Организационные формы современной демократии кратко

Обновлено: 02.07.2024

Рассмотрим понятие демократии, определим черты и формы демократии.

Понятие демократии

Как известно, понятие демократия означает народовластие. Однако в реальной жизни ситуация, при которой весь народ реализовывал бы политическое властвование, пока нигде не имела места. Подобная ситуация является своеобразным идеалом, к которому следует стремиться. При этом существует ряд государств, которые в данном направлении продвинулись наиболее далеко (Финляндия, Дания, Норвегия, Швеция, Швейцария).

Черты демократии

К основным чертам демократии следует отнести следующие:

– функционируют правовое государство и гражданское общество;

– решения принимаются большинством при учете интересов меньшинства;

– центральные и местные органы власти являются выборными, сменяемыми и подотчетными избирателям;

– силовые ведомства (полиция, разные виды органов безопасности, вооруженные силы) находятся под постоянным гражданским контролем;

– провозглашаются и реально обеспечиваются свободы и права человека;

– широко применяются методы убеждения и компромисса;

– реально действует принцип разделения властей;

– имеется плюрализм, различные виды взглядов на пути и способы развития государства, многопартийность, легальная политическая оппозиция;

– широко распространена гласность и отсутствует цензура.

Формы демократии

Выделяют две основные формы демократии: прямая (непосредственная) и представительная.

Выборы и референдумы как формы вышеуказанных институтов обычно четко регламентированы соответствующими нормативными актами (конституцией, законами), имеют императивный (обязательный) характер, не предполагают санкции (разрешения) государственных структур. Другие формы институтов прямого народовластия обладают консультативным характером.

Однако вне зависимости от юридической природы разных форм демократических институтов их воздействие на механизм принятия политических решений значительно, поскольку в них отражается воля и мнение народа. Референдум имеет широкое распространение и применение в таких странах, как Италия, Швейцария, Канада.

К достоинствам прямой формы демократии можно отнести:

– предоставление более широких возможностей (в сравнении с представительной формой демократией) для выражения мнения граждан и их участия в общественно-политической жизни;

– большую легитимизацию власти;

– определенный контроль над политической элитой.

К недостаткам прямой демократии следует отнести:

– сложность и дороговизна реализуемых государственных и общественных мероприятий;

– отсутствие устойчивого желания у большинства населения заниматься управленческой и политической деятельностью;

Представительная демократия позволяет реализовывать властные полномочия представителям народа (депутатам), которые призваны выражать интересы разных классов, слоев, социальных групп, партий, общественных организаций.

К достоинствам представительной формы демократии следует отнести то, что она:

– предоставляет больше возможностей (по сравнению с прямой демократией) для принятия грамотных и эффективных решений, так как в данном процессе обычно участвуют профессионалы, компетентные лица и специализированные органы;

– рациональнее устраивает политическую систему, что позволяет каждому субъекту заниматься своим делом.

К недостаткам представительной формы демократии можно отнести:

– развитие коррупции и бюрократии, возможность злоупотребления властью;

– принятие и реализация решений в интересах владельцев крупного капитала, различных лоббистов, государственных деятелей;

– отрыв выбранных представителей от народа.

Сами демократические режимы также могут быть весьма неоднородными. В частности, особыми их разновидностями являются консервативно-демократические и либерально-демократические режимы, каждый из которых имеет специфические черты.

Либерально-демократические режимы отличаются тем, что фокусируются на приоритете личности, прав и свобод человека, а роль государства сводят к защите прав, свобод и собственности граждан.

Консервативно-демократические режимы опираются в большей мере не на конституцию, а на политические традиции, выступающие основой данных режимов.

Следует отметить, что подобная дифференциация указанных режимов является весьма условной.

Демократия является специфической формой государственного управления, заключающейся во всестороннем участии в нем граждан данного государства. Она предусматривает для них не только существование необходимых свобод и прав, но и общее равенство перед законами. В демократичном обществе максимально должно быть развито народовластие. То есть весь круг полномочий не должен сосредотачиваться в руках единого человека или группы людей. Правительство, выбираемое народом, должно быть максимально открытым людям, отчитываться перед ними о результатах своей деятельности, стремиться к развитию и благоденствию страны.

Главные признаки и принципы демократии

Без них эта форма управления просто не может существовать. Итак, ее характерными чертами являются: государственный и политический характер.

Данная форма правления предусматривает фактическое и гарантированное обеспечение всех гражданских прав, соблюдение учрежденных законов, ответственность государства за посягательства на свободы и права людей. Как видно, эти признаки не являются присущими некоторым иным формам реализации власти, к примеру, диктатуре.

К числу основополагающих, базовых принципов демократии относятся::

  1. Признание верховной народной власти, юридическое закрепление суверенитета. То есть конкретно общество обязуется обладать возможностью создания законов, создавать конституцию, избирать представителей.
  2. Выборность властных органов. Она представляется периодической. Кроме этого, на практике все разновидности демократии подразумевают возможность народа на свободный выбор и переизбрание органов власти. Человек, являющийся народным представителем, не обладает правом узурпации власти или оставаться на должности свыше отведенного времени.
  3. Гражданин обладает правом участия в управлении государством, вне зависимости от его социального положения, вероисповедания или пола.
  4. Принятие и реализация решений, принятых большинством.
  5. Политическая свобода, позволяющая людям избирать подходящий государственный строй, который направлен на защиту их прав.
  6. Разделение властей. То есть любая из ветвей государственного управления обладает ограниченным кругом полномочий. На сегодняшний момент существует исполнительная, судебная и законодательная власть.
  7. Разнообразие общественных явлений, то есть плюрализм, предусматривающий большое количество и свободное избрание политических партий, организаций общественного типа, действующих в границах конституции.

Готовые работы на аналогичную тему

Основные формы демократии

Зависимо от форм народного участия в реализации власти могут быть выделены прямая и представительная демократия.

Прямая демократия. В такой демократии меж народной волей и ее воплощением в решения не существует опосредующих звеньев - народ самостоятельно принимает участие в обсуждении и принятии решений. В такой форме демократия реализовывалась в Афинском полисе. Известным является, что Народное собрание собиралось обычно раз в девять дней для того, чтобы принимать особо важные решения.

Такой вариант самоуправления применяется и в настоящий момент в небольших территориальных сообществах (общинах, городах) и организациях в форме собраний, в процессе которых граждане занимаются обсуждением проблем финансирования, управлениями общественными проектами, программ социального типа. Распространенность такой практики ограничена территориальным фактором и находится в зависимости от того, сколь децентрализованным является процесс принятия решений.

Иной формой прямой демократии является сам выборный процесс, в ходе которого реализуется народное волеизъявление по отношению к своим представителям в государственные органы власти.

Законодательство множества государств предусматривает и непосредственные формы принятия участия граждан в законотворчестве:

Референдум, иногда именуемый плебисцитом, является прямым народным голосованием по важнейшим вопросам государственного характера.

Инициатива представлена процедурой, путем которой граждане предлагают обсуждение какого-либо вопроса непосредственно на референдуме или законодательными органами. Инициатива осуществляется посредством сбора определенного количества подписей граждан в поддержание проведения референдума.

К иным формам демократического участия, которые позволяют гражданам повлиять на власть, относят:

  • митинги,
  • демонстрации,
  • обращения в СМИ и властные структуры всех уровней,
  • различные шествия.

Представительная или же репрезентативная демократия. В представительной демократии народная воля отражается не прямым образом, а путем института посредников, в связи с этим ее еще именуют делегируемой демократией. Политические лидеры, депутаты, обретя "мандат доверия" от народных масс посредством процедуры голосования, обязаны воплощать данную волю в принимаемых решениях и законах. Меж народными представителями и теми, представительством которых они занимаются, учреждаются отношения, которые основаны на ответственности власти перед народом и полномочиях.

Минусы демократии

Ученые ведут споры о минусах и плюсах каждой демократической формы. Противники прямой демократии отмечают аргумент ее неэффективности, обращая внимание:

  • сложности принятия согласованных решений;
  • недостаточность компетентности и эмоциональной неуравновешенности народа;
  • высокая степень манипулируемости мнением общества со стороны профессиональных политиков, что помогает побеждать на выборах демагогам;
  • великий разброс мнений, что устанавливает помехи для выработки решений.

Кроме этого, проведение референдумов дорого стоит и само по себе является сложным. Наиболее важной проблемой представляется низкий уровень активности граждан, который выражается в их уклонении от голосования.

Последователи прямой демократии, обратно, отмечают ее истинность, на то, что она содействуют увеличению политического кругозора граждан, и критикуют представительную демократию за возможности появления множества негативных моментов.

Как известно, демократия – это власть народа, осуществляемая по средствам народа и в интересах народа. В соответствии со статьёй 3 Конституции Российской Федерации, носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы местного самоуправления.

Эффективное осуществление задач местного самоуправления, его функций и полномочий предполагает оптимальное сочетание и взаимодействие на местном уровне прямой (непосредственной) и представительной демократии.

Формами прямого волеизъявления, посредством которых граждане осуществляют местное самоуправление, выступают референдум, выборы, собрания (сходы) и другие формы.

Местный референдум является высшим непосредственным выражением воли населения данной территории. Он определяет юридическую силу решений, принятых гражданами путем местного референдума. Референдум проводится по решению наиболее важных вопросов муниципального образования.

Высшим непосредственным выражением воли населения являются муниципальные выборы органов местного самоуправления.

Посредством выборов граждане должны определить тех, кто наиболее подготовлен для осуществления функций самоуправления в качестве их представителей в местных органах власти.

К сожалению, политическая культура граждан России, в основном, остается на низком уровне, и они порой выбирают в местные и другие органы власти людей, неспособных защищать их интересы. Поэтому, участие населения в выборах не должно сводиться лишь к акту голосования за тех или иных кандидатов. Выборы должны обеспечивать не только подбор, наиболее подготовленных к работе в органах местного самоуправления кадров, но и возможности населения давать оценку деятельности органов местного самоуправления, определять пути и способы улучшения их работы. Жители муниципальных образований должны иметь возможность отзыва избранных ранее депутатов и должностных лиц, не оправдавших доверие избирателей. Механизм отзыва должен предусматриваться в Уставе муниципального образования.

Формами непосредственного решения населением вопросов местного значения и осуществления местного самоуправления являются собрания или сходы граждан – традиционная для России форма управления местными делами. Референдум, выборы, сходы относятся к формам прямой непосредственной демократии, посредством которой население выражает свою обязательную для исполнения волю, принимает решения, имеющие юридические последствия.

Одной из форм выражения непосредственного народовластия является территориальное общественное самоуправление.

Под территориальным общественным самоуправлением подразумевается право граждан, населения определённой территории на самостоятельное решение местных проблем. Признавая и гарантируя это право, государство тем самым признаёт самостоятельность ТОС в пределах его полномочий и берёт на себя обязанность создавать необходимые условия для осуществления, данного права.

Территориальное общественное самоуправление представляется в качестве формы организации граждан, которые самостоятельно решают вопросы местной жизни с учётом исторических и иных местных традиций и потребностей.

В целом, территориальное общественное самоуправление рассматривается как способ осуществления народом принадлежащей ему власти, как образ жизни людей на высоком уровне развития гражданского общества и демократического государства, а также как показатель степени демократизации, зрелости общества, характеризующий его способность к самоустройству, самоопределению, самодеятельности.

Также к формам непосредственной демократии относятся такие формы, которые служат выявлению общественного мнения, позволяют органам местного самоуправления принимать решения с учетом мнения и интересов большинства населения.

К данным формам относятся опрос общественного мнения, народная правотворческая инициатива, обсуждение населением вопросов местного значения, проектов решений органов местного самоуправления. С помощью форм непосредственной демократии выявляется мнение населения по вопросу, решаемому окончательно соответствующим органом муниципальной власти.

Организационные формы непосредственной демократии – это проявление гражданского общества, которое в России находится в стадии формирования. Гражданское общество – явление сложное и противоречивое. С одной стороны это сфера самопроявления свободных индивидов и их объединений, огражденная законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации их деятельности со стороны государственной власти. С другой стороны гражданское общество развивается гораздо успешнее и эффективнее, когда для этого создаются определенные благоприятные условия. Эти условия в значительной мере создает само общество, через государство и вопреки нему.

Демократия – это система государственной власти при которой ее источником является народ. Демократия предполагает принятие политических решений посредством голосования, исходя из мнения большинства. Необходимое условие реализации демократической власти – равенство вклада граждан в важные для жизни общества решения.

  • Дословный смысл термина демократия происходит от древнегреческого δημοκρατία —власть народа, где δῆμος (народ), κράτος (власть).

Признаки демократии

  • Народ — источник власти. Граждане коллегиально выбирают президента. Органы законодательной власти как на местном уровне, так и на уровне государства также создаются народным волеизъявлением. В отношении вопросов общественного и политического устройства проводятся референдумы, где каждый гражданин может свободно выразить мнение.

Граждане избирают представителей власти. Для реализации этого условия существования демократии проводятся свободные выборы. Кандидаты выдвигают себя на предполагаемый государственный пост, а народ в лице каждого представителя (гражданина) принимает суверенное решение в пользу или против того или иного кандидата. Внешнее влияние либо силовое давление на волеизъявление избирателя исключается.

Гарантом соблюдения прав и свобод является государство.

  • Консенсус и компромиссное решение. В условиях демократии все ключевые решения по общественному и политическому регулированию жизни государства и общества принимаются на основе двух принципов: консенсуса (достижения общего согласия всех граждан в принятии решения) либо компромиссного решения (соглашения, достигнутого в условиях уступок всех заинтересованных сторон, которое в той или иной мере удовлетворяет интересам каждой).
  • Принцип плюрализма мнений. Каждый гражданин и (или) политическая сила имеет право свободно выражать свое мнение и волю. Никакая идеология не может быть объявлена в качестве государственной или иметь преимущественное значение.
  • Принцип разделения ветвей власти. Каждый орган государственного управления имеет ограниченный спектр полномочий. В современной демократии таких органов три: судебная, законодательная и исполнительная власть. Каждая из них обладает автономией, ограниченной Конституцией или иным верховным сводом законов, и не имеет права влиять на деятельность другой.

Виды демократии

Демократия по критерию субъекта права может быть нескольких видов:

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

  • Либеральная. Это вид демократического устройства государства, основанный на представительной демократии. Либеральная демократия предполагает ограничение воли большинства граждан, а также законных представителей, обладающих властными полномочиями ради сохранения и защиты прав и интересов меньшинств, и отдельных личностей. В условиях либеральной демократии каждому гражданину априори гарантируются права на свободу слова, собраний, религиозных убеждений, неприкосновенность частной собственности и личной жизни и правовую защиту в соответствии с действующим законодательством.
  • Плюралистическая. Согласно теории плюралистической демократии отправной точкой формирования политической власти является не личность или народ, а группа. По этой причине ее сторонники всячески поощряют плюрализм, объединение граждан в группы по политическим и иным убеждениям, открытое выражение своей позиции и отстаивание прав. Самыми известными теоретиками плюралистической демократии являются Р. Даль Г. Ласки, Д. Трумэн.
  • Народная (коллективистская). Разновидность демократии, при которой основным субъектом с правом осуществлять законодательную деятельность и реализовывать политическую власть является народ. Эта модель демократии в частности лежит в основе коммунистической идеологии.

Формы реализации демократии

В зависимости от того, каким образом обеспечивается участие народа в принятии ключевых общественно-политических решений демократия по форме может быть:

  • Прямой (непосредственной). Это демократия, при которой между волеизъявлением граждан и реализацией принятых решений нет промежуточного звена. Таким образом народ самостоятельно осуществляет управление государством. Зависимость от территориального фактора в настоящее время является основным препятствием к осуществлению прямой формы реализации демократии. Но она активно используется локально: в небольших сообществах и при проведении выборов, референдумов, шествий и митингов.

Представительной (репрезентативной). Управление государством осуществляется законно избранными народом в ходе свободного голосования посредниками. Ими являются депутаты, сенаторы, члены правительства и президент. На своем посту они обязуются представлять интересы граждан в процессе реализации властных полномочий. На этой основе реализуется принцип ответственности властей перед своими гражданами.

Примеры демократического правления

Различия между формами демократического государственного устройства можно увидеть на примерах как древних, так и современных демократий.

Классическим примером прямой демократии в мировой истории служит афинская демократия, которая считается прародительницей нынешних демократий. Древние Афины представляли собой полис — город-государство, где политическая власть осуществлялась свободными гражданами. Это около 15 процентов населения города, женщины, рабы и иностранцы-метеки гражданами не являлись. Они собирались один раз в девять дней для коллегиального принятия решений относительно жизни города.

Новгородская республика является примером средневековой демократии. Она существовала с 1136 по 1478 год. Политическая власть осуществлялась на вече — собрании горожан, которое принимало законы, выбирало князя и других представителей власти, решало военные и экономические вопросы касающиеся жизни города.

Характеристика американской демократии. Это демократия с репрезентативной формой реализации. Ее история начинается с 1776 года, и это была первая удачная попытка в истории человечества организации общественной жизни на демократических началах в масштабах огромной страны. Основные принципы отражены в принятой в 1789 году Конституции, и остаются неизменными и сегодня. Они гарантируют гражданам свободу вероисповедания, право на частную собственность, на ношение оружия и др. В некоторых штатах отбывающим наказание преступникам ограничивается избирательное право на время заключения, сохраняется смертная казнь. В качестве политических сил в США доминирует республиканская и демократическая партии.

Читайте также: