Перспективы развития крыма кратко
Обновлено: 02.07.2024
Градостроительная концепция делится на две части, — рассказывает руководитель работы, главный архитектор института Гипрогор Константин Неустроев. - Первая часть охватывает период до 2020 года. За это время Республика Крым должна стать самодостаточной территорией, жизнедеятельность которой не будет зависеть от Украины. Предполагаемый республиканский валовой продукт составит 300 — 310 млрд руб. в текущих ценах. С 2020 года, согласно Концепции, начнется экономический рост Республики. Концепция охватывает все стороны жизни полуострова. Но самые важные направления, без которых невозможно процветание полуострова, — электроэнергетика, водоснабжение, транспорт.
Электричество идет из Ростова
Вырабатываемая в Крыму электроэнергия не покрывает его потребности. Он не может обойтись без поставок с Украины, которая и сама испытывает недостаток электроэнергии. Пока Крым обеспечивается российской электроэнергией, которая передается через Украину, но, понятно, это очень ненадежно.
Однако для перспективного развития Крыма энергетические мощности придется наращивать и дальше. Уже в 2015 году начинается реконструкция четырех действующих теплоэлектростанций, их мощность будет увеличена втрое. Планируется строительство еще двух тепловых электростанций — в Симферополе и Севастополе, в общей сумме они будут вырабатывать не менее 880 МВт. В качестве топлива используется природный газ, благо его собственных запасов здесь достаточно.
Переброска северных рек в таврическом варианте
Крым ассоциируется с человеком, страдающим от жажды, которому показывают запотевший стакан чистой холодной воды, а и глотка не дают сделать. Действительно, кругом море, вода. Но ее нельзя ни пить, ни использовать для орошения.
Нехватка воды стала ощущаться еще в 40-е-50-е годы прошлого века по мере развития полуострова. Устранить дефицит позволило строительство Северо-Крымского водоканала. Только на его проектирование ушло 10 лет. И еще 10 лет на строительство.
Канал эксплуатируется с 1971 года, соединяет русло Днепра с системами ирригации и водоснабжения полуострова и обеспечивал пресной водой Крым на 82 — 85 %. Напор воды регулируется на территории Херсонской области. С апреля прошлого года канал заполняется водой только в объеме, необходимом самой Херсонской области. Полуостров остался без днепровской воды. В первую очередь, пострадал Восточный Крым, который практически лишен поверхностных источников вод. Сюда оперативно перебросили воду из районов предгорного Крыма. Но для будущего развития полуострова необходимо кардинальное переустройство системы водоснабжения.
Одно из предложений специалистов — заполнить опустевшее русло Северо-Крымского канала… с обратной стороны — водой крымских рек. Но для этого сами реки должны быть полноводны, что случается далеко не каждый год. А годы полноводия достоверно не могут предсказать даже старожилы.
Что же остается?
— Разрабатывать подземные источники воды, — отвечает Константин Неустроев. — Их запасы достаточны для полуострова. Подземные воды соответствуют питьевым стандартам, либо близки к ним.
Еще недавно геологоразведочные работы ограничивались водоносными горизонтами глубиной до 200 м: не было технических возможностей поднять воду из более низких слоев. Современные технологии позволяют добывать ее с глубины до 500 м. Использование подземных вод и положено в основу водообеспечения Крыма. На поверхность ее будут поднимать по трубопроводам.
Еще один резерв, который находится в тени, — вовлечение воды в повторный оборот после очистки. Очистных сооружений на полуострове недостаточно, имеющиеся изношены. Все согласны, что их надо реконструировать. Но речь не идет о том, чтобы перенять практику прогрессивных российских водоканалов — вновь использовать очищенную воду на технические нужды. Говорят, очень дорогая очистка получится. Хотя если хорошенько посчитать, в какую сумму выльется добыча воды с полукилометровой глубины, может быть, затраты на очистку не покажутся такими большими.
— И все-таки в перспективе придется думать, как привлечь на полуостров водные ресурсы извне, по трубам из Цимлянского водохранилища через Керченский пролив, иначе Крым не сможет развиваться, — считает Анатолий Жиркевич. — Волга и Дон вряд ли смогут поделиться водой с Крымом. Думаю, не исключен вариант подачи воды трубопроводом из верховьев северных рек — Северной Двины, Печоры и их притоков в бассейн Волги, а затем уже в Крым.
До таманского берега осталось пять лет
Концепция рассматривает три парадигмы транспортного развития полуострова, — рассказывает Константин Неустроев. — Связь с Россией, автономную — на самом полуострове и с Украиной.
В прошлом году Экспертный совет, созданный при Минтрансе России, рассмотрел 74 вариант транспортного перехода. В итоге выбран вариант двухуровневого моста — с двумя железнодорожными ветками на нижнем ярусе и четырехполосной автодорогой на верхнем. Он будет построен в южной части Керченского пролива через остров Тузлу, и соединит Крым с Таманью.
Заметим, железной дороге на полуострове предопределено второе рождение. В Восточном Крыму, где есть участки однопутной железной дороги, будет проложена вторая ветка. Новая железнодорожная ветка — Керчь — Симферополь — Евпатория — соединит Восточный Крым с Западным. (Любопытно, что она пройдет по широте, одинаково отстоящей от Северного полюса и Экватора.) В Джанкой, как сейчас, заезжать не потребуется, что сэкономит минимум три часа. Железнодорожный узел Симферополя будет значительно укрупнен.
Значительное внимание уделяется и автодорожной сети полуострова. Современный автобан будет построен параллельно железной дороге Керчь — Евпатория. Росавтодор собирается приступить к работам уже в текущем году.
В последние годы резко возросла нагрузка на автодороги, расположенные вдоль морского побережья. Авторы градостроительной концепции убеждены, их надо максимально разгрузить — пусть эти маршруты останутся для отдыхающих. Запланировано строительство дорог от центральной автотрассы к городам и крупным городам на побережье. Они разойдутся лучами по полуострову и примут на себя основную нагрузку.
Для Крыма, как приморской территории, большое значение имеет судоходство. Но градостроительная концепция практически не затрагивает морской транспорт. Между тем, у моряков есть немало предложений. Вице-президент Международной водной академии Виталий Збаращенко полагает, в Восточном Крыму море вполне может заменить железнодорожную дорогу. Тем более что морем возить дешевле. Вторая железнодорожная колея не понадобится. Но авторы концепции (может потому, что люди они сухопутные) верят, что земля надежнее воды. Поэтому убеждены, что, прежде всего, следует развивать наземный транспорт, а уже потом — морской.
У строителей будет много работы
Основной промышленной зоной станет Керченской полуостров. Будет возрождаться отрасль, традиционная для приморской территории, — судостроение. В Севастополе и Симферополе, Феодосии, других городах, расположенных близ курортной зоны, будут размещаться приборостроительные и прочие предприятия, которые занимают компактные территории и где в основном востребован интеллектуальный труд.
А Западный Крым останется местом, свободным от промышленности, — это наиболее ценная зона для отдыха и лечения. Не так давно здесь планировали построить грузовой порт, даже шли переговоры с китайскими компаниями. Но сейчас стало ясно — никакого порта тут не будет.
Реализация таких грандиозных планов неизбежно вызовет всплеск строительства. По словам первого зампреда комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елены Николаевой, Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС) сформировало пул из пяти крупных инвесторов, которые готовы вложить в строительство малоэтажного жилья на полуострове более 1 млрд. долларов. Но в целом крупные российские строительные холдинги Крымом пока не интересуются. Виноваты в том международные санкции или что-то другое, сказать трудно. Во всяком случае, у местных строительных компаний образовалось широкое поле деятельности. Благо есть здесь и свои производители стройматериалов.
Елена БАБАК
Республика Крым – уникальный и стратегически важный регион Российской Федерации в Азово-Черноморском регионе. Неповторимый исторический путь развития территории, многонациональный и поликонфессиональный состав населения, культурное многообразие определили особое место Республики Крым в культурном пространстве России. В то же время Республика Крым является одним из крупнейших туристических и санаторно-курортных центров России, в регионе располагаются основные судостроительные мощности России в Черном море, Республика Крым является крупным производителем продовольствия. Благоприятные природно-климатические условия и особое геополитическое положение Республики Крым постоянно привлекали в регион на отдых, лечение и постоянное место жительства жителей из других регионов России и разных стран мира.
Комплекс внутренних проблем, мировые экономические, технологические и геополитические вызовы требуют от Республики Крым выработки собственной стратегической линии социально-экономического развития. В этой связи Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года является основополагающим документом стратегического планирования, определяющим вектор развития, цели и задачи, приоритеты и требуемый объем финансирования.
Основополагающими стратегическими целями являются достижение высокого уровня развития человеческого капитала, создание инновационной и инвестиционно-привлекательной экономики.
Реализация Стратегии позволит Республике Крым в кратчайшие сроки встроиться в общероссийское экономическое пространство, ускорить социально-экономическое развитие, создать новые отрасли пятого технологического уклада и модернизировать существующие на основе инновационных технологий, повысить конкурентоспособность экономики и уровень жизни населения.
Документы по Стратегии:
Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года (основные положения)
Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года (полная редакция)
Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года (презентация)
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Крым на период до 2030 года
Утвержденная правительством РФ взамен действующей ФЦП развития Крыма госпрограмма нацелена на продолжение модернизации транспортной, инженерной, коммунальной и социальной инфраструктуры полуострова, а также решение проблемы дефицита воды. Об этом "РГ" сообщили в пресс-службе министерства экономического развития РФ.
Напомним, новая госпрограмма заменила действующую целевую программу развития Крыма и Севастополя до 2025 года. Соответствующее постановление утвердил председатель правительства Михаил Мишустин.
Формат госпрограммы изменен с учетом новых федеральных требований к таким документам. В соответствии с ними структурную часть крымской программы Минэкономразвития России разделило на две части - проектную (достижение конкретных результатов в рамках федеральных и ведомственных проектов) и процессную (постоянные мероприятия).
- Крымский полуостров становится все более комфортным местом для жизни, благодаря целевым инвестициям правительства РФ, - отмечает заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров. - Новая госпрограмма включает все необходимые для этого объекты - дороги, школы, детские сады, больницы. Важно, что вместе с инфраструктурой на полуостров приходят частные инвесторы, создаются условия для развития бизнеса и роста экономического потенциала. Формат госпрограммы позволяет сделать этот процесс гибким, ориентированным на выполнение поручений президента и задач правительства РФ.
Учтены предложения правительств РК и Севастополя об опережающем строительстве объектов дорожного и коммунального хозяйства, для чего средства федерального бюджета будут перераспределены с 2024 года на 2022-2023 годы.
- Комплексное развитие Крыма и Севастополя остается одним из приоритетов для федеральных органов власти, что отражено в решении правительства РФ, - прокомментировал документ депутат Госдумы РФ Константин Бахарев. - Принципиально важно, что все предусмотренные для развития региона мероприятия сохраняются и будут реализованы в рамках госпрограммы. В утвержденном Госдумой проекте федерального бюджета на 2022-2024 годы на эти цели предусмотрено около 375 миллиардов рублей, то есть даже в условиях продолжающейся пандемии коронавируса бюджетное финансирование Крыма и Севастополя не сворачивается. И наша общая задача - эффективное освоение выделяемых средств, чтобы каждый рубль дошел до конечного получателя, а все запланированные объекты были введены в эксплуатацию в срок и с должным качеством.
Совершенствование инфраструктуры полуострова подчинено прежде всего поставленной президентом РФ задаче - достичь к 2025 году объема частных инвестиций в экономику Крыма в объеме не менее одного триллиона рублей. Это позволит увеличить налоговую базу регионов, устранить диспропорции в региональном развитии, создать новые рабочие места и повысить уровень благосостояния крымчан. Так, население полуострова к 2025 году должно вырасти до 2,5 миллиона человек, объем инвестиций в основной капитал - 142,9 тысячи рублей на душу населения, а уровень безработицы - сократиться до 4,9 процента.
Особая ставка по-прежнему - на резидентов свободных экономических зон в Крыму и Севастополе: удельные капитальные вложения участников СЭЗ прогнозируются на уровне 71,4 млн рублей в расчете на одного резидента к 2025 году.
- Ирина Валерьевна, скажите, в чем, на Ваш взгляд, заключается главная инвестиционная привлекательность полуострова?
- Крым — уникальное место, которому нет равных, по моему мнению, во всем мире. Так сложилось благодаря сочетанию множества факторов: историческому наследию, природным и климатическим условиям, географическому положению и, конечно же, любви туристов. Кто бы что ни говорил, но полуостров посещают не только россияне, но и гости из США, Германии, Франции, Китая и других государств. Множество иностранных делегаций приезжают на Ялтинский международный экономический форум. Могу с полной уверенностью говорить, что Крым интересен бизнесменам из разных стран.
- Какие направления привлекают их в большей степени?
- Одно из самых инвестпривлекательных направлений в Крыму – санаторно-курортный комплекс. Это строительство новых гостиниц, отелей, оздоровительных центров, развлекательных площадок в виде аквапарков и не только, яхтенных марин и других объектов. Крым с его разнообразием ландшафтов в этом плане многогранен. На Южном берегу - субтропики и главная гряда Крымских гор, западная часть полуострова — степь и песчаные пляжи. Места для реализации нестандартных и смелых проектов хватит всем.
Среди лидеров по инвестициям и сельское хозяйство. Уникальность климата позволяет выращивать в Крыму множество агрокультур. Сейчас в Крым уже зашло большое количество инвесторов с разноплановыми проектами. Так, одним из приоритетных направлений сельского хозяйства является виноградарство.
Если говорить в целом, то инвесторы понимают ценность Крыма и этим пользуются, а мы в свою очередь им всесторонне помогаем в законодательной базе, земельных отношениях, юридических и экономических аспектах.
- Наверняка уже есть какие-то хорошие результаты в этом деле, так?
- Да, сегодня можно говорить о конкретных цифрах. К примеру, особый порядок по работе с инвесторами, который дает возможность получения земли в аренду без торгов, позволил начать реализацию 186 инвестпроектов с общим объемом заявленных инвестиций 156,3 млрд рублей. Треть этой суммы уже инвестирована. Все проекты, поддерживаемые Минэкономразвития и республиканским правительством, сопровождают персональные менеджеры Корпорации развития Республики Крым, за которой в 2019 году официально закреплен статус специализированной организации по работе с инвесторами.
Стоит также отметить и напомнить, что на всей территории полуострова действует свободная экономическая зона, которая предполагает налоговые льготы и ряд других преференций. Результаты последнего рейтинга инвестпривлекательности регионов, где Крым переместился с 61-го на 43-е место, доказывают, что на полуострове созданы все условия для успешного ведения бизнеса. Крым популярен среди туристов, спрос есть на разные услуги, поэтому у нас для инвесторов – полный простор.
- Как быстро могут окупиться вложения бизнеса в развитие объектов туриндустрии?
- На этот вопрос универсального ответа нет. Здесь много факторов: свои или заемные средства, процентная ставка, если речь идет о кредитах, какой именно проект планируется реализовать и так далее. По опыту могу сказать, что строительство кемпингов относится к числу самых быстроокупаемых проектов: объект можно сдать под ключ за полгода и к началу сезону уже получать прибыль. В гостинице же многое зависит от номерного фонда: чем он больше, тем выше затраты. Так, отель на 100 номеров стоимостью в 500 миллионов рублей окупится примерно за 6-7 лет.
Около пяти лет будет окупаться парк развлечений с объемом инвестиций в 100 миллионов рублей. Разные подходы, идеи, а это значит, что и результат тоже разный.
- Есть чем гордиться?
- Чем Крым готов удивлять туристов сегодня и что готовит им завтра?
- Крым удивляет туристов все время. Будет делать это сегодня, завтра, через года и десятилетия. Еще раз повторюсь, полуостров многогранен во всех аспектах. Конечно, сейчас у многих, кто уже бывал в Крыму, вызывает восторг не только природа, но и туристическая инфраструктура. Благоустраиваются пляжи и туристические объекты, возрождается слава региона в санитарно-курортном направлении, строятся новые дороги, гостей полуострова в Симферополе принимает современный аэровокзальный комплекс. И это только начало. Многие уже удивляются, как полуостров смог там динамично преобразиться за короткий промежуток времени.
- Расскажите о планах развития новых направлений в туротрасли – фестивальный, гастрономический, медицинский туризм и так далее.
- Может для каких-то регионов и стран перечисленные вами направления и новы, но только не для Крыма. На полуострове круглогодично проходит много различных мероприятий: фестивали музыки и кино, спортивные соревнования, включая игры международного уровня, и множество других.
В сфере событийного туризма полуостров занимает лидирующие позиции – в минувшие два года он становился самым фестивальным регионом страны в летний период. Здесь проходили такие громкие фестивали как Koktebel Jazz Party, Таврида-АРТ, Exstrime Крым.
Медицинский туризм является одним из базисных и вместе с тем перспективных направлений. Чистая морская вода, лечебные грязи, минеральные источники, фрукты и овощи — Крым славится не только красотой природы, но и ее целительными свойствами. К нам приезжают не только в курортный сезон, но и в межсезонье. В майские, рождественские праздники Крым уже стал довольно популярным направлением у россиян и иностранцев. Отмечается ежегодное увеличение продолжительности курортного сезона, это видно и по загруженности мест размещения вплоть до глубокой осени. Санаторно-курортные объекты предлагают разнообразные программы оздоровления и поднятия иммунитета.
- Какими курортами власти полуострова планируют заниматься в первую очередь и почему?
- Нельзя выделить какой-либо отдельный регион. Все территории особенные и находят своего туриста. Сегодня продолжается активная работа по развитию Крыма: создаются кластеры и необходимая для этого инфраструктура. Это касается всей территории, а не только курортов. Каждый район имеет свою специализацию, сильные стороны и потребности. Основываясь на этих характеристиках и реализуется инвестиционная политика Крыма.
- О каких кластерах идет речь?
- Нынешний туристический сезон обнажил проблемы с инфраструктурой, имеющиеся на популярных курортах. Как они будут решаться? Коктебель, к примеру, обещают вывести на мировой уровень уже к следующему лету…
Читайте также: