Охарактеризуйте основные положения российской внешнеполитической стратегии в начале 21 века кратко
Обновлено: 05.07.2024
Факторы, влияющие на внешнюю политику РФ и ее особенности:
— Переход от биполярной системы международных отношений к многополярной
— Концепция внешней политики 2000г. — Росся великая евразийская держава, которая несет ответсвенность за поддержание мирвой безопасности.
Цели внешней политики РФ:
— Сохранение ведущей роли России в международных делах.
— Строительство многополярного мира.
— Интеграция в Европу.
— Взаимовыгодное сотрудничество со всеми заинтересованными странами
Таблица внешняя политика современной России
Основные направления внешней политики
Мероприятия внешней политики современной России
Отношения со странами СНГ
Равноправные отношения согласования экономических, политических, военных и других вопросов:
— 1994г. — договор о коллективной безопасности между шестью государствами СНГ (Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан). 1993г. — утверждение Устава СНГ. 1995г. — таможенный союз России, Белоруссии, Киргизии, присоединение к нему Таджикистана (1999г.).
— 1993-1996гг. — участие российских войск в миротворческих акциях на территории СНГ (в Приднестровье, Абхазии, Таджикистане).
— споры с Украиной из-за раздела Черноморского флота и владения Крымским полуостровом, оплаты поставок газа из России;
— август 2008г. — организация вооружённого нападения на территорию Южной Осетии со стороны националистически настроенного руководства Грузии осложнение взаимоотношений между Россией и Грузией
Отношения с Европой и НАТО
1994г. — Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и Европейским союзом (ЕС): созданы правовые рамки развития предпринимательской деятельности, инвестирования, движения капитала, охраны интеллектуальной собственности и т. д. Январь — февраль 1996г. — вступление РФ в Совет Европы.
27 мая 1997г. — подписание Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между РФ и НАТО.
На Евросоюз приходится половина объёма внешней торговли России, а государства-участники этой организации являются крупнейшими прямыми инвесторами в российскую экономику.
— Сокращение стратегических наступательных вооружений: январь 1993г. — СНВ-2; май 2003г. — СНВ-3; апрель 2010г. — договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений.
— Сотрудничество в борьбе с международным терроризмом: установление партнёрских (союзнических) отношений между США и Россией после трагических событий 11 сентября 2001г. в Нью-Йорке и военно-техническая помощь антиталибским силам в Афганистане, совместные заявления по проблемам Ближнего Востока и другое.
— К основным проблемным вопросам между Россией и США относятся помощь России Ирану в осуществлении ядерной программы, энергобезопасность, ситуация в Грузии и Палестине.
— Развивается сотрудничество в сфере высоких технологий, инновационной деятельности и информатики. Создан российско-американский Инновационный совет по высоким технологиям, работает Межправительственный комитет по науке и технике, российские компании участвуют в инновационных форумах в США
Отношения со странами Азии, Африки, Латинской Америки
С 1996 года Россия уделяет большое внимание отношениям с Китаем, Индией, Ираном, Египтом, а также с бывшими союзниками по социалистическому лагерю — Кубой, Северной Кореей, Вьетнамом:
— договор о партнёрстве России с Китаем: строительство АЭС в китайских провинциях, продажа российского газа, создание зон свободной торговли, безвизовый обмен в пограничной полосе и так далее.
Активизация диалога в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)
____________
Источник информации:
1. История в таблицах и схемах./ Издание 2е, -СПб: 2013.
2. История России в таблицах: 6—11й кл. / П.А. Баранов. — М.: 2011.
Внешнеполитическая стратегия России представляет собой изложение официальной точки зрения на существо и характер линии России в международных делах, а также критериев для выработки практических решений во внешнеполитической сфере. Внешнеполитическая стратегия должна быть встроена в политику национальной безопасности, которая, в свою очередь, должна быть частью стратегии национального развития и безопасности России в ХХI веке.
Внешние условия кануна ХХI века в целом можно характеризовать для России как относительно благоприятные. Вероятность нападения на Российскую Федерацию со стороны какой-то крупной державы или коалиции крайне мала. Практически исключена вероятность ядерного или крупномасштабного обычного военного конфликта с участием России. Войны
Прекращение конфронтации, проходившей под знаком борьбы двух систем с ее проекцией на все стороны международной жизни, открыло новые возможности для глубокого и конструктивного сотрудничества государств на региональном и глобальном уровнях, в ООН и других международных организациях. И хотя в мире по-прежнему весомую роль играет военно-силовой фактор, в решении проблем международной безопасности явно обозначилась тенденция перехода к дипломатическим методам, а от них, в свою очередь, к нормам международного права. В этих условиях закладывается фундамент для принципиально новых отношений Российской Федерации с окружающим миром. Пока есть возможность использовать эту глобальную передышку, чтобы выйти на новую парадигму долговременного развития. Однако отпущенная ей историей стратегическая пауза завершается.
Одновременно со стороны США проявляется тенденция к закреплению своего единоличного лидерства в мире, решению вопросов экономического противостояния с использованием военно-политических механизмов, односторонним действиям в кризисных ситуациях. Эта линия опасна, прежде всего, для самих США. Как показывает история, бремя единоличного лидерства не выдерживало еще ни одно государство. Глобализация мировой экономики уменьшает возможность использовать экономическое превосходство; ядерное доминирование уже не может быть переведено в политическое влияние; превосходство в области обычных вооружений будет все труднее использовать в политических целях, в том числе из-за относительной девальвации военной силы и уменьшения шансов на возникновение крупномасштабных конфликтов.
Все большую роль в геоэкономическом плане начинают играть страны Азиатско-Тихоокеанского региона, в первую очередь Китай. Экономической сверхдержавой, по-прежнему, является Япония. Это способствует нарастанию имеющихся и появлению новых противоречий в мире, усиливает конкурентную борьбу.
В различных регионах обостряются национальные и социально-экономические проблемы, в связи с чем возникает опасность расшатывания международной стабильности в результате региональных конфликтов, гонки вооружений на региональном уровне, распространения оружия массового поражения, терроризма, наркобизнеса и других видов преступности. Опасным вызовом региональной и международной стабильности является рост национального и религиозного экстремизма в различных районах мира.
Экстремизм – франц. extremisme, от лат. extremus - крайний, приверженность к крайним взглядам и мерам (обычно в политике).
Формирующаяся новая международная система, экономизация, информатизация и демократизация международных отношений создает беспрецедентные возможности для развития, но одновременно делает всю систему все в большей степени уязвимой для терроризма, применения оружия массового поражения, информационного оружия. Неизбежно обострение энергетической ситуации, что обостряет соперничество за энергоресурсы.
Российская Федерация не смогла еще в полной мере интегрироваться в качественно изменившуюся систему международных отношений и обеспечить максимально благоприятные внешние условия для решения своих внутренних проблем. Мешает этому и непростительная слабость российского государства, и сложившееся в последнее время в мире крайне негативное представление о положении в России, российском бизнесе и возможности иметь с Россией нормальные деловые контакты. Создается представление о сплошной криминализации страны, отсутствии каких-либо правовых норм, что очень негативно сказывается на продвижении российского бизнеса на мировые рынки и приход иностранных инвесторов в Россию. Частично это результат недостаточной информированности о реальном положении дел, а частично – и вполне сознательной кампании по ослаблению потенциального конкурента. В любом случае, обеспечение интересов национального предпринимательства как на внутреннем, так и на внешних рынках, является важным элементом Стратегии развития России в ХХI столетии.
С другой стороны, Россия уже вошла в мировое экономическое пространство окончательно и бесповоротно, а мир вошел в нее. И одно из главных последствий этого процесса – качественное усиление зависимости страны от внешнего мира, от внешнеэкономических связей. Состояние экономического взаимодействия с внешним миром воздействует или даже определяет положение по крайней мере трети населения России. Это не только фактор уязвимости, но и источник новых дополнительных возможностей.
В настоящий момент российская внешняя политика отстает от потребностей страны в новом формирующемся мире, не поспевает за новыми вызовами и угрозами и главное – не обеспечивает в должной мере использование новых открывающихся возможностей. У страны нет стратегии выгодной и систематической интеграции в мировое телекоммуникационное и информационное пространства. По-прежнему не просматривается скоординированная энергетическая стратегия. Нет стратегии, которая была бы направлена на создание системы активного взаимодействия с внешним миром по вопросам борьбы с наркоманией, оргпреступностью, терроризмом. Мало координируется стратегия экономического взаимодействия с внешним миром в целом. В ряде случаев внешнеполитические шаги предпринимаются без просчета последствий для национальной экономики. (Например, стремление войти в ВТО не сопровождалось просчетами, сколько это будет стоить для российской промышленности.) Внешняя политика пока не расчищает дорогу для отечественного бизнеса, национального капитала.
Концепция 2000-го года официально закрепляла идею великодержавности России в сочетании с трезвой оценкой мировой ситуации, а также возможностей самой России.
В Концепции была подтверждена приверженность модели многополярного мироустройства. Отмечалось, что миропорядок XXI века должен основываться на механизмах коллективного решения проблем, стратегия же односторонних действий может дестабилизировать международную обстановку, усугубить межгосударственные противоречия.
Принятие национально ориентированной Концепции и несомненное стремление нового руководства целенаправленно работать над её реализацией ещё не создавали гарантий от ошибок и спорных решений. Среди них ликвидация российских военных баз на Кубе (Лурдес) и во Вьетнаме (Камрань) , а также двух дивизий ракетных войск стратегического назначения на железнодорожной основе. Ликвидированные железнодорожные комплексы до сих пор не имеют аналогов в мире.
В этих решениях прослеживается инерция политики уступок Западу и прежде всего США, жёстко реагировавших на растущую самостоятельность поведения России на мировой арене:
- позиция России по вопросу о расширении НАТО была полностью проигнорирована и вслед за странами Восточной Европы в НАТО были приняты страны Балтии;
- Центральная (Средняя) Азия, Закавказье, Прикаспий были объявлены зоной интересов США, что предполагало активную американскую политику и ослабление позиций России в этих регионах;
- США продолжали сохранять дискриминационные ограничения в торговле с РФ, введённые ещё в бытность СССР, и отказывались предоставить нашей стране на постоянной основе статус наибольшего благоприятствования в торговле, являющийся нормой для стран, находящихся в партнёрских отношениях;
- Россия находилась под постоянным огнём критики и давлением в связи с её действиями в Чечне, при этом в оценке этих действий использовался двойной стандарт, что было особенно очевидно на фоне действий НАТО в 1999 г.
против Югославии, когда авиация блока, преимущественно американская, 11 недель подвергала бомбардировке всю территорию страны.
Список можно продолжить, но достаточно привести только один факт: в декабре 2001 г. США приняли решение о выходе из Договора ПРО 1972 г. , проигнорировав позицию России, считавшей, что развал ПРО угрожает глобальной стратегической стабильности.
Для России на рубеже тысячелетий сложилась непростая ситуация в сфере обеспечения национальной безопасности: на западе расширение НАТО приобрело необратимый характер, усиливалась нестабильность на южном направлении (Афганистан, Ирак, Пакистан) , на востоке росло военное могущество Китая и Японии. Плюс к этому – огромный дисбаланс с США не в пользу России во всех сферах, включая военную: в 2004 г. военные расходы США составили 455 млрд. долларов, России – 19,4 млрд. долларов [3, C.11].
Однако и в таких условиях Россия сохранила приверженность принципам и целям своей политики.
В самом начале 21 века президентом в стране становится Владимир Владимирович Путин. Коротко о самых важных направлениях политики Путина.
1. Внутренняя политика.
Одной из первых была проведена административная реформа. Она способствовала усилению власти и повышению роли государства. Созданы семь округов по территориальному делению. Подвергся преобразованию Совет федерации. Вышли законы о политических партиях, закон о Российских символах (изменились: флаг и герб) Путин продолжил курс на дальнейшую демократизацию общества.
Владимир Владимирович пришел к власти, когда шла вторая чеченская война. Своими решительными действиями он положил конец этой войне. В Чеченской республике было прекращено формирование школ по международному терроризму.
Самое превосходно развивающее направление экономики – это оборонный комплекс. Значительные средства выделяются для оборонной промышленности и армии. Создаются новейшие виды вооружения, повышаются зарплаты военных. Это вынужденные меры. В армии был застой, изношенная техника и вооружение. Только излишняя милитаризация больно бьет по экономике страны и по социальным нуждам. Народ устал жить у черты бедности. Богатейшая страна с огромными природными ресурсами так нерационально пользуется своими возможностями. Способствует такому положению дел большая коррупция. Олигархи грабят страну, вывозят за рубеж деньги и ценности. В обществе значительное расслоение, огромная разница между бедными и богатыми. Инвестируют в нашу экономику слабо. Иностранные инвесторы не считают нашу страну привлекательной для бизнеса.
Хорошо развивается спорт. Строятся спортивные комплексы, участвуем в проведении олимпиад. В общем, все что любит и может наш президент, то и делается. А в первую очередь нужна крепкая экономика для достойной жизни всех слоев населения.
2.Внешняя политика.
Внешняя политика базируется на противостоянии США и странам Европы. Отстаивается независимость и суверенитет нашей страны. Страдает, прежде всего, экономика от безудержной гонки вооружений и санкций.
С ближним зарубежьем был взят курс на сближение. Со многими бывшими республиками мы находимся в тесных, дружественных связях. Только с Украиной и с Грузией в силу многих исторических событий разорваны все дипломатические отношения. Это большая беда украинского, российского и грузинского народов.
Читайте также: