Конституционализм понятие и содержание кратко

Обновлено: 28.06.2024

КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ от лат. cons­ti­tu­tio - за­кон, рег­ла­мент, уст­рой­ст­во. Си­сте­ма зна­ний о фун­да­мен­таль­ных по­ли­ти­ко-пра­во­вых цен­но­стях го­су­дар­ст­вен­но-ор­га­ни­зо­ван­но­го об­ще­ст­ва. Вклю­ча­ет тео­рию кон­сти­ту­ции, текст кон­сти­ту­ции (ли­бо эм­пи­ри­че­ски су­ще­ст­вую­щие кон­сти­ту­ци­он­ные прин­ци­пы) и прак­ти­ку её реа­ли­за­ции.

По­ня­тие конституционализма свя­за­но с по­ня­ти­ем пра­во­во­го го­су­дар­ст­ва. Это од­на из от­ли­чительных черт пра­во­во­го бы­тия го­су­дарств Но­во­го и Но­вей­ше­го вре­ме­ни. В со­ста­ве цен­но­стей конституционализма та­кие, как: че­ло­век, его пра­ва и сво­бо­ды, обя­зан­но­сти и от­вет­ст­вен­ность лич­но­сти, со­об­раз­но тре­бо­ва­ни­ям эпо­хи и до­сти­гну­то­му уров­ню со­цио­куль­ту­ры; су­ве­ре­ни­тет (на­цио­наль­ный, на­род­ный, го­су­дар­ст­вен­ный, лич­но­ст­ный); на­ро­до­вла­стие; пар­ла­мен­та­ризм со все­ми его со­став­ляю­щи­ми, пре­жде все­го вер­хо­вен­ст­вом за­ко­на и раз­де­ле­ни­ем вла­стей; при­зна­ние и за­щи­та всех форм соб­ст­вен­но­сти; идео­ло­гическое мно­го­об­ра­зие, по­ли­тический плю­ра­лизм и не­ко­то­рые др. Фор­ма­ли­за­ция этих при­ори­те­тов осу­ще­ст­вля­ет­ся пу­тём за­ко­но­да­тель­но­го воз­ве­де­ния их в ранг кон­сти­туционных норм-прин­ци­пов, ко­то­рые тем са­мым на­де­ля­ют­ся выс­шей юри­дичской си­лой.

Конституционализм - яв­ле­ние ис­то­ри­че­ски конк­рет­ное. Ни Древ­не­му ми­ру, ни ми­ру Сред­не­ве­ко­вья он не­из­ве­стен. Хо­тя уже тог­да на­ча­ли воз­ни­кать не­ко­то­рые его идей­ные и ин­сти­ту­цио­наль­ные пред­те­чи (идеи По­ли­бия, Ци­це­ро­на, Мар­си­лия Па­ду­ан­ско­го). В ка­че­ст­ве еди­но­го це­ло­го конституционализма скла­ды­ва­ет­ся и ут­верж­да­ет­ся как ре­зуль­тат свер­шив­ших­ся на За­па­де бур­жу­аз­но-де­мо­кра­тических ре­во­лю­ций XVII-XVIII веков (идеи Дж. Лок­ка, Ш. Мон­те­скьё, Ж.Ж. Рус­со).

В XXI веке док­т­ри­на конституционализма вклю­ча­ет об­ос­но­ва­ние с де­мо­кра­тических, со­ци­аль­ных, свет­ских по­зи­ций не­об­хо­ди­мо­сти и ро­ли кон­сти­ту­ции, её сущ­но­сти, со­дер­жа­ния и струк­ту­ры, ана­лиз кон­сти­туционных мо­де­лей, кон­сти­туционной прак­ти­ки, различных кон­цеп­ций конституционализма, его ис­то­рии, тен­ден­ций кон­сти­туционного раз­ви­тия и про­гно­зи­ро­ва­ние.

В науке КП нет единого подхода к определению понятия конституционализма. Анализ работ ученых позволяет рассматривать его в трех аспектах:

1. Как направление политико-правовой мысли, содержание конституционализма является обоснование и поиск оптимальных путей и средств правового ограничения государственной власти с целью защиты от посягательств государственных свобод личности.

2. Это присущий политико-правовой практике конкретного государства комплекс институциональных и нормативных методов по средствам которых устанавливаются пределы осуществления государственной власти и обеспечивается защита прав и свобод личности от посягательств государства.

3. Действительный, реальный конституционный порядок конкретного государства, обеспечивающий правовое отражение государственной власти и функция системы защиты личных свобод от посягательств государства.

Составляющими системы конституционализма являются:

1. Действие Конституции как НПА.

2. Теория, история, идеология К.

3. Существующий конституционный строй.

В своей совокупности эти элементы формируют нормативно-правовые, научные, исторические, идеологические и организационные основы конституционализма.

Юридические свойства Конституции: их характеристика.

Юридические свойства Конституции — это особенности, позволяющие рассматривать её в качестве основного закона государства. К ним относятся:

1. Учредительный характер Конституции.

3. Верховенство К.

4. Прямое действие К.

6. К. является юридической базой текущего законодательства.

7. Програмность К. – нормы, принципы или цели.

8. Стабильность К.

Структура и содержание Конституции.

Структура Конституции — это её внутреннее строение, подразделение на части, разделы, главы, статьи, пункты, внутренняя согласованность составных частей, последовательной их расположения. Включает в себя преамбулу, основную часть и заключительное и переходное положение.

Содержание КДНР (главы):

1. Основы конституционного строя.

2. Защита прав и свобод человека и гражданина.

3. Государственное устройство ДНР.

5. Народный Совет ДНР.

6. Совет Министров ДНР.

7. Судебная власть и прокуратура в ДНР.

8. Местное самоуправление.

9. Принятие КДНР и внесение в неё изменений.

10. Переходные положения.

Способы и порядок внесения изменений в Конституцию.

Предложение о внесении изменений в КДНР могут вносить Глава, НС, а также группа численность не менее одной трети от установленного числа депутатов НС.

Предложение о внесении изменений оформляется в виде проекта закона о внесении изменений в К.

Закон принимается НС не мене чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Реализация норм Конституции.

Реализация К. — это её действие, т.е. реальное воздействие конституционного закона на общественную и государственную жизнь, его воплощение в конкретные правоотношения, в результате чего достигается поставленная цель.

Виды реализации К-П норм:

1. Прямое действие норм К. (непосредственная реализация).

2. Опосредованное действие норм К.

Реализация конституционных норм осуществляется в различных формах:

1. Соблюдение Конституции– воздержание от совершения запрещенных Конституцией действий. В форме соблюдения реализуются запретительные нормы Конституции (например, ч.5 ст.13 Конституции РФ: «Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя и т.д.).

3. Использование Конституции – совершение субъектами дозволенных Конституцией действий, т.е. предоставленных Конституцией прав (на образование, избирать и быть избранным).

4. Применение Конституции – предполагает властное вмешательство государства и его органов в реализацию предписаний Конституции. Применение происходит в правомерной деятельности уполномоченных органов и должностных лиц, цель которых – разрешить определенное дело.




Понятие конституционного строя, его основ.

К. строй — это система общественных отношений, предусмотренных и гарантированных Конституцией и законами, которые закрепляют способ организации государства, обеспечивающий признание и гарантирование прав и свобод человека и гражданина, а также подчинением государства исключительно право и его функционирование на основе демократической К.

Принципы конституционного строя, их закрепление в Основном Законе и развитие в текущем законодательстве (принципы народного суверенитета, разделение власти, верховенство права и др.)

Приоритетными принципами К. строя являются:

3. Правовой и национальный характер общества.

4. Политический, экономический, идеологический плюрализм.

5. Равенство граждан.

6. Социальная направленность.

7. Функционирование и развитие государства.

Принцип разделения властей характеризуется в следующем:

1. Разделение функций по осуществлению государственной власти на з., и., с.

2. Самостоятельность органов каждой из ветвей власти.

3. Единство государственной власти.

Суверенитет государства – это признак, выражающийся в верховенстве и независимости власти на всей своей территории, а также в международных отношениях.

Правовое государство – это такой способ организации государства, при котором оно подчинено праву, а главной целью его деятельности является обеспечение прав и свобод человека и гражданина.

В науке КП нет единого подхода к определению понятия конституционализма. Анализ работ ученых позволяет рассматривать его в трех аспектах:

1. Как направление политико-правовой мысли, содержание конституционализма является обоснование и поиск оптимальных путей и средств правового ограничения государственной власти с целью защиты от посягательств государственных свобод личности.

2. Это присущий политико-правовой практике конкретного государства комплекс институциональных и нормативных методов по средствам которых устанавливаются пределы осуществления государственной власти и обеспечивается защита прав и свобод личности от посягательств государства.

3. Действительный, реальный конституционный порядок конкретного государства, обеспечивающий правовое отражение государственной власти и функция системы защиты личных свобод от посягательств государства.

Составляющими системы конституционализма являются:

1. Действие Конституции как НПА.

2. Теория, история, идеология К.

3. Существующий конституционный строй.

В своей совокупности эти элементы формируют нормативно-правовые, научные, исторические, идеологические и организационные основы конституционализма.

Юридические свойства Конституции: их характеристика.

Юридические свойства Конституции — это особенности, позволяющие рассматривать её в качестве основного закона государства. К ним относятся:

1. Учредительный характер Конституции.

3. Верховенство К.

4. Прямое действие К.

6. К. является юридической базой текущего законодательства.

7. Програмность К. – нормы, принципы или цели.

8. Стабильность К.

Структура и содержание Конституции.

Структура Конституции — это её внутреннее строение, подразделение на части, разделы, главы, статьи, пункты, внутренняя согласованность составных частей, последовательной их расположения. Включает в себя преамбулу, основную часть и заключительное и переходное положение.

Содержание КДНР (главы):

1. Основы конституционного строя.

2. Защита прав и свобод человека и гражданина.

3. Государственное устройство ДНР.

5. Народный Совет ДНР.

6. Совет Министров ДНР.

7. Судебная власть и прокуратура в ДНР.

8. Местное самоуправление.

9. Принятие КДНР и внесение в неё изменений.

10. Переходные положения.

Способы и порядок внесения изменений в Конституцию.

Предложение о внесении изменений в КДНР могут вносить Глава, НС, а также группа численность не менее одной трети от установленного числа депутатов НС.

Предложение о внесении изменений оформляется в виде проекта закона о внесении изменений в К.

Закон принимается НС не мене чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Реализация норм Конституции.

Реализация К. — это её действие, т.е. реальное воздействие конституционного закона на общественную и государственную жизнь, его воплощение в конкретные правоотношения, в результате чего достигается поставленная цель.

Виды реализации К-П норм:

1. Прямое действие норм К. (непосредственная реализация).

2. Опосредованное действие норм К.

Реализация конституционных норм осуществляется в различных формах:

1. Соблюдение Конституции– воздержание от совершения запрещенных Конституцией действий. В форме соблюдения реализуются запретительные нормы Конституции (например, ч.5 ст.13 Конституции РФ: «Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя и т.д.).

3. Использование Конституции – совершение субъектами дозволенных Конституцией действий, т.е. предоставленных Конституцией прав (на образование, избирать и быть избранным).

4. Применение Конституции – предполагает властное вмешательство государства и его органов в реализацию предписаний Конституции. Применение происходит в правомерной деятельности уполномоченных органов и должностных лиц, цель которых – разрешить определенное дело.

Понятие конституционного строя, его основ.

К. строй — это система общественных отношений, предусмотренных и гарантированных Конституцией и законами, которые закрепляют способ организации государства, обеспечивающий признание и гарантирование прав и свобод человека и гражданина, а также подчинением государства исключительно право и его функционирование на основе демократической К.

Принципы конституционного строя, их закрепление в Основном Законе и развитие в текущем законодательстве (принципы народного суверенитета, разделение власти, верховенство права и др.)

Приоритетными принципами К. строя являются:

3. Правовой и национальный характер общества.

4. Политический, экономический, идеологический плюрализм.

5. Равенство граждан.

6. Социальная направленность.

7. Функционирование и развитие государства.

Принцип разделения властей характеризуется в следующем:

1. Разделение функций по осуществлению государственной власти на з., и., с.

2. Самостоятельность органов каждой из ветвей власти.

3. Единство государственной власти.

Суверенитет государства – это признак, выражающийся в верховенстве и независимости власти на всей своей территории, а также в международных отношениях.

Правовое государство – это такой способ организации государства, при котором оно подчинено праву, а главной целью его деятельности является обеспечение прав и свобод человека и гражданина.

Конституционализм - политическая система, опирающаяся на конституцию и конституционные методы правления. Конституционализм характеризуется наличием: - высшего законодательного органа, избираемого населением; - ответственности правительства перед законодательным органом или главой государства; - всеобщего избирательного права; - института демократических прав и свобод, правосудия. лат.Constitutio – установление

Принцип суверенитета народа. В гражданском обществе народ суверенен, т.е. над ним не довлеет никакой власти, кроме власти собственной воли и силы объединения. Пространство государственной власти определено общественным договором, конкретным воплощением которого является конституция. Все проблемы, противоречия в экономике, морали, культуре решаются силами самого общества без вмешательства государства. Во всех случаях не государство определяет жизнь гражданского общества, но гражданское общество определяет задачи государства. Отсюда суверенный народ должен обладать такими социально-экономическими и политическими средствами, которые обеспечивали бы реальное участие граждан в управлении делами общества и государства. Принцип господства права или принцип правового государства. Этот принцип означает, что в обществе и государстве существует приоритет, т.е. верховенство права над властью. Там, где конституционализм является определяющей чертой политического режима, конституция первична. Принцип господства права над властью означает, что все государственные органы и должностные лица – это всего лишь толкователи и исполнители конституции. Представительный орган, которому теоретически принадлежат неограниченные законодательные полномочия, – это прежде всего инструмент для придания праву, существующему независимо от государственной власти, законной формы. Принцип разделения властей предполагает организационную независимость трех ветвей государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной. Согласно этому принципу никакая ветвь власти не может пользоваться правами, предоставленными конституцией для другой ветви власти. Все три ветви власти, функционируя автономно друг от друга, обладают механизмами взаимного контроля и уравновешивания в процессе их взаимодействия. Принцип консенсуса предполагает согласие населения с данной формой правления, с данной конституционной политической системой. В политологии в этой связи современные государства подразделяются на консенсусные, частично консенсусные и неконсенсусные. Степень консенсусности основана на том, как долго общество развивается без революционных потрясений. Принцип легитимности связан с обоснованием правомерности тех решений, которые принимает власть, и добровольности их выполнения населением. Термин "легитимность" не имеет строго юридического содержания и не фиксируется в конституциях. В отличие от легальности, которая является юридическим обоснованием власти, ее норм и законов, легитимность отражает степень соответствия власти ценностным представлениям о ней большинства граждан. Принцип легитимности связан с принципом консенсуса: если в обществе преобладает консенсус (т.е. согласие населения с данной формой правления, конституционной системой в целом), то существующая форма и режим правления легитимны. Принцип плюрализма означает, что в данном обществе все социальные группы, за исключением незаконных, имеют организационные (институциональные) возможности для выражения своих интересов через своих представителей. Принцип плюрализма предполагает многообразие субъектов экономической, политической и культурной жизни общества. Многочисленные "заинтересованные группы", в том числе политические партии, движения и государственные органы, в процессе взаимодействия сталкиваются, конкурируют и уравновешивают друг друга на основе демократического порядка, соблюдение которого, обусловленное консенсусом, является важным условием плюрализма. Содержание принципа плюрализма можно кратко выразить как единство в многообразии. Наличие в обществе плюрализма предотвращает монополизацию власти в одних руках. Принцип федерализма характерен только для государственных территориально -политических сообществ с федеративным устройством. Федеративное устройство является высшей формой автономии частей государства внутри единого государственного целого. С точки зрения конституционализма принцип федерализма обычно рассматривается как разграничение государственной власти по вертикали – между центральными (федеральными) органами и региональными органами власти. Как и разделение власти между ветвями правления по горизонтали, принцип федерализма используется в конституционном государстве как средство, препятствующее монополизации и злоупотреблению власти. Рассмотренные выше принципы составляют единую теоретическую систему конституционализма, которой в реальной политической практике соответствуют конкретно-исторические модели со свойственной им спецификой взаимоотношений гражданского общества и государства.

сложная общественно-политическая и государственно-правовая категория, основу которой составляют идеалы конституционной демократии (т. е. демократии, базирующейся на наличии конституции как особом документе государства и общества), наличие определенных институтов власти, соответствующего конституции политического режима и система защиты ценностей демократии, прав и свобод человека и гражданина, конституционного строя в целом.

К. - это идеал, к которому должно стремиться общество, идущее по пути социального прогресса. Основными компонентами являются:

1) конституционные идеи, в частности, глубокое почитание связанности государства и общества правом, законом; приоритет человеческой личности, уважение ее достоинства; участие непосредственно народа в осуществлении функций власти, не просто наличие определенных государственных органов, а демократический порядок их формирования, подчиненность деятельности этих органов интересам народа; наличие процессуальных механизмов защиты прав и свобод граждан, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, создания и участия в государственно-политических делах общественных объединений; общественное сознание, построенное на убеждении в необходимости и пользе институтов власти и государственных законов, их оформляющих, возможности достижения социальной справедливости и защиты обоснованных интересов посредством своих действий и шагов властей, основанных на нормах права;

2) наличие нормативно-правового фундамента, что проявляется, прежде всего, в создании и принятии официальной конституции, закрепляющей набор конституционно-правовых институтов. Последние в совокупности создают демократический К., когда в них отражаются: демократическое общество и государство; свобода личности, демократические права и свободы граждан; инструменты власти, сочетающие прямое народовластие и органы, формируемые демократическим путем, испытывающие на себе влияние народа, имеющие необходимые полномочия и средства воздействия друг на друга;

избирательная система, основанная на всеобщности, свободе и состязательности выборов; политический плюрализм и многопартийность;

3) наличие определенного фактического политического режима, адекватного конституции. Налицо может быть реакционная конституция и соответствующий ей политический режим. Ни о каком К. в данном случае говорить нельзя. Надо предполагать демократическую конституцию и вытекающий из нее политический режим. Не может быть К., когда конституция звучит демократически, а режим ей не соответствует (как это было, например, при принятии Конституции СССР 1936 г.). Таким образом, частью К. является соответствие конституции фактическим общественным отношениям;

4) система защиты конституционного строя и конституции. К. требует верховенства конституции. Нельзя подменять ее положения законом, указом президента, актом правительства. В федеративном государстве не может быть сведения на нет конституции всего государства конституцией, уставом субъекта. Верховенство связано не только с субординацией актов, но также и с обеспечением авторитета конституции, в том числе в общественном сознании. (С. А.)

Конституционное право. Энциклопедический словарь. — М.: Норма . С.А. Авакьян . 2001 .

Конституционализм - политическая система, опирающаяся на конституцию и конституционные методы правления. Конституционализм характеризуется наличием: - высшего законодательного органа, избираемого населением; - ответственности правительства перед законодательным органом или главой государства; - всеобщего избирательного права; - института демократических прав и свобод, правосудия. лат.Constitutio – установление

Принцип суверенитета народа. В гражданском обществе народ суверенен, т.е. над ним не довлеет никакой власти, кроме власти собственной воли и силы объединения. Пространство государственной власти определено общественным договором, конкретным воплощением которого является конституция. Все проблемы, противоречия в экономике, морали, культуре решаются силами самого общества без вмешательства государства. Во всех случаях не государство определяет жизнь гражданского общества, но гражданское общество определяет задачи государства. Отсюда суверенный народ должен обладать такими социально-экономическими и политическими средствами, которые обеспечивали бы реальное участие граждан в управлении делами общества и государства. Принцип господства права или принцип правового государства. Этот принцип означает, что в обществе и государстве существует приоритет, т.е. верховенство права над властью. Там, где конституционализм является определяющей чертой политического режима, конституция первична. Принцип господства права над властью означает, что все государственные органы и должностные лица – это всего лишь толкователи и исполнители конституции. Представительный орган, которому теоретически принадлежат неограниченные законодательные полномочия, – это прежде всего инструмент для придания праву, существующему независимо от государственной власти, законной формы. Принцип разделения властей предполагает организационную независимость трех ветвей государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной. Согласно этому принципу никакая ветвь власти не может пользоваться правами, предоставленными конституцией для другой ветви власти. Все три ветви власти, функционируя автономно друг от друга, обладают механизмами взаимного контроля и уравновешивания в процессе их взаимодействия. Принцип консенсуса предполагает согласие населения с данной формой правления, с данной конституционной политической системой. В политологии в этой связи современные государства подразделяются на консенсусные, частично консенсусные и неконсенсусные. Степень консенсусности основана на том, как долго общество развивается без революционных потрясений. Принцип легитимности связан с обоснованием правомерности тех решений, которые принимает власть, и добровольности их выполнения населением. Термин "легитимность" не имеет строго юридического содержания и не фиксируется в конституциях. В отличие от легальности, которая является юридическим обоснованием власти, ее норм и законов, легитимность отражает степень соответствия власти ценностным представлениям о ней большинства граждан. Принцип легитимности связан с принципом консенсуса: если в обществе преобладает консенсус (т.е. согласие населения с данной формой правления, конституционной системой в целом), то существующая форма и режим правления легитимны. Принцип плюрализма означает, что в данном обществе все социальные группы, за исключением незаконных, имеют организационные (институциональные) возможности для выражения своих интересов через своих представителей. Принцип плюрализма предполагает многообразие субъектов экономической, политической и культурной жизни общества. Многочисленные "заинтересованные группы", в том числе политические партии, движения и государственные органы, в процессе взаимодействия сталкиваются, конкурируют и уравновешивают друг друга на основе демократического порядка, соблюдение которого, обусловленное консенсусом, является важным условием плюрализма. Содержание принципа плюрализма можно кратко выразить как единство в многообразии. Наличие в обществе плюрализма предотвращает монополизацию власти в одних руках. Принцип федерализма характерен только для государственных территориально -политических сообществ с федеративным устройством. Федеративное устройство является высшей формой автономии частей государства внутри единого государственного целого. С точки зрения конституционализма принцип федерализма обычно рассматривается как разграничение государственной власти по вертикали – между центральными (федеральными) органами и региональными органами власти. Как и разделение власти между ветвями правления по горизонтали, принцип федерализма используется в конституционном государстве как средство, препятствующее монополизации и злоупотреблению власти. Рассмотренные выше принципы составляют единую теоретическую систему конституционализма, которой в реальной политической практике соответствуют конкретно-исторические модели со свойственной им спецификой взаимоотношений гражданского общества и государства.

Читайте также: