Министерство труда и социальной защиты рф кратко
Обновлено: 28.06.2024
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации было образовано в 2012 при разделении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на указанное Министерство и Министерство здравоохранения Российской Федерации (Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636).
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруда России) является правопреемником Министерства здравоохранения и социального развитии Российской Федерации и осуществляет полномочия в сферах трудовых отношений, занятости населения, социальной защиты и пенсионного обеспечения.
Функции Минтруда России
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах:
- Демографии;
- Труда;
- Уровня жизни и доходов;
- Оплаты труда;
- Пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение;
- Социального страхования;
- Условий и охраны труда;
- Социального партнерства и трудовых отношений;
- Занятости и безработицы;
- Трудовой миграции;
- Альтернативной гражданской службы;
- Государственной гражданской службы (кроме вопросов оплаты труда);
- Социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей;
- Опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
- Оказания протезно-ортопедической помощи;
- Реабилитации инвалидов и проведения медико-социальной экспертизы;
- А также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
Структура министерства
С 21 мая 2012 года возглавляет Министерство Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Топилин Максим Анатольевич.
Министр труда и социальной защиты Российской Федерации организует работу Минтруда России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями (п. 1.6. Регламента Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утв. Приказом Минтруда России № 123н от 27.03.2013).
На текущий момент (декабрь 2013 года) должность первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации занимает Вельмяйкин Сергей Федорович, который координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере уровня жизни и доходов, в сфере труда в части условий и охраны труда, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере профессиональной подготовки, переподготовки отдельных категорий работников в области охраны труда.
Помощники и советники Министра формируют Аппарат Министра, а в Центральный аппарат Минтруда России входит 12 департаментов:
- Департамент комплексного анализа и прогнозирования;
- Департамент демографической политики и социальной защиты населения;
- Департамент по делам инвалидов;
- Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства;
- Департамент условий и охраны труда;
- Департамент занятости населения;
- Департамент пенсионного обеспечения;
- Департамент развития социального страхования;
- Департамент развития государственной службы;
- Департамент правового регулирования и международного сотрудничества;
- Финансовый департамент;
- Департамент управления делами.
Подробнее с информацией о Минтруда России Вы можете ознакомиться на официальном сайт Министерства (см. ссылку ниже).
Фонды, находящиеся в ведении Минтруда России
Минтруда России осуществляет координацию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Служба, находящаяся в ведении Минтруда России
В ведении Минтруда России находится Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан. В отношении Роструда Министерство труда и социальной защиты РФ осуществляет координацию и контроль деятельности.
Организации, подведомственные Минтруда России
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений, в том числе федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, федеральных государственных унитарных предприятий. Среди них можно выделить следующие:
Подпишись на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права.
А еще…
Минтруда России осуществляет государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (Прим.: на текущий момент система профессионального пенсионного страхования фактически не действует в связи с отсутствием необходимой нормативно-правовой базы).
Полномочия Минтруда России
Минтруда России наделено широкими полномочиями нормативно-правового регулирования в установленных сферах.
Помимо права на внесение в Правительство России проектов федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, Минтруда России самостоятельно принимает нормативно-правовые акты по определенным Положением вопросам, в том числе (приводится выборочно):
- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
- Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю;
- Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
- Определения перечней работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, а также предельные нормы переноски и перемещения тяжестей работниками до 18 лет;
- Определения перечней производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную;
- Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, а также формы необходимых документов;
- Критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- Форм документов, связанных с оформлением утраты профессиональной трудоспособности, несчастных случаев на производстве, приобретением профессионального заболевании;
- Формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек;
- Вопросам, связанным с привлечением иностранной трудовой силы.
Обращения граждан в Минтруда России
Минтруда России в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций. По результатам рассмотрения обращения Минтруда России принимает необходимые меры и направляет ответ в течение 30 дней с даты регистрации обращения. При необходимости срок рассмотрения обращения может продлеваться, но не более чем на 30 дней, о каждом продлении сообщается заявителю с указанием причин продления. Письменные обращения, содержащие вопросы, не входящие в компетенцию Минтруда России, направляются Министерством в течение 7 дней с даты их регистрации по подведомственности с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
I. Общие положения
1. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), включая вопросы тарифов по страховым взносам, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы, социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, по разработке и организации внедрения и консультативно-методическому обеспечению мер, направленных на предупреждение коррупции в организациях, по контролю за выполнением этих мер, по методическому обеспечению мер, направленных на развитие муниципальной службы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.09.2014 N 891, от 12.11.2016 N 1179, от 08.02.2017 N 154)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по труду и занятости, осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений, в том числе федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, федеральных государственных унитарных предприятий, а также координацию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.
3. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
6. Задачи и функции Министерства труда и социального развития РФ.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области труда, занятости и социальной защиты населения, а также координирующим деятельность по этим направлениям органов исполнительной власти субъектов РФ. Основные задачи:
1) разработка предложений и реализация государственной социальной политики по решению комплексных проблем социального развития;
2) содействие развитию социального страхования;
3) совершенствование системы оплаты труда и социального партнерства;
4) организация пенсионного обеспечения и социального обслуживания, улучшение условий и охраны труда;
5) обеспечение эффективной занятости населения, социальных гарантий и социальной защиты;
6) осуществление международного сотрудничества в установленной сфере деятельности.
Функции Министерства труда РФ:
1) в области комплексных проблем социального развития – разрабатывает предложения по основным направлениям в сфере труда, занятости и социальной защиты населения;
2) в области повышения уровня жизни и доходов населения – подготавливает предложения о минимальных размерах оплаты труда, пенсий и т. д.;
3) в области оплаты труда — разрабатывает предложения по повышению мотивации и эффективности труда;
4) в области условий и охраны труда – осуществляет государственное управление условиями и охраной труда;
5) в области социального партнерства в трудовых отношениях – подготавливает предложения по совершенствованию системы социального партнерства, основных направлений ее развития, осуществляет руководство работой по заключению соглашений и коллективных договоров;
6) в области народонаселения – разрабатывает и осуществляет меры по реализации основных направлений государственной социально-демографической политики;
7) в области занятости населения – осуществляет анализ занятости по отдельным категориям населения, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда;
8) в области развития кадрового потенциала – разрабатывает и организует реализацию предложений по содействию развития персонала на производстве;
9) в области социального страхования – разрабатывает предложения по развитию системы государственного социального страхования;
10) в области пенсионного обеспечения – разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области пенсионного обеспечения и совершенствованию федерального пенсионного законодательства;
11) в области социальной защиты населения – разрабатывает предложения государственной политики в области социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов;
12) в области социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей – подготавливает проекты нормативных правовых актов, федеральных программ социальной поддержки ветеранов войны и военной службы;
13) в области социального обслуживания населения – организует создание и развитие сети комплексных и специализированных государственных, муниципальных, частных и иных социальных служб социального обслуживания населения;
14) в области государственной службы – подготавливает предложения по денежному содержанию, социальным гарантиям и пенсионному обеспечению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
15) в области законодательства о труде, занятости и социальной защите населения – подготавливает проекты нормативных правовых актов о труде, занятости и социальной защите.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – это федеральный орган исполнительной власти. Министерство создано в 1997 г. в результате реорганизации и слияния Министерства труда, Министерства социальной защиты и Федеральной службы занятости России. Задачи и функции Министерства определены в Положении о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1997 г. № 480 (изменения и дополнения в постановлениях от 19 сентября 1997 г. № 1205, от 22 октября 1997 г. № 1339, от 18 февраля 1998 г. № 206 и др.).
реализация государственной политики в сфере труда;
подготовка предложений по повышению уровня жизни и доходов населения;
разработка и осуществление мер по совершенствованию оплаты труда, дифференциации заработной платы по отраслям производственной и непроизводственной сфер и по категориям работников;
разработка предложений по совершенствованию и реализации политики занятости, по решению проблем рынка труда, воспроизводства трудовых ресурсов, увеличения народонаселения;
осуществление мер по развитию профессионального обучения на производстве, по подготовке и повышению квалификации работников, улучшению профессиональной ориентации населения;
участие в решении трудовых и социальных проблем в процессе разгосударствления и приватизации;
содействие развитию предпринимательства;
подготовка предложений по совершенствованию трудового законодательства;
организация государственного пенсионного обеспечения и социального обслуживания нетрудоспособных граждан;
разработка и реализация мер в области трудовой миграции;
осуществление международных связей в сфере социально-трудовых отношений, координация сотрудничества с МОТ, Международной организацией социального обеспечения, Фондом ООН в области народонаселения и с др. международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет тарификацию и обеспечивает единую методологию нормирования труда, улучшение условий и охраны труда; разрабатывает предложения по совершенствованию государственного социального страхования; участвует в формировании системы социального партнерства, контроля за ходом выполнения соглашений и коллективных договоров; содействует созданию негосударственных организаций, учреждений, предприятий социальной защиты; разрабатывает основные направления демографической и семейной политики; оказывает организационно-методическую помощь органам по труду и занятости, социальной защиты населения по вопросам, связанным с применением действующего законодательства; разрабатывает мероприятия по материально-бытовому обслуживанию пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и др. групп населения, нуждающихся в государственной поддержке; организует протезно-ортопедическую помощь населению, медико-социальную экспертизу и реабилитацию инвалидов.
Читайте также: