Политика государства это кратко

Обновлено: 08.07.2024

Реализация целей и задач государства осуществляется через разработку и реализацию государственной (общественной) политики. Государственная политика (общественная политика) — совокупность целей, задач, приоритетов, принципов, стратегических программ и плановых мероприятий, которые разрабатываются и реализуются органами государственной власти с привлечением институтов гражданского общества. Это целенаправленная деятельность органов государственной власти по решению общественных проблем, достижению и реализации общезначимых целей развития всего общества или его отдельных сфер. Она является средством, позволяющим государству достичь определенных целей в конкретной области, используя правовые, экономические, административные и иные методы и средства воздействия, опираясь на ресурсы, имеющиеся в его распоряжении.

В конечном счете, государственная политика представляет собой общий план действий политико-административных органов власти и управления, направленный на решение важных, влияющих на жизнь граждан общественных проблем, и включает в себя такие элементы, как:

определение целей и приоритетов развития общества;

разработка и планирование политической стратегии;

анализ и оценка альтернативных программ и политик в соответствии с выгодами и затратами;

обсуждение и консультирование с различными политическими и социальными группами;

выбор и принятие государственных решений;

мониторинг и оценка результатов выполнения и т. д.

Как одна из форм общественной деятельности государственная политика имеет свои особенности и характерные черты.

Во-первых, это целенаправленные действия государственных институтов по решению крупных общественных задач на основе согласования интересов и потребностей различных социальных групп и слоев населения, а, следовательно, работа этих структур должна отражать общенациональные интересы и носить публичный характер.

Во-вторых, это комплекс согласованных действий и мероприятий, которые осуществляются в конкретных исторических условиях и данной внешней среде с целью мобилизации общественных и государственных ресурсов, в осуществлении которых участвуют как государственные, так и гражданские институты для решения поставленных задач и целей.

В-третьих, государственная политика, как правило, основывается на системе законодательства, однако она должна опираться не только на правовые, но и моральные и исторические основы жизнедеятельности общества, важно учитывать национальные традиции и особенности государственной службы.

В-четвертых, результаты и последствия государственной политики оказывают влияние на различные области общественной жизни и могут иметь как положительный, так и отрицательный эффект, особенно если речь идет о социальных инновациях. Кроме того, исторический опыт свидетельствует, что никогда не удается полностью просчитать все последствия вмешательства в социальную и природную среду со стороны государства — как по причине ограниченности человеческих знаний, так и вследствие отсутствия жестко детерминированных процессов в общественных отношениях и поведении самого человека.

В-пятых, государственная политика захватывает все основные сферы жизнедеятельности общества, поэтому при ее анализе и разработке требуется междисциплинарный, комплексный подход с использованием современных достижений социологии, экономики, менеджмента, психологии и политологии, а также передового опыта и практики различных стран.

1-й этап - определение общественных проблем и целей политики (инициирование политики).

2-й этап - разработка и легитимация государственной политики (формирование политики).

3-й этап - выполнение и мониторинг государственной политики (выполнение политики).

4-й этап - оценка и регулирование государственной политики (оценка политики).

Любая государственная политика реализуема в определенных условиях и при использовании адекватных ей средств. Набор средств реализации государственной политики может быть достаточно широк: от многообразных форм собственности, рыночной экономики до образования и воспитания. Здесь важно все, что касается человека, его развития и самоосуществления. В средствах реализации государственной политики не может быть мелочей, отклонений от центральной идеи, безразличия и инертности. Государственная политика непременно выходит на человека, задевает его интересы и должна способствовать удовлетворению его потребностей.

В числе условий реализации государственной политики можно выделить следующие:

государственно-правовые (состоящие в создании согласованного, в достаточной мере идентичного, структурного и правового пространства страны, позволяющего максимально использовать сложившиеся (доступные) технологии экономической, социальной и иной деятельности со своей специализацией и кооперацией);

социально-психологические (включающие в себя осознание новых жизненных ориентиров, уход от иллюзий, ожиданий неизвестно откуда приходящей благодати и от всего того, что не соответствует реалиям жизни и не рождает созидательную энергию людей);

определение целей и приоритетов развития общества;

разработка и планирование политической стратегии;

анализ и оценка альтернативных программ и политик в соответствии с выгодами и затратами;

обсуждение и консультирование с различными политическими и социальными группами;

выбор и принятие государственных решений;

мониторинг и оценка результатов выполнения и т. д.

1-й этап - определение общественных проблем и целей политики (инициирование политики).

2-й этап - разработка и легитимация государственной политики (формирование политики).

3-й этап - выполнение и мониторинг государственной политики (выполнение политики).

4-й этап - оценка и регулирование государственной политики (оценка политики).

В числе условий реализации государственной политики можно выделить следующие:

Деятельность органов государственной власти и государственного управления, отражающая общественный строй и экономическую структуру страны.

Вопросы и события общественной, государственной жизни.

Определённым образом направленная деятельность государства или социальных групп в различных сферах: экономике, социальных и национальных отношениях, демографии, безопасности и т. д.

Политика — общее руководство для действий и принятия решений, которое облегчает достижение целей. Политика направляет действие на достижение цели или выполнение задачи. Путём установления направлений, которым нужно следовать, она объясняет, каким образом должны быть достигнуты цели. Политика оставляет свободу действий.

Политика определяет отношения с другими субъектами политических интересов (государств, корпораций, во всех сферах взаимоотношений). Основу политики отражает конституция или генеральное планирование крупных организаций со сложной иерархией и многопрофильной разветвлённой структурой. Политика внешних и внутренних отношений взаимосвязаны и отражают основы самоорганизации и управления.

Полис (греч. πόλις ) — самоорганизация городской общины (включая прилегающие владения), которая конституировала себя в качестве политической формации, общности, — особая форма самоорганизации общества, типичная для Древней Греции. Получила развитие и распространение через Италию и непосредственно через Римскую империю. С ростом государств и империи политика взаимоотношений с обширными территориями требовала изменчивости политики и совершенствования системы управления.

Политика, как понятие и методология (метод и порядок применения) сформировалась в полисах, где сосредотачивалась управленческая элита и различные сословия, ремёсла, искусства и школы, в которых формировалась будущая элита. Поэтому политическая формация определяла политические отношения как долгосрочные права и обязанности сторон, позже определяемые как стратегические и реализуемые через функции стратегов.

В современную эпоху политика стала похожа больше не на управление, а на манипуляции со сложной иерархией элит и псевдоэлит, что подчинено многофакторной рефлексии на разноуровневые и многопрофильные сигналы (стимулы) в реальных условиях природных изменчивых факторов и поступков, в том числе и неадекватных поступков субъектов общества.

В узком смысле, политика — определённая часть, программа или направление такой деятельности, совокупность средств (инструментов) и методов (техник) для реализации определённых интересов для достижения определённых (субъектом политического процесса) целей в определённой социальной среде. Политикой также называют процесс принятия решений, а также поведение в общественно-государственных учреждениях. В самоорганизующихся гражданских обществах политику можно наблюдать во взаимодействии между определёнными группами людей, как например, — в корпоративных, академических, религиозных учреждениях.

Научное изучение политики ведётся в рамках политологии [2] .

Содержание

Альтернативные определения

Основные подходы

В современной политической науке имеются два ключевых подхода к пониманию политики — консенсусный и конфронтационный.

Консенсусное понимание

Консенсусное понимание политики исходит из возможности политического взаимодействия как сотрудничества и предполагает постепенное изживание конфликтов, что превратит политику в публичные акты, направленные на взаимное понимание и совместное действие ради достижения цели, в которой выражено высшее общественное благо.

Конфронтационное понимание

уровня компетентности должностных лиц и их рационального использования для своевременного и полного решения задач, поставленных высшим политическим руководством государства;

точности научного анализа с использованием современных методов моделирования проектов крупных политических решений, что исключает или, по крайней мере, снижает риск принятия неадекватных решений политическим руководством государства.

Место науки

Жизненность и эффективность политики зависит от того, соответствует ли она объективным потребностям развития материальной и духовной жизни общества, учитывает ли реальные экономические возможности государства, его национально-этнических особенностей, условия политического и географического положения. Исходя из этого, политика может способствовать или тормозить поступательное движение общества.

Политика представляет собой многоплановое социальное явление, которое можно рассматривать как инструмент сознательного саморегулирования общества. Существует целый ряд определений политики, предлагаемых различными теоретическими направлениями, в которых подчёркивается один из основных аспектов политической деятельности: институциональный, правовой, экономический, психологический, социальный, антропологический и т. д.

В самом общем виде политика может быть определена как социальная деятельность, направленная на сохранение или изменение существующего порядка распределения власти и собственности в государственно-организованном обществе (внутренняя политика) и мировом сообществе (внешняя политика, мировая политика). [источник не указан 1217 дней]

Политические процессы и общество

В основе политических процессов лежит совокупность идей и методов их реализации. Политика носит выраженный временной характер, то есть может изменяться в силу смены лидеров (руководителей).

— организация единомышленников с общим виденьем процесса и идеологии управления. Политическая идеология базируется на описании концепции явлений и механизмов, процессов и структуры управления. Политизация управления часто демонстрирует противопоставление идеологий и манипуляций в пользу целей теневого правления и лоббирования интересов третьих лиц за пределами самого управления. Политические партии по-разному могут рассматривать реализацию государственного управления. Поэтому политика государств определяется балансом и/или противопоставлением различных идеологий.

В зависимости от вида (профиля, уровня) организации различают: государственную политику (в частности монетарную политику), военную политику, политику партии, техническую политику (для производственных организаций) и т. п.

В зависимости от направления деятельности организации различают: внутреннюю и внешнюю политику, социальную политику и т. п.

Для сдерживания и уравновешивания общественных желаний и действий существует политика.

Политика (от греч. Πολιτική — государственная деятельность) — деятельность, направленная на решение вопросов общественной и государственной жизни при участии социальных групп, государственных органов, партий, отдельно взятых людей и различных движений.

Политика имеет ряд особенностей, отличающих её от прочих видов деятельности. Для неё характерно:

устанавливать связь между интересами отдельно взятого человека и общества;
трезво анализировать ситуацию;
осуществлять стабильную деятельность государства;
учитывать множество условий и составляющих политического процесса;
воздействовать силой воли, принуждением, диктатом своих интересов.

ФУНКЦИИ ПОЛИТИКИ

Политика является неотъемлемой частью общества, поэтому включает в себя множество важных основополагающих функций:

исполнение воли большинства людей с учётом существования иных точек зрения;
объединение общества в одно целое для достижения общественных целей и интересов;
перераспределение функций и ролей, а также статусных позиций и благ или выработка тех правил, по которым происходит это распределение;
определение основных целей, приоритетов, направлений и стратегий развития общества;
выработка приемлемых для всех правил поведения и контроль за их соблюдением.

СОСТАВЛЯЮЩИЕ ПОЛИТИКИ

Политика включает в себя те же составные элементы, что и любая деятельность, — субъект, объект, цель, действия, результат.

В политике субъектами выступают:

большие общественные группы (люди, этносы, социальные слои, классы);
организации и объединения (государства, политические партии);
политическая элита (группа лиц, в чьих руках находится фактическая власть).

Учёный Макс Вебер предложил разделить существующих политиков между собой на группы по характерным особенностям.

По случаю ⇒ Большинство людей, чья роль сводится к голосованию раз в несколько лет
По совместительству ⇒ Люди, имеющие постоянную прибыльную работу, участвующие в свободное время в политической жизни
Профессиональные ⇒ Люди, не имеющие другого занятия и источника доходов в жизни, кроме политики

Объектами политики выступают различные сферы жизни общества.

Политические цели:

частные (удовлетворяющие конкретным пожеланиям власти);
общие (направленные на достижение общественных целей).

⇒ По содержанию: о социальные;

ближайшие;
отдалённые;
промежуточные;
конечные;
текущие.

⇒ По сферам деятельности:

Политические средства. Политиками, учёными, рядовыми людьми выдвигаются различные версии того, каким образом можно и нужно достигать поставленных политических целей.

Что такое политика и политическая сфера жизни общества. Определение и смысл простыми словами. Функции политики - зачем она нужна обществу? Внутренняя и внешняя политика. Виды политики. Политическая система.

Политика есть искусство возможного.
Отто фон Бисмарк

Политика - это деятельность, связанная с вопросами власти, государственного управления и международных отношений.

Термин политика происходит от древнегреческого слова полис (πόλις) - так в античности назывались независимые города-государства. Политика - это искусство управления государством, объяснял греческий философ Аристотель, предложивший это понятие.

Изучением политики занимается наука политология .

Политическая сфера жизни общества - это все социальные институты и отношения, связанные с вопросами политической власти. Базовый институт политической сферы - институт власти.

Политическая сфера тесно связана с другими сферами жизни общества. Например, параметры государственного бюджета или меры государства по борьбе с инфляцией значительно влияют на экономическую жизнь. Меры по борьбе с безработицей, политика в области здравоохранения - на социальную сферу. Политика в области искусства - на сферу культуры.

Политическая система общества - это совокупность государственных и политических институтов, политических отношений, политических и правовых норм.

Государство - один из главных, но единственный субъект политической жизни. Помимо него, в политике могут активно участвовать политические партии, общественные движения, международные организации и так далее.

Функции политики

Основные задачи политики: регулирование отношений в обществе; постановка целей и мобилизация сил на их выполнение; политическая социализация - втягивание индивидов в политическую жизнь.
Функции политики можно описать и более подробно:

Реализация общественных интересов, значимых с точки зрения власти.

Постановка целей развития общества, определение задач и способов их достижения, мобилизация сил на их реализацию.

Регулирование и упорядочение общественных отношений, условий труда и производства.

Распределение и перераспределение материальных благ и ресурсов.

Смягчение противоречий в обществе, разрешение конфликтов.

Поддержание политической коммуникации между социальными группами, посредничество в контактах власти и гражданского общества.

Гарантия политических прав и свобод граждан, соблюдение принципов социального равенства и справедливости.

Виды политики

В узком смысле политикой называют конкретное направление политической деятельности: экономическая политика, социальная политика, культурная политика, политика в области здравоохранения, военная политика и т.п.

По субъектам политика может делиться на политику мирового сообщества, политику государства, партии, организации etc.

По содержанию и характеру политику субъективно делят на прогрессивную (направленную на развитие, движение вперед) и реакционную (направленную на сдерживание перемен, возвращение к прошлому).

Внутренняя и внешняя политика

По направленности политику принято делить на внутреннюю и внешнюю.

Внутренняя политика касается отношений в пределах страны - ее экономики и социальной сферы, культуры, внутренней безопасности и т.п.

Внешняя политика касается отношений с другими государствами, международными организациями, мировым сообществом.

Читайте также: