Понятие и классификация источников конституционного права кратко

Обновлено: 02.07.2024

Понятие и виды источников конституционного права России

Источниками права являются формы выражения и закрепления норм права, которые исходят от государства либо официально им признаются. Источниками конституционного права принято считать внешние формы выражения конституционно-правовых норм.

В теории права основными источниками права выступают нормативный правовой акт, юридический прецедент и правовой обычай.

В правовой системе Российской Федерации имеют место все источники права, но основным источником права является нормативный правовой акт. В то же время группа нормативных актов является объемной совокупностью источников, поэтому она имеет свою внутреннюю классификацию. При этом система нормативных правовых актов имеет четкую иерархию.

Общим делением нормативных правовых актов является деление их на законы и подзаконные акты.

Правовая система России содержит следующие виды законов:

Конституция РФ – является основным законом государства.
Федеральные конституционные законы По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Правовая охрана Конституции РФ подробнее, которые принимаются только по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией РФ и регулирующие наиболее важные сферы общественных отношений: судебную систему, статус Конституционного суда РФ По данной теме мы уже выполнили реферат Конституционный суд РФ подробнее , арбитражных судов и судов общей юрисдикции, Правительства РФ По данной теме мы уже выполнили реферат Правительство РФ подробнее , Уполномоченного по правам человека По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Комитет по правам человека подробнее в РФ, режимы военного и чрезвычайного положений, порядок проведения референдума и др.
Федеральные законы – являются самым многочисленным видом источников конституционного права и принимаются по более простой процедуре в сравнении с федеральными конституционными законами По данной теме мы уже выполнили дипломную работу Конституционные гарантии прав местного самоуправления подробнее .
Законы о поправках к Конституции РФ По данной теме мы уже выполнили курсовую работу КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО подробнее – выделяются в самостоятельную группу на основании специфики их содержания и в соответствии с особой процедурой их принятия. В отличие от процедуры принятия обычных федеральных законов, принятие законов о поправках значительно сложнее.
Законы субъектов РФ представляют относительно новый вид источников конституционного права. Приниматься эти законы могут как по предметам собственного ведения субъектов РФ, так и по предметам совместного ведения Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили реферат Государственность России. подробнее с ее субъектами. К источникам конституционного права относятся не все региональные законы, а только те, которые регулируют общественные отношения, которые подпадают под предмет конституционно-правового регулирования.
Подзаконные акты - еще одна группа источников конституционного права. Но источниками на самом деле являются не все подзаконные акты, а лишь те из них, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет ведущей отрасли права. К этим источникам относятся:
Указы Президента РФ;
Постановления Правительства РФ;
ведомственные акты (приказы, положения, инструкции, правила);
акты палат Федерального Собрания По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Совет Федерации Федерального Собрания подробнее;
иные нормативные правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Готовые работы на аналогичную тему

Рисунок 1. Источники конституционного права РФ

Договор По данной теме мы уже выполнили реферат Договор подробнее также можно рассматривать в качестве источника конституционного права. Здесь следует сказать, что международные договоры в отечественной правовой системе существуют уже долгое время, а договоры внутрифедеративные являются относительно новым явлением для нашей страны.

Некоторые ученые также предлагают рассматривать одним из источников конституционного права естественное право, которое они считают совокупностью естественных, неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина.

Система конституционного права

Конституционное право является частью единой правовой системы нашего государства, представляя в то же время и само по себе довольно сложную систему. Эта система является сложным, многогранным, динамическим комплексом, которому свойственны свои законы, особенности построения и функционирования (рис. 2).

Общую форму системы конституционного права России представлена тремя элементами:

Эти компоненты самостоятельны, но между ними существует тесная связь.

Принципы являются фундаментальной основой системы конституционного права, которые нашли свое отражение в основном законе государства – Конституции По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Функции Конституции подробнее РФ.

Нормы конституционного права многообразны по своему содержанию, субъектам конституционно-правовых отношений, объекту регулирования и по многим другим признакам.

Конституционно-правовые нормы закреплены не только в Конституции РФ, но и в федеральных законах, нормативно-правовых актах, а также в конституциях, уставах и нормативно-правовых документах субъектов РФ.

Систему конституционного права составляют институты, являющиеся основными элементами отрасли. Эти институты объединяют нормы, которые закрепляют:

основы конституционного строя;
основы правового статуса человека и гражданина;
федеративное устройство государства;
избирательную систему;
систему органов государственной власти и органов местного самоуправления;
президентскую власть;
законодательную власть;
исполнительную власть;
судебную власть;
порядок внесения поправок и пересмотра Конституции.

Это строение отрасли конституционного права соответствует внутренней системности всех сфер общественных отношений, составляющих предмет конституционного права.

Система конституционного права распределяет нормы по институтам, но преград между этими институтами не устанавливает, а напротив создает условия для их взаимодействия, обеспечивая тем самым единство конституционно-правового регулирования.

Конституционное право — одна из отраслей правовой системы России, представляющая собою совокупность общеобязательных норм, правил поведения, установленных или санкционированных государством, исполнение которых обеспечивается государством, в том числе и методами принуждения.

Правовая система подразделяется на отрасли права, каждая из которых представляет собой относительно самостоятельную часть правовой системы. В юридической науке основными критериями деления права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования.

Предметом конституционного права как отрасли российского права являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием:

· 1) основ конституционного строя РФ, суверенитета народа и форм его осуществления, принципов государственного устройства и разделения властей, социального и светского характера государства, идеологического многообразия, верховенства конституции в государстве;

· 2) взаимоотношений между государством и личностью, правовых основ статуса российских граждан, лиц без гражданства и иностранных граждан, находящихся на территории России, прав и свобод человека и гражданина и гарантий их реализации:

· 3) федеративного устройства России, состава и компетенции ее субъектов, исключительной компетенции федерации и предмета совместного ведения федерации и субъектов, верховенства федеральных законов над правовыми актами субъектов и т.д.;

· 4) организации и функционирования системы органов федеральной государственной власти Российской Федерации, органов судебной власти, а также местного самоуправления.

Исходя из сказанного можно сделать вывод, что конституционное право как отрасль российского права, представляет собой совокупность правовых норм, установленных (санкционированных) государством, в которых закреплены основы конституционного строя Российской Федерации, взаимоотношений между государством и личностью, федеративного устройства России, организации и деятельности системы органов государственной власти, местного самоуправления.

Источники конституционного права Российской Федерации и их классификация.

Источниками конституционного праваявляются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.

К источникам конституционного права, как и других отраслей права, относятся только действующие в настоящий период времени нормативные правовые акты.

Существует особый порядок не только принятия нормативных правовых актов, но и их отмены, признания утратившими силу, изменения. После отмены акта он перестает считаться источником действующего права.

Прежде всего следует выделить нормативные правовые акты, действующие на всей территории Российской Федерации, и акты, действующие только на территории конкретного субъекта Федерации или муниципального образования.

Среди актов первого вида особое место занимает Конституция Российской Федерации. Она является основным источником отрасли конституционного права.

Эта роль Конституции России обусловлена следующим.

1. В Конституции устанавливаются конституционно-правовые нормы общего характера, являющиеся основополагающими для конституционно-правового регулирования. Все другие источники отрасли исходят из конституционных норм, детализируют их положения.

2. Конституция характеризуется широтой содержания своих норм. Они воздействуют на все сферы жизни общества: политическую, экономическую, социальную, духовную. Этим Конституция отличается от иных видов источников конституционного права, связанных с регулированием какой-либо одной сферы отношений.

3. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие ее применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить ее Конституции (ст. 15).

4. В Конституции определяются многие виды источников отрасли федерального уровня. В ней устанавливаются наименования нормативных правовых актов, их юридическая сила, порядок принятия, отмены и опубликования.

5. Значение Конституции как основного источника отрасли конституционного права определяется и тем, что установленные в ней нормы служат формой воплощения государственной воли народа. В Конституции определяются те цели, которые общество перед собой ставит, принципы его организации и жизнедеятельности.

6. Конституция по сравнению с другими источниками отрасли является актом наивысшего не только правового уровня, но и общественного значения. Ее нормы касаются каждого гражданина, всех субъектов общественной деятельности.

Конституция Российской Федерации предусматривает принятие федеральных конституционных законов и федеральных законов. Они различаются:

1) по юридической силе;

2) по предметам ведения, которые в них могут затрагиваться;

3) по порядку принятия;

4) по возможности применения Президентом Российской Федерации в отношении них отлагательного вето.

К источникам рассматриваемой отрасли относятся и содержащие конституционно-правовые нормы акты, принимаемые Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской Федерации. Это указы и другие нормативные правовые акты Президента, постановления палат Федерального Собрания, постановления Правительства.

Источниками отрасли конституционного права также являются Регламенты палат Федерального Собрания, Положения о различных органах, образуемых органами законодательной и исполнительной власти

Особое место среди источников конституционного права занимают Декларации: например. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г.,

Характеризуя виды источников конституционного права, следует выделить и такой их специфический вид, обусловленный федеративным устройством государства, как договоры.

Предмет и система конституционного права, как отрасли права.

Источники конституционного права Российской Федерации и их классификация.

Эта роль Конституции России обусловлена следующим.

1) по юридической силе;

2) по предметам ведения, которые в них могут затрагиваться;

3) по порядку принятия;

4) по возможности применения Президентом Российской Федерации в отношении них отлагательного вето.

Понятие и особенности источников конституционного права

Понятие и виды источников конституционного права включают факторы и условия, которые предопределяют право. Они представляют собой форму выражения и закрепления принципов и норм права.

Виды источников конституционного права классифицируются в материальном и формальном юридических смыслах.

В первом из них источники права включают фактические условия жизни из политической, экономической, социальной, духовной и культурной отраслей. Именно с их помощью предопределяется сущность и содержание права.

Во втором смысле источник права представляет собой форму, с помощью которой происходит установка и получают обязательную силу правовые нормы. Подобные формы могут создаваться посредством прохождения специальных юридических процедур.

Система источников права находится в зависимости от формы устройства государства. В федеративных странах конституцию и законы принимают не только в рамках федерации, но и в масштабах каждого субъекта.

Таким образом, в систему источников конституционного права необходимо включить нормативные правовые акты, созданные на уровне федерации и ее составляющих элементов.

Основной источник конституционного права России представлен нормативно-правовыми актами, которые содержат конституционные нормы. Подобные акты многообразны и их можно классифицировать по видам.

Виды источников КП

Понятие и виды источников конституционного права включает исходную классификацию в соответствии со систематизацией по территории действия.

По этому признаку источники конституционного права в нашей стране можно разделить на 4 группы:

Федеральные нормативные акты, которые действуют на всей территории Российской Федерации;
региональные, действующие на территории конкретного субъекта РФ;
муниципальные, действующие в рамках территорий местного самоуправления (конкретное муниципальное образование);
международные, которые действуют в системе международного права.

Другую классификацию источников приводят в соответствии с их юридической силой.

В нашем государстве высшей юридической силой наделена Конституция РФ, которая представлена основным законом государства. В числе нормативно-правовых актов субъектов в системе актов верхнее место занимает конституция (устав) субъектов. В рамках определенной территории местного самоуправления наделяется высшей юридической силой устав муниципального образования.

С позиции юридической силы в системе нормативных актов можно выделить подзаконные акты и законы. Первые из них должны быть в соответствии с законами. Помимо этого, в нашей стране принята иерархия законов, разграниченных на конституционные и обычные. Эта система сформирована на федеральном уровне в системе законотворчества определенных субъектов РФ.

Другие классификации источников КП

Источники также классифицируются в зависимости от субъектов принятия. Они включают нормативные акты права, которые принимаются народом на референдумах; акты, принимаемые законодательными государственными органами; акты главы РФ (главы субъекта РФ); акты исполнительных органов, органов местного самоуправления и др. Правотворческую (прецедентную) роль играют решения судебных органов, главным образом те, которые наделены правом проводить толкование. В их число можно включить Конституционный Суд, Верховный суд РФ, конституционные (уставные) суды.

В зависимости от времени действия источники можно подразделить на те, которые используются постоянно и временно. Постоянное использование характеризует юридическую силу источника до того момента, пока не произойдет принятие иного правового акта, который будет регулировать аналогичную сферу отношений. При этом прежний источник должен утратить силу.

Действие временного источника ограничивается определенными сроками, что специально оговорено в рамках самого правового акта.

Временными источниками конституционного права могут являться нормативно-правовые акты, касающиеся ввода в действие принимаемых федеральных законов, которые регулируют конституционно-правовые отношения.

Понятие и классификация источников конституционного права

Ключевые слова: понятие, классификация, источник, конституционного, права

В общей теории права принято различать понятия источника права в материальном и формальном, юридическом смыслах.

В материальном смысле под источником права понимаются те факторы, которые определяют само содержание права. К ним принято относить материальные условия жизни общества, свойственные ему экономические отношения, социальные факторы.

В юридическом смысле под источником права понимаются формы, посредством которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы. Такую функцию выполняют правовые акты. В этом смысле и рассматриваются источники конституционного права.

Источниками конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.

К источникам конституционного права, как и других отраслей права, относятся только действующие в настоящий период времени нормативные правовые акты.

Существует особый порядок не только принятия нормативных правовых актов, но и их отмены, изменения, признания утратившими силу. После отмены акта он перестает являться источником действующего права.

Нормативные правовые акты - источники конституционного права, многообразны и делятся на виды.

Закрепление конституционно-правовой нормы в акте того или иного вида не произвольно, а подчинено объективным условиям и зависит от потребности придать норме более или менее высокий уровень юридической значимости, от условий территориального масштаба действия нормы, от установленного порядка разграничения компетенции органов, учреждающих конституционно-правовые нормы.

Прежде всего, следует выделить нормативные правовые акты, действующие: на всей территории Российской Федерации; только на территории конкретного субъекта Федерации; на территории муниципального образования.

Среди актов первого вида особое место занимает Конституция Российской Федерации. Она является основным источником отрасли конституционного права.

Эта роль Конституции России обусловлена следующим.

1. В Конституции устанавливаются конституционно-правовые нормы общего характера, являющиеся основополагающими для конституционно-правового регулирования. Все другие источники отрасли исходят из конституционных норм, детализируют их положения.

2. Конституция характеризуется широтой содержания своих норм. Они воздействуют на все сферы жизни общества: политическую, экономическую, социальную, духовную. Этим Конституция отличается от иных видов источников конституционного права, связанных с регулированием какой-либо одной сферы отношений.

3. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить ее Конституции (ст. 15).

4. В Конституции определяются многие виды источников отрасли федерального уровня. В ней устанавливаются наименования нормативных правовых актов, их юридическая сила, порядок принятия, отмены и опубликования.

5. Значение Конституции как основного источника отрасли конституционного права определяется и тем, что установленные в ней нормы служат формой воплощения государственной воли народа. В Конституции определяются те цели, которые общество перед собой ставит, принципы его организации и жизнедеятельности.

6. Конституция по сравнению с другими источниками отрасли является актом наивысшего не только правового уровня, но и общественного значения. Ее нормы касаются каждого гражданина, всех субъектов общественной деятельности.

Таким образом, Конституция РФ как основной источник отрасли конституционного права, устанавливает нормы, составляющие ядро всей отрасли всего конституционно-правового регулирования общественных отношений, входящих в ее предмет.

К источникам конституционного права , содержащим нормы общефедерального значения, относятся федеральные законы, содержащие конституционно-правовые нормы. Закон является наиболее распространенной формой установления конституционно-правовых норм, принимаемых на основе и в развитие конституционных положений и принципов.

В правовых нормах, в том числе конституционных, предмет закона (т.е. сфера отношений, которые могут регулироваться только законом) не определен в обобщающей форме. Однако во многих статьях Конституции указывается, по каким вопросам должна применяться только форма закона (ст. 20, 25, 29, 36, 70, 81, 84 и многие другие).

Конституция РФ предусматривает принятие федеральных конституционных законов и федеральных законов. Понятие федеральных законов употребляется в Конституции не только для обозначения конкретного вида закона (федеральный закон), но и как обобщающее понятие, охватывающее и федеральный конституционный закон (например, в ч. 2 ст. 4, п. "а" ст. 71, ч. 5 ст. 76, ст. 120). Они различаются:

1) по юридической силе;

2) по предметам ведения, которые в них могут затрагиваться;

3) по порядку принятия;

4) по возможности применения Президентом РФ в отношении них отлагательного вето.

К источникам конституционного права относятся федеральные конституционные законы: "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (1997 г.), "О Конституционном Суде Российской Федерации" (1994 г.) и др.; федеральные законы: "Об общественных объединениях" (1995 г.); "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" (1998 г.); "О выборах Президента Российской Федерации" (2002 г.) и др.

Источником конституционного права может быть и такой правовой акт, как закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, вносимых в порядке, предусмотренном ее ст. 136. Этот правовой акт непосредственно в Конституции не назван. Он определен при толковании ст. 136 Конституции РФ Конституционным Судом. До настоящего времени названный правовой акт еще не принимался. Его особенность по сравнению с другими источниками - временный характер собственного регулирующего воздействия, которое поглощается внесением поправки в Конституцию.

К источникам рассматриваемой отрасли относятся и содержащие конституционно-правовые нормы акты, принимаемые Президентом РФ, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством РФ. Это указы и другие нормативные правовые акты Президента, постановления палат Федерального Собрания, постановления Правительства. Например, утвержденное Указами Президента Положение о государственных наградах Российской Федерации (в редакции от 28 июня 2005 г.), Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе (от 13 мая 2000 г.), Постановление Государственной Думы об амнистии (2000 г.).

Источниками отрасли конституционного права являются Регламенты палат Федерального Собрания, Положения о различных органах, образуемых органами законодательной и исполнительной власти.

Особое место среди источников конституционного права занимают декларации: например, Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г., Декларация о языках народов России от 25 октября 1991 г., Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. Такого рода Декларации имеют конституционно-правовое значение. В них формулируются принципы, обязательные для всего конституционно-правового развития государства. В них, как правило, провозглашаются новые концепции, определяющие развитие государственности, содержатся принципы, которые признаются необходимыми для всей политики в данной сфере и которым должно быть подчинено соответствующее законодательство.

Характеризуя виды источников конституционного права, следует выделить и такой их специфический вид, как договоры. Среди этих источников различаются международные договоры Российской Федерации и договоры между органами Российской Федерации и ее субъектов. Часть 4 ст. 15 Конституции РФ закрепляет, что международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы и что если таким международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

К внутрироссийским договорам относится Федеративный договор, охватывающий три договора, подписанных 31 марта 1992 г. между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий. Он действует в части, не противоречащей Конституции РФ 1993 г.

По аналогичным вопросам существуют и договоры с конкретными субъектами Федерации (республикой, областью и т.д.), в которых пределы разграничения полномочий определяются с учетом особенностей каждого данного субъекта. На июль 2001 г. имелось 42 таких договора. В настоящее время обосновывается необходимость отказаться от практики заключения договоров.

В связи с ратификацией 2 января 2000 г. Федеральным Собранием РФ Договора от 8 декабря 1999 г. о создании союзного государства между Российской Федерацией и Республикой Беларусь акты органов Союзного государства, по мере их формирования, содержащие конституционно-правовые нормы, явятся источниками конституционного права.

К числу источников конституционного права, действующих на территории субъектов Российской Федерации, относятся , прежде всего, конституции республик и уставы других субъектов Федерации. Эти акты содержат нормы, в обобщенной форме закрепляющие правовой статус данного субъекта Федерации, основы его устройства, компетенцию, структуру органов государственной власти и органов местного самоуправления. Как отмечалось выше, Конституция республики и устав должны соответствовать Конституции России, федеральным законам, и они обладают более высокой юридической силой, чем другие нормативные правовые акты субъекта Федерации.

Формами установления правовых норм , действующих только на территории конкретного субъекта, являются законы, постановления, иные нормативные правовые акты, принимаемые его органами законодательной и исполнительной власти и содержащие конституционно-правовые нормы.

К источникам отрасли конституционного права относятся и правовые акты представительных органов местного самоуправления, содержащие конституционно-правовые нормы; это, в частности, уставы (положения).

Неполная завершенность к настоящему времени процесса формирования на основе новой Конституции системы права России объясняет такую особенность источников конституционного права, как включение в их число отдельных законов бывшего Союза ССР, действующих в той части, в которой они не противоречат Конституции России и федеральным законам.

Особого рода источниками конституционного права считаются и постановления Конституционного Суда РФ. Хотя Суд и не является органом, принимающим правовые акты, однако содержащиеся в его решениях правовые позиции имеют юридическое значение. На их основе утрачивают силу правовые акты, признанные не соответствующими Конституции. Аналогичный характер имеют и постановления конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации. Некоторые ученые рассматривают решения Конституционного Суда в качестве источника права как судебный прецедент. Однако такая позиция представляется неправомерной, т.к. данные решения не могут заменять закона при решении конкретных дел, исключительно ими не могут обосновываться решения судов, как это имеет место при существовании института судебного прецедента.

Среди источников конституционного права России обычай занимает незначительное место. Некоторые установления, сложившиеся первоначально как обычаи, в последующем получили нормативно-правовое закрепление и утратили характер обычая.

Например, в качестве обычая долгое время применялась норма об открытии первой сессии представительного органа государственной власти старейшим депутатом. Однако отдельные примеры допускаемого правом применения обычая в настоящее время можно привести. Так, ст. 4 Федерального закона "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (2000 г.) предусматривает, что решения по вопросам внутренней организации общины и взаимоотношений между ее членами могут приниматься на основании традиций и обычаев малочисленных народов, не противоречащих законодательству Федерации и субъектов и не наносящих ущерба интересам других этносов и граждан. . читать далее .

Читайте также: