчик Р. Распад и возрождение польской экономики. М.: ЭКСМО, 2006.

Подобные документы

Государственное устройство Польши в 1945-1989 гг. Государственное устройство Польши на рубеже ХХ и ХXI веков. Общая характеристика правовой системы Польши. Гражданское и смежные с ним отрасли права. Уголовное право и процесс. Судебная система.

реферат [32,0 K], добавлен 13.04.2008

Форма государства и его конституционно-правовая основа. Форма правления и государственное устройство. Понятие, признаки и виды унитарного государства. Территориальная структура простых унитарных государств. Степень централизации или децентрализации.

курсовая работа [46,7 K], добавлен 02.12.2014

Рассмотрение содержания (идея торжества человека-труженика), структуры (теоретико-методологический, процессуальный, институциональный, инструментальный), периодов становления идеологии белорусского государства и ее развития на современном этапе.

реферат [38,0 K], добавлен 10.03.2010

Конституционные принципы организации и деятельности судов Республики Беларусь и Республики Польши. Основные принципы судебной системы. Система хозяйственных судов Республики Беларусь. Их основные задачи и функции. Система общих судов Республики Польши.

контрольная работа [22,7 K], добавлен 07.02.2010

Общественный строй и социальное устройство Древнерусского государства. История развития Киевской Руси, особенности ее политической организации, органы управления. Характеристика устройства и развития городов Древней Руси, значение древнерусского права.

контрольная работа [31,2 K], добавлен 09.11.2010

Прокуратура Российской Федерации как централизованная система федеральных органов государства, знакомство с функциями. Рассмотрение особенностей построения правового государства. Общая характеристика краткой истории создание и развития прокуратуры.

курсовая работа [42,2 K], добавлен 03.11.2013

Проанализируйте теории происхождения государства в соответствии с таблицей. Чем объясняется множественность теорий происхождения государства? Социальные нормы родового строя. Цивилизационный подход к типологии государства.

Польша входит в романо-германскую правовую семью. Польское право имеет исключительно богатую и сложную историю. На протяжении столетий польская правовая система формировалась под непосредственным влиянием немецкого, римского, французского, австрийского, российского и советского права.

Начиная с XIII в. в стране действовало несколько правовых систем: в городах, полностью заселенных немцами,- немецкое городское право, за их пределами - обычное польское право, представлявшее самостоятельную систему для каждого сословия.

В 1791 г. в Польше была принята первая в Европе Конституция.

В 1808 г. в период кратковременного французского владычества на территории Варшавского княжества был введен знаменитый Кодекс Наполеона (Французский гражданский кодекс), в 1809 г. - Французский торговый кодекс. Рецепция французских кодексов определила развитие польского частного права в XIX и даже XX вв.

В отличие от частного попытки ввести в Польше Французское уголовное право не имели успеха. В 1818 г. сейм одобрил лаконичный по форме Уголовный кодекс Польского Королевства. Кодекс 1818 г. действовал почти тридцать лет. Его сменил Кодекс основных и дополнительных наказаний 1847 г. По существу речь шла, прежде всего, о сближении Уголовного права Королевства с законодательством Российской империи. В большинстве случаев Кодекс 1847 г. повторял нормы только что изданного российского Кодекса 1845 г., явившись шагом назад по отношению к польскому Кодексу 1818 г.

В Королевстве Польском в 1875 г. были введены, хотя и с существенными изменениями (исключение суда присяжных), русские процессуальные законы 1864 г.: устав гражданского судопроизводства и устав уголовного судопроизводства.

Ядро современной системы польского права составляет демократическая Конституция 1997 г. Согласно ст. 87 источниками общеобязательного права Республики Польша являются: Конституция, законы, ратифицированные международные договоры, а также распоряжения. Источниками права на территории деятельности органов, которые их издали, являются акты местного права. Ратифицированный международный договор после его официального опубликования образует часть правопорядка страны и применяется непосредственно, поскольку это не поставлено в зависимость от издания закона.

Вопрос о признании роли источника права за обычаем, судебной практикой, а также доктриной является в польской правовой науке спорным.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Основы судебной системы Польши установлены в разделе VIII Конституции.

Отправление правосудия осуществляют Верховный суд, общие суды, административные суды, а также военные суды. Судьи назначаются Президентом республики по предложению Всепольского судебного совета на неопределенное время, т.е. являются несменяемыми. Судья может быть уволен в отставку вследствие болезни или утраты сил, делающих невозможным исполнение им своей должности. Закон определяет возраст, по достижении которого судьи уходят в отставку.

Верховный суд является высшим судебным органом и осуществляет надзор за деятельностью общих и военных судов, а также осуществляет иную деятельность, определенную в Конституции и законах. Первого председателя Верховного суда Президент республики назначает на шестилетний срок из кандидатов, представленных Общим собранием судей Верховного суда.

В Польше существует особая система органов административной юстиции, возглавляемая Высшим административным судом. Согласно Конституции суды этой системы осуществляют в сфере, определенной: в законе контроль за деятельностью публичной администрации. Этот контроль охватывает также соответствие законам постановлений органов территориального самоуправления и нормативных актов местных органов правительственной администрации.

Всепольский судебный совет призван охранять независимость судов и судей.

Всепольский судебный совет состоит из: 1) первого председателя Верховного суда, министра юстиции, председателя Высшего административного суда и лица, назначенного Президентом республики, 2) 15 членов, избранных из числа судей Верховного суда, общих судов, административных судов и военных судов, 3) 4 членов, избранных сеймом из числа депутатов, а также двух избранных сенатом из числа сенаторов. Всепольский судебный совет избирает председателя и 2 вице-председателей. Срок полномочий Всепольского судебного совета составляет четыре года.

Нынешняя конституционная система Польши сложилась в результате серии реформ, начатых в конце 1980-х гг. В апреле 1989 г. была восстановлена двухпалатная структура польского парламента, а государственный совет, высший коллегиальный орган государственной власти, был ликвидирован и одновременно учрежден институт единоличного главы государства Президента, избираемого Национальным собранием Польши. Поправки к Конституции, принятые в декабре 1989 г., фактически изменили характер основ общественного устройства страны, признали и предоставили равную защиту различным формам собственности, ввели принцип политического плюрализма.

Польша относится к числу стран с дуалистической системой частного права, т.е. разделением его на гражданское и торговое. В отличие от СССР в Польше периода социализма сохранялся институт частной собственности, а также некоторая свобода частного торгового оборота.

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки
  • Добавить комментарий

Уголовное право и процесс

Единая польская система уголовного правосудия была сформирована законодательством, принятым в период между мировыми войнами.

Основу законодательства составили УПК, 1928 г. Закон о судоустройстве того же года, а также Уголовный кодекс и Кодекс о проступках, принятые в 1932 г.

После Второй мировой войны перечисленные выше кодексы несколько раз подвергались переделке и были дополнены рядом актов (например, Декрет от 13 июня 1946 г. о преступлениях, особо опасных в период восстановления государства; Закон от 10 декабря 1959 г. о борьбе с алкоголизмом и Закон от 22 апреля 1959 г. о борьбе с самогоноварением).

В 1969 г. уголовное законодательство вновь подверглось изменениям. Были приняты Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс и Уголовно-исполнительный кодекс. Эти акты вступили в силу с 1 января 1970 г. В 1971 г. приняты Кодекс о проступках и Кодекс о производстве по делам о проступках (большинство проступков соответствуют административным правонарушениям в российском праве и лишь некоторые являются мелкими уголовными деяниями). В 1971 г. был принят Уголовно-финансовый закон. В 1982 г. сейм принял Закон о производстве по делам несовершеннолетних. В таком виде польское уголовное и уголовно-процессуальное законодательство существовало до 1997 г.

В июне 1997 г. сейм принял новые Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Эти кодексы, вступившие в силу 1 сентября 1998 г., являются итогом восьмилетних усилий, направленных на реформу системы уголовного правосудия.

Новые положения законов основываются на нормах Конституции 1997 г.

Источником польского уголовного права является только закон.

Однако уголовное право Польши (в отличие, например, от государств СНГ) кодифицировано не полностью: УК Польши не содержит исчерпывающего перечня преступлений. Помимо него источником уголовного права служит множество специальных законов, не инкорпорированных в УК. Таких законов несколько десятков, в их числе ряд законодательных актов, принятых до Второй мировой войны и остающихся в силе (например, Торговый кодекс от 27 июня 1934 г., Чековый закон от 28 апреля 1936 г.).

УК 1997 г. также как, и прежний УК 1969 г., делится на три части; общую, особенную, воинскую. В числе наказаний предусмотрены денежный штраф, ограничение свободы, лишение свободы, 25 лет лишения свободы, пожизненное лишение свободы. Смертная казнь в Польше впервые была отменена в 1889 г. и восстановлена в 1926 г. Последний случай применения этой меры имел место в 1988 г. В 1997 г. Польша полностью отменила смертную казнь.

Польская Республика (Rzeczypospolita Polska) - одно из крупных государств Европы, площадь территории которого составляет 312,679 кв. км. Столица - город Варшава. Государственный язык - польский. Денежная единица - злотый. Переход в еврозону предполагается в 2015 г.

Современная Польша - одно из наиболее моноэтнических государств мира. Из 38,167 млн. человек, составляющих население страны (2009 г.) , подавляющее большинство - этнические поляки. На долю национальных меньшинств приходится менее 2% всех жителей. Главенствующей религией является католицизм (по разным оценкам, его исповедуют от 92 до 98% населения). Иными наиболее многочисленными конфессиями являются Польская Автокефальная православная церковь и Евангелистская Аугсбургская церковь.

См.: Maly rocznik statystyczny. 2010 г. Tabl. 2 (61).

Многовековая история Польского государства и национальной правовой системы, наряду с получившими всемирное признание памятниками правовой мысли и историческими победами польского народа, полна множества драматических страниц.

Память о труднейших исторических испытаниях польской нации традиционно нашла свое достойное отражение и в преамбуле действующей Конституции 1997 г. Более того, именно текст преамбулы можно назвать своеобразной декларацией национальных ценностей, определяющей основные цели и перспективы современного польского общества, свято чтящего свою историю и озабоченного будущим Отчизны. Приведем лишь фрагмент конституционной преамбулы:

". мы, польская нация, - все граждане Республики, как верующие в Бога - источник правды, справедливости, добра и красоты, так и не разделяющие этой веры, а выводящие эти универсальные ценности из иных источников,

равные в правах и обязанностях по отношению к общему благу - Польше, благодарные нашим предкам за их труд, за борьбу за независимость, стоившую огромных жертв, за культуру, коренящуюся в христианском наследии нации и общечеловеческих ценностях,

продолжая наилучшие традиции Первой и Второй Республик, обязавшиеся передать будущим поколениям все то ценное, что добыто более чем за тысячу лет, соединенные узами общности с нашими соотечественниками, рассеянными по свету, сознавая потребность сотрудничества со всеми странами на благо Человеческой семьи,

памятуя о горьком опыте времен, когда основные свободы и права человека были в нашей Отчизне попраны, стремясь навсегда гарантировать гражданские права, а деятельности публичных учреждений обеспечить добросовестность и четкость, ощущая ответственность перед Богом или перед собственной совестью, вводим Конституцию Польской Республики как Основной закон для государства. "

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

§ 1. История формирования правовой системы

Древнейшие политические организации на польских землях в виде "племенных государств (княжеств)" появились в период с VIII в. до середины X в. История единого Польского государства берет начало в X в., когда Князь Мешко I из династии Пястов объединил ряд славянских племенных княжеств под своим правлением и заложил основы польской государственности. При его правлении, в апреле 966 года, поляки были обращены в христианство по латинскому (католическому) обряду. По мнению польских историков, этот политический акт возымел значительные последствия. Именно с этого времени "церковная организация становится важным элементом государственного строя", добавим, не утратившим свою значимость и в наше время . Принятие христианства дало обществу руководящие идеи, развитие которых можно заметить и в настоящее время.

В российской исторической науке, как правило, используется термин "племенное княжество", в то время как в польской историографии предпочтение отдается историческим "племенным государствам".

См.: Бардах Ю., Леснодорский Б., Пиетрчак М. История государства и права Польши. М., 1980. С. 63.

В XV и XVI вв. Польша, впоследствии объединившаяся с Литвой, была одной из крупнейших европейских держав под правлением династии Ягеллонов. Во времена правления последних представителей династии Пястов (Владислава Локетка и Казимира Великого) в стране сформировалась особая форма правления, известная только в Польше, - шляхетская Республика .

Подробнее см.: Polska. Dumna historia, wielka przyszlosc. Wyd. 3. Warszawa, 1997. S. 95 - 100.

Когда в 1572 г. династия прервалась, Польша вступила в продолжительный период упадка и в конце XVIII столетия надолго исчезла как самостоятельное государство с карты Европы в результате разделов страны между Россией, Австрией и Пруссией в 1772, 1793 и 1795 гг.

Статус суверенного государства был восстановлен лишь после Первой мировой войны в 1918 г. Однако в 1939 г. произошел четвертый раздел, в результате которого территория Польши была поделена между Германией и СССР.

С 1944 г. власть постепенно концентрировалась в руках партии коммунистического типа - созданной в январе 1942 г. Польской рабочей партии. Именно по ее инициативе в январе 1944 г. был сформирован подпольный парламент - Всепольский национальный совет. После освобождения Польши в июле 1944 г. Всепольский национальный совет образовал Польский комитет национального освобождения, который был признан СССР легитимной польской властью.

Период с 1944 по 1989 г. в польской историографии именуется периодом народной демократии и социализма советской модели. Правовая система Польской Народной Республики, наряду с типичными для социалистического права моделями, основанными на отрицании теории разделения властей, все-таки во многом сохраняла исторические институты польского права. Некоторые исследователи, отмечая преемственность в развитии польской правовой системы этого периода, это вполне резонно не только относят к бережному отношению поляков к национальной правовой традиции ("культурному национализму и консерватизму"), но и связывают с сохранением в стране значительного частного сектора .

См.: Правовые системы мира / Под ред. А.Я. Сухарева. 3-е изд. М., 2003. С. 619.

В 1989 г., после краха социалистической системы, Польша вступает на путь перехода к демократии и рыночной экономике. Активное сопровождение этих кардинальных реформ было обеспечено и обновлением польской правовой системы. При этом значительным подспорьем оказались собственный исторический опыт и достижения польской правовой культуры, остававшиеся многие годы невостребованными. Покончив с социалистической моделью устройства государства и возродив в обществе исторические идеалы и ценности польской государственности, современная Польская Республика достойно движется по сложнейшему пути восстановления национальной правовой идентичности.

Историки права по-разному определяют период, начиная с которого можно говорить о возникновении польского права. Так, профессор истории И. Лелевель возводит начало истории польского права к IX в., придавая особое значение славянскому элементу в ущерб западноевропейскому. Профессор Ф. Зигель, напротив, утверждает, что "только с момента образования Польского государства и принятия христианства, можно говорить об истории развития славянских племен, образовавших Польское государство. Следовательно, только с X в. можно говорить об истории правовой жизни Польши" .

Зигель Ф. История славянских законодательств. Варшава, 1914. Ч. II. С. 1.

Долгое время отправным пунктом истории польской правовой системы историки права рассматривали законодательную деятельность Казимира Великого (XIV в.). Однако вышедшее в 1874 г. классическое исследование Р. Губе приоткрыло завесу над эпохой, предшествующей этому периоду, и раскрыло польское право, существовавшее в XIII в.

Главными источниками достатутной эпохи были обычаи. Как правило, о них можно судить по сохранившимся грамотам, княжеским дипломам, подтверждавшим правовые действия частных лиц вроде купли-продажи, дарения, актам пожалования.

Система польского обычного права сложилась в основном до распада Польши на уделы, или, точнее говоря, до середины XII в. Особенностью польского обычного права с момента его возникновения называют различие обычаев в отдельных местностях (опольях). Только во второй половине XIII в. появляется обычное право более крупных территориальных образований - княжеств. Общепольское обычное право формируется после образования в 1295 г. Польского Королевства.

Наряду с обычным правом, появилось и постепенно развивалось право, установленное правителем в форме привилегий и статутов. В числе законодательных актов той поры знаменитые "Привилегии евреям" 1264 г. Великопольского Князя Болеслава, представлявшие "сколок с иностранных привилегий того же рода" .

Gumplowicz. Prawodawstwo polskie wzgledem zydow. Krakow, 1867. S. 9 - 12.

Позднее, начиная с XIII века, как и в большинстве соседних стран, в Польше действовало одновременно несколько правовых систем. Поскольку становление правовых источников собственного права происходило под сильным влиянием правовой культуры Западной Европы, в польской правовой системе четко прослеживается непосредственное воздействие римского, немецкого, французского, австрийского права.

Так, в городах, где в основном проживали выходцы с немецких земель, господствовало немецкое городское право. Обычное польское право действовало за пределами городов и представляло самостоятельную систему для каждого сословия. Исследователи отмечают, что через немецкое городское право в Польшу уже в Средние века проникали многие принципы и институты римского права. Отличие польского права тех времен связывают с появлением сборников, включавших ранее изданные статуты и конституции, нормы обычного права. Такой путь заменял возникающую в иных европейских государствах той эпохи кодификацию правовых источников.

Польское право подарило истории такие памятники правовой мысли, как Генриковская Книга - Книга Цистерианского монастыря в Генрикове (Силезии), содержащая правовые акты, а также записи о сделках, заключенных монастырем в XIII и начале XIV в. В мировой сокровищнице достойное место занимают и Статуты Казимира Великого, Статуты Лаского, Генриковские статьи и Радомская Конституция.

Формой первых польских правовых актов чаще всего выступали статуты. Первые из них появились уже во время правления Мешко I, в их числе Статут о единобрачии, что явилось отражением принятия христианских ценностей. В виде статута было оформлено и знаменитое завещание Кривоустого. Общими чертами всех польских статутов можно назвать отсутствие единой правовой терминологии, регламентацию в одном статуте различных отраслей права и включение не только действующих предписаний, но в ряде случаев и проектов еще не утвержденных положений.

Среди разнообразных источников древнего польского права особый интерес представляет Эльблонгская книга, случайно обнаруженная в библиотеке города Эльблонге только в середине XIX в. Памятник был составлен на немецком языке во второй половине XIII в. В истории европейского права он именуется "Древнейшим сводом польского права", в русской литературе - "Польской правдой". Это не официальная, а частная кодификация, весьма распространенная в Средние века. В рукописи подробно излагались нормы, касающиеся имущественных отношений, уголовного права и судопроизводства, а также статуса зависимых крестьян. Неизвестный составитель Эльблонгской Книги во введении указывает, что это - право польского народа. "Его мудрые давно сформулировали для него право, которым он руководствуется. Этот народ называется поляками, и его право здесь Вам оглашаю".

Конец XIV - начало XV в. можно назвать переломными годами в развитии Польского государства. Политическая раздробленность препятствовала развитию экономических отношений и установлению хозяйственных связей в стране. В Польском государстве появляется стремление к объединению страны, поддерживаемое со стороны средних и мелких феодалов, и к усилению королевской власти. В роли первого объединителя выступил великопольский князь Пшемыслав II, который в 1295 г. с согласия папы римского и принял титул короля. Объединение страны было завершено только к середине XIV в., в период правления короля Казимира Великого, который смог распространить свою власть на все исконно польские земли (кроме Гданьского Поморья и Силезии).

Победа сторонников централизации и создание объединенного Польского государства потребовало выработки общегосударственных законов, которые были призваны заменить устаревшие нормы обычного права и княжеские распоряжения, имевшие свои особенности и отличия в каждом удельном княжестве. Именно поэтому в XIV в. были созданы единые судебники, объединенные позднее (предположительно в 1420 - 1423 гг.) в Полный свод Статутов Казимира Великого.

Необходимость создания общегосударственного свода законов, который привел бы в систему все ранее принятые законы и обычаи, сохранившие свое действие, наряду с потребностью упорядочения всей системы законодательства, была провозглашена и в тексте самих Статутов. Так, ст. 119 гласит: "Так как народ, находящийся под властью одного Короля, не должен пользоваться различным правом, чтобы он не был подобен чудовищу с несколькими головами, для всеобщего блага полезно, чтобы на основании одного и одинакового права, как в Кракове, так и во всей Польше судили. Так же один Король, одно право и одна монета во всем Королевстве должны быть".

Статуты Казимира Великого были изданы в 50 - 60 гг. XIV в. отдельно для Великой Польши и для Малой Польши. Историческое значение не только данных правовых памятников, но и личности самого короля Казимира Великого, правившего Польшей в 1333 - 1370 гг., до сих пор хранится в памяти Польской Нации. Великий польский реформатор Казимир Великий способствовал подлинному расцвету польской нации и укреплению как международной, так и внутригосударственной позиции польских властей. Именно Казимир Великий основал в 1364 г. первый польский университет - Краковскую Академию. Решением Сейма Третьей Польской Республики 2010 г. был провозглашен "Годом памяти последнего Короля из исторической династии Пястов" (в честь 700-летия со дня его рождения).

Как отмечается историками права, важнейшей чертой позднефеодального права Польши явилось то, что многие его элементы (в том числе принцип liberum veto) опирались не непосредственно на законодательные акты, а лишь на обычай и расширительное толкование закона .

См.: Ливанцев К.Е. История средневекового государства и права. СПб., 2000. Гл. 6.

Писаное, установленное властью право выдвигается на первое место в отношении обычного права с конца XV в. и становится основным правовым источником права. Исторические материалы свидетельствуют, что старейшие постановления общего (вального) Сейма, именуемые тогда "конституциями", датированы 1493 г. Их проекты записывались в посольской избе (палате депутатов), часто согласовывались с сенаторами и королем и принимались на совместном заседании обеих палат в присутствии короля. Различались вечные конституции, действие которых не было ограничено во времени, и временные конституции, срок действия которых определялся при принятии. Так, Генриковские статьи 1573 г., объединенные впоследствии, после элекции 1632 г., с пактами конвентами в один акт, были причислены к кардинальным (основным) нормам шляхетской Речи Посполитой .

Подробнее см.: Бардах Ю., Леснодорский Б., Пиетрчак М. Указ. соч. С. 179 - 182.

Одним из первых актов конституционного характера в польской историографии рассматривается Закон "Nihil novi nisi commune consensus" ("Нечего нового без всеобщего согласия"), чаще именуемый просто Nihil novi. Закон, принятый в 1505 г. на сессии Сейма в Радоме, вошел в историю как Радомская Конституция.

Сутью этого Закона было усиление позиции шляхты, которая, начиная с Кошицких Привилегий, изданных в 1374 г. во времена Людовика Венгерского, утвердивших права рыцарского сословия, постепенно закрепляла свое расширяющееся влияние на осуществление власти в государстве. Отметим, что наиболее важные налоговые привилегии, а также знаменитое право личной неприкосновенности и запрет на арест без приговора суда от 1432 г. Neminem captivabisum nisi victim опередили английский законодательный акт Habeas Corpus Act практически на 256 лет .

В правовой историографии подлинно революционное для тех времен значение Радомской Конституции оценивается столь высоко, что именно она признается границей определенного периода развития польского права.

Радомская Конституция запрещала королям принимать новые законы без согласия шляхты. Закон, принятый Сеймом, должен быть согласован тремя представленными в нем сословиями: королем, сенаторами и земскими депутатами. Позднее шляхта будет трактовать положения этого Закона для обоснования принципа единогласия при принятии решения. Протест хотя бы одного из депутатов или сенаторов против постановления Сейма означал отклонение всех ранее принятых этим Сеймом постановлений. Так называемый принцип liberum veto был отменен лишь Конституцией 1791 г. Все постановления данного Сейма составляли единое целое и публиковались как конституция Сейма, например Anno Domini 1667.

Подписанный королем Александром Ягеллоном 3 мая 1505 г. Закон рассматривают как заключительный шаг в ограничении власти польского короля и формировании шляхетской демократии или шляхетской Республики. Напомним, что к тому времени уже были приняты Нешавские статуты 1454 г., расширившие права шляхты, и Мельницкая привилегия 1501 г., усилившая власть магнатов. Именно Нешавский Статут 1454 г. превратил Польшу, по мнению ряда историков, в Республику, где высшая власть принадлежит Сейму.

После принятия Радомской Конституции общеупотребительным становится по отношению к польской системе государственного устройства использование термина Речь Посполитая (Rzeczpospolita). Позднее, после объединения Польши и Великого Литовского княжества, на Люблинском Сейме 1569 г., этим термином стали обозначать единое Польско-Литовское государство.

С начала XVI в. прослеживается тенденция к сведению воедино всего накопившегося правового материала в виде всеобъемлющего, общеобязательного законодательного акта. Первым актом такого рода считается Статут Лаского, составленный в 1505 г. по приказу короля Александра и утвержденный на Радомском сейме в том же году.

На Сейме, созванном для избрания короля 20 мая 1573 г. в Варшаве, были объединены правовые акты, названные впоследствии Генриковскими статьями (по имени первого подписавшего их при вступлении на трон короля - Генриха Валуа). Они представляли составную часть Общего постановления Сейма - Конфедерации Варшавской.

Данный акт (ст. 21) устанавливал важнейшие принципы устройства Речи Посполитой. При этом ничего похожего в тот период не существовало нигде в Европе. Документ содержал пункты о добровольном договоре между властью и подданными о власти. Неслучайно Генриковские статьи называются некоторыми историками предтечей современных конституций.

Генриковские статьи были одним из первых в Европе актов, провозгласивших принцип религиозной толерантности. Они гарантировали безусловный и вечный мир между разноверцами, провозглашали принципы свободы вероисповедания и толерантности.

Систе́ма права́ Респу́блики По́льша — система права, совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения на территории Польши.

Содержание

Источники современного польского права

Источниками системы польского законодательства являются:

    ; Республики Польша;
  • Ратифицированные международные договоры Республики Польша;
  • Подзаконные нормативные акты;
  • Локальные нормативные акты (в пределах территориальной и административной компетенции принявших их органов);
  • Частно-административные правовые акты (для лиц, в отношении которых они приняты).

Отрасли права



Основные отрасли польского права:

    (Prawo cywilne); (Prawo handlowe); (Prawo administracyjne); (Prawo konstytucyjne); (Prawo prywatne międzynarodowe); (Prawo podatkowe); (Prawo kаrne); (Prawo rodzinne); (Prawo pracy);
  • водное право (Prawo wodne); (Prawo autorskie); СМИ (Prawo prasowe).

Организация судопроизводства

Гражданские и уголовные дела рассматриваются присяжными заседателями и профессиональным судьей или судьей на общественных началах.

Тип суда, который принимает решения в каждом конкретном случае, зависит от обстоятельств и от сущности дела.

Суды первой инстанции представляют собой специализированные суды: гражданский суд, уголовный суд, суд по вопросам семьи и несовершеннолетних, а также хозяйственный и трудовой суды. Принятые ими решения могут быть обжалованы в суде второй инстанции того же типа. Дела, рассмотренные в специализированных судах второго уровня, могут быть обжалованы в Апелляционном Суде. Условием рассмотрения апелляции являются чрезвычайные обстоятельства, касающиеся данного дела.

  1. надзор за деятельностью всех судов и единообразной реализацией существующих правовых положений в принимаемых решениях;
  2. рассмотрение кассационных жалоб.

Конституционный Трибунал интерпретирует законодательные акты и контролирует соответствие принятых законов положениям Конституции.

Публикация актов польского права

В соответствии с Законом от 20 июля 2000 года (Dziennik Ustaw z 2000 r. Nr. 62, poz. 718) официальная публикация нормативных актов и некоторых иных правовых актов осуществляется официальными изданиями Dziennik Ustaw и Monitor Polski, а также в Интернет-системе правовых актов (Internetowy System Aktów Prawnych) Канцелярии Сейма.

См. также

Ссылки

  • Право Польши
  • Государственное устройство Польши

Wikimedia Foundation . 2010 .

Полезное

Смотреть что такое "Правовая система Республики Польша" в других словарях:

Польша — Республика Польша польск. Rzeczpospolita Polska … Википедия

Польша — Республика Польша Государственное устройство Правовая система Общая характеристика Гражданское и смежные с ним отрасли права Уголовное право и процесс Судебная система. Органы контроля Литература Государство в Восточной Европе. Территория 312,7… … Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник

Польша — (Polska) Польская Народная Республика (Polska Rzeczpospolita Ludowa), ПНР. I. Общие сведения П. социалистическое государство в Центральной Европе, в бассейне рр. Висла и Одра, между Балтийским морем на С., Карпатами и… … Большая советская энциклопедия

ПОЛЬША — (Polska, Poland) Общие сведения Официальное название Республика Польша (польск. Rzeczpospolita Polska, англ. Republic of Poland). Расположена в Центральной Европе в бассейне рек Висла и Одра между Балтийским морем на севере, Карпатами и Судетами… … Энциклопедия стран мира

Валютная система — (Monetary system) Валютная система это правовая форма организации валютных отношений Валютная система: Ямайская, Европейская, Бреттон Вудская, Парижская, Генуэзская, Российская Содержание >>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора

Коммунистические преступления (законодательство Польши) — Коммунистические преступления (польск. Zbrodnia komunistyczna) в Законе об Институте национальной памяти Комиссии по расследованию преступлений против польского народа от 18 декабря 1998 г., правовой термин, который используется… … Википедия

Украина — У этого термина существуют и другие значения, см. Украина (значения). Украина укр. Україна … Википедия

Государство — (Country) Государство это особая организация общества, обеспечивающая единство и целостность, гарантирующая права и свободы граждан Происхождение государства, признаки государства, форма государственного правления, форма государственного… … Энциклопедия инвестора

Литва — У этого термина существуют и другие значения, см. Литва (значения). Литовская Республика Lietuvos Respublika … Википедия

Конституция — (Constitution) Конституция это основной закон государства, закрепляющий основы политической, экономической и правовой системы страны История конституции, классификация конституций, структура и содержание конституции, функции конституции,… … Энциклопедия инвестора

Читайте также: