Основные принципы построения организации кратко

Обновлено: 05.07.2024

Можно сформулировать след-е принципы проектирования системы организационного управления: 1. Развитие демократических основ. В соответствии с этим принципом проектирование организационной структуры управления необходимо доводить до такой степени, при которой обеспечиваются единоначалие и персональная ответственность за ведение дел. 2. Принцип системного подхода требует формирования полной совокупности управленческих решений, реализующих все цели функционирования организации. 3. Принцип управляемости предполагает фиксирование соотношения руководителя и числа подчиненных ему работников. 4. Принцип соответствия субъекта и объекта управления. Смысл: структура управления должна формироваться исходя из особенностей объектов управления. 5. Принцип адаптации, выдвигает к проектируемой структуре требования гибкости, способности быстро реагировать на изменение внутренних и внешних экономических условий. 6. Принцип специализации. Проектирование структуры управления необходимо вести, т.о., чтобы обеспечить технологическое разделение труда. 7. Принцип централизации, означает, что при проектировании структуры управления необходимо объединить управление работы с повторяющимся характером операций. 8. Принцип профессиональной регламентации. Каждое звено должно работать на достижение конкретной совокупности целей и нести полную ответственность за качество выполнения своих функций. 9. Принцип правовой регламентации. В соответствии с этим принципом проектировать структуру управления необходимо так, чтобы обеспечивалось соблюдение всех решений и постановлений вышестоящих организаций в части распределения обязанностей и персональной ответственности за выполнение определенных решений.

Организация это группа людей и необходимых ресурсов, деятельность которых сознательно и целенаправленно координируется для достижения общей цели. Другими словами, организация - это система, решающая конкретные проблемы и связанные с ними задачи. Существуют определенные условия формирования или создания организации: 1)Наличие по крайней мере 2-х людей, которые считают себя частью организации 2)Наличие по крайней мере одной цели (миссии), которая группой этих людей принята как общая 3)Наличие планов развития организации Основные характеристики организации: 4)Наличие цели 5)Наличие необходимых ресурсов 6)Взаимосвязь с внешней средой 7)Разделение труда а. Горизонтальное (связано с основной производственной деятельностью) б. Вертикальное (линия управленцев) 8)Наличие структуры организации 9)Необходимость управления организацией или наличия системы управления как важнейшей подсистемы организации.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Принципы построения организаций [13.10.11]

Любую конкретную группу людей, объединившихся для реализации конкретных целей, можно рассматривать как организацию и исследовать в ней все проходящие процессы.

Организация не может успешно существовать в конкурентной деловой сфере, если не имеет определенных ориентиров, указывающих, к чему она стремится и чего хочет добиться.

Актуальность выбранной мною темы состоит в том, что с приходом в Россию кардинальных изменений в экономике и жизни общества появилась необходимость создания принципиально новой системы управления организацией, адекватной рыночным отношением.

Изучение принципов построения организации позволяет решать большой и сложный комплекс вопросов при создании методического аппарата обеспечения системы управления в их единстве и взаимосвязанности.

Предназначение организации, основная цель ее существования – миссия. Миссия придает организации определенность и индивидуальность, является основой для выработки целей и стратегий организаций, определяет организационную структуру.

Главная задача, которая должна быть решена на основе формирования целей организаций - создание такой организационной структуры управления, при которой затраты на основную деятельность, в том числе на изготовление новой продукции, внедрение новых процессов, давали бы максимальную эффективность при тех ресурсах, которыми она располагает.

Принципы построения организаций

Чтобы раскрыть динамику развития организационных структур и сущность многочисленных проблем, стоящих на пути их совершенствования, необходимо рассмотреть методологические принципы проектирования системы организационного управления, которые вырабатывает теория и практика построения хозяйственных организаций, объединяя достижения различных социально-экономических и точных наук.

В качестве основных принципов проектирования организационного управления выделяют следующие:

1) объективную и детальную разработку целей и стратегий организаций;

2) учет относительного значения управленческих функций;

3) специализация принципов;

4) координация принципов;

5) организационный контроль;

6) снижение управленческих расходов

Использование этих принципов должно основываться на специфических условиях конкретной организации с целью наиболее эффективной работы ее управленческой структуры. Рассмотри их подробнее.

• Объективная и детальная разработка целей и стратегий организаций.

Каждая организация для своего успешного существования должна иметь ясное представление о цели существования.

Цели организации – это прогнозируемые, планируемые и желаемые результаты, которые должны быть достигнуты организацией и на достижение которых должна быть направлена вся ее деятельность. Среди всех целей разного уровня главное целевой функцией организации является миссия организации, которая обусловлена общественным разделением труда и определяет главные направления деятельность организации. В сокращенном варианте миссия должна содержать компоненты касающиеся удовлетворения потребителей и социальной ответственности перед сотрудниками предприятия.

При разработке миссии необходимо:

-описать базис конкурентно – способности кампании;

- определить конъюнктуру рынка;

- выяснить наличие способствующих и противодействующих факторов для выбранного вида деятельности со стороны государственных институтов в области политики и экономики.

Миссия дает субъектам внешней среды общее представление об организации, о ее предназначении, к чему она стремится, какие средства готова использовать в своей деятельности, каковы ее философия и имидж;

способствует сплочению организации, ее единению, формированию корпоративной культуры и созданию корпоративного духа и т.д., необходимых для реализации целей с учетом средств и возможностей, которые находятся в ее распоряжении.

Миссия не содержит конкретных указаний относительно того, что, как и в какие сроки следует сделать организацией. Это определяется при формулировании целей организации.

Цели – это конкретизация миссии организации в форме, доступной при управлении процессом их реализации. Под целями понимают желаемый результат деятельности организаций к которому следует стремиться. Цели дают организации направление движения, они должны разрабатываться и реализовываться во всех сферах деятельности организации. Обобщенная цель развертывается в цели, вырабатывающей конкретные состояния организации, которых она стремится достичь к определенному моменту времени.

Цели становятся инструментом управления, когда они определены и сформулированы, известны работникам, и приняты ими к исполнению.

Цели подразделяются на перспективные (долговременные, стратегические) и оперативные (краткосрочные, тактические). Цели могут различаться и по комплектности из постановки (сложны и частные), по значению для развития организации ( существенные и несущественные), по уровню обоснования ( эмпирические, научно-обоснованные), по степени определенности ( планируемые, прогнозируемые). Важное значение имеет деление целей на промежуточные и конечные, что обусловлено необходимостью учета конкретных, специфических условий развития объекта управления.

Цели всех уровней, составляющие, в конечном счете, общую цель организации (предприятия, фирмы, учреждения), должны удовлетворять ряду требований: конкретность (сформулированный результат); обозримость (краткосрочность, долгосрочность); реальность (достижимость); взаимосвязанность и согласованность; эффективность (результативность, прибыльность).

Современные организации характеризуются большим разнообразием способов соединения материальных трудовых и финансовых ресурсов, сочетание многих видов разнородной деятельности и функций. Поэтому создание механизма управление организацией должно опираться на методологию системного подхода. При этом проектирование организационных структур предусматривает в первую очередь формирование системы целей организации, а затем создания звеньев управления, ориентированных на достижение целей.

Современная организация является многоцелевой системой. Подразделение организаций с самого начала должны быть настроены, а их деятельность скоординирована таким образом, чтобы обеспечить достижение всего комплекса целей.

Общие цели организации и частные цели ее подразделений являются эталоном выбора вида разделения и определения количества основных управленческих единиц.

Цели разрабатываются сверху вниз – по цепи инстанции. При установлении целей необходимо предусматривать возможное будущее. Так как обстоятельства часто меняются, поставленные в прошлом цели могут быть неуместны или недостижимы. Поэтому нельзя подавлять непосредственность и ограничивать свободу реакции на новые ситуации. Именно это составляет суть ситуационного подхода в менеджменте.

Наилучшим образом определенные цели – это те, которые позволяют быть более открытыми по отношению к возможностям, которые возникнут в будущем.

• Учет относительного значения управленческих функций ( принцип равновесия).

Для решения задач и достижения своей цели организация осуществляет основные и второстепенные функции, которые необходимы в совокупности, но различаются по степени значимости. Функции четко разграничиваются по управленческим единицам, их должны выполнять работники, имеющие соответствующие знания и опыт. Одни из основных методов определения значимости функции – ее обособленность от других функций. Другой метод – место нахождения уровня управленческой единице в ОСУ, выполнением которой руководит один из ответственных руководителей организации.

Метод управленческого разделения требует определение необходимых функций организаций, их анализа, обособление элемента этих функций, управленческого разделения в соответствии с данными функциями и элементами. Каждая функция состоит из определенных элементов со своими задачами. Например, функция маркетинга состоит из таких элементов, как реклама, заключения контрактов, изучения рынков, сбыт и т.д.. Реклама – как элемент функции маркетинга, тоже состоит из элементов (выбор определенной идеи, формирование/оформление рекламы, методы рекламы и т.д.). Последние тоже могут подразделяться на более мелкие.

При рациональном управленческом разделении функций можно добиться следующих преимуществ:

- эффективное использование людских и материальных ресурсов;

- экономия расходов без излишних затрат, людских усилий и материальных ресурсов;

- высокая степень слаженности и скоординированности управленческой деятельности.

• Принцип специализации (разделения труда).

Это один из важнейших принципов формирования организационной структуры управления. Основными преимуществами специализации являются быстрое и качественное выполнение работ, снижение затрат. Принцип специализации применяется как на производственном, так и на управленческом уровне. Рассмотрим применение этого принципа на управленческом уровне.

В соответствии со структурой организации различные специализации распределяются между управленческими единицами, подразделениями и должностями определяются обязанности, полномочия и степень ответственности, коммуникации и взаимосвязи, соответствующие определенной специализации. На первом этапе формирования организационной структуры управления специализация практикуется через группирование аналогичных и близких по сути работ, при выполнении которых требуется определенная квалификация. То есть происходит горизонтальное разделение труда. В тоже время наблюдается вертикальное разделение труда, при котором работа по координированию действий отделяется от самих действий. Горизонтальное разделение управленческого труда ведет к расстановке конкретных руководителей во главе отдельных подразделений, а вертикальное разделение труда образует уровни управления.

Необходимо отметить что принцип специализации применяется в соответствии с конкретными условиями определенной организации с целью достижения наиболее эффективной управленческой деятельности.

Необоснованное применения принципа специализации является причиной затруднения координации деятельности управленческих единиц и служащих. В тоже время благодаря рациональному применению этого принципа повышается производительность труда и становится более совершенной координация.

Деятельность каждой управленческой единицы в организационной структуре управления должна осуществляться согласно направлению работы выше стоящей единицы. В тоже время эта деятельность должна соответствовать целям и стратегии всей организации.

• Принцип координации (кооперация).

Формирования организационной структуры управления требует координации деятельности различных единиц.

Координация – процесс сложный и постоянно происходящий. Под координацией подразумевается налаживание взаимосвязей между управленческими единицами и должностями. Другими словами координация – это отношение равноправия партнеров, подразделения одного уровня. Она имеет целью взаимодействия различных функций и препятствование их дублированию. Результатом координации является сосредоточение финансовых и материальных ресурсов для повышения эффективности работы организации.

Практика показывает, что деятельность управленческий единиц и должностей не должна быть обособленной и изолированной, она должна быть взаимосвязанной прямым или косвенным образом. Прекращение деятельности какой-либо структуры может повлечь за собой прекращение или затруднение деятельности других структур. Поэтому координация является необходимым условием успешного функционирования организации. Координация необходима не только между управленческими подразделениями, но и в пределах каждого подразделения. Функции какого-либо подразделения должны вычленяться, их выполнение возлагается на определенное количество работников. Деятельность одного работника не должна оказывать влияния на деятельность другого. Недопустимы появления излишка времени, а также несоответствие объема работ возможностям работника.

• Принцип самоконтроля (организационный контроль).

Он осуществляется при распределении работ по определенным управленческим структурам или работникам. Речь идет об эффективном методе контроля без контролеров. Преимуществом самоконтроля является: отсутствие негативных психологических воздействий, возникающих при непосредственном контроле; повышение заинтересованности работников в результатах своей работы, в обнаружении ошибок и просчетов; сокращение расходов на непосредственный контроль. Работники, контролируя себя, будут стремиться к выполнению работы без просчетов и ошибок. Благодаря самоконтролю удается легко обнаружить некачественное выполнение предыдущей части работы.

Применение данного метода контроля не представляется возможным без разделения одной работы на несколько взаимосвязанных частей, которые независимо выполняются какой-либо управленческой структурой или работником.

Необходимо отметить, что самоконтроль не может применятся во всех случаях без исключения. Метод непосредственного контроля применяют тогда, когда это обусловлено невозможностью разделения работы на части.

• Снижение управленческих расходов.

Применения принципа специализации и организационного контроля ведет к дополнительным управленческим расходам. Любой вид организационной деятельности требует определенных расходов. Поэтому для организации очень важно снижать управленческие расходы. Расходы по применению организационных принципов являются необходимыми, поскольку они отвечают требованиям работы и соотносятся с условиями организации. Игнорирование этих принципов ведет к необоснованному увеличению расходов, что может стать причиной нерентабельности организации.

Уменьшение расходов на содержание административного аппарата должно осуществляться:

- за счет правильного и рационального формирования управленческих структур и комитетов;

- эффективного использования людских и материальных ресурсов.

Заключение

Организация считается добившейся успеха лишь в том случае, если она реализовала поставленные цели. Любая конкретная организация должна руководствоваться в своей деятельности миссией. Миссия играет важную роль в реализации поставленных целей.

Изложенные выше принципы организации управления показывают, что от них в решающей степени зависят жизненность и эффективность хозяйственного механизма. Важнейшей формой организации фирмы является организационная структура управления. Она проектируется на основе принципов системного подхода, управляемости, профессиональной и

Изучение принципов построения организации дает возможность учитывать особенности отдельных предприятий, специфику функционирования подразделений на различных иерархических уровнях в условиях высокой технической оснащенности.

Выполнение данных принципов в рыночной экономике на уровне организации (фирмы) приводит последних к успеху, а в целом обеспечивает экономический рост.

Список использованной литературы

2. Менеджмент: Учебник/ В.Р. Веснин. / 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 512с.;

3. Менеджмент: Учебно – практическое пособие / Игнатьева А.В., Максимцов М.М., Вдовина И.В., Доценко Е.В., Горностаева А.И. – М.: Вузовский учебник; ИНФРА-М, 2010. – 284с.;

5. Менеджмент: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.М. Максимцова, проф. М.А. Комарова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2002. – 359с.;

6. Менеджмент: Учебник. – 2-е изд., доп. и перераб. / Под общ. ред. проф. М.П. Переверзева, Н.А. Шайденко, Л.Е. Басовского – М.: ИНФРА-М, 2008. – 330с.;

7. Общий менеджмент: Учебник / Под ред. А.В. Райченко. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 384с..

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно, а нам приятно).

Чтобы скачать бесплатно Контрольные работы на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.

Важно! Все представленные Контрольные работы для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.

Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.

Если Контрольная работа, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.

Построение организационной структуры включает формулировку целей и задач, определение состава и места подразделений, их ресурсное обеспечение, разработку регламентирующих процедур, документов, положений, закрепляющих и регулирующих формы, методы и процессы, которые осуществляют в организациях систему управления.

  • - формирование общей структуры схемы аппарата управления;
  • - разработка состава основного подразделения и связи между ними;
  • - регламентация организационной структуры.

На третьей стадии разрабатываются количественные характеристики аппарата управления и процедуры управленческой деятельности.

Для регламентации организационной структуры определяется состав внутренних элементов базовых подразделений, определяют проектную численность подразделений, трудоёмкость основных видов работ, квалификацию исполнителей, распределяют задачи и работы между конкретными исполнителями, устанавливают ответственность за выполнение задачи работников, разрабатывают порядок процедур выполнения управленческой работы в подразделении. Рассчитывают затраты на управление и делают расчёты показателей управления в условиях проектируемой организационной структуры. Совокупность документов разрабатывают на всех стадиях проектирования вместе с пояснительной запиской, составляется проект организационной структуры.

Требования к организационной структуре выражаются в ясности, экономичности, рациональности, адаптивности, надежности, управляемости, устойчивости.

Требования к организационной структуре могут быть выражены в принципах формирования организационных структур управления, основные из которых формулируются следующими положениями:

1. Отражение целей и задач компании,

2. Оптимальное разделение труда между органами управления и сотрудниками, которое обеспечивает творческий характер работы и нормальную нагрузку, включая специализацию.

3. Связь формирования структуры управления с определением полномочий и ответственности сотрудников и органов управления, установка вертикальных и горизонтальных связей.

4. Поддержка соответствия между функциями и обязанностями, а также между полномочиями и ответственностью.

5. Соответствие организационной структуры и социально-культурной среды организации.

Принципы построения организационных структур

Требования к организационной структуре также выражаются принципами их построения, в число которых входят:

  1. Баланс между правами и ответственностью;
  2. Доступные и понятные цели развития предприятия для всех подразделений;
  3. Простота и четкое построение структуры,
  4. Распределение ответственности, включая высший уровень управления предприятия,
  5. Гибкость и приспособляемость структуры в зависимости от динамики рынка и стратегии предприятия.

Требования к организационной структуре

Важнейшее условие, которое определяет структуру управления, — тесная зависимость внешней среды, поведения предприятия и его внутренней организации. Структуры управления, которые перестают соответствовать требованиям, не способны использоваться для достижения поставленных целей, должны заменяться на более эффективные структуры, для чего необходима правильная постановка задач при создании новой структуры управления. Эта задача должна в полной мере отражать цели и задачи определенного предприятия.


Общая установка должна быть максимально конкретизирована для того, чтобы новая организационная структура могла обеспечить максимально эффективное взаимодействие компании с внешней средой, продуктивное и целесообразное распределение усилий сотрудников.

Требования к такой организационной структуре заключаются в том, что она должна быть направлена на удовлетворение общественных потребностей, способствовать достижению целей предприятия.

Требования к формированию структуры управления

На формирование организационной структуры управления могут оказывать воздействие некоторые факторы, среди которых масштабы и структура самого предприятия, технологические и экономические факторы, персонал и др.

Основная тенденция развития организационных структур заключается в том, что каждая из последующих структур по сравнению с ранее существовавшими структурами должна быть проще и гибче.

Можно выделить некоторые характеристики и требования к формированию эффективной управленческой структуры. Такая структура должна предполагать уменьшение размера подразделений, а также комплектование этих подразделений сотрудниками высокой квалификации.

Требования к организационной структуре включают также сокращение количества уровней управления и групповую организацию труда в качестве основы новой структуры. Структура должна максимально удовлетворять рыночные потребности, при этом каждый сотрудник сосредотачивается на реализации своего потенциала.

Формирование центров прибыльности – еще одно требование к эффективной организационной структуре. Она должна обладать оперативной реакцией на происходящие изменения и развитыми горизонтальными связями внутри самого предприятия.

Эффективность структуры также характеризуется активным использованием информационных технологий, которые способствуют ориентации на высокое качество выпускаемой продукции, в том числе на прочную связь с потребителями.

Примеры решения задач

1) Оптимальность определения целей предприятия,

2) Выбор наиболее рационального варианта структуры,

3) Определения руководящего состава подразделений,

4) Гибкость как способность к изменению.

1) Проектированием компании,

2) Использованием информационных технологий,

3) Увеличение размеров подразделений,

4) Увеличение количества уровней подразделений.

1. Оптимальность. Структура управления признается оптимальной, если между звеньями и ступенями управления на всех уровнях устанавливаются рациональные связи при наименьшем числе ступеней управления.

2. Оперативность. Суть данного требования состоит в том, чтобы за время от принятия решения до его исполнения в управляемой системе не успели произойти необратимые отрицательные изменения, делающие ненужной реализацию принятых решений.

3. Надежность. Структура аппарата управления должна гарантировать достоверность передачи информации, не допускать искажений управляющих команд и других передаваемых данных, обеспечивать бесперебойность связи в системе управления.

4. Экономичность. Задача состоит в том, чтобы нужный эффект от управления достигался при минимальных затратах на управленческий аппарат. Критерием этого может служить соотношение между затратами ресурсов и полезным результатом.

5. Гибкость. Организационная структура управления должна обладать способностью оперативно изменяться в соответствии с изменениями внешней среды.

6. Устойчивость структуры управления. Неизменность ее основных свойств при различных внешних воздействиях, целостность функционирования системы управления и ее элементов.

Факторы, определяющие организационную структуру предприятия

В организационной структуре реализуются различные требования к совершенствованию системы менеджмента, находящие выражение в тех или иных принципах управления. Организационные структуры управления промышленными фирмами отличаются большим разнообразием и определяются многими объективными факторами и условиями. К ним, в частности, могут быть отнесены:

— размеры производственной деятельности организации (крупная, средняя, мелкая);

— производственный профиль организации (специализация на выпуске одного вида продукции или широкой номенклатуры изделий различных отраслей);

— характер выпускаемой продукции и технология ее производства (продукция добывающих или обрабатывающих отраслей, массовое или серийное производство);

— регион сбытовой деятельности организации (ориентация на местный, национальный или внешние рынки);

— масштабы зарубежной деятельности и формы ее осуществления (наличие дочерних предприятий за границей: производственных, сбытовых и др.);

— характер объединения подразделений, входящих в состав организации (концерн, финансовая группа и др.).

Одной из функций менеджмента является организация. Среди основных элементов функции организации выделяют прежде всего организационные структуры управления предприятием.

Организационные структуры управления обеспечивают развитие предприятия исходя из поставленных задач.

¦ структурные подразделения, выполняющие определенные функции управления;

¦ уровни управления как совокупность подразделений и руководителей, занимающих определенную иерархическую ступень;

¦ горизонтальные и вертикальные связи, обеспечивающие взаимодействие всех подразделений и руководителей;

¦ полномочия — право руководителей использовать ресурсы организации и направлять усилия подчиненных на выполнение поставленных задач. Задачи вместе с полномочиями могут быть делегированы лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.

Формируя и совершенствуя организационную структуру управления, следует учитывать определенные факторы, к наиболее важным из которых относится целевая ориентация компании. Она может иметь три основных направления: поиск и освоение новых рынков, поиск и использование эффективных ресурсов, использование новых возможностей в рамках существующей правовой среды. В зависимости от целевой установки выбирается та или иная структура управления.

Необходимо принимать во внимание и такой фактор, как масштаб управляемости, т.е. соотношение между управляющей способностью и сложностью объекта управления. Процесс управления можно нормировать. В нормах управляемости устанавливается число подразделений или работников, которые могут быть подчинены одному органу управления или руководителю при условии обеспечения эффективного управления. В современных условиях за счет более широкого использования информационных систем возможно увеличение масштаба управляемости.

¦ для верхних уровней управления, когда подчиненные выполняют различные функции, — 3—7 человек;

¦ для среднего звена управления, когда подчиненные выполняют схожие функции, — 8—20 человек;

¦ для нижнего уровня управления, когда подчиненные выполняют одинаковые функции, — 21—40 человек.

К структурам управления предъявляется ряд требований, в первую очередь целевой характер — направленность структуры на достижение целей организации. К другим требованиям относятся: гибкость — способность организационной структуры подстраиваться и видоизменяться с учетом изменений внутренней и внешней среды; простота — минимальное количество уровней управления; экономичность — структуры управления не должны требовать чрезмерных затрат ресурсов; эффективность — достижение максимальных результатов с минимальными затратами.

К структуре управления предъявляется множество требований, отражающих ее ключевое для менеджмента значение. Они учитываются в принципах формирования организационной структуры управления. Главные из этих принципов могут быть сформулированы следующим образом.

1. Организационная структура управления должна прежде всего отражать цели и задачи организации, а следовательно, быть подчиненной производству и его потребностям.

2. Следует предусматривать оптимальное разделение труда между органами управления и отдельными работниками, обеспечивающее творческий характер работы и нормальную нагрузку, а также надлежащую специализацию.

3. Формирование структуры управления надлежит связывать с определением полномочий и ответственности каждого работника и органа управления, с установлением системы вертикальных и горизонтальных связей между ними.

4. Между функциями и обязанностями, с одной стороны, и полномочиями и ответственностью с другой, необходимо поддерживать соответствие, нарушение которого приводит к дисфункции системы управления в целом.

5. Организационная структура управления призвана быть адекватной социально-культурной среде организации, оказывающей существенное влияние на решения относительно уровня централизации и детализации, распределения полномочий и ответственности, степени самостоятельности и масштабов контроля руководителей и менеджеров. Практически это означает, что попытки слепо копировать структуры управления, успешно функционирующие в других социально-культурных условиях, не гарантируют желаемого результата.

Реализация этих принципов означает необходимость учета при формировании (или перестройке) структуры управления множества различных факторов воздействия на организационную структуру управления.

К структуре управления предъявляется множество требований, отражающих ее ключевое значение в процессе управления. Формальные требования, предъявляемые к организационной структуре: ясность, экономичность, рациональность, адаптивность, надежность, управляемость, устойчивость. Они учитываются в принципах формирования организационной структуры управления, разработке которых было посвящено немало работ отечественных и зарубежных ученых. Главные из этих принципов могут быть сформулированы следующим образом:

  • 1. Организационная структура управления прежде всего должна отражать цели и задачи организации.
  • 2. Следует предусматривать оптимальное разделение труда между органами управления и отдельными работниками, обеспечивающее творческий характер работы и нормальную нагрузку, а также надлежащую специализацию.
  • 3. Формирование структуры управления надлежит связывать с определением полномочий и ответственности каждого работника и органа управления, с установлением системы вертикальных и горизонтальных связей между ними.
  • 4. Между функциями и обязанностями, с одной стороны, и полномочиями и ответственностью, с другой — необходимо поддерживать соответствие, нарушение которого приводит к дисфункции системы управления в целом.
  • 5. Организационная структура управления призвана быть адекватной социально-культурной среде организации, оказывающей существенное влияние на решения относительно уровня централизации и децентрализации, распределения полномочий и ответственности, степени самостоятельности и масштабов контроля руководителей. Это означает, что копирование структуры управления, успешно функционирующей в других социально-культурных условиях, не гарантирует желаемого результата.

Основные принципы построения организационных структур, используемые современными рыночно ориентированными фирмами, таковы:

На формирование структуры управления влияют несколько групп факторов:

Важным условием, определяющим структуру управления, является существование тесной зависимости между внешней средой, поведением фирмы и ее внутренней организацией. Данную взаимосвязь А. Чандлер отразил следующим образом: изменение внешних условий приводит к необходимости изменения стратегии фирмы, далее к изменению ее организационных характеристик и в конечном счете к преобразованию структуры.

При единой научной базе, используемой для формирования и совершенствования организационных структур государственных и коммерческих организаций, следует отметить специфику деятельности органов государственной власти, в том числе регионального управления.

Субъектами управления в регионе являются территориальные управления федеральных органов, органы управления субъектом Российской Федерации и органы местного самоуправления, которые зачастую имеют пересекающиеся, но не всегда совпадающие интересы. В результате система управления регионом приобретает довольно сложную структуру. Субъекты территориального (регионального) управления включают государственные хозяйственные, коммерческие, общественные структуры.

Объектом управления в регионе является весь хозяйственный и социально-экономический комплекс региона, который формируется независимо от набора отраслей, ведомственной подчиненности и форм собственности предприятий, сосредоточенных на данной территории. Таким образом, объектами управления выступают материальновещественные, финансово-кредитные, трудовые и информационные потоки в территориальной общественной системе.

Действующая в организации структура управления, переставшая соответствовать условиям или изначально неприемлемая для решения поставленных задач, требует своей замены на более эффективную. Поэтому должна быть правильно поставлена задача создания такой структуры управления, которая бы наиболее полно отражала цели и задачи данной организации. Эта общая постановка должна быть максимально конкретизирована, чтобы предполагаемая вновь созданная структура позволила организации наилучшим образом взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия сотрудников, на современном уровне удовлетворять общественные потребности, достигать своих целей с высокой эффективностью.

Главная тенденция эволюции организационных структур состоит в том, что каждая последующая структура становится более простой и гибкой по сравнению с ранее действовавшими. При этом называются следующие десять требований и характеристик формирования эффективных структур управления:

Принципы формирования организационной структуры

К организационной структуре предъявляются многочисленные требования, отражающие ее основное предназначение в управлении.

Формально, структура управления должна понятной, экономичной, рациональной, гибкой, надежной, управляемой и устойчивой.

Все эти требования нашли свое отражение в принципах построения организационной структуры, главными из которых являются:

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Принципы построения современной организационной структуры

Основными принципами построения организационной структуры, которые используются в современных рыночно-ориентированных фирмах являются:

На формирование организационной структуры могут влиять такие группы факторов, как:

Характеристики формирования эффективной структуры управления

Структура управления, которая перестала соответствовать требованиям или неприемлемая для достижения поставленных целей, должна быть заменена на более эффективную.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Для этого следует правильно поставить задачу создания новой структуры управления, более полно отражающей цели и задачи конкретной организации. Эту общую установку необходимо максимально конкретизировать для того, чтобы вновь созданная организационная структура обеспечивала наилучшее взаимодействие организации и внешней среды, продуктивное и целесообразное распределение усилий персонала, удовлетворение общественных потребностей, способствовала бы достижению целей с высоким уровнем эффективности.

Главную тенденцию эволюции организационной структуры можно сформулировать так: каждая из последующих структур все более проще и гибче по сравнению с ранее существовавшими.

Существует несколько характеристик и требований формирования эффективной структуры управления:

Читайте также: