Кодекс законов об актах гражданского состояния брачном семейном и опекунском праве 1918 г кратко
Обновлено: 05.07.2024
Формирование советского брачно-семейного права. Кодекс законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г.
Одной из первых сфер, в которой было осуществлено законодательное нормирование, стали брачно-семейные отношения (семья — ячейка общества, и при перестройке последнего обязательно подвергается воздействию первая).
В декабре 1917 г. ВЦИК и СНК приняли декреты, отменявшие всякие ограничения (разрешение родителей на брак, различие в вероисповедании брачующихся и проч.), узаконивавшие только гражданскую форму брака, устанавливавшие свободу развода.
В сентябре 1918 г. ВЦИК принял Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. Он стал первым советским семейным кодексом и первым российским законом подобного рода. До революции в нашей стране специального уложения, содержащего нормы семейного права, не было.
Церковный брак не влек за собой правовых последствий и приравнивался к фактическому сожительству, хотя из последнего вытекали некоторые права – на алименты для фактической жены и детей, но только через суд.
Кодекс сократил круг лиц, вступление в брак с которыми запрещалось в силу родственных связей, снял полностью запрет на свойство. Сокращено количество ограничений для вступления в брак. В том числе не принималось во внимание разноверие, состояние в монашестве, иерейском или дьяконском сане, обет безбрачия.
16 сентября 1918 г. ВЦИК утвердил Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (КЗАГС) РСФСР. КЗАГС РСФСР, следуя идеям Декрета о гражданском браке, признавал только гражданский брак. Вместе с тем легализовывались церковные браки, заключенные до издания указанного Декрета.
Устранялись такие препятствия для вступления в брак, как разноверие будущих супругов (их принадлежность к различным религиозным конфессиям) монашество и состояние в иерейском и дьяконском сане, а также обет безбрачия. На всю территорию России, в том числе на национальные окраины, был распространен принцип единобрачия (моногамное™)
Минимальный возраст вступления в брак был установлен 18 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Был снят запрет на брак со свойственниками и дальними родственниками (например, допускались браки между кузенами).
Свобода брака была расширена также и за счет того, что для вступления в брак не требовалось разрешения родителей, опекунов или попечителей врачующихся. Лицам, состоявшим на службе, не нужно было, как прежде, испрашивать соответствующего разрешения вышестоящего начальства. В отличие от церковного, гражданский брак мог заключаться сколько угодно раз (последовательно, по расторжении предыдущего).
Новое советское право перестало считать преступными такие деяния, как прелюбодеяние, инцест (кровосмесительство) и др.
Вопрос о прекращении брака был решен чрезвычайно свободно, в духе Декрета о расторжении брака.
Перемена гражданства супругов при заключении брака, по КЗАГС, могла последовать только по специально выраженному желанию жениха (невесты) меняющего (меняющей) свое исходное гражданство.
Внебрачные дети, по КЗАГС РСФСР, приравнивались к детям, рожденным в законном браке.
КЗАГС не предусматривал классического института семейного права – усыновления.
Семейное право
Семейное право Большое значение в славянской семье имело разделение полов. Какого-либо равноправия обоих полов ни в семье, ни вне ее славянское право не знало. Только мужчина был полноправным членом семьи, женщина таковым уже не являлась. Отношение мужа к жене было
42. КОНСТИТУЦИЯ РСФСР 1918 г.: ПРИНЦИПЫ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО, ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
42. КОНСТИТУЦИЯ РСФСР 1918 г.: ПРИНЦИПЫ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО, ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ Конституция РСФСР 1918 г. установила, что субъектами (членами) советской федерации являются автономные областные союзы, которые создаются следующим
43. СЕМЕЙНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО В 1917–1918 гг
43. СЕМЕЙНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО В 1917–1918 гг Уже 18 декабря 1917 г. был принят Декрет о гражданском браке, о детях и о ведении книг гражданского состояния. Церковный брак отменялся в связи с отделением церкви от государства. Юридическую силу получал гражданский брак
53. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО В ПЕРИОД НЭПА
53. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО В ПЕРИОД НЭПА В 1920 г. коллегия народного комиссариата юстиции РСФСР приняла решение о разработке нового семейного кодекса, взамен КЗАГС 1918 г. К1924 г. свои проекты семейного кодекса разработали два российских наркомата – Народный комиссариат юстиции
Брачно-семейное право
Брачно-семейное право Общими для всех сословий были требования брачно-семейных законов. Общие условия заключения брака, порядок сопровождавших брак церемоний здесь не регулировались: по-видимому, в этом отношении беспрекословно действовали нормы обычного права. Не
Семейно-брачное право
Семейно-брачное право В религиозно-правовой традиции древних евреев семья занимала значительно большее место в общем укладе, чем это было привычно для других народов Ближнего Востока. Хранение семейных устоев предопределяло другие правовые начала — и в имущественных
Брачно-семейное право
Брачно-семейное право В раннем римском праве брак был в значительной степени обусловлен началами родового быта и священных законов. Ни о каком, даже приблизительном, равенстве ни супругов, ни вообще членов семьи в праве речи не шло. Существенными были и внутрисословные
Брачно-семейное право
Брачно-семейное право Совершенно особой по значимости областью канонического права было регулирование брачно-семейных отношений. Христианскими канонами были заложены принципы всех семейных отношений христианского мира, включая и чисто юридические стороны. Поэтому
Брачно-семейное право
Брачно-семейное право Семейные и брачные отношения в наибольшей степени регулировались правом шариата. Брак и семья входили в число необходимых добродетелей правоверных. Однако сам по себе брачный союз рассматривался как подобие договора, заключаемого в ограниченных
Брачно-семейное право
Брачно-семейное право Сословное и патриархальное начала характеризовали всю сферу социально-правовых отношений по древним японским законам. Знать, основная масса населения, рабы — каждое сословие жило по своим правилам, и государственный закон в наибольшей степени
Семейное право: стремление к равенству личных статусов
Семейное право: стремление к равенству личных статусов Мухаммада особенно волновало семейное право, и в шариате ему отведено одно из ведущих мест. Должное регулирование гражданского статуса каждого человека являлось фундаментом всего общественного порядка, и этот
Руководящие начала по уголовному праву РСФСР от 12 декабря 1919 г. – основной уголовный закон в период установления советской власти на территории РСФСР.
Источники руководящих начал: практика судов и трибуналов.
Цель уголовного права – уничтожение классовых противников пролетариата и согласование общих его действий, направленных на достижение этой цели.
Структура руководящих начал включала введение и разделы:
1) об уголовном праве;
2) об уголовном правосудии;
3) о преступлении и наказании;
4) о стадиях осуществления преступления;
6) о видах наказания;
7) об условном осуждении;
8) о пространстве действия уголовного права.
Руководящие начала не делились на общую и особенную части.
Преступление – это нарушение порядка общественных отношений, охраняемых уголовным законодательством.
Общий репрессивный характер руководящих начал обусловил отсутствие в нем упоминания о формах вины, необходимой обороне, крайней необходимости как обстоятельств, влияющих на характер и степень ответственности лица.
Наказание – это меры принудительного воздействия, которые обеспечивают законный порядок общественных отношений от его нарушителей.
Руководящие начала содержали и классовые смягчающие ответственность обстоятельства:
2) состояние голода, нужды;
На меру наказания также влияли:
1) политический или личный характер мотивов преступления;
2) степень осознания преступником своего деяния;
4) профессионализм преступника;
5) применение насилия;
6) объект преступления;
7) отягчающие обстоятельства: мотивы жестокости, злобы, коварства, хитрости, запальчивости, легкомыслия и небрежности.
Меры уголовного наказания могли применяться и в административном, и внесудебном порядке органами ВЧК.
Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года.
Все эти положения получили дальнейшее развитие в принятом ВЦИК в октябре 1918 года Кодексе законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. Кодекс состоял из четырех разделов. Разделы делились на главы, главы — на статьи. К отдельным статьям (их всего 246) имелись приложения.
Кодекс подробно определял условия и порядок заключения браков и устанавливал органы, на которые возлагалась их регистрация (отделы записей актов гражданского состояния — ЗАГС).
Большое место в Кодексе отведено регламентации прав и обязанностей супругов. Все положения этих статей построены на началах полного равноправия и свободы мужа и жены. Вместе с тем, они проникнуты стремлением обеспечить необходимую поддержку тому из супругов, который нуждается в помощи другого. Статья 104 устанавливала, что перемена местожительства одним из супругов не порождает для другого обязанности следовать за ним. В статьях 105 и 106 подчеркивалось, что брак не создает общности имущества и супруги вправе вступать во все дозволенные законом имущественно правовые отношения. Согласно ст. 107 нуждающийся, т. е. не имеющий прожиточного минимума и нетрудоспособный супруг, имел право на получение содержания от другого супруга, если последний в состоянии оказывать ему поддержку. Указанная норма направлена прежде всего на защиту женщины как экономически более слабой стороны и в силу этого зависимой материально от мужа.
В вопросе о прекращении брака : Основанием для развода по-прежнему могло служить как обоюдное согласие супругов, так и желание одного из них развестись. Кодекс 1918 года, как и предшествующее советское законодательство, полностью уравнивал в правах детей, рожденных вне брака, и детей брачных. Отцом и матерью ребенка признавались лица, записанные родителями в книге записей рождений. Статья 153 прямо подчеркивает, что родительские права осуществляются в интересах детей и при неправомерном их осуществлении суд мог лишать родителей этих прав. Кодекс провозгласил полное равенство родителей в осуществлении родительских прав. Важно подчеркнуть, что воспитание детей рассматривается не как частное дело родителей, а как их долг перед обществом и государством . Перечисляя обязанности родителей по отношению к детям (обязанность заботиться об их личности, воспитании и подготовке к полезной деятельности, обязанность защищать личные и имущественные интересы детей, доставлять им пропитание, содержание и др.), Кодекс в то же время устанавливает и права родителей, связанные с осуществлением перечисленных обязанностей (право требовать возвращения детей от любого лица, удерживающего их у себя не на основании постановления суда или закона, право отдавать детей на воспитание и обучение и др.). Точно так же, как на родителей возлагалась обязанность алиментирования несовершеннолетних, нетрудоспособных и нуждающихся детей, последние были обязаны доставлять содержание своим нетрудоспособным и нуждающимся родителям. Имущественные отношения: дети не имели права на имущество родителей, родители — на имущество детей.
Кодекс возлагал также обязанность на трудоспособных родственников доставлять содержание нуждающимся (т. е. не имеющим прожиточного минимума) и нетрудоспособным родственникам по прямой нисходящей и восходящей линии (внукам, дедам, бабкам), а также полнородным и неполнородным братьям и сестрам . Однако эта обязанность наступала только в том случае, если нуждающиеся в содержании лица не могли получить содержание от супруга, детей или родителей ввиду их отсутствия или несостоятельности. Кодекс устанавливал, что все усыновленные лица полностью приравниваются к родственникам по происхождению .
Последний раздел Кодекса посвящен опекунскому праву. Нормы этого раздела подробно регламентируют конкретные формы установления и снятия опеки и попечительства, определяют учреждения, ведающие такими вопросами.
62. Создание исправительно-трудовых учреждений (1918 – 1920 гг.).
В инструкции формулировалось принципиальной важности положение о том, что царские уставы о содержащихся под стражей и о ссыльных потеряли силу. Тем самым был юридически закреплен фактически осуществленный слом дореволюционной тюремной системы.
В отношении заключенных, нарушавших порядок и дисциплину, не желавших работать без уважительных причин, предусматривались репрессивные меры. Однако среди этих мер не было таких, которые предполагали физическое воздействие на заключенных.
Главное место в системе мест лишения свободы отводилось не тюрьмам, а воспитательно-карательным учреждениям и учреждениям, предназначенным для молодых преступников, — реформаториям, земледельческим колониям и испытательным заведениям. Однако жизнь показала, что создание мест заключения с ослабленным режимом оказалось преждевременным. Реформатории и испытательные заведения оказались нежизнеспособными.
Практика работы советских исправительно-трудовых учреждений после издания Временной инструкции НКЮ РСФСР от 23 июля 1918 г. показала необходимость внесения корректив в нормативные акты, регулировавшие деятельность этих учреждений, в плане выработки более конкретньгх правил о порядке содержания заключенных, более четкой регламентации режимных требований к ним.
Меры трудового воздействия на заключенных, предусмотренные Положением, осуществлялись на основе прогрессивной системы. Существо ее состояло в том, что заключенные не рассматривались как однородная масса, а делились на категории в зависимости от общественной опасности содеянного: 1) осужденные за преступления, не имеющие корыстного характера; 2) осужденные за преступления корыстного характера; 3) рецидивисты той и другой группы.
В соответствии с дифференциацией заключенных строились и режимные требования к ним. Заключенные подразделялись на четыре разряда: I) испытуемые, 2) исправляющиеся, 3) штрафные и 4) образцовый разряд. Все заключенные первоначально причислялись к разряду испытуемых. Затем в зависимости от поведения они переводились либо в разряд исправляющихся, либо в разряд штрафных. За отличное поведение заключенные могли быть переведены в образцовый разряд, пребывание в котором давало право на условно-досрочное освобождение.
Сроки пребывания заключенных в разряде испытуемых определялись Положением в зависимости от общественной опасности совершенных ими преступлений (например, осужденные I категории в разряде испытуемых должны были быть одну четверть срока наказания, а рецидивисты — половину). Те из испытуемых, которые во время испытания не обнаружили признаков исправления, переводились в штрафной разряд.
Положение твердо устанавливало конкретные режимные требования для каждой группы заключенных, причем, естественно, заключенные штрафного разряда подвергались особо строгому режиму.
В период гражданской войны и иностранной интервенции сложилась система органов управления местами заключения в масштабе РСФСР, а также возникли общественные организации, которые оказывали содействие государственным органам в деле организации и деятельности мест лишения свободы.
В 1919 г. карательный отдел НКЮ РСФСР был переименован в Центральный карательный отдел. На местах управление местами заключения было организовано по принципу двойного подчинения, в составе губернских отделов юстиции были созданы карательные подотделы..
Места лишения свободы управлялись непосредственно заведующими. Последние по представлению карательных подотделов утверждались в должности губернскими отделами юстиции.
В качестве общественных организаций, призванных оказывать содействие органам, руководившим местами лишения свободы, при губернских карательных отделах из представителей этих отделов и из числа общественности, были созданы распределительные комиссии. Они имели право распределять осужденных по местам заключения, возбуждать ходатайства как о досрочном освобождении, так и об удлинении срока заключения. Последнее применялось в отношении заключенных, не соблюдавших режим, упорно отказывавшихся от работы, а также тех, освобождение которых представляло опасность для общества.
Лагеря принудительных работ находились в ведении НКВД, в составе которого было учреждено Центральное управление лагерей принудительных работ.
2) родственникам по прямой восходящей и нисходящей линии, полнородным и неполнородным братьям и сестрам. Причем препятствием к браку по указанным основаниям служило всякое, в том числе и внебрачное, родство.
Не было препятствием для заключения брака разноверие будущих супругов, монашество, состояние в иерейском или диаконском сане, а также обет безбрачия, даже если речь шла о представителях духовенства белого (католического) или черного.
Относительно признания брака недействительным этот кодекс содержал минимум правил. Недействительным признавался брак, совершенный до достижения супругами или одним из них брачного возраста. Исключение составляли случаи:
1. когда дело о недействительности брака было возбуждено после наступления брачного возраста;
2. когда брак имел последствием рождение детей или беременность жены.
Права и обязанности супругов, как личного так и имущественного характера, регламентировались семейным кодексом 1918 г. тоже достаточно скупо. К первым относилось право выбора брачной фамилии мужа (жениха) или жены (невесты). Если при разводе между супругами не было соглашения относительно будущей фамилии каждого из них, то разведенные супруги сохраняли свою добрачную фамилию. Перемена места жительства одним из супругов не создавала для другого обязанности следовать за ним (ст. 104).
2) постановление настоящей статьи распространяется и на внебрачных детей, родившихся до 20 декабря 1917 г.
Дети не имели права на имущество родителей, равно как и родители не имели права на имущество детей (ст.160). Но родители обязаны были доставлять несовершеннолетним, нетрудоспособным и нуждающимся совершеннолетним детям пропитание и содержание. Подобного рода обязанность прекращалась, если дети находились на общественном или государственном иждивении. Размер содержания определялся в зависимости от материального положения родителей. Однако сумма, затрачиваемая каждым из них, не могла быть меньше половины прожиточного минимума, установленного для ребенка в данной местности. А родители, не могущие уплатить свою долю полностью, уплачивали ее часть (ст.162). При отсутствии соглашения между родителями относительно выплаты содержания на ребенка вопрос решался судом. При этом суд принимал во внимание как средства и трудоспособность обоих родителей, так и невозможность для трудоспособной матери иметь заработок по причине необходимости ухода за детьми или в связи с беременностью. Что касается обязанностей лиц, состоящих в родстве, то нуждающиеся, т.е. не имеющие прожиточного минимума, и нетрудоспособные родственники по прямой нисходящей и восходящей линии, полнородные и неполнородные братья и сестры имели право на содержание от своих состоятельных родственников. Никакого различия при этом между родством брачным и внебрачным не делалось. Но подобного рода обязанность возникала при условии, если нуждающиеся в содержании лица не могли получить содержания от супруга, детей или родителей из-за их отсутствия или несостоятельности. Лица, совместно обязанные к доставлению содержания, отвечали в равных долях, если суд по уважительным причинам не определял иного размера содержания.
Опекун назначался в недельный срок с момента, когда отделу социального обеспечения становилось известно о необходимости установления опеки. Опекун мог быть назначен как над одним лицом, так и над целой группой лиц. Опекунами назначались совершеннолетние, способные выполнять эту должность (ст.207). Не могли быть опекунами лица:
1. сами состоящие под опекой;
2. лишенные по суду гражданских прав (доброго имени, общественного доверия, семейных и имущественных прав);
3. интересы которых находятся в противоречии с интересами подопечного и в особенности те, которые находятся с ним во враждебных отношениях.
При назначении опекуна предпочтение оказывалось лицу, выбранному тем, кто подлежал опеке (если он не душевнобольной и достиг 14-летнего возраста), его матерью или отцом, а при отсутствии такого лица — близкому родственнику. При назначении опекуна отдел социального обеспечения должен был принять во внимание как личные отношения назначаемого опекуном и подлежащего опеке, так и близость их местожительства. Причем каждый гражданин Российской республики, назначенный отделом социального обеспечения опекуном, обязан был принять опеку (ст.213). Но от принятия опеки мог отказаться:
1) тот, кому исполнилось 60 лет;
2) тот, кто вследствие телесного недостатка мог бы лишь с трудом исполнять должность опекуна;
3) тот, кто уже осуществлял родительские права в отношении более чем четырех детей;
4) тот, кто уже осуществлял хотя бы одну индивидуальную или коллективную опеку.
К обязанностям опекуна (попечителя) семейный кодекс относил защиту личных и имущественных интересов подопечного, его воспитание и подготовку к полезной деятельности и др. И выполнял он эти обязанности безвозмездно. Однако опекун (попечитель) вправе был получить из имущества подопечных возмещение всех понесенных им затрат на их воспитание, образование и лечение, если эти затраты не превышали доходов подопечного. Достаточно подробно кодекс регламентировал и правила управления, распоряжения опекуном имуществом своих подопечных.
Читайте также: