Культурная политика в художественной сфере кратко

Обновлено: 02.07.2024

В статье автор рассматривает художественную культуру как сложную разветвлённую систему, выявляет различные концепции управления художественной культурой в контексте культурной политики советского государства и Российской Федерации, прослеживает развитие феномена управления художественной культурой, начиная с 1917 года. Художественная культура – область культурной практики, чутко реагирующая на изменения социальной, экономической, политической жизни общества. Художественная культура, обладая относительной самостоятельностью, не только отражает в художественно переработанной форме духовные и социально-экономические преобразования в обществе, но и активно влияет на них. Государство и различные средоточия влияния – партии, политические и экономические структуры – в современном массовом обществе остро нуждаются в средствах объединения людей и руководства ими, основанного не на подчинении, а на убеждении. Обособление художественной культуры в системе культуры породило необходимость её управления. Управление художественной культурой осуществляется в рамках проведения государственной культурной политики. В статье даётся характеристика различным концепциям управления художественной культурой, как в советское время, так и постсоветской и современной России.

3. Горяева Т.М. Гармония, измеренная алгеброй // Институты управления культурой в период становления. 1917-1930-е гг. Партийное руководство; государственные органы управления: схемы / науч. рук. Т.М. Горяева. – М.: РОССПЭН, 2004. – 312 с.

6. Зезина М.Р. Советская художественная интеллигенция и власть в 1950-е – 60-е годы. – М.: Диалог: МГУ, 1999. – 398 с.

7. Источниковедение новейшей истории России: теория, методология и практика / под общ. ред. А.К. Соколова. – М.: РОССПЭН, 2004. – 744 с.

8. Коржихина Т.П. Общественные организации в СССР в 1917-1936 гг. / под ред. Н.П. Ерошкина. – М.: Московский государственный историко-архивный институт, 1981. – 96 с.

10. Цит. по: Культурная политика и художественная жизнь / ред.-сост., науч. ред. В.С. Жидков. – М.: Русский мир, 1996. – 184 с.

Введение

Государство и различные средоточия влияния - партии, политические и экономические структуры - в современном массовом обществе остро нуждаются в средствах объединения людей и руководства ими, основанного не на подчинении, а на убеждении. В этом случае возрастает значение художественной культуры. При любом строе искусство создаёт свою особую, вторую реальность, обогащая жизнь, помогая её осмыслению. Художественная культура погружена в социальную среду, существенным образом определяющую её бытие. Но и сама художественная культура не только отражает в художественно переработанной форме духовные и социально-экономические преобразования в обществе, но и активно влияет на них. Обособление художественной культуры в системе культуры породило необходимость в социальных механизмах её управления. Художественная культура решает эту задачу двумя путями: созданием различных организационных форм её управления и силами художественной критики.

Заключение. Можно ли управлять культурой и искусством? Борьба против всякого рода бюрократических или идейных ограничений за свободу художника от всего, что сковывает его творчество, и за доступ широких слоев населения к продуктам художественного и интеллектуального творчества - постоянный факт истории культуры. Вместе с тем, настолько же постоянно существовали различного рода регулирующие институты, направляющие культурную жизнь, что-то поощрявшие, что-то ограничивающие и подавлявшие.

В развитии культурного процесса возникают коллизии между тенденциями к централизации культурной деятельности со стороны государства и ее демократизацией, которую требуют неправительственные организации. Вмешательство правительственных органов в работу культурных организаций и групп зачастую просто необходимо, так как без правительственной поддержки они могут не выдержать затруднений разного рода (и не только финансовых, но и правовых, политических и т.д.) и перестают существовать. Вместе с тем, государственное вмешательство чревато зависимостью культурной деятельности от власти, правящих кругов и деформацией культурной жизни в целом. Внедряемое партийно-государственным аппаратом тотальное единомыслие, возведенное в ранг идеологии, вынуждало искусство художественно возвышать, одухотворять, эмоционально насыщать санкционированную пропагандой мифологию. Художественная советская культура отобразила, запечатлела и по-своему оценила общественно-историческую судьбу России и её регионов во всей её сложности и противоречивости. Художественная культура эпохи тоталитаризма стала документом своей эпохи, по которому о ней будут судить потомки, как по классике предыдущих веков мы судим об обществе, людях, характерах, нравах, идеалах и настроениях того времени. В целом, художественную культуру невозможно отделить от истории и наоборот - историю нельзя понять без феномена художественной культуры.

Рецензенты:

Сабекия Р.Б., д.ф.н., профессор кафедры гуманитарных дисциплин Стерлитамакского филиала Башкирского государственного университета, г. Стерлитамак.

Карамышева Н.М., д.соц.н., профессор кафедры гуманитарных дисциплин Стерлитамакского филиала Башкирского государственного университета, г. Стерлитамак.

Государственная политика в области культуры и искусства – это специальное направление внутренней политики, которое опосредует деятельность должностных лиц и органов государства, организаций и деятелей культуры и искусства, институтов гражданского общества для целей всесторонней поддержки, сохранения и развития культуры, творческой деятельности населения страны и формирование у личности системы культурных ценностей, присущих российскому социуму.

Значение государственной политики в области культуры и искусства

На современном этапе развития общества и государства культурная деятельность выступает одним из важнейших факторов социально-экономического развития, а также международного сотрудничества, поскольку такое сотрудничество требует формирование уважительного отношения к культурным ценностям собственного народа и других народов.

Современным российским государством культура и искусство рассматриваются в качестве важнейших стимулов общественного развития, гарантирующих сохранение культурной и территориальной целостности государства. Указанном обусловлено значение государственной политики в области культуры и искусства, основу которой сегодня составляет стратегический документ, утвержденный главой государства, определяющий приоритеты культурного развития российского общества. Вопросы обеспечения взаимодействия системы государственного управления и субъектов культурных инициатив для эффективной реализации государственной политики в области культуры и искусства регламентируются распоряжением федерального правительства, утвердившего стратегию политики государства в сфере культуры и искусства до 2030 г. Названным документом политика в сфере культуры и искусства отнесена к числу стратегически важных инструментов обеспечения национальной безопасности.

Значение государственной политики в области культуры искусства определяется основными целями ее разработки и реализации, а именно:

Готовые работы на аналогичную тему

обеспечением гармоничной среды для развития личности и укрепления единства российского общества за счет эффективного культурного развития;
сохранения культуры народов Российского государства, развитие такой культуры посредством передачи молодому поколению содержания гуманитарных ценностей, традиционных для российского общества.

К числу ценностей культурно-цивилизационного характера, восприятие, сохранение и развитие которых должна обеспечивать государственная политика в сфере культуры и искусства, стратегическим документом отнесены:

приоритет духовных ценностей над материальными;
защита прав и свобод личности;
защита семьи;
защита труда как средства созидания;
служение Отечеству;
общечеловеческие морально-нравственные ценности – милосердие, гуманизм, справедливость.

Значение государственной политики в области культуры и искусства определяется ролью культуры и искусства в современном обществе как инструментов:

обеспечения, развития и защиты прав личности;
уважения культурных ценностей всех народов;
утверждения общечеловеческих морально-нравственных ценностей – гуманизма, справедливости, милосердия и др.

Модели осуществления государственной политики в области культуры и искусства

Практике публичного управлении, в том числе государственной политике в области культуры и искусства известны различные модели реализации такой политики. К числу основных относятся:

модель, при которой государство не направляет прямо бюджетные ресурсы для обеспечения социально-культурной инфраструктуры общества, однако стимулирует общественные организации и представителей бизнеса, отдельных индивидов инвестировать средства в культурные проекты и культурные инициативы. Такая модель, например, активно используется в США;
модель, при которой государство направляет финансовые ресурсы в сферу культуры, однако их непосредственным распределением занимаются негосударственные специальные образования. Такая модель патронажа культуры сформировалось в Великобритании;
модель, при которой государство не только финансово обеспечивает сферу развития культуры и искусства, но и определяет объемы и характер распределения этих ресурсов внутри культурного сообщества;
модель, которая по характеру финансового обеспечения сходна с предыдущей, то есть финансовые ресурсы направляются и распределяются сфере культуры государством, однако государство также и определяет роль культуры в обществе, а именно обслуживание идеологии государства.

В современной России новая модель государственной политики в области культуры и искусства предполагает использование смешанной модели, в которой:

государство напрямую инвестирует в культурные учреждения, при этом какие учреждения обязаны обеспечить эффективное расходование бюджетных ресурсов;
государство выступает как меценат, то есть выделяет бюджетные ресурсы для реализации культурных инициатив исходя из культурной значимости проекта безотносительно прибыльности проекта;
государство совместно с иными субъектами публичного управления осуществляет целевое финансирование мероприятий культурного характера на уровне регионов;
государство привлекает инвестиции в сферу культуры и искусства посредством учреждения государственно-частного партнерства и др.

Методы осуществления государственной политики в области культуры и искусства

К числу основных методов осуществления государственной политики в области культуры и искусства следует отнести разработку и реализацию стратегических и программных документов, которые предусматривают конкретные мероприятия, объемы и источники финансирования, а также ответственных за их реализацию субъектов в сфере культуры и искусства.

Такие программные и стратегические документы реализуются, как на уровне Федерации, так и на региональном уровне.

Понятие, основные принципы и задачи государственной культурной политики

5 лет ago Enottt Комментарии к записи Понятие, основные принципы и задачи государственной культурной политики отключены

Понятие

Цели (основные и не только)

Основные цели государственной культурной политики – формирование гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития.

Целями государственной культурной политики также являются:

– укрепление гражданской идентичности;
– создание условий для воспитания граждан;
– сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;
– передача от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм, традиций, обычаев и образцов поведения;
– создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;
– обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам.

Принципы (основные)

Принципами государственной культурной политики являются:

– территориальное и социальное равенство граждан, в том числе граждан с ограниченными возможностями здоровья, в реализации права на доступ к культурным ценностям, участие в культурной жизни и пользование организациями культуры;

– открытость и взаимодействие с другими народами и культурами, представление об отечественной культуре как о неотъемле- мой части мировой культуры;

– соответствие экономических, технологических и структурных решений, принимаемых на государственном уровне, целям и задачам государственной культурной политики;

– свобода творчества и невмешательство государства в творческую деятельность;

– делегирование государством части полномочий по управлению сферой культуры общественным институтам.

Задачи

В области культурного наследия народов Российской Федерации

Утверждение в общественном сознании ценности накопленного прошлыми поколениями исторического и культурного опыта как необходимого условия для индивидуального и общего развития.

Поддержка общественных инициатив в сфере выявления, сохранения и популяризации культурного наследия народов Российской Федерации.

Практическая реализация приоритета права общества на сохранение материального и нематериального культурного наследия перед имущественными интересами физических и юридических лиц.

Совершенствование системы государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов музейного, архивного и национального библиотечного фондов.

Создание общероссийской системы сохранения нематериального культурного наследия.

Сохранение этнических культурных традиций и поддержка основанного на них народного творчества, сохранение этнокультурного разнообразия как одного из значимых источников профессиональной культуры и важной составляющей этнонациональной идентичности.

Систематизация, расширение и развитие существующего опыта использования объектов культурного наследия, предметов музейного и архивного фондов, научного и информационного потенциала российских музеев и музеев-заповедников в образовательном процессе.

Повышение роли объектов культурного наследия, сохранение исторической среды городов и поселений, в том числе малых городов; создание условий для развития культурно-познавательного туризма.

Поддержка и развитие инициатив граждан по участию в этнографических, краеведческих и археологических экспедициях, в работе по выявлению, изучению и сохранению объектов культурного наследия.

В области осуществления всех видов культурной деятельности и развития связанных с ними индустрий

Поддержка профессиональной творческой деятельности в процессе создания и представления обществу произведений литературы, музыки, изобразительного искусства, драматургии, киноискусства, архитектуры, дизайна, художественной фотографии, иных видов искусства.

Развитие театрального, музыкального, балетного, оперного, циркового искусства, других видов исполнительского искусства, создание выдающимся отечественным исполнителям условий для работы в России.

Передача части функций по регулированию современного художественного творчества и оценке его качества профессиональным сообществам и творческим общественным организациям.

Содействие развитию профессиональной критики и журналистики.

Развитие фестивальной, гастрольной, выставочной деятельности.

Государственная поддержка отечественной кинематографии, в том числе создания анимационных, документальных, научно-популярных, учебных, адресованных детской аудитории фильмов, создание условий для развития творческих индустрий.

Создание условий для развития национального сектора массовой культуры, повышения эстетического качества культурных продуктов, относящихся к массовой культуре, вовлечения массовой культуры в процесс реализации государственной культурной политики.

Повышение эстетической ценности архитектурной среды российских городов, государственная поддержка архитектурного творчества, признание архитектуры социально значимым видом искусства.

Развитие государственной системы подготовки творческих кадров с использованием уникальных отечественных традиций.

Повышение качества подготовки профессиональных кадров для всех видов культурной деятельности.

Формирование базовых навыков восприятия и создания произведений искусства в процессе общего образования, повышение доступности дополнительного образования в сфере искусств.

Сохранение традиций и создание условий для развития всех видов народного искусства и творчества, поддержка народных художественных промыслов и ремесел.

Создание условий для развития творческой самодеятельности граждан, поддержка общественных инициатив в этой сфере с учетом этнонациональных традиций, особенностей регионов и местных сообществ.

Государственная поддержка и модернизация материально-технической базы сферы культуры.

Сохранение сложившейся сети организаций культуры, создание условий для их развития, освоения ими новых технологий культурной деятельности.

Усиление роли таких организаций культуры, как музей, библиотека, архив, театр, филармония, концертный зал, Дом культуры, в деле исторического и культурного просвещения и воспитания.

Переход на качественные критерии при оценке эффективности деятельности организаций культуры.

Создание условий для образования и деятельности негосударственных культурных институций, поддержка благотворительности и меценатства.

Сохранение и развитие единого культурного пространства России, в том числе путем:

– создания законодательных, организационных и финансовых механизмов для развития межрегионального и межмуниципального культурного сотрудничества, и взаимодействия;
– развития инфраструктуры культурной деятельности, создания благоприятной культурной среды в малых городах и сельских поселениях, включая создание клубной сети киновидеопоказа;
– создания развитой сети театральных, концертных, выставочных залов;
– развития системы гастрольно-выставочной деятельности;
– развития книгоиздания и книгораспространения, совершенствования инфраструктуры чтения;
– использования цифровых коммуникационных технологий для обеспечения доступа граждан к культурным ценностям независимо от места проживания.

В области гуманитарных наук

Приоритетное развитие гуманитарных наук как наук о человеке, его духовной, нравственной, культурной и общественной деятельности.

Проведение необходимых фундаментальных и прикладных исследований в сфере гуманитарных наук.

Повышение качества подготовки научных и научно-педагогических кадров в сфере гуманитарных наук.

В области русского языка, языков народов Российской Федерации, отечественной литературы

Повышение качества владения гражданами России русским языком.

Использование в общероссийском публичном пространстве и государственных средствах массовой информации эталонного русского литературного языка.

Развитие системы подготовки преподавателей русского языка.

Повышение качества обучения русскому языку в системе общего и профессионального образования независимо от места проживания человека.

Развитие системы преподавания русского языка как иностранного.

Создание условий для сохранения и развития всех языков народов Российской Федерации, для сохранения двуязычия граждан, проживающих в национальных республиках и регионах, для использования национальных языков в печатных и электронных средствах массовой информации.

Государственная поддержка переводов на русский язык произведений литературы, созданных на языках народов России, их издание и распространение на всей территории страны.

Организация и поддержка работ в области научного изучения русского языка, его грамматической структуры и функционирования, исследования древних памятников письменности, создания академических словарей русского языка и электронных лингвистических корпусов.

Продвижение русского языка в мире, поддержка и содействие расширению русскоязычных сообществ в иностранных государствах, повышению интереса к русскому языку и русской культуре во всех странах мира.

Поддержка современного литературного творчества, издания и распространения литературных журналов.

Поддержка научной работы по подготовке академических изданий классической литературы и трудов по истории литературы.

Сохранение традиций и развитие отечественной школы художественного перевода.

Принятие мер по возрождению интереса к чтению.

Расширение доступности для граждан произведений классической и современной отечественной и мировой литературы, детской литературы, произведений, созданных на языках народов России.

Сохранение книги как вида печатной продукции, развитие отечественной традиции искусства книги.

Создание условий для развития книгоиздания и книжной торговли, поддержка социально ориентированной деятельности издательств и предприятий книжной торговли.

Сохранение библиотек как общественного института распространения книги и приобщения к чтению, принятие мер по модернизации их деятельности.

В области расширения и поддержки международных культурных и гуманитарных связей

Поддержка в зарубежных странах сети государственных и общественных институтов русского языка и русской культуры.

Поддержка деятельности общественных организаций и объединений русскоговорящих граждан в зарубежных странах.

Расширение межгосударственного сотрудничества в области образования на русском языке в зарубежных странах и изучения русского языка как иностранного.

Расширение сотрудничества профессиональных научных и культурных сообществ, институтов и организаций в сфере реализации совместных проектов по изучению и представлению за рубежом российской культуры, истории, литературы, а также в сфере реализации совместных творческих проектов.

Поддержка деятельности профессиональных русистов за рубежом и славистов, переводчиков русской художественной литературы.

Содействие расширению взаимодействия и сотрудничества российских организаций культуры с организациями культуры зарубежных стран.

Содействие сотрудничеству российских общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, просвещения, воспитания, семейных отношений, работы с детьми и молодежью, культуры и искусства, с аналогичными общественными организациями зарубежных стран.

Поддержка международных проектов в области искусств, гуманитарной науки, отдельных видов культурной деятельности.

В области воспитания

Возрождение традиций семейного воспитания, преодоление разрыва между поколениями внутри семьи.

Утверждение в общественном сознании традиционных семейных ценностей, повышение социального статуса семьи.

Налаживание диалога между поколениями в масштабах общества.

Предоставление родителям возможности получения доступной педагогической и психологической помощи по вопросам воспитания детей.

Подготовка педагогов в области воспитания детей и молодежи.

Восстановление и развитие системы воспитания и самовоспитания взрослых граждан.

Повышение общественного статуса учителя: утверждение в общественном сознании представления об учителе как эталоне социального поведения, носителе безусловного нравственного и интеллектуального авторитета.

Вовлечение в процесс воспитания граждан всех возрастов общественных организаций, научного и культурного сообществ, организаций культуры.

В области просвещения

Поддержка государственных, общественных, общественно-государственных институтов в распространении среди граждан знаний и культуры, в том числе:

В области детского и молодежного движения

Поддержка детских и молодежных организаций, объединений, движений, ориентированных на творческую, добровольческую, благотворительную, познавательную деятельность.

Обеспечение участия детей и молодежи в принятии решений, способных повлиять на их жизнь, максимально полно раскрыть их способности и таланты.

Подготовка кадров для осуществления деятельности детских и молодежных организаций. Поддержка создания таких организаций в целях осуществления ими деятельности в формах, соответствующих потребностям и возможностям различных категорий детей и молодежи.

В области формирования информационной среды, благоприятной для становления личности

Формирование информационной грамотности граждан.

Повышение этической и эстетической ценности, профессионального уровня распространяемых государственными теле- и радиовещателями программ и продуктов.

Формирование единого российского электронного пространства знаний на основе оцифрованных книжных, архивных, музейных фондов, собранных в Национальную электронную библиотеку и национальные электронные архивы по различным отраслям знания и сферам творческой деятельности.

Аннотация: В статье рассматриваются направления в сфере развития культуры в России, задачи и цели по реформированию культурной среды. Автор пытается осмыслить процессы, влияющие на благоприятное развитие культуры в современной России.

Ключевые слова: Культура, государственная культурная политика, реформирование сферы культуры.

Features of cultural policy of Russia at the present stage.

Summary: In article the directions in the sphere of cultural development in Russia, tasks and the purposes on reforming of the cultural environment are considered. The author tries to comprehend the processes influencing favorable cultural development in modern Russia.

Keywords: Culture, state cultural policy, reforming of the sphere of culture.

Читайте также: