Понятие об экологической безопасности кратко

Обновлено: 02.07.2024

На сегодняшний день существуют определенные противоречия среди потребностей нынешнего общества и вероятностью существования природной среды сбалансированным образом.

Основы экологической безопасности в Российской Федерации опираются на Конституцию РФ. В законах рассматриваются два основных положения, касающихся подобных вопросов:

Правовые основы экологической безопасности

Безопасное состояние экологии представлено следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией России;
договорами международного уровня;
федеральными законами Российской Федерации;
федеративными договорами Российской Федерации;
нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ;
законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, система экологического законодательства Российской Федерации представлена двумя направленностями. Они отражены в законодательстве природоохраны и законодательстве природных ресурсов.

Природоохранное законодательство представлено нормативно-правовыми положениями, благодаря которым осуществляется правовая регулировка охраны окружающей среды в общем виде. Нормативно-правовые акты, входящие в состав природоохранного законодательства, представлены:

Природоресурсное законодательство представлено нормативными правовыми актами, которые осуществляют регулировку охраны и использование некоторых видов ресурсов природы. Они находят свое отражение:

Основные понятия экологического права

В ранее указанном Законе четко установлены главнейшие понятия экологического права.

Природная среда представлена совокупностью компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов.

Среда, которая нас окружает, представлена большим количеством составляющих природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Составляющие в среде природы – это такие компоненты, как земля, почвенный слой, , поверхностные и подземные воды, недра, атмосферный воздух, растения, животные, иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Природный объект представлен естественной экологической системой, природным ландшафтом и составляющими их элементов, которые сохранили свои природные качества.

Антропогенный объект рассматривается как объект, который человек создает с целью обеспечить его социальными потребностями. Он не обладает качествами объектов природы.

Природно-антропогенный объект представлен природным объектом, который был изменен из-за хозяйственной или иной деятельности, и объектом, который создал человек, располагающий качествами объекта природы и обладающий рекреационным и защитным значением.

Та часть природной среды, которая обладает пространственно-территориальными границами, и в которой происходит взаимодействие живых (к примеру, растений, животных и прочих организмов) и не живых ее элементов как единое функциональное целое (причем между ними есть связь обмена веществ и энергии), называется естественной экологической системой.

В Законе об охране окружающей среды определены виды негативного влияния на окружающую среду. Они представлены:

загрязнением экологической системы продуктами деятельности человека;
истощением ресурсов природы;
деградацией;
порчей;
уничтожением.

Помимо этого, Законом выделены группы объектов экологического права. Это может быть, например, земля, недра, а также почвенный слой. Также нельзя забывать и о поверхностных и подземных водах, лесах и прочей растительности, животных и других организмов и их генетическом фонде. Атмосферный воздух и озоновый слой атмосферы , околоземное космическое пространство играют, безусловно, тоже играют важную роль.

Экологическая безопасность – это состояние защищенности окружающей среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, ЧС природного и техногенного характера.

Экологическая безопасность — одна из основных составляющих национальной безопасности РФ. Она включает в себя контроль за состоянием окружающей среды, разработку и осуществление мер, исключающих возникновение экологических кризисов и катастроф.

В основе обеспечения экологической безопасности лежат:

сохранение устойчивой взаимозависимости между природой и человеком;
рациональное использование ресурсов;
регулирование процессов, ведущих к возможному загрязнению окружающей среды и возникновению экологически опасных ситуаций.

Важнейшими факторами, снижающими экологическую безопасность, являются:

истощение озонового слоя Земли;
загрязнение атмосферы и водных ресурсов;
повышение естественного радиационного фона;
захоронение отходов экологически опасных производств (в том числе атомной и химической промышленности);
последствия испытаний оружия массового поражения и оружия на новых физических принципах.

В полной мере обеспечить экологическую безопасность в рамках только национальных интересов и усилий невозможно — это общемировая проблема.

Экологическая безопасность – это практика политики и процедур, которые гарантируют, что окружающая среда, включая рабочие зоны, лаборатории или помещения, свободна от опасностей, которые могут причинить вред человеку, работающему в этих областях. Она связана с экологическим стрессом, который возникает, когда экологические ресурсы деградируют или ограничиваются. Ухудшение состояния окружающей среды может усугубить нехватку ресурсов, а нехватка ресурсов может привести к дальнейшей деградации окружающей среды из-за чрезмерной эксплуатации.

Концепция экологической безопасности

Экологический стресс связан с широким спектром факторов и может при определенных условиях способствовать возникновению конфликта, ускорять его возникновение или вызывать его эскалацию и, как следствие, может вызвать значительные политические, экономические и социальные последствия. Очень сложно предсказать реакцию отдельных элементов окружающей среды на деятельность человека.

Следовательно, существует потребность в междисциплинарном подходе к проблеме, определенной таким образом, с учетом функционирования потенциально экологически опасных объектов, способности решать проблемы, сбои (которые увеличивают уровень экологического стресса). Важным аспектом этой деятельности также должна быть политика предотвращения всех событий, которые могут вызвать экологический стресс, понимаемый таким образом.

Самая последняя концепция экологической безопасности – это концепция общей заботы человечества:

учитывает и основывается на предыдущих, таких как общие интересы, всеобщее достояние и общее наследие человечества;
тесно связана с концепцией прав между поколениями.

Пространственный – означает, что общая забота подразумевает сотрудничество всех государств по вопросам, одинаково важным для всех народов, для всего международного сообщества;
Временной – возникает из-за долгосрочных последствий серьезных экологических проблем, которые затрагивают права и обязанности не только нынешних, но и будущих поколений.

Сложное взаимодействие природных факторов окружающей среды обуславливает длительный временной лаг между причиной и следствием многих видов человеческой деятельности. Например, полное раскрытие причинной связи между выбросами хлорфторуглеродов и разрушением озонового слоя или между выбросами парниковых газов и глобальным потеплением может занять несколько поколений.

Это относительно новое явление проявилось в зеленых движениях, комплексной экологической политике, введенной правительствами, и даже в рыночных силах, но оно нуждается в более надежных юридических гарантиях.

Экологическая безопасность России

В России действует федеральная правовая система, в которой вопросы окружающей среды регулируются как на федеральном, так и на региональном уровне. На федеральном уровне это принимает форму кодексов, законов и подзаконных актов, утверждаемых правительством и другими государственными органами. Они дополнительно пополняются на региональном уровне.

Обеспечение экологической безопасности регламентируется кодексами и федеральными законами, которые охватывают следующие вопросы экологической безопасности:

Охрана окружающей среды, в том числе экологическая экспертиза и т.п.;
Использование природных ресурсов (включая землю, недра, леса, воду и т.п.);
Санитария и эпидемиология;
Управление отходами;
Охрана дикой природы;
Деятельность на континентальном шельфе и в территориальном море;
Атомная энергия.

Многие аспекты экологического права, например, промышленные выбросы, регулируются постановлениями правительства и распоряжениями федеральных властей. Наконец, существуют также технические регламенты по отдельным аспектам режимов охраны окружающей среды и контроля загрязнения. К ним относятся:

Санитарно-гигиенические нормы и требования (САНПИН);
Гигиенические нормы (ГН);
Технический регламент;
Правила строительства (СП);
Строительные нормы и правила (СНИП);
Государственные стандарты (ГОСТ).

Органы обеспечения экологической безопасности России через эти и другие нормативно-правовые акты могут ограничивать использование углеводородов, а также стимулировать внедрение экологически чистых и безопасных технологий на производство. К таким органам относятся как ведомства – Роприроднадзор, Росводнадзор, Роспотребнадзор и т.п., так и органы власти – местные, региональные, федеральные.

Нарушение экологического законодательства может повлечь за собой гражданскую и/или административную ответственность физического или юридического лица. Ответственные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности.

В последние годы Правительство России уделяет приоритетное внимание вопросам окружающей среды в своей политике. Росприроднадзор сообщил об увеличении количества проверок и успешном применении экологических норм. Все еще существуют проблемы, связанные с исполнением природоохранного законодательства и экологической безопасностью в некоторых регионах России. При этом Росприроднадзор сообщает о повышении эффективности различных мер воздействия, в результате чего меньше вреда окружающей среде.

Вопросы здоровья, безопасности и окружающей среды важны для производственной деятельности, государственной политики и общества в целом. Оценка и управление воздействиями на здоровье, безопасность и окружающую среду имеют широкое влияние и актуальны для многих субъектов в обществе, в частности производителей, пользователей, политиков, экспертов и общественности.

В данной статье рассматривается понятие экологической безопасности, приводятся различные формулировки и точки зрения ученых по данному вопросу, раскрывается понимание экологической безопасности в глобальном аспекте.

Ключевые слова:экология, экологическая безопасность, безопасности жизнедеятельности, экологическое воспитание.

По мнению отдельных ученых, экологическая безопасность определяется как уровень защищенности не только населения, флоры и фауны, а также окружающей человека, в целом, природной среды от последствий, возникших вследствии антропогенного воздействия и стихийных бедствий [2, c. 71]. В этом случае, в качестве объекта безопасности рассматривается не только человек, но и природа, а деятельность человека и природная стихия признаются источником опасности.

Безопасность представляет собою наиболее важную потребность человека, за которой следуют потребности в еде, воде и одежде, а также в жилище и получении информации. Данная категория, имеющая общенаучный характер, является интегрированной формой, которая отражает жизнеспосбность человека и его жизнестойкость, наряду с таковой окружающей его внешней природной среды. Безопасность формулируется также как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы — совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. К основным объектам безопасности относятся: личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

О необходимости становления системы знаний в сфере защиты человека и окружающей его внешней среды от возникающих в процессе эволюции общества опасностей в качестве самостоятельной, отдельной научной дисциплины говорил, в числе первых, академик В. А. Легасов еще в начале последней четверти прошлого века. Безопасность формулировалась им как способность к выживаемости, как исключение возможной военной конфронтации. В своих работах, предвосхищая аварию на Чернобыльской АЭС, В. А. Легасов обозначил новый вектор формирования концепции безопасности в современных условиях и науки, изучающей безопасность человека и среды, его окружающей. Экологическая безопасность понималась им как защищенное положение человека и самой биосферы от негативного воздействия со стороны техносферы, от последствий опасного характера, связанных с антропогенной деятельностью. В. А. Легасов увязывал безопасность не со свойствами объекта, ответственность за который возлагалась на определенное ведомство, а с общей защищенностью человека и среды, его окружающей, от воздействия техносферы, имеющего вредный характер.

В общепринятом понимании, экологическая безопасность, в ее глобальном аспекте, рассматривается как исключение самой возможности возникновения угрозы катастрофы в мировом масштабе, т. е. выступает гарантом выживаемости. Данный подход не имеет прецендентов во всей истории цивилизации, поскольку человечества экологические катаклизмы никогда прежде не поднимались на уровень общемирового значения, что, естественно, не позволяет механически экстраполировать их интегрированный опыт на сложившуюся в общемировом формате современную ситуацию.

Она характеризуется наличием совершенно нового в своем содержании противоречия, проявляющегося как по отношению к каждому отдельному индивидууму, так и к человечеству, в целом. Данное диалектическое противоречие стало результатом взаимодействия человеческой цивилизации и природы, источником тенденций, определяющих их последующую трансформацию. Его разрешение имеет дуалистический характер, поскольку способно дать позитивный, качественный толчок эволюционному процессу цивилизационного развития человечества либо привести его к экологической катастрофе планетарного масштаба. С учетом этого, данное противоречие совершенно справедливо следует признать экологическим, т. к. оно выступает следствием взаимодействия человечества с природой, непосредственно со средой его обитания.

Экологическое противоречие проявляет свою диалектичность в углублении различий между все возрастающими потребностями человечества в жизнеобеспечении, с одной стороны, и возможностями природной среды в их удовлетворении, с другой стороны, что потенциально ведет к катастрофе, способной уничтожить как среду обитания человека, так и его самого. В данном случае, генетический алгоритм прошлого реализуется посредством биологической закономерности, в соответствии с которой, функционирующая на принципах саморегулирования, биосфера, как система, лимитирует эволюционный процесс доминирующего биологического вида. Результатом такого регулирования станет локальное либо глобальное вытеснение человечества из той экологической ниши, благодаря наличию которой оно развивается на всем протяжении своего существовани, что, неизбежно, будет сопровождаться природными катаклизмами общемирового масштаба.

Необходимо отметить, что проблемы экологической безопасности связаны с развитием производительных сил и производственных отношений государства, что обуславливает ее разрешение посредством достижения долгосрочных целей и реализации задач стратегического формата. При этом, следует учитывать то, что рост потребностей общества опережает по своим темпам научно-технические его достижения, что делает весьма актуальным формирование и поддержание нормальных условий для человека, в таких их аспектах, как сохранение его жизни, продолжение рода, производительной работы, досуга, отдыха и т. п. Проблематика вопросов обеспечения безопасности общества и отдельного его члена, охрана человека, защита, как его, так и окружающего его социума, информационной, технической, технологической и естественной среды обитания, перманенто сопутствует человечеству на всем историческом пути его развития.

В настоящее время особую актуальность обретает экология человека, как дисциплина, исследующая отношения между обществом и природой, человека с окружающей его средой. Все чаще экология рассматривается в социальном и политическом аспектах. При этом, обеспечение экологической безопасности требует разработки и реализации соответствующей экологической политики, включающей в себя определение целей, принципов, задач и конкретных мер, ориентированных на обеспечение сбалансированного сосуществования общества и природной среды, охрану природы и адекватную современным условиям стратегию природопользования.

Основываясь на изложенных подходах и оценках, полагаем возможным выделить такие основные направления деятельности, призванные обеспечить экологическую безопасность, как: реализация ориентированных на рациональное природопользование программ; природоохранные мероприятия; бережное использование всех природных ресурсов, в т. ч. сырья, материалов и энергии; фундаментальная трансформация характера производства на основе учета возможных от него последствий для экологии; внедрение новационных, оберегающих природную среду технологий; недопущение в рацион человека экологически вредных продуктов питания; экологическое воспитание человека; развитие сотрудничества в сфере экологии на международном уровне.

Основные термины (генерируются автоматически): экологическая безопасность, природная среда, безопасность, глобальный аспект, международный уровень, природа, состояние защищенности, среда, техногенный характер, эволюционный процесс.

Читайте также: