Осуществление полицией надзора за соблюдением общеобязательных правил и норм кратко

Обновлено: 02.07.2024

Административный надзор полиции – это систематическое наблюдение органов внутренних дел (сотрудников милиции) за точным исполнением должностными лицами и соблюдением гражданами общеобязательных правил, регулирующих общественный порядок и безопасность, в целях предупреждения и пресечения их нарушений, выявления правонарушителей и привлечения их к ответственности.

В зависимости от круга лиц и объектов, за которыми полиция осуществляет наблюдение, можно выделить три его разновидности:

1. Надзор в отношении неопределенного круга лиц (физических и юридических), не находящихся в служебном, организационном или ином подчинении милиции, за соблюдением общеобязательных правил. Данный вид надзора также называют общим надзором милиции.

2. Надзор в отношении определенного круга субъектов и по конкретным вопросам (например, за лицами, имеющими огнестрельное оружие). Указанные категории лиц наряду с выполнением общеобязательных норм должны соблюдать правила, действующие в отношении охотников, иностранных граждан во время пребывания в РФ и т.д.

3. Надзор персональный (индивидуальный), осуществляемый в отношении установленного законом круга лиц (освобожденных из мест лишения свободы или осужденных, которым назначены виды наказаний, не связанных с лишением свободы). Этот вид надзора называют также специальным надзором.

Тема 2.1 Правовое положение и организационное построение органов внутренних дел.

Вопрос 1. Задачи и функции органов внутренних дел.

Вопрос 2. Правовое положение органов внутренних дел.

Вопрос 1. Задачи и функции органов внутренних дел.

Органы внутренних дел — специальные субъекты управления сферы внутренних дел, создающиеся и функционирующие в качестве государственных органов исполнительной власти.

Компетенция органов внутренних дел определяется типовыми, общими и индивидуальными положениями о том или ином органе внутренних дел, а также специальными законодательными и нормативными актами, которые определяют права и обязанности органов внутренних дел.

Задачи органов внутренних дел:

1. Обеспечение безопасности личности;

2. Защита интересов общества и государства;

З. Предупреждение и пресечение правонарушений,

4. Раскрытие преступлений;

5. Охрана собственности.

Основные функции (направления деятельности) органов внутренних дел:

1. Осуществление борьбу с преступностью;

2. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Вопрос 2. Правовое положение органов внутренних дел.

Система органов внутренних дел построена на принципе федерализма с учетом национально-государственного и административного устройства, а также с учетом особенностей функций и объема задач.

Система состоит из федеральных органов внутренних дел и органов внутренних дел субъектов РФ.

Федеральные органы внутренних дел подразделяются на 2 уровня

1. Министерство внутренних дел РФ;

2. Региональные федеральные органы внутренних дел.

Деятельность осуществляется в пределах нескольких республик, краев, областей и иных территориальных единиц. Например, в пределах ж/д транспорта. К ним относятся окружные подразделения МВД РФ по федеральным округам, региональные управления по борьбе с организованной преступностью, округа внутренних войск, органы внутренних дел на транспорте и т.д.

Органы внутренних дел субъектов РФ

1. МВД республик, УВД краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов (УВД, ГУВД);

2. Органы внутренних дел городов, районов - ГОВД, РУВД, РОВД (горрайорганы).

Система органов внутренних дел на транспорте не находится в двойном подчинении, а подчинение идет по вертикали вышестоящим органам. Система данных органов построена с учетом существующей системы органов управления железнодорожным, водным и воздушным транспортом. Систему возглавляет ГУВД на транспорте МВД России (ГУВДТ), которое осуществляет руководство управлениями, отделами внутренних дел на транспорте. Нижестоящие органы в данной системе — линейные управления (ЛОВД), образующиеся на крупных транспортных узлах.

Кроме территориальных органов внутренних дел на транспорте в систему МВД входят:

• Службы и подразделения полиции;

Органы материально-технического и военного снабжения;

Министерство внутренних дел РФ как федеральный орган исполнительной власти осуществляет управление в сфере внутренних дел, обеспечивает совместно с другими органами безопасность и т.д. Оно несёт ответственность за состояние деятельности органов внутренних дел по выполнению возложенных на них законодательством задач и функций. МВД РФ подчиняется Президенту и Правительству РФ.

Статус Министерства определяется Положением о нем, которое устанавливает компетенцию МВД РФ, его задачи, функции, обязанности и права, формы и методы деятельности.

Задачи МВД РФ:

1. Разработка и принятие мер по защите общественного порядка и общественной безопасности;

2. Организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений в сфере внутренних дел;

З. Организация деятельности ОВД и совершенствование правовой основы этой деятельности;

4. Обеспечение профессиональной подготовки, правовой и социальной защищенности личного состава ОВД;

5. Развитие и укрепление материально-технической базы.

Содержание деятельности МВД состоит в разработке и проведении единой политики в области организации деятельности и развитии системы МВД, а также анализе состояния и прогнозировании развития оперативной обстановки.

Функции МВД РФ:

1. Определяет направления работы ОВД;

2. Совершенствует деятельность ОВД;

З. Проводит научные исследования проблем охраны общественного порядка;

4. Разрабатывает положения по укреплению законности и правопорядка, которые выносит на рассмотрение Президента РФ, палат Федерального Собрания, Правительства РФ и других органов.

5. Выполняет важные функции по обеспечению общественной безопасности в особых условиях:

- обеспечивает правовой режим чрезвычайных ситуаций или военного положения на территории РФ:

- участвует в проведении карантинных операциях во время эпидемий;

- ликвидирует последствия крупных аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и т.д.

Правовое положение региональных федеральных органов внутренних дел.

Региональные федеральные ОВД

1. Главные управления МВД РФ по федеральным округам;

2. Региональные управления по борьбе с организованной преступностью

З. ОВД на транспорте (УВДТ), Линейные управления внутренних дел на транспорте (ЛУВДТ);

4. Округа внутренних войск;

5. Высшие и средние специализированные образовательные учреждения МВД РФ;

6. Научно-исследовательские институты.

Правовые основы деятельности региональных ОВД.

В своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, федеральными законами и иными правовыми актами в т.ч. приказами МВД республик и положениями, уставами о региональных органах. В данных положениях устанавливается организация и порядок деятельности органов, порядок финансирования, их задачи, функции, обязанности и права руководителей органов, порядок материально- технического оснащения.

Руководители главных управлений назначаются и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению Министра внутренних дел. Региональные ОВД наделены правами юридических лиц, имеют свою гербовую печать и банковские реквизиты.

Правовое положение МВД республик определяется конституциями республик, и детально регламентируются положениями о них.

Задачи и функции министерств республик аналогичны задачам МВД РФ, но при этом характер деятельности и полномочия имеют свои особенности.

2. Вопросы лекции

1. Понятие, виды и методы административного
надзора полиции
2. Осуществление полицией надзора за
соблюдением общеобязательных правил и
норм
3. Административный надзор за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

3. Литература

5. Вопрос 1

6. Административный надзор полиции осуществляется от имени государства и только по вопросам, отнесенным к ее компетенции, и имеет

7. Административный надзор полиции

– систематическое наблюдение сотрудниками
полиции за соблюдением неподчиненными им
юридическими и физическими лицами
установленных законами и подзаконными
актами правил и нормативов в целях ООБ и ООП
и принятия к нарушителям предусмотренных
мер предупреждения, пресечения и наказания.

8. Характерные черты органов административного надзора

1) отсутствует организационная подчиненность между
поднадзорным объектом и органом надзора (надведомственный
характер);
2) компетенция ограничивается лишь проверкой законности
деятельности;
3) наблюдение осуществляется за соблюдением
общеобязательных правил или специальных правовых норм;
4) наделены правом давать обязательные для исполнения
предписания;
5) осуществляется службами и подразделениями, для которых
данная функция является основной, а иногда и единственной.

9. Административный надзор позволяет:

- констатировать и фиксировать факт нарушения;
- давать указания об устранении нарушений;
- запрещать совершение определенных действий;
- приостанавливать в установленном порядке
деятельность предприятий и учреждений;
- применять иные меры административного
предупреждения, пресечения и процессуального
обеспечения.

10. Методы административного надзора в деятельности полиции

- непосредственное наблюдение за выполнением
установленных правил гражданами и должностными
лицами;
- периодические проверки выполнения предприятиями,
учреждениями, организациями, их должностными
лицами и гражданами правил, надзор за соблюдением
которых отнесен к компетенции полиции;
- проверка и выявление нарушений по обращениям
граждан.

11. Классификация административного надзора

1. По характеру регулируемых отношений.
а) регламентирующие поведение граждан на улицах, в парках и
других общественных местах и т.п.;
б) регулирующие охрану здоровья граждан (потребление
наркотических веществ, соблюдение санитарногигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и
т.д.);
в) регулирующие общественное благоустройство;
г) регламентирующие частную детективную деятельность;
д) в сфере безопасности дорожного движения;
е) лицензионно-разрешительной системы и др..

2. В зависимости от круга лиц и объектов
а) надзор в отношении неопределенного круга
лиц и по неопределенному кругу вопросов;
б) надзор в отношении определенного круга лиц
и определенному кругу вопросов;
в) надзор персональный, осуществляемый в
отношении строго определенных законом
категорий лиц

13. Вопрос 2

14. В осуществлении административного надзора участвуют:

- подразделения патрульно-постовой службы
полиции;
- участковые уполномоченные полиции;
-подразделения ГИБДД МВД России;
- подразделения по делам несовершеннолетних и
др.

15. Подразделения патрульно-постовой службы полиции

ППСП – это структурные подразделения,
предназначенные для обеспечения общественного порядка,
общественной безопасности на улицах, площадях, в
парках, на транспортных магистралях, вокзалах,
пристанях, в аэропортах и других общественных местах,
в том числе при проведении массовых мероприятий.
– обеспечение личной безопасности граждан;
– охрана общественного порядка и обеспечение
общественной безопасности;
– предупреждение и пресечение преступлений и
административных правонарушений

16. Участковые уполномоченные полиции

- защита личности, общества, государства от противоправных
посягательств;
- предупреждение и пресечение преступлений и административных
правонарушений;
- выявление и раскрытие преступлений;
- производство по делам об административных правонарушениях;
- обеспечение правопорядка в общественных местах;
- контроль за соблюдением законодательства РФ в области оборота
оружия;
- обеспечение безопасности дорожного движения.

17. ГИБДД

1) регистрация транспортных средств и прием экзаменов у
кандидатов в водители;
2) надзор за соблюдением норм и правил технического
содержания улично-дорожной сети;
3) надзор за соблюдением правил дорожного движения всеми
категориями участников;
4) исполнение административного законодательства и розыск
похищенных и скрывшихся с мест ДТП транспортных средств;
5) осуществление профилактической и аналитической работы

18. Вопрос 3

19. Цели административного надзора

1) предупреждение совершения лицами,
подпадающими под административный надзор,
преступлений и иных правонарушений,
2) оказание на них индивидуального
профилактического воздействия в целях
защиты государственных и общественных
интересов

Административный надзор устанавливается
судом в отношении совершеннолетнего лица,
освобождаемого или освобожденного из МЛС и
имеющего непогашенную либо неснятую
судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении
несовершеннолетнего.

21. Основания установления административного надзора

1) лицо признавалось злостным нарушителем
установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее наказание в виде лишения
свободы, совершает в течение 1 года 2 и более
административных правонарушения против
порядка управления, и (или) посягающих на
общественный порядок и общественную
безопасность, и (или) на здоровье населения и
общественную нравственность.

22. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных
мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного
помещения, являющегося местом жительства либо
пребывания, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы
территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД
по месту жительства или пребывания для регистрации
(обязательно).

23. Срок административного надзора

тяжкого
или
преступления
особо
преступления
преступлений
при
тяжкого
от 1 года до 3 лет, но не свыше срока
рецидиве для погашения судимости
умышленного преступления в
отношении несовершеннолетнего
преступления против половой
неприкосновенности и половой
свободы несовершеннолетнего, а
также за совершение преступления
при опасном или особо опасном
рецидиве преступлений
на
срок,
установленный
законодательством РФ для погашения
судимости, за вычетом срока, истекшего
после отбытия наказания

24. Обязанности ОВД

1) разъяснять поднадзорному лицу его права и
обязанности;
2) вести учет поднадзорных лиц в течение срока
административного надзора;
3) систематически наблюдать за соблюдением
поднадзорным административных ограничений и за
выполнением обязанностей;
4) вести с поднадзорным лицом индивидуальную
профилактическую работу;

5) объявлять и осуществлять розыск
поднадзорного лица, не прибывшего без
уважительных причин в определенный срок к
избранному месту жительства или пребывания;
6) подавать в суд заявление об установлении
административного надзора

26. Права ОВД

1) запрашивать у организаций по месту работы и
(или) месту жительства или пребывания
поднадзорного лица и получать от них сведения о его
поведении;
2) вызывать поднадзорное лицо в ОВД для
получения объяснений в устной и (или) письменной
форме;
3) входить беспрепятственно в жилое помещение
поднадзорного лица, в определенное время суток, в
течение которого этому лицу запрещено пребывание
вне указанного помещения

27. В осуществлении административного надзора участвуют :

1) участковые уполномоченные полиции,
2) сотрудники патрульно-постовой службы
3)
4)
5)
6)
полиции,
сотрудники вневедомственной охраны,
сотрудники ДПС ГИБДД МВД России;
сотрудники подразделений, уполномоченных
осуществлять оперативно-разыскную
деятельность;
сотрудники дежурных частей ОВД.

28. Подача административных исковых заявлений

1) исправительным учреждением - в отношении
лица, освобождаемого из мест лишения свободы;
2) органом внутренних дел - в отношении лица,
освобожденного из мест лишения свободы, а
также в отношении лица, отбывающего
наказание в виде ограничения свободы,
назначенное в качестве дополнительного вида
наказания, или при замене неотбытой части
наказания в виде лишения свободы
ограничением свободы.

29. Содержание административного искового заявления

1) наименование суда,
2) наименование административного истца,
3) наименование административного ответчика,
4) содержание требований к административному
ответчику,
5) основания подачи соответствующего
административного искового заявления,
6) сведения об образе жизни и о поведении лица,
7) предлагаемые к установлению виды
административных ограничений,
8) срок установления административного надзора.

Обязанности, как полномочия органов внутренних дел (далее – ОВД) при осуществлении административного надзора представлены в виде осуществления предупредительной и разъяснительной работы, индивидуальной профилактической работы с поднадзорными лицами, учета поднадзорных лиц, наблюдения за ними, осуществления розыскных мероприятий и деятельности по осуществлению взаимодействия с судами по делам об административном надзоре.

Основная задача ОВД при осуществлении административного надзора - это профилактика правонарушений среди поднадзорных лиц, формирование у них законопослушного поведения, что достигается, прежде всего, профилактическими беседами с такими лицами, разъяснительной работой, наблюдением за их поведением.

ОВД при осуществлении административного надзора наделены следующими полномочиями:

1) запрашивать у организаций по месту работы и (или) месту жительства или пребывания поднадзорного лица и получать от них сведения о его поведении;

2) вызывать поднадзорное лицо в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для получения объяснений в устной и (или) письменной форме по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей;

3) проникать беспрепятственно в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Заявление об установлении административного надзора, его продлении, установлении дополнительных ограничений рассматриваются районным судом в порядке административного судопроизводства с участием прокурора.

Помощник прокурора края по надзору

за соблюдением законов в исправительных учреждениях

Прокуратура
Ставропольского края

Прокуратура Ставропольского края

23 апреля 2021, 08:17

Полномочия сотрудников полиции при осуществлении административного надзора и права поднадзорных лиц

ОВД при осуществлении административного надзора наделены следующими полномочиями:

В соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право:

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

1. Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

2. Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан.

3. Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник полиции пресекает действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание.

4. При обращении к гражданину сотрудник полиции:

1) называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщает причину и цель обращения;

2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъясняет ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

5. Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина называет свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушивает, принимает соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъясняет, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.

5.1. При возникновении обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью сотрудника полиции или иных граждан, и при необходимости незамедлительного пресечения преступления или административного правонарушения либо преследования совершивших их лиц предусмотренные частями 4 и 5 настоящей статьи положения реализуются сотрудником полиции сразу после прекращения указанных обстоятельств или действий.

6. Полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

7. Полиция обеспечивает каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.

Судебная практика и законодательство — ФЗ О полиции. Статья 5. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина

Согласно Федеральному закону "О полиции" действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан; при обращении к гражданину, в том числе проводящему одиночное пикетирование, сотрудник полиции обязан: назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения; в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина; сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса (части 4 и 5 статьи 5, часть 2 статьи 9).

М.М. и К. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими приведенных положений Административного регламента и приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 4 августа 2008 г. N 676 (далее - Приказ N 676) в той мере, в какой они не предусматривают разъяснение сотрудниками органов внутренних дел лицу, отстраняемому от управления транспортным средством, а также в отношении которого проводится освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, прав и обязанностей, предусмотренных частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а в отношении понятых, участвующих в административном производстве, прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.7 КоАП РФ, противоречащими статье 3, части 2 статьи 4, статье 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции), нарушающими их права, свободы и законные интересы при управлении транспортными средствами и привлечении к административной ответственности.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" содержит обращенные к сотрудникам органов внутренних дел требования как при осуществлении предоставленных полномочий, так и за рамками служебной деятельности соблюдать и уважать права и свободы человека и гражданина, пресекать любые действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание (части 1 и 3 статьи 5), не подстрекать, не склонять и не побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий (часть 3 статьи 6), воздерживаться как в служебное, так и во внеслужебное время от любых действий, которые могут вызвать сомнение в их беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции (часть 4 статьи 7), стремиться обеспечивать общественное доверие к деятельности полиции и ее поддержку гражданами (часть 1 статьи 9). Кроме того, в части 2 статьи 27 данного Федерального закона указаны обязанности, подлежащие выполнению сотрудниками полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток.

Статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьи 5 и 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", статьи 7 и 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

" Статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьи 5 и 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", статьи 7 и 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".".

" Статья 5 Федерального закона "О полиции".".

20.2. В абзаце шестом слова "12 - 15 Закона Российской Федерации "О милиции" заменить словами "18 - 24 Федерального закона "О полиции".

Статья 5 Федерального закона "О полиции".

При обращении участников дорожного движения за справочной информацией сотрудником даются разъяснения только по вопросам, связанным со спецификой проезда, уточнением маршрута следования, в том числе к местам расположения медицинских учреждений, органов внутренних дел и подразделений Госавтоинспекции, а также о телефонах для получения информации о перемещении задержанных транспортных средств и местах расположения специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств.

Федеральный закон "О полиции" содержит обращенное к сотрудникам органов внутренних дел требование как при осуществлении предоставленных полномочий, так и за рамками служебной деятельности соблюдать и уважать права и свободы человека и гражданина, пресекать любые действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание (части 1 и 3 статьи 5); не подстрекать, не склонять и не побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий (часть 3 статьи 6); воздерживаться как в служебное, так и во внеслужебное время от любых действий, которые могут вызвать сомнение в их беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции (часть 4 статьи 7); стремиться обеспечивать общественное доверие к деятельности полиции и ее поддержку гражданами (часть 1 статьи 9).

Таким образом, по смыслу названных законоположений, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необходимо разъяснять имеющиеся у него процессуальные права, причем непосредственно в момент фактического возбуждения дела, в том числе при применении к нему меры государственного принуждения в порядке, предусмотренном главой 27 КоАП Российской Федерации. Этому корреспондирует и норма части 4 статьи 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", согласно которой при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

Читайте также: