Политические процессы и политические институты кратко

Обновлено: 05.07.2024

Институт (лат. Institutium – установление,
учреждение) – совокупность фундаментальных
форм или структур общественной организации,
установленных законом или обычаями
конкретного человеческого сообщества
Социальный институт – исторически
сложившиеся устойчивые формы
организации совместной
деятельности людей.

3. Общество - это система социальных институтов

Как сложного комплекса экономических,
политических, правовых, моральных и др.
отношений.
Основные социальные институты:
собственность, семья, государство, наука,
СМИ, образование и т.д.
Институционализация – 1) учреждение какихлибо новых общественных институтов
2) правовое и организационное закрепление
тех или иных социальных отношений.
Термин используют обычно в политическом
плане.

4. Один из главных вопросов политической теории -

Один из главных вопросов
политической теории Какие политические институты способны
содействовать совершенствованию общества
и человека.?
Центральными объектами
осмысления были:
Государство
Конституция
Правительство

6. Платон (427, о. Эгина – 347 до н.э., Афины) – древнегреческий философ, знаменитый ученик Сократа и наставник Аристотеля:

7. Начиная с Томаса Гоббса до начала ХХ века в науке

Господствовало представление о Государстве как о
первооснове политической жизни, а под
Институтами понимались лишь
административные учреждения и юридические
нормы.
Гоббс видел в политических институтах только
учреждения, на которые распространяются
полномочия государственной власти, т.е.
легальные, разрешенные государством организации
и структуры. Фактически он дал начало
нормативно-юридическому подходу.

8. Томас Гоббс (1588, Вестпорт – 1676, Хардвик) – английский мыслитель, оказавший определяющее влияние на формирование европейской

9. Социологический подход к институтам

Наметился в политологии и социологии
начиная с классических работ Эмиля
Дюркгейма и Макса Вебера.
По взглядам Дюркгейма, институты, с
одной стороны, представляют собой
некое идеальное образование в виде
обычаев и верований, а с другой –
такие обычаи и стереотипы
материализуются в деятельности
социальных организаций различных
времен и народов.

10. Эмиль Дюркгейм (1858 – 1917) – французский философ и социолог. Вместе с Марксом и Вебером внес наибольший вклад в определение

11. Институт в политике

Фиксирует реальный статус-кво,
сложившийся во властвовании и
политических отношениях между
личностью, социальными группами и
обществом в целом.
Центральными политическими
институтами являются государство и
связанные с его деятельностью структуры,
а также негосударственные институты,
выступающие в качестве субъектов и
объектов политического влияния

12. Государство как универсальный политический институт: подходы к осмыслению

1) правовой (юридический): Г. как система права,
основывающейся на суверенитете публичной
власти (Ганс Кельзен (1881-1973)
2)исторический – исследует эволюцию форм
Государства,
3)социально-антропологический – как тип
социальной организации в контексте всего
общества (Маркс, Дюркгейм, Вебер)
4)философский – отражает представления о Г. как о
справедливом порядке объединения граждан
5) политологический.

13. Политологический подход представлен:

Плюралистами (Р.Даль, Д.Трумэн), которые главным
для государства считают поиск равновесия между
конкурирующими социальными группами,
организацию их взаимодействия
Корпоративисты (Ф.Шмиттер) – рассматривают Г.
как единое целое. Видят в соглашениях между
корпорациями, их персоналом и правительством
важнейший для Г.процесс
Неомарксисты – (Р.Миллибенд, Н.Пуланзас и др.)
рассматривают Г. как ту или иную форму защиты
интересов господствующего класса

14. Основные функции государства

Внутренние:
Охрана
правопорядка
Хозяйственная
Идеологическая
Социальная
Внешние
Поддержание
отношений с
другими Г.
Внешнеэкономиче
ская
Военная
(оборона и
наступление)

15. Тип государственного устройства

Унитарное государство
Федерация
Конфедерация
Формы правления
Монархия
Абсолютная
Конституционная
Республика
Президентская
Парламентская
Полупрезилентская

16. Институт выборов:

Выборы как период развития (обновления)
и как период неустойчивости
Характеристика выборов (свободны и т.д.)
– важнейшая характеристика
политического режима
Типы электоральных систем и их влияние
на становление той или иной формы
правления

17. Мажоритарная система

Выборы проходят по избирательным округам, в которых
баллотируются кандидаты.
Победившим считается кандидат, набравший большинство
голосов (система относительного большинства),либо больше
половины голосов (система абсолютного большинства), либо
определенный процент голосов (система квалифицированного
большинства)
(!) Результаты выборов зависят от нарезки округов
(+) обеспечивает личную ответственность депутата перед
избирателями;
способствует становлению 2-партийной системы, что делает
политическую систему более устойчивой (особенно для
парламентских республик/конституционных монархий)
(-) сильно искажает предпочтения избирателей
(результативны лишь голоса, поданные за победившего
кандидата.

18. Пропорциональная система.

В избирательном округе (округах) баллотируются
избирательные объединения. По результатам выборов они
получают число мандатов, пропорциональное количеству
поданных за них голосов.
(+) лучше отражает предпочтения избирателей
(-) хуже обеспечивает ответственность депутатов
(избиратель ориентируется на “первые фамилии списка”);
для парламентских республик/конституционных
монархий - хуже управляемость
способствует дроблению политического спектра,
развитию партий “лидерского” типа;
введение “порога” (в распределении мандатов участвуют
объединения, набравшие 5(7,10)% голосов) - искажение
предпочтений избирателей.

19. Негосударственные институты

20. Политические процессы

Процесс (лат. processus – продвижение) – ряд
смены явлений, состояний, состоящий в
развитии чего-либо; совокупность
последовательных действий для достижения
нужного результата.
Политический процесс как проблема связан с
функционально-динамическими аспектами
политической системы, прежде всего со
взаимодействием с ее социальной средой

21. Два измерения понятия политического процесса

Политический процесс
Макроуровень
Политический процесс
– некая
равнодействующая
суммы акций
различных социальнополитических
субъектов, т.е.
совокупность
субпроцессов
Микроуровень
Политический процесс
динамическая
характеристика;
определяется как ход
развития, вообще
воспроизводство
политической системы
под влиянием
действующих на нее
факторов.

Концепция циркуляции (круговорота)
элит.
В качестве базового понятия берется
понятие элиты ( как субъекта и
движущей силы политического
процесса), которой противодействуют
контрэлиты, а также народа,
исполняющего по преимуществу
пассивную, а неактивную роль

24. Начиная с Бентли, политический процесс рассматривается в двух измерениях:

25. Бентли понимал правительство

Как специфическую
официальную группу-арбитра,
регулирующую конфликты.
Он ввел в научный оборот
понятия артикуляции и
определения групповых
интересов как изначальных для
анализа любого политического
процесса

Обстоятельнее рассматривает идею смены
равновесия на дисбаланс в ходе самого процесса.
А основным положением считал стабильность как
устойчивый тип группового взаимодействия.
Полит. процесс приобретает пространственновременные характеристики, а групповая динамика
предстает как волнообразный цикл перехода от
нестабильных взаимодействий к у установлению
относительного равновесия, в восстановлению
старой модели баланса между группами, либо к
созданию новой.

27. Следующий этап – разработка Дэвидом Истоном

Теории функционирования политических систем.
Он исходил из общей теории систем и структурнофункционального анализа социальной жизни
Толкотта Парсонса.
Пол. процесс – одновременно и как
воспроизводство целостной системы,
И как цикличное функционирование пол. системы
во взаимодействии с социальной и внесоциальной
средой. Учитывается влияние на пол. процесс
экономических., экологических, культурных и пр.
факторов.

28. Габриэль Алмонд

Заложил основы динамической модели
процесса как адаптации пол. системы к
изменяющимся условиям социальной среды,
выдели ряд блоков
1. Блок преобразования соц. потребностей, включая
артикуляцию, агрегацию, разработку и реализацию
решений, контроль за исполнением норм .
2. Блок воздействия системы акции по
регулированию соц. жизни, распределению и
освоению публичных ресурсов
Блок адаптации, приобщения людей и групп к
полит.жизни - рекрутизация, социализация,
коммуникация

29. Типология политических процессов

Локально-региональные и глобальные
Внутрисистемные или переходные
(транзитные)
Стабильные и кризисные
Реформа или революция
Легальные и нелегальные (теневые)
Сочетание государственного управления и
политического участия граждан

Политические институты представляют собой систему учреждений, которые организовывают и обслуживают процесс осуществления политической власти. Политические институты обеспечивают установление политической власти, ее поддержание, обмен деятельностью между властью и различными другими сферами политической жизни, передачу политической информации обществу и другие важные для общества функции.

Традиционно, основными политическими институтами являются государство, общественные организации ( движения), а также политические партии.

Наиболее общие функции основных политических институтов

К ним относятся:

консолидация социальных групп и общества в целом для реализации их интересов
выработка политических программ, которые выражают устремления социальных групп, а также организация их осуществления
регулирование и упорядочение действий общностей в соответствии с принятыми политическими программами
интеграция различных социальных групп
развитие и защита системы общественных ценностей и отношений, которые соответствуют интересам общества
обеспечение оптимальной направленности и динамичного развития политического процесса на реализацию преимуществ и приоритетов соответствующих общественных сил.

Основные особенности политических институтов

Формируются политические институты в основном на основе тех или иных неинституционализированных групп или общностей. Существенным отличием формальных политических институтов от предшествующих организаций можно назвать наличие оплачиваемого аппарата управления, действующего на постоянной основе. Как субъект политики, каждый политический институт реализует свою активность через деятельность руководителей различных уровней, лидеров, рядовых членов и т. д. Политические институты взаимодействуют с социальной средой с целью удовлетворения конкретных и, в то же время, непрерывно меняющихся групповых и индивидуальных социально-политических интересов.

Готовые работы на аналогичную тему

Безусловно, в своей совокупности политические институты играют наиболее весомую роль в политическом процессе, однако, первичным политическим субъектом всегда является личность, отдельно взятый индивид. Стоит отметить, что в отечественной практике независимая личность далеко не всегда признавалась свободным и самостоятельным субъектом политики. Очень долгое время роль субъектов политических действий отводилась народным массам, политическим объединениям и общностям. Каждая отдельно взятая личность могла принимать участие в политической жизни в основном в качестве члена официальных структур со строгой регламентацией политических функций.

Статус субъекта политики не может существовать, как изначально имманентный тому или иному индивиду или же социальной группе. Другими словами, политические качества врожденными не бывают. Каждый индивид – потенциальный субъект политики, однако, далеко не каждый таковым становится реально. Для того, чтобы произошло становление индивида как политического субъекта, ему следует обрести в свое существование и сущность в политике. Другими словами, человеку необходимо освоить свой политический опыт практически (осознав самого себя в роли субъекта политики), выработать собственную позицию в политическом процессе, а также сознательно определить свое отношение к миру политики и степень своего участия в ней.

Реализация индивидом своей политической сущности очень тесно взаимосвязана с его индивидуальными особенностями. Она преломляется через структуру его личности, в которой основными компонентами можно выделить психологическую, социальную, духовную и биологическую подструктуры.

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Описание презентации по отдельным слайдам:

Политические институты и процессы
А.Сунгуров
Введение в политологию
Лекция 12.

Понятие политического института
Институт (лат. Institutium – установление, учреждение) – совокупность фундаментальных форм или структур общественной организации, установленных законом или обычаями конкретного человеческого сообщества
Социальный институт – исторически сложившиеся устойчивые формы организации совместной деятельности людей.

Общество -это система социальных институтов
Как сложного комплекса экономических, политических, правовых, моральных и др. отношений.
Основные социальные институты: собственность, семья, государство, наука, СМИ, образование и т.д.
Институционализация – 1) учреждение каких-либо новых общественных институтов
2) правовое и организационное закрепление тех или иных социальных отношений.
Термин используют обычно в политическом плане.

Один из главных вопросов политической теории -
Какие политические институты способны содействовать совершенствованию общества и человека.?
Центральными объектами осмысления были:
Государство
Конституция
Правительство

Платон
(427, о. Эгина – 347 до н.э., Афины) – древнегреческий философ, знаменитый ученик Сократа и наставник Аристотеля: мыслитель, в значительной степени определивший европейский стиль мышления

Начиная с Томаса Гоббса до начала ХХ века в науке
Господствовало представление о Государстве как о первооснове политической жизни, а под Институтами понимались лишь административные учреждения и юридические нормы.
Гоббс видел в политических институтах только учреждения, на которые распространяются полномочия государственной власти, т.е. легальные, разрешенные государством организации и структуры. Фактически он дал начало нормативно-юридическому подходу.

Томас Гоббс (1588, Вестпорт – 1676, Хардвик) – английский мыслитель, оказавший определяющее влияние на формирование европейской политической философии Нового времени

Социологический подход к институтам
Наметился в политологии и социологии начиная с классических работ Эмиля Дюркгейма и Макса Вебера.
По взглядам Дюркгейма, институты, с одной стороны, представляют собой некое идеальное образование в виде обычаев и верований, а с другой –
такие обычаи и стереотипы материализуются в деятельности социальных организаций различных времен и народов.

Эмиль Дюркгейм (1858 – 1917) – французский философ и социолог. Вместе с Марксом и Вебером внес наибольший вклад в определение современного предмета социологии, разработал концепцию аномии..

Институт в политике
Фиксирует реальный статус-кво, сложившийся во властвовании и политических отношениях между личностью, социальными группами и обществом в целом.
Центральными политическими институтами являются государство и связанные с его деятельностью структуры, а также негосударственные институты, выступающие в качестве субъектов и объектов политического влияния

Государство как универсальный политический институт: подходы к осмыслению
1) правовой (юридический): Г. как система права, основывающейся на суверенитете публичной власти (Ганс Кельзен (1881-1973)
2)исторический – исследует эволюцию форм Государства,
3)социально-антропологический – как тип социальной организации в контексте всего общества (Маркс, Дюркгейм, Вебер)
4)философский – отражает представления о Г. как о справедливом порядке объединения граждан
5) политологический.

Политологический подход представлен:
Плюралистами (Р.Даль, Д.Трумэн), которые главным для государства считают поиск равновесия между конкурирующими социальными группами, организацию их взаимодействия
Корпоративисты (Ф.Шмиттер) – рассматривают Г. как единое целое. Видят в соглашениях между корпорациями, их персоналом и правительством важнейший для Г.процесс
Неомарксисты – (Р.Миллибенд, Н.Пуланзас и др.) рассматривают Г. как ту или иную форму защиты интересов господствующего класса

Основные функции государства
Внутренние:
Охрана правопорядка
Хозяйственная
Идеологическая
Социальная

Внешние
Поддержание отношений с другими Г.
Внешнеэкономическая
Военная
(оборона и наступление)

Тип государственного устройства
Унитарное государство
Федерация
Конфедерация
Формы правления
Монархия
Республика
Абсо-
лютная
Консти-
туционная
Президент-
ская
Парламент-
ская
Полупрезилентская

Институт выборов:
Выборы как период развития (обновления) и как период неустойчивости
Характеристика выборов (свободны и т.д.) – важнейшая характеристика политического режима
Типы электоральных систем и их влияние на становление той или иной формы правления

Мажоритарная система
Выборы проходят по избирательным округам, в которых баллотируются кандидаты.
Победившим считается кандидат, набравший большинство голосов (система относительного большинства),либо больше половины голосов (система абсолютного большинства), либо определенный процент голосов (система квалифицированного большинства)
(!) Результаты выборов зависят от нарезки округов
(+) обеспечивает личную ответственность депутата перед избирателями;
способствует становлению 2-партийной системы, что делает политическую систему более устойчивой (особенно для парламентских республик/конституционных монархий)
(-) сильно искажает предпочтения избирателей (результативны лишь голоса, поданные за победившего кандидата.

Пропорциональная система.
В избирательном округе (округах) баллотируются избирательные объединения. По результатам выборов они получают число мандатов, пропорциональное количеству поданных за них голосов.
(+) лучше отражает предпочтения избирателей
(-) хуже обеспечивает ответственность депутатов (избиратель ориентируется на “первые фамилии списка”);
для парламентских республик/конституционных монархий - хуже управляемость
способствует дроблению политического спектра, развитию партий “лидерского” типа;
введение “порога” (в распределении мандатов участвуют объединения, набравшие 5(7,10)% голосов) - искажение предпочтений избирателей.

Негосударственные институты
Политические партии
Группы интересов
Неправительственные организации (НКО)
Были подробно рассмотрены нами в Четвертой лекции
Мы вернемся к ним в Лекции, посвященной гражданскому обществу

Политические процессы
Процесс (лат. processus – продвижение) – ряд смены явлений, состояний, состоящий в развитии чего-либо; совокупность последовательных действий для достижения нужного результата.
Политический процесс как проблема связан с функционально-динамическими аспектами политической системы, прежде всего со взаимодействием с ее социальной средой

Два измерения понятия политического процесса
Политический процесс – некая равнодействующая суммы акций различных социально-политических субъектов, т.е. совокупность субпроцессов
Политический процесс динамическая характеристика; определяется как ход развития, вообще воспроизводство политической системы под влиянием действующих на нее факторов.
Политический процесс
Макроуровень
Микроуровень

Бентли понимал правительство
Как специфическую официальную группу-арбитра, регулирующую конфликты.
Он ввел в научный оборот понятия артикуляции и определения групповых интересов как изначальных для анализа любого политического процесса

Следующий этап – разработка Дэвидом Истоном
Теории функционирования политических систем.
Он исходил из общей теории систем и структурно-функционального анализа социальной жизни Толкотта Парсонса.
Пол. процесс – одновременно и как воспроизводство целостной системы,
И как цикличное функционирование пол. системы во взаимодействии с социальной и внесоциальной средой. Учитывается влияние на пол. процесс экономических., экологических, культурных и пр. факторов.

Габриэль Алмонд
Заложил основы динамической модели процесса как адаптации пол. системы к изменяющимся условиям социальной среды, выдели ряд блоков
1. Блок преобразования соц. потребностей, включая артикуляцию, агрегацию, разработку и реализацию решений, контроль за исполнением норм .
2. Блок воздействия системы акции по регулированию соц. жизни, распределению и освоению публичных ресурсов
Блок адаптации, приобщения людей и групп к полит.жизни - рекрутизация, социализация, коммуникация

Типология политических процессов
Локально-региональные и глобальные
Внутрисистемные или переходные (транзитные)
Стабильные и кризисные
Реформа или революция
Легальные и нелегальные (теневые)
Сочетание государственного управления и политического участия граждан

Итак, сегодня мы рассмотрели
Существующие взгляды на
Политические институты и
Политические процессы
Следующая лекция будет посвящена
Понятию Гражданского общества

ВОЕННОЕ ПРАВО

Юридические консультации. Судебная практика. Вопросы, ответы и комментарии.

АРМИЯ РОССИИ

СМИ "Обозник". История армии, тыла ВС РФ. Права и обязанности военнослужащих

Политические институты и процессы

Политический институт  одно из центральных понятий политической науки, проявляющийся в виде политических отношений и политических интересов. Любой элемент политической реальности содержит в себе и политические отношения и политические интересы, поэтому в категориальном аппарате политологии данные понятия являются одними из основных. Политические отношения представляют собой связи и взаимодействия между членами общества по поводу общих, обязательных для всех интересов, государственной власти как орудия защиты и реализации последних. Являясь по своей сути социальными политические отношения, в то же время, существенно отличаются от всех других общественных отношений по многим признакам, и в основе этих различий находится объект отношений  политическая власть и, главным образом, институты политической власти.

Политические отношения определяют и фиксируют положение и роли социальных групп и индивидов в политической жизни общества: в качестве субъектов и объектов властвования; господствующих или подчиненных, управляющих или управляемых. Исторически сложились следующие модели политических отношений: господство, лидерство, управление, контроль. Политические отношения нельзя рассматривать отдельно от политических интересов, так как они проявляются непосредственно в их форме. Но вместе с тем, будучи формой проявления отношений, политические интересы составляют автономную область общественной жизни. По своей природе они представляют концентрированное выражение социально-экономических интересов.

Содержание политических интересов составляет осознанное, обобщенное выражение потребностей социальных групп в определенной политике и политических структурах как элементах их реализации. Политический интерес сопряжен с осознанием человека своего отношения к властям, к государству, к общественным ценностям и т.д. На его формирование и содержание оказывает влияние положение субъекта в данной системе общественных отношений и его место и роль в ней. По временному критерию политические интересы дифференцируется на: перспективные, ближайшие, постоянные, текущие; по значимости, с точки зрения общепризнанных ценностей на: стратегические и тактические; по субъекту-носителю на: общеклассовые, групповые, государственные и т.д. Анализ интересов позволяет объяснить причины и мотивы политических действий, дает возможность прогнозировать тенденции в поведении

Обобщая вышеперечисленное, политический институт можно определить как систему учреждений и организаций, упорядочивающих политические и другие общественные отношения с помощью материальных и идеальных (символических) средств и на основе фиксированных норм. Примером политических институтов могут служить государство, его органы и учреждения, партии и т.д. Политические институты отличаются от социальных тем, что функционируют в политической сфере, обеспечивая осуществление публичной власти в обществе, удовлетворение политических потребностей и интересов, выполнение управленческих функций.

Политические институты призваны поддерживать установленный обществом порядок, согласовывать интересы и регулировать возникающие социальные и политические конфликты, тем самым, выполняя интегративную функцию в обществе. Изменения в социально-экономической и политической жизни государства всегда связаны с изменением ценностных установок в общественнополитической сфере и сознании граждан. Особенно четко процесс переоценки, распада господствующих систем ценностей и становления новых прослеживается в переходный период того или иного общества и всегда занимает относительно длительное время и характеризуется своей сложностью и вариативностью.

Характер и конкретное содержание политического процесса определяется особенностями данной политической системы и существующего режима. Основная специфическая черта политического процесса  достижение политическими субъектами общих целей при помощи использования власти и соответствующих норм. Механизм политического процесса строится на взаимодействии общественных институтов и социальных групп. Для каждой политической системы характерен свой тип политического процесса. Демократический характер процесса, основанный на участии широких масс в управлении государством и реальной свободе индивидов в политической жизни, соответствует демократической системе. Тоталитарная система предполагает иной тип политического процесса, исключающий реальное участие в политической жизни страны его граждан и свободу социального и политического выбора.

Политические процессы, как и любые социально-исторические процессы, имеет две стороны: объективную и субъективную, и вопрос о соотношении этих двух сторон в политических процессах является одним из основных теоретико-методологических вопросов политической науки. Относительно типологии политических процессов в политической науке сложились различные подходы, один из которых, позволяющий в наиболее общем виде проанализировать политические процессы, основывается на выделении двух моделей политических процессов: глобальном и частном. Глобальный политический процесс включает в свое содержание совокупные действия субъектов политики, воплощающиеся в формировании, функционировании, изменении и развитии политической системы в целом. Модель частного политического процесса может выступать в виде процессов экономико-политических, идеолого-политических, политико-правовых и других, ограниченных рамками отдельных сфер общества. Данный подход используется также при анализе политических решений: стадий, этапов и т.д

Другим важным аспектом глобального политического процесса является функционирование политической системы  постоянное воссоздание установленных политических институтов, субъектов, норм, ценностей, символов, механизмов и ролей осуществления власти. Функционирование политической системы означает реализацию ее институтами своих функций в их взаимосвязи и взаимодействии, в результате чего происходит воспроизводство гегемонии определенных социальных групп (классов), а также определенная степень интеграции, целостности общества на основе достигнутой меры согласования интересов слоев населения.

Процесс функционирования политической системы предполагает ее стабильность, что достигается за счет адаптации системы к изменяющейся социальной среде. Поскольку социальная среда характеризуется динамизмом, то стабильность политической системы за счет выполнения ею своих основных функций тоже представляется динамической. В целях своего сохранения любая политическая система стремится реагировать на всякого рода социальные изменения и таким способом процесс функционирования системы обеспечивает её устойчивость в совокупности с необходимыми переменами.

Политология: учеб. пособие / И.Ф. Денисенко. – Ростов н/Д, 2017. – 322 с. – Библиогр.: с. 310.

Запись создана: Суббота, 14 Сентябрь 2019 в 0:02 и находится в рубриках Современность.

Читайте также: