Национально государственное строительство образование ссср кратко

Обновлено: 05.07.2024

Окончившаяся Гражданская война принесла большевистской России полную разруху. Для дальнейшего своего существования ей нужно было на кого-то опираться. В первую очередь это были ближайшие соседи: Украина, Белоруссия и Закавказье. Со своим заданием большевики справились. В итоге 30 декабря 1922 года на I съезде Советов произошло образование СССР. На нём был подписан договор о взаимоотношениях между центральной властью и союзными органами.

Предпосылки образования СССР

К внутренним причинам, послужившим толчком к объединению, относят:

Историческая общность. Российская империя распалась, но культурные, исторические, политические, социальные узы, связывающие проживающие на ее территории народы, сохранились. На территории всех народностей был распространён русский язык.

Установление советской власти на большинстве территорий бывшей Российской империи. В своём стремлении распространить её на союзные республики они добились большого успеха. В Украине, Белоруссии и Закавказье к власти пришла партия большевиков, провозгласившей установление советской власти. Вполне естественным являлся процесс централизации регионов.

Идеологическая общность. Граждане бывшей Российской империи практически единодушно признавали советскую власть и разделяли убеждения большевистской партии.

Также нельзя забывать и о внешних факторах, способствующих образованию СССР, а именно, о давлении, оказываемом на советские республики международным сообществом.

Со стороны капиталистических государств исходила реальная угроза для России и государств, некогда бывших в составе Российской империи. Большая часть населения страны понимала важность создания общей сильной армии и флота, экономического и политического объединения.

Причины образования СССР

Причины образования СССР заключались в следующем:

Внешнеполитические. Партия большевиков стремилась распространить свою власть как можно на большую территорию, какую могла охватить.

Экономические. Подорванная Гражданской войной экономика вела Россию к голоду. Ей нужна была поддержка союзных республик.

Территориальные. Во время поставок продовольствия необходимо было свободно перемещаться. Единое государство для этого создавало оптимальные условия. Всю огромную территорию связывала единая железнодорожная сеть.

Культурные. Несмотря на разные корни, народности длительное время жили вместе, и это привело к формированию некоторых общих традиций.

Политические. Правительственный аппарат союзных республик, состоявший из большевиков, жёстко подчинялся центральной власти.

Этапы объединения

Основные этапы объединения в начальные годы формирования СССР представлены в таблице.

1 июня 1919 года

Военно-политический союз между Россией, Украиной, Латвией, Литвой и Белоруссией был подписан в форме декрета. На его основании общее военное командование проводилось из Москвы. Также оттуда осуществлялось управление объединёнными финансами.

Между союзными республиками были заключены хозяйственные договора. Сформированный орган ВСНХ находился в Москве и руководил всей промышленностью. Для этого был разработан Госплан, который курировал Кржижановский. Одновременно произошло создание Федерального комитета по развитию сельскохозяйственного производства и землепользования.

В 1922 году в Генуе состоялось международная конференция по вопросам послевоенного восстановления стран Европы. Туда была послана делегация, состоящая из представителей союзных республик.

Сталинский и Ленинский принципы построения новой страны

Существовало две точки зрения на формирование единого государства. Одна разработка была Сталинской, а другая Ленинской.

Сталинская формулировка состояла в следующем:

Все союзные республики входили как автономии в состав РСФСР.
Органы власти РСФСР становилась высшими в новом государстве.

Точка зрения Ленина состояла в следующем:

Все союзные республики должны не входить, а объединиться вместе с РСФСР в единое государство на равноправных началах.
В новом образовании необходимо создание высших органов власти Союза.

Под давлением авторитета Ленина его предложение было принято, а Сталинское отвергнуто.

В планах Сталина было создание централизованного государства. Ленин же смотрел дальше. В перспективе он желал вхождения в Союз и других стран Европы.

Как показало время, Ленинская точка зрения через 70 лет привела к развалу объединения.

Трудности объединения

Уже первые шаги по объединению показали, насколько это был трудный процесс. На основании соглашения между союзными республиками большинство отраслей промышленности было подчинено наркоматам РСФСР.

Такое положение дел вызвало недовольство со стороны остальных республик. Фактически, делегировав власть, они лишались возможности принимать самостоятельные решения. При этом шла декларация о независимости республик в сфере управления. У Сталина стали возникать трудности по продвижению идеи вхождения республики в состав РСФСР на правах автономий.

В это время Ленин выдвинул свою концепцию объединения всех республик на равноправных началах. Название такого образование сначала было предложено Союз Советских Республик Европы и Азии, но потом изменено на СССР. Ленин мотивировал своё предложение тем, что республики должны войти в объединение так, чтобы осуществлялись принципы добрососедства и уважительности. Одновременно должно быть создано единое управление от представителей союзных республик.

Образование СССР

Карта: Образование СССР. Развитие Союзного государства (1922-1940). 15 республик постепенно объединились в одну могущественную страну, которая имела очень сильный военный и экономически потенциал. 30.12.1922 года, на съезде Советов, были подписаны союзные договоры и декларация об образовании СССР.

Официальной датой образования СССР является 30 декабря 1922 года. В это время состоялся I съезд Советов. В него вошли республики:

РСФСР;
Украина;
Белоруссия:
республики Закавказья.

На съезде была принята декларация об образовании СССР и Союзный договор.

В последующие годы СССР уже включал в себя 15 республик. К предыдущим добавились:

Казахстан;
Киргизия;
Туркменистан;
Таджикистан;
Узбекистан;
Азербайджан;
Туркмения;
Грузия;
Латвия;
Литва;
Эстония;
Молдавия.

Некоторое время входила Финская республика.

В декларации отражалась политика Советского государства. Декларировались его цели на будущие годы.

Некоторые цитаты гласили следующее:

В нынешнее время весь мир разделён на 2 лагеря: социализма и капитализма.
Основным чаянием СССР является мировая революция.
Любой республике, ставшей на социалистический путь развития, открыт доступ в СССР.
Звучал призыв к объединению мирового пролетариата против капиталистической системы.

Первая конституция

Документ был принят на II съезде Советов. На его основании в ведение СССР входили следующие вопросы:

Внешняя и внутренняя торговля.
Вопросы войны и мира.
Руководство вооружёнными силами.
Экономические вопросы и формирование бюджета страны.
Законодательная инициатива.
Все республики входили в состав СССР на добровольных началах. Территориальные изменения могли быть проведены исключительно после согласования с ними.

Органы власти

В Конституции были утверждены органы власти:

Верховным органом власти в СССР был Съезд Советов. Только он имел право закреплять Конституцию или вносить в неё изменения. Избирался он от городских Советов.

Центральный Исполнительный Комитет осуществлял правление государством в перерыве между съездами. Он состоял из Совета национальностей и Союзного совета.

Президиум ЦИК СССР решал вопросы государства между сессиями ЦИК.

Исполнительным органом ЦИК СССР был Совет народных комиссаров. Он состоял из председателя, заместителя и десяти человек наркомов.

Республики имели возможность выражать свои интересы через органы власти, такие как Президиум ЦИК СССР и Совет национальностей. Согласно Конституции, основная власть сосредотачивалась в центре. Таким образом, оттуда мог осуществляться руководство всеми союзными республиками.

Основные посты всех центральных и союзных органов занимали большевики. В итоге партия осуществляла тотальный контроль над деятельностью вновь созданного государства.

Руководители страны

Весь список руководителей СССР с момента его становления до развала представлен в таблице.

1917–1921 и 1924

В первый период занимал пост.

Председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР, а затем 1 год.

Председателя Совета Народных Комиссаров СССР.

За время правления занимал 4 высших поста в государстве: Генеральный секретарь Центрального Комитета Российской Коммунистической партии (большевиков); Генеральный секретарь Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков); Генеральный секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии; Советского Союза; Председатель Совета Министров СССР.

Председатель Совета Министров СССР.

Первый Секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.

Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза.

1985–1991 и 1991

Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза, а позже президент СССР.

Значение и последствия образования СССР

В результате политической деятельности большевиков было создано огромное многонациональное государство. Централизованное управление позволило осуществить ряд масштабных проектов на его территории. В кратчайшие сроки была проведена индустриализация промышленности и коллективизация сельского хозяйства. Страна стала развиваться быстрыми темпами. Было построено множество промышленных предприятий и проведена электрификация всей страны.

Однако все эти достижения были основаны на базе небывалого энтузиазма населения, а это не могло продолжаться постоянно. За годы Советской власти уровень жизни трудящихся возрастал на много меньше, чем в капиталистическом мире. Это тщательно скрывалось правительством, поэтому для выезда за границу, особенно в капиталистические страны, было создано множество барьеров. Однако такое положение не могло продолжаться долго. Перестройка, начавшаяся при Горбачёве, вскрыла для населения, все недостатки социалистического строя и уже через несколько лет СССР прекратил своё существование.

СССР распался 26 декабря 1991г.

Документы

Декларация и Договор об образовании СССР

Предпосылки образования СССР

В СССР в 1922 году вошли 4 республики:

В последующие годы в СССР вошли

1924 – Узбекская ССР

1925 -Туркменская ССР

1929- Таджикская ССР

1936- Казахстан и Киргизия

1936- ликвидирована ЗСФСР и вошли в состав СССР как союзные республики Грузия, Азербайджан и Армения.

1940 – в состав ССР вошли Молдавская ССР, Литовская СССР, Латвийская СССР и Эстонская СССР

Карело-Финская ССР- с 21 марта 1940г.- 16 июля 1956г. (стала автономной республикой)

Реализован был план Ленина В.И.

27 декабря 1922 года четырьмя республиками был подписан Договор об образовании СССР, который был ратифицирован, то есть принят, 30 декабря 1922г.

Однако после смерти Ленина В.И. в 1924 году Сталин И.В. фактически вернулся к своему плану автономизации, в стране стала формироваться сверхцентрализация власти.

Органы власти в СССР

Высшим органом государства - Всесоюзный съезд Советов.

В период между съездами - ЦИК СССР, организованный по принципу двухпалатности - Союзный Совет и Совет Национальностей.

М. И. Калинина - председатель ЦИК,

сопредседатели - Г. И. Петровский, Н. Н. Нариманов, А. Г. Червяков. Правительство Союза (Совнарком СССР) возглавил В. И. Ленин.

Перед раздираемым последствиями гражданской войны молодым государством остро стала проблема создания единой административно‑территориальной системы. К началу 20‑х гг. на территории бывшей Российской империи существовало несколько независимых государственных образований: РСФСР, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армянская и Грузинская советские социалистические республики, а также Бухарская и Хорезмская народные советские республики, Дальневосточная республика.

Предпосылки образования СССР

Идеологические: большевистская идея мировой революции и создания в будущем Всемирной Федеративной Республики Советов.

Национальная политика большевиков способствовала росту доверия к центральной власти, так как в ее основу был положен принцип равенства всех наций и народностей и право наций на самоопределение, закрепленные в Декларации прав народов России (2 ноября 1917) и Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа (январь 1918). Правом на самоопределение воспользовались в 1917 г. Польша, Финляндия. Для более эффективного отпора антисоветским силам между РСФСР, Украиной и Белоруссией был заключен военно‑политический союз (июнь 1919). Объединялись вооруженные силы и вводилось единое военное командование (Революционный военный Совет РСФСР и Главком Красной Армии).

Политические: единый характер политического строя (диктатура пролетариата в форме Советов), сходные черты организации государственной власти и управления.

Экономические и культурные: историческая общность судеб народов многонационального государства, наличие сложившихся экономического разделения труда и культурных связей. После окончания гражданской войны встала задача восстановления разрушенного хозяйства и преодоления экономической отсталости советских республик. Принятый в 1920 г. план ГОЭЛРО (электрификации России) также предусматривал развитие экономики всех районов страны.

Сложившаяся между советскими республиками форма объединения получила название договорной федерации. Ее своеобразие: российские управленческие структуры играли роль общегосударственных органов власти, республиканские компартии были включены в состав РКП(б) на правах областных парторганизаций.

В 1920-1922 гг. все советские республики заключили с РСФСР и между собой двусторонние соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе. Республики передавали правительству РСФСР право представлять и защищать их интересы на международной арене. Азербайджан, Армения и Грузия в 1922 г. образовали Закавказскую советскую социалистическую федерацию (ЗСФСР).

В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б) образовало комиссию (во главе с В. В. Куйбышевым) для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения.

Проекты государственного объединения

В. И. Ленин предложил идею образования союзного государства как федерации равноправных республик.

Образование СССР

В декабре 1922 г. во всех республиках состоялись съезды Советов, участники которых одобрили предложение В. И. Ленина. I Всесоюзный съезд Советов 30 декабря 1922 г. утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Декларация провозглашала принципы добровольности объединения, равноправия республик и их право свободного выхода из союза. Договор определял систему союзных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения с республиканскими управленческими структурами. Высшим органом государства был провозглашен Всесоюзный съезд Советов. В период между съездами главенствующая роль отводилась ЦИК СССР, организованному по принципу двухпалатности — Союзный Совет и Совет Национальностей. М. И. Калинин избран председателем ЦИК, сопредседатели — Г. И. Петровский, Н. Н. Нариманов, А. Г. Червяков. Правительство Союза (Совнарком СССР) возглавил В. И. Ленин (с 1924 г. — А. И. Рыков). При СНК были сформированы общесоюзные наркоматы, Госбанк, Госплан.

В июле 1923 г. II сессия ЦИК приняла Конституцию, которая была утверждена II съездом Советов СССР 31 января 1924 г. Формой государственного устройства наций провозглашалась федерация республик с правом свободного выхода из союза и самостоятельного решения вопросов внутренней политики, юстиции, образования, здравоохранения и социального обеспечения. Общесоюзному ЦИК предоставлялось право издания декретов и постановлений, обязательных для исполнения во всех республиках. На верховные общесоюзные органы возлагалось определение основ народнохозяйственных планов, утверждение государственного бюджета, установление единой денежной системы. Их ведению подлежали разработка гражданского, уголовного и трудового законодательства, установление общих принципов развития в области просвещения и здравоохранения. При Совнаркоме учреждалось Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) для борьбы с контрреволюцией, шпионажем и терроризмом. Конституция СССР устанавливала единое союзное гражданство для граждан всех республик; Государственный герб; алый стяг стал флагом СССР. Столицей СССР объявлялась Москва. В области избирательного права неизменными остались принципы Конституции РСФСР 1918 г., отдававшие преимущество рабочему классу по сравнению с крестьянством. Сохранялись многоступенчатость выборов и открытая система голосования.

Национально‑государственное строительство

Со времени принятия Конституции 1924 г. и до Конституции 1936 г. происходил процесс национально‑государственного строительства, которое осуществлялось по следующим направлениям: образование новых союзных республик; изменение государственно‑правовой формы некоторых республик и автономных областей; усиление роли центра, союзных органов власти. В 1924 г. были образованы Туркменская ССР и Узбекская ССР, в 1931 г. — Таджикская ССР, в 1936 г. — Киргизская ССР и Казахская ССР. В том же году упраздняется Закавказская Федерация, и республики — Армения, Азербайджан, Грузия — непосредственно входят в состав Союза ССР. В 1939 г., после подписания советско‑германского пакта о ненападении, к СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия. В 1940 г. включаются в состав СССР Латвия, Литва, Эстония, Молдавия (бывшие российские земли, захваченные в 1918 г. Румынией), создана Карело‑Финская республика (преобразована в Карельскую АССР в 1956 г.). Проводимая в 1920‑е гг. работа по уточнению границ союзных республик в Закавказье, Средней Азии и др. не была до конца продуманной, что породило очаги будущих межнациональных конфликтов.

Значение образования СССР

— Развивались экономика, культурные отношения.

— Бюджеты республик получали дотации от государства.

Принцип построения многонационального государства на основе единых стандартов оказал позитивное влияние на развитие в республиках культуры, образования и здравоохранения. В республиках строятся школы, открываются театры, развиваются средства массовой информации и национальная литература.

На деле суверенитет союзных республик оставался номинальным, поскольку реальная власть в них концентрировалась в руках комитетов РКП(б). Интернационализм в его практической реализации стал рассматриваться как право игнорирования национальной самобытности и культуры народов. Советское руководство добивалось пресечения сепаратистских тенденций в национальных регионах путем создания местной бюрократии с предоставлением ей видимой самостоятельности при жестком контроле со стороны центра.

Возведение нового государства, именуемого как СССР, на почве бывалой Российской империи, было обременено нелегким извилистым путем, где сложности и противоречия были само собой разумевшимся. Новая страница в истории будущей сверхдержавы наступила сразу после окончания Гражданской войны. Оказавшись на пороге необъятных возможностей, большевики обрели и множество острых вопросов, решение которых необходимо было найти как можно быстрее. Первый и, пожалуй, наиважнейший вопрос касался того, как предстоит снова объединить территории, которые ранее принадлежали Российской империи.

В сентябре 1920 года были подписаны союзные договоры между РСФСР Азербайджанской и Украинской Советскими Республиками. В 1921 году были добровольно присоединены Белорусская, Армянская и Грузинская Республики.

Спустя год были сформированы все необходимые факторы для успешной модификации государства в Союз Советских Социалистических Республик (СССР). Причинами к этому послужили:

исторически сложившиеся отношения между территориями (общественное разделение труда между республиками);
необходимость обеспечения безопасности от внешних угроз;
похожее устройство государственного аппарата в республиках;

В истории создания Союза Советов существовало несколько вариаций устройства молодого государства. Их авторами выступали И. Сталин (Джугашвили), Б. Мдивани и В. Ленин (Ульянов).

Рассматривая идею, предложенную Сталиным, следует отметить, что базис этого плана идея автономизации. Суть данной концепции заключалась в создании автономии, которая предоставляла бы возможность для самоуправления, а также право на самостоятельное решение внутренних задач. Гарантом же предоставления таких прав выступит Конституция.

Идея Мдивани заключалась в создании конфедерации, вследствие чего республики должны сохранить самостоятельность и независимость. Отношения между ними формируются на договорных началах.

Предложение Ленина было основано на создании федеративного строя в новом государстве. При таком ведении государства, лидер большевиков намеревался присвоить равные права каждой республике. Достижение такой цели было возможно через подписание союзного договора на равноправном базисе. При этом создавалась гарантия суверенности прав каждой из республик. По мнению Ульянова такой государственный строй не ущемлял права республик и создавал достаточный уровень слияния.

В период 1922 года в республиках были проведены съезды, где было решено, что необходимо произвести объединение по предложенному проекту В. Ленина. Утверждение о Декларации, об объединении СССР состоялось 29 декабря 1922 года в Кремле с участием уполномоченных представителей от делегации каждой республики. 30 декабря (I съезд Советов ССР) произошло подписание данного Договора об образовании СССР. В доктрине было прописано разграничение сфер функций центральным аппаратом власти и республиками, произведено избрание в центральный исполнительный комитет (ЦИК) и Совет народных комиссаров (СНК). Сфера полномочий центрального аппарата власти охватывала решение вопросов о внешних (торговле), внутренних (функционирование всесоюзных транспортных путей) проблемах. Также отдельное место отводилось обороне государства и его финансам. Всесоюзный съезд Советов признавался высшим органом власти. 31 января 1924 года была утверждена первая Конституция СССР.

Национально-государственное строительство

В период между принятием первой конституции и утверждением второй в 1936 г. в советском союзе происходило национально-государственное строительство. Оно охватывало такие направления, как образование (принятие) новых республик, процесс укрепление и усиления роли центра в стране, а также редактирование правовой доктрины для некоторых субъектов государства. В 1924 г. Произошло образование Туркменской и Узбекской ССР. В 1931 г. – Таджикской ССР. В 1936 г. – Киргизской и Казахстанской ССР. Также в этом году была упразднения Закавказская Федерация; в состав СССР входят республики Армения, Азербайджан, Грузия. Спустя три года были присоединены Западная Украина и Беларусь. Спустя год, в 1940, в состав союза включена Прибалтика (Латвия, Литва, Эстония), а также Молдавия и Карело-Финская Республика.

Из-за скорой работы, проводимой касательно уточнения границ будущих советских республик (1920 г.) в Средней Азии и Закавказья, советское правительство породило очаги будущих межнациональных конфликтов.

Читайте также: